Известные преобразования начала 90-х гг. повлекли за собой дезинтеграционные процессы в торговле. В результате для нынешней организации отечественного товародвижения характерна слабая координация действий участников. Государство в роли дирижера на этой сцене сегодня не выступает. Распределение запасов в целом по цепи носит случайный характер и нерационально. В таможенных организациях, на оптовых складах, на транспорте применяются сложившиеся технологические процессы обработки информации и груза, не согласованные между собой.

Миссия логистики в этих условиях в первую очередь заключается в усилении технико-технологической, экономической и методологической согласованности участников товародвижения.

Основной предпосылкой возможности применения логистического метода организации товародвижения является организационно- экономическое единство участников товародвижения. В результате отдельные звенья товаропроводящей цепи объединяются в конкурентоспособную систему, обеспечивающую эффективное управление сквозным материальным потоком.

3.2. Управление логистическими потоками в таможне

Интенсивность потока физического перемещения грузов через тамо­женную границу, а также связанных с ним финансового и информацион­ного потоков определяется, в первую очередь, уровнем развития внешне­экономической деятельности страны. Об объемах таможенной переработ­ки грузов можно судить по масштабам международного товарного обмена. Достаточно отметить, что суммарный объем мировых внешнеторговых грузооборотов в межконтинентальных сообщениях достигает почти 4 млрд. т.

Более 90% грузопотока таможенной переработки грузов приходится на международные коммерческие операции по обмену товарами в матери­альной форме, т.е. на экспортно-импортные операции с товарно-матери­альными ценностями. Именно с ними связана и основная часть опера­ций, обеспечивающих международный товарооборот. Это операции:

- по международным перевозкам грузов;

- транспортно-экспедиционные;

- по страхованию грузов;

- по хранению грузов при международных перевозках;

- по ведению международных расчетов.

Рассматривая экспортно-импортные операции как основные потокообразующие операции таможенной переработки грузов, мы, исходим из преимущественно коммерческого характера внешнеэкономической дея­тельности.

При формировании потоков таможенной переработки грузов в про­цессе осуществления экспортно-импортных операций существенную роль играет выбор метода их осуществления. Различают два метода осуществле­ния экспортно-импортных операций: прямой и косвенный. Прямой метод предполагает установление прямых связей между производителем (поставщиком) и конечным потребителем; поставку то­варов непосредственно конечному потребителю и закупку товаров непосредственно у самостоятельного производителя на основе договора купли-продажи. Косвенный метод предполагает закупку и продажу товаров через торгово-посредническое звено на основе заключения специальногодоговора (соглашения) с торговым посредником, предусматривающего выполнение последним определенных обязательств в связи с реализацией товара продавца.

С точки зрения таможенной переработки грузов менее трудоемкими и более эффективными являются прямые связи между продавцами и поку­пателями. Они, как правило, распространяются на экспортно-импортные операции по поставкам сырья, полуфабрикатов, оборудования, комплек­тующих изделий и другой продукции производственно-технического на­значения.

Таможенные органы не определяют методы экспортно-импортных опе­раций, но могут стимулировать участников внешнеэкономической дея­тельности (ВЭД) в их предпочтениях. При прочих равных условиях прямые, долговременные хозяйственные связи позволяют упростить процедуры таможенной переработки грузов, выбрать наиболее рациональные таможенные режимы. При этом существенно упрощается логистическая цепь грузопотока таможенной переработки, возрастает потенциальная возможность более полной логистизации процесса таможенной переработки грузов, что соответствует ключевой задаче таможенных органов: «Обеспечить ускорение прохождения товаров и транспортных средств через таможенную границу, надежный контроль за доставкой товаров. Путь ее, решения — упрощение таможенных процедур, приближение их к мировым стандартам, полное соблюдение международных договоров России».

С учетом рекомендаций Всемирной таможенной организации предусмотрено:

- упразднить неэффективные и излишние таможенные процедуры;

- создать условия для представления грузовых таможенных деклараций на магнитных носителях;

- разработать дифференцированные технологии контроля в зависимости от категории товаров и лиц, которые их перемещают, с тем, чтобы стимулировать добросовестных и законопослушных участников внешнеэкономических связей и способствовать ускорению межграничного товарооборота;

- осуществлять ряд таможенных формальностей заранее, до прибытия товаров;

- рационализировать процесс таможенного оформления;

- обеспечить достоверность первичной статистической информации;

- развивать сотрудничество с таможенными службами других стран, в том числе в целях упрощения таможенных процедур.

Реализация перечисленных мероприятий я рассматриваю как важный шаг на пути логистизации процесса таможенной переработки грузов.

Системный подход к логистизации таможенной переработки грузов

1) логистизация таможенной переработки грузов осуществляется с учетом взаимосвязи с большими (супер) системами в которые входят, логистические системы таможенной переработки грузов, и с которыми они связаны общностью целей (совершенствование таможенного дела и повышение эффективности ВЭД);

2) цели логистической системы таможенной переработки грузов (не­зависимо от уровня системы) определяются не в рамках субсистем, ее составляющих, а их следует рассматривать в связи с суперсистемами или квазиологистической системой таможенного дела Российской Федерации;

3)проекты логистических систем таможенной переработки грузов следует оценивать величиной вменённых издержек или степенью отклонения от оптимального таможенного режима;

4) оптимальный проект логистической системы таможенной переработки грузов нельзя получить путем лишь внесения небольших изменений в существующие системы таможенного оформления и контроля. Он основывается на планировании, оценке и принятии таких решений, которые предполагают новые и положительные изменения для всех участников ВЭД, включая импортеров, экспортеров, таможенные органы и тамо­женных посредников;

5) системный подход и системная парадигма логистизации таможенной переработки грузов основаны на таких методах рассуждений