Жизнь Александра 1

Члены неофициального комитета один за другим удали­лись от императора. Их места занял один человек М.М.Сперанский.

 Сперанский (род. в 1772 г.) был сыном сельского священника и получил духовное образование, но затем перешел на гражданскую службу; он отличался большим и ясным умом, сильной и гибкой волей, необыкновенной трудоспособностью, большими познаниями, теоретическими и практическими, даром слова, умением четко и ясно излагать свои мысли в письменной форме. В 1806 г. он стал известен Алексан­дру, и после Тильзитского мира стал докладчиком и советником государя по всем делам управления и зако­нодательства. Александр поручил ему руководство Ко­миссией составления законов, а также дал ему поручение выработать общий план государственного преобразова­ния. План Сперанского (законченный осенью 1809 г.) предусматривал три параллельных ряда учреждений — законодательных, судебных и исполнительных, или административных. Законодательный ряд образовали «думы» — волостные, уездные, губернские и государст­венная; волостная дума составлялась из земельных соб­ственников волости и из депутатов от казенных кресть­ян" (по одному от 500 душ); она выбирала волостное правление и депутатов в уездную думу; уездная дума выбирала уездное правление и депутатов в губернскую думу; губернская дума выбирала губернское правление и депутатов в Государственную думу. Государственная Дума собирается ежегодно, рассматривает и одобряет вносимые правительством законопроекты и государствен­ный бюджет, делает представления о нуждах народа, об ответственности министров и о распоряжениях властей, нарушающих основные («коренные») государственные за­коны. Исполнительной властью являются правления — волостные, уездные и губернские,— избираемые мест­ными думами, а высшая исполнительная власть — министры — назначается государем. Судебную власть образуют волостные суды (с третейским или мировым характером), затем — уездные и губернские суды, состоящие из выборных судей и действующие с участием присяжных; высшую судебную инстанцию составляет Се­нат, члены которого избираются (пожизненно) Государ­ственной Думой и утверждаются императором. Для объединения и согласования действий высших государ­ственных учреждений учреждается Государственный Со­вет, состоящий из высших государственных сановников, по назначению монарха; он является совещательным учреждением, которое рассматривает новые законода­тельные предположения и финансовые мероприятия до их внесения в Государственную Думу, а также наблю­дает за исполнением законов во всех областях государ­ственного управления.

Александр одобрил в общем план Сперанского и пред­полагал начать его осуществление с 1810 года. Ввиду слож­ности и трудности дела преобразование было начато сверху. 1 января 1810 г. было издано Образование Госу­дарственного Совета. Государственный Совет разделялся на четыре департамента: 1) законов, 2) военных дел, 3) дел гражданских и духовных и 4) государственной экономии. Общее собрание составлялось из членов всех департамен­тов и из министров. Председательствовал сам государь или особое лицо, им назначенное. Совет должен был рас­сматривать все законы, уставы и важные мероприятия, и его решения представлялись на утверждение государя; «высочайше утвержденное мнение Государственного Со­вета» становилось законом[10].

В 1810—1811 гг. последовало преобразование мини­стерств, учрежденных в 1802 г.; было учреждено новое министерство полиции, а министерство коммерции было упразднено; министерство внутренних дел должно было иметь «попечение о распространении и поощрении земле­делия и промышленности». Кроме министерств были учреждены «главные управления» — путей сообщения, ре­визии государственных счетов (т. е. государственный кон­троль) и главное управление духовных дел иных (кроме православного) исповеданий. Министерства делились на департаменты (с директором во главе), департаменты — на отделения. Из высших чиновников министерства со­ставлялся совет министра, а из всех министров — комитет министров для обсуждения дел, касающихся различных министерств[11].

При составлении проекта законодательного кодекса Сперанский имел в виду заимствовать некоторые нормы французских гражданских законов (так называемый Ко­декс Наполеона), усматривая в них последнее слово юридической науки. Однако преобразовательная деятель­ность Сперанского не получила дальнейшего развития и скоро была прервана внешними и внутренними обсто­ятельствами.

Во-первых, самое приближение к царю Сперанского, в котором высшие сановники государства видели «выскочку» и «поповского сына», вызывало про­тив него зависть и вражду в «высшем свете» Петербурга[12].

Во-вторых, его французские симпатии вызывали недо­вольство во всем русском обществе, которое проникалось все более враждебным отношением к Наполеону и к Франции,— и сам император Александр чувствовал всю непрочность французского союза и предвидел неизбеж­ность борьбы с Наполеоном в. недалеком будущем. Все­общее недовольство увеличивалось продолжающимся расстройством государственных финансов, которого фи­нансовый план Сперанского не мог остановить. В марте 1812 г. Сперанский был уволен со службы и выслан в Нижний Новгород, а потом в Пермь (хотя, как он спра­ведливо: писал в своем оправдательном письме, все, что он делал, он делал с согласия Александра или даже по его поручению).

3.1 Внешняя политика до 1812 года.

В самом начале царствования Александра был заключен мир, а затем «кон­венция о дружбе» с Великобританией (в июне 1801 г.).

В 1801 г. Грузия, спасаясь от натиска Персии, просила русского императора принять ее в подданство и под защиту России; Александр исполнил эту просьбу, и в 1804 г. Персия объявила России войну, которая продолжалась до 1813 г.

Скоро европейские события привлекли и поглотили все внимание Александра. Наполеон в 1802 г. объявил себя пожизненным консулом, а в 1804 г. императором французов; в то же время он непрерывно продолжал за­хваты новых территорий в Италии и Германии, явно стре­мясь к гегемонии в целой Европе. Когда в 1805 г. Австрия решила выступить против французского завоевателя, Александр присоединился к ней и начал войну с Францией. Война пошла неудачно для союзников, и при Аустерлице (в Моравии) русские и австрийские войска были наголову разбиты Наполеоном. Австрия вынуждена была заключить мир, но Александр решил продолжать борьбу. В 1806 г. против Наполеона выступила Пруссия, но в битвах при Иене и Ауэрштете прусские войска потерпели полное по­ражение, и Наполеон взял Берлин. Война была перенесена в Восточную Пруссию; в кровопролитной битве при Прей-сиш-Эйлау русские войска (под командой Бенигсена) от­разили натиск Наполеона, но летом 1807 г. Наполеону удалось разбить русских при Фридланде, и русская армия, оставив Пруссию, отступила на правый берег Немана. Александр был вынужден склониться к миру; летом 1807 г. состоялось знаменитое свидание Наполеона с Александром на Немане, два великих актера политической сцены очень искусно разыграли свои роли, выражая чувства взаимного уважения и симпатии, и заключили не только мир, но и союз между собою. Наполеон, по просьбе своего нового друга, возвратил прусскому королю половину его владе­ний. Из большей части тех польских областей, которые достались Пруссии при разделе Речи Посполитой, было образовано «герцогство Варшавское», под протекторатом Наполеона и под номинальной властью саксонского коро­ля; Белостокская область была уступлена России. Алек­сандр согласился принять «континентальную систему», т. е. прекратить торговлю с Англией и прервать всякие сношения с ней[13].

В вознаграждение за дружбу (и за убытки, с нею связанные) Наполеон предоставил своему союзнику уси­ливаться за счет Турции и Швеции (последняя была в союзе с Англией). Война с Турцией началась еще в 1806 г.  и долго шла без решительных результатов, хотя туркам приходилось бороться на два фронта: отражать натиск  русских войск и одновременно подавлять восстание сербов, которые поднялись против турок под начальством нацио­нального сербского героя Кара-Георгия. Но в декабре 1811 г. вновь назначенный главнокомандующий генерал  Кутузов одержал над турками решительную победу при  Рущуке, и весною 1812 г. Турция должна была согласиться 1 на мир. По мирному договору, заключенному в мае 1812г 1 в Бухаресте, Турция уступила россии Бессарабию (границей между обоими государствами становилась р. Прут 1 и левый берег Дуная); «блистательная Порта дарует сербам прощение и обычную амнистию»; в нескольких сербских городах остаются турецкие гарнизоны, но Порта 1? предоставляет сербам самим «управление внутренних дел 1 их»; таким образом Бухарестским трактатом было создано 1 автономное Сербское княжество.

Война с Швецией (1808—1809 гг.) была успешна для России. Русские войска завоевали всю Финляндию, зимою, перейдя по льду Ботнического залива, взяли Аландские острова и оттуда перешли на шведский берег. По мирному договору, заключенному в Фридрихсгаме, Швеция уступала России всю Финляндию (до р. Торнео и до границ Норвегии) и Аландские острова. Овладев Финляндией, Александр созвал в г. Борго сейм из де­путатов от финляндских сословий, на котором заявил о своем намерении соблюдать местные законы и все права и привилегии финляндского населения. Финские провин­ции образовали великое княжество Финляндское с ши­рокой политической автономией. Во всех, внутренних делах власть принадлежала сенату и сейму, личный состав администрации пополнялся из местных жителей; император Всероссийский принял титул великого князя Финляндского и назначил в Финляндию генерал-губер­натора в качестве представителя имперской власти; во­обще Финляндия представляла собою скорее особое го­сударство, соединенное с Россией личной унией, чем русскую провинцию.

В войне Наполеона с Австрией в 1809 г. Россия в качестве союзника Наполеона должна была выступить на его стороне. Правда, это была с ее стороны скорее военная демонстрация, чем действительное участие в войне, но все же Наполеон после победы над Австрией решил воз­наградить союзника: Россия получила в 1810 г. восточную часть Галиции (Тарнопольский округ).

Однако, несмотря на все внешнеполитические успехи после Тильзита, в русском обществе проявлялись недо­вольство и ропот. Тильзитский договор и союз с Наполеоном считался унизительным для России; континентальная система подрывала внешнюю торговлю и причинила зна­чительные убытки помещикам, отпускавшим продукты сельского хозяйства за границу; с другой стороны, цены заграничных («колониальных») товаров (например, саха­ра) чрезвычайно поднялись. Большие расходы на военные нужды вызывали Постоянные дефициты в государственном бюджете, усиленные выпуски бумажных денег вызывали быстрое падение их стоимости и в результате общий рост дороговизны[14].

3.2 Отечественная война 1812 г.

В 1812 г. начался новый перерыв во внутренней деятель­ности   Александра1. Внешние события надолго от­влекли внимание правительства и общества от внутренних дел.

Наполеон, продолжая распоряжаться в Европе как полновластный хозяин, между прочим выгнал родственника императора Александра, гер­цога Ольденбургского, из его владений за недостаточно строгое соблюдение континентальной системы. Александр воспринял это как личное оскорбление и протестовал про­тив действий Наполеона. Между тем сама Россия с 1810 г. фактически уже не соблюдала континентальной системы, ибо судам «под нейтральным флагом» было разрешено приходить в русские порты, а под нейтральным флагом могли быть и английские товары. Александр требовал от Наполеона прямого обязательства, что он не будет стре­миться к восстановлению польского королевства, но На­полеон отказался дать формальное обязательство такого рода. Весною 1812 г. Александр потребовал вывода фран­цузских войск из Пруссии и герцогства Варшавского; Наполеон признал это требование для себя оскорбительным и решил начать войну, ибо он видел, что пока Россия - сильна и независима, он не может распоряжаться судьбами  Европы.

В июне 1812 г. заранее подготовленная Наполеоном  600-тысячная «великая армия», составленная из многих 1 подвластных Наполеону или союзных народов, перейдя  Неман, вступила в пределы России. Две русские армии, Барклая де Толли и Багратиона, составляли около 200 ты­сяч человек и, конечно, должны были отступать перед колоссальными силами неприятеля; под Смоленском после кровопролитного сражения, задержавшего натиск францу­зов, обе армии соединились, но затем продолжали от­ступление в глубь страны, и французы двигались по на­правлению на Москву... Нашествие неприятеля на Россию вызвало подъем патриотических чувств во всех слоях рус­ского народа, а отступление наших войск вызвало всеоб­щее недовольство и ропот против «немца»-главнокомандующего" (Барклая де Толли). Уступая общественному мнению, Александр назначил главнокомандующим попу­лярного старого генерала Кутузова, который только что с успехом закончил турецкую войну. При продвижении внутрь России французская армия все более слабела, неся большие потери от военных действий и от болезней, уда­ляясь от своих баз и испытывая большие затруднения в снабжении провиантом и фуражом, так как русское на­селение на пути продвижения французов уходило вместе с армией в глубь страны и предавало оставленные места огню и опустошению. Кутузов видел, что дальнейшее отступление было бы самой разумной тактикой, ибо фран­цузская армия непрерывно таяла и двигалась в глубь чу­жой необъятной страны навстречу своей погибели. Но общественное мнение требовало — остановить натиск не­приятеля и не отдавать ему Москвы, поэтому Кутузов увидел себя вынужденным остановиться (в 130 верстах от Москвы и в 10 верстах от Можайска), чтобы дать непри­ятелю генеральное сражение. Сражение это произошло 26 августа 1812 г. при с. Бородине и отличалось необык­новенным упорством и кровопролитием,— обе стороны понесли огромные потери; русская армия удержала свои позиции и готовилась возобновить бой на другой день, но осторожный главнокомандующий дал приказ об отступле­нии,— и 2 сентября французы заняли Москву, оставлен­ную русскими войсками и почти всеми жителями. Напо­леон возомнил себя победителем и обратился к Александру с предложением мира, но не получил никакого ответа. Между тем в Москве начались пожары, охватившие весь город и способствовавшие начавшейся деморализации и дезорганизации французской армии; после того как все найденные в Москве припасы были разграблены, снабже­ние французской армии испытывало величайшие затруд­нения, ибо русские войска перехватывали и уничтожали французские отряды, посылаемые за провиантом и фуражом. 7 октября Наполеон дал приказ об отступлении и выехал из Москвы французы сделали попытку пройти от Москвы к Калуге, чтобы не отступать по старому, разоренному и опустошенному пути, но в сражении при Малоярославце были отражены и вынуждены повернуть на старую, смоленскую дорогу. Под ударами русской ар­мии, окруженная казаками и партизанами французская армия таяла в поспешном отступлении, которое к началу ноября превратилось уже в беспорядочное бегство. Уже 3 ноября был издан царский манифест об изъявлении рос­сийскому народу благодарности за избавление отечества от нашествия неприятельского; манифест сообщает, что неприятель «бежит от Москвы с таким уничижением и страхом, с каким тщеславием и гордостью приближался к ней. Бежит, оставляя пушки, бросая обозы, подрывая снаряды свои...— неприятельские силы... главною частию или истреблены, или в полон взяты. Все единодушно в том содействовали»...[15]. К концу года почти вся «великая армия» погибла; лишь жалкие остатки ее перешли границу, а Наполеон умчался во Францию готовить новую армию. Царский манифест от 25 декабря 1812 г. объявил о полной ликви­дации неприятельского нашествия, при отражении кото­рого «войско, дворянство, духовенство, купечество, народ, словом, все государственные чины и состояния, не щадя ни имуществ своих, ни жизни, составили единую душу...» [16]

3.3  Борьба за освобож­дение Европы. «Священный Союз».

После уничтожения «великой армии» Александр взял на себя задачу освобождения Европы от ига Наполеона и двинул свои войска в Германию. Пруссия, а потом и Ав­стрия примкнули к нему и начали общими силами (в союзе с Англией) борьбу против Наполеона. В октябре 1813 г. в трехдневной «битве народов» под Лейпцигом союзники одержали решительную победу над Наполеоном, и 1 января 1814 г. русские войска перешли французскую границу. В марте 1814 г. союзные войска вступили в Париж; Наполеон постановлением французского сената был лишен престола, и королевский престол Франции за­нял Людовик XVIII (брат казненного революцией Людо­вика XVI). В мае 1814 г. союзники заключили с Францией мир, по которому Франция отказалась от своих завоеваний в Европе и возвратилась к границам 1792 года. Наполеон получил во владение остров Эльбу, с сохранением титула императора. Европейские государи и дипломаты съехались на конгресс в Вену для обсуждения и устройства европей­ских дел после ликвидации наполеоновских завоеваний. В 1815 г., когда заседания конгресса еще продолжались, Наполеон вдруг снова появился во Франции, и армия перешла на его сторону. Союзники снова открыли военные действия, Наполеон был разбит англичанами и пруссаками при Ватерлоо (в Бельгии) и был отвезен англичанами на остров св. Елены (в Атлантическом океане), где он умер в 1821 г.

Постановлением Венского конгресса основанное На­полеоном герцогство Варшавское было присоединено к Рос­сии, под именем царства Польского; Познань была отдана Пруссии, а Талиция (включая Тарнопольский округ) — Австрии. Собравшиеся в Вене монархи заключили, между собой «священный союз» (акт 14-го сентября 1815 г), ко­торый, по замыслу Александра, должен был вносить в международные отношения начала мира и правды, взаим­ной помощи, братства и христианской любви. В действи­тельности этот союз скоро превратился в оплот европей­ской реакции, стремившейся к сохранению абсолютизма и подавлявшей все свободолюбивые движения народов. В течение 1818—1822 гг. собирался ряд конгрессов участни­ков «священного союза» (в Аахене, Троппау, Лайбахе (Любляне) и Вероне), которые принимали решения о под­держке вооруженной рукой легитимных правительств про­тив народных восстаний"[17].

В 1821 г. вспыхнуло восстание в Греции против турецкого владычества, и все русское общество ожидало, что Александр окажет поддержку единоверным грекам, но он стал последовательно на точку зрения легитимиз­ма, признал греческое восстание революцией против за­конного монарха (турецкого султана!) и отказал грекам в помощи.

4.1 Изменения в политике. Рост пра­вительственной реакции.

Когда бури военных лет пронеслись, правительство не возвратилось к деятельности в прежнем направлении.

События этих лет неодинаково подействовали на обще­ство и на правительство: в первом они вызвали необычайное политическое и нравственное возбуждение; общество не­привычно оживилось, приподнятое великими событиями, в которых ему пришлось принять такое деятельное участие.

 Это возбуждение долго не могло улечься и по возвращении русской армии из-за границы. Силу этого возбуждения нам трудно теперь себе представить; оно сообщилось и прави­тельственным сферам, проникло в официальные правитель­ственные издания. Печатались статьи о политической сво­боде, о свободе печати; попечители учебных округов на торжественных заседаниях управляемых ими заведений произносили речи о политической свободе как о последнем и прекраснейшем даре Божьем. Частные журналы шли еще дальше: они прямо печатали статьи под заглавием «О кон­ституции», в которых старались доказать «доброту предста­вительного учреждения»[18].

Возбуждение сообщилось и, может быть, даже поддер­живалось военными людьми, возвратившимися из загранич­ных походов. В офицерских кругах образовывались обще­ства, в которых читались речи о недостаточности специаль­ного военно-технического образования для военных людей, о необходимости для них чтения, ученых упражнений обще­го образования.

Совсем иначе подействовали внешние события на пра­вительство, прежде всего на самого императора: оно вышло из тревог военных лет с чувством усталости, с неохотой продолжать преобразовательные начинания первых лет, даже с некоторым разочарованием в прежних своих полити­ческих идеалах.

Различные причины вызвали эту перемену в настроении правительства; из них одной можно признать оказавшиеся результаты исполненных преобразований. Эти результаты не оправдали ожиданий, не внесли заметного улучшения в государственную жизнь, не устранили старых многочислен­ных злоупотреблений. Правительство пришло в уныние от этих неудач; притом и внешняя политика начала оказы­вать давление на ход внутренних дел.

Внешние события поставили Россию в борьбу с послед­ствиями французской революции; русское правительство как-то самым ходом дел стало консерватором в междуна­родных отношениях, охранителем законности, следователь­но, поборником восстановления старины. Такое направле­ние из международных отношений невольно переносилось на внутреннюю политику. Нельзя же было в самом деле одной рукой поддерживать


3-11-2013, 01:17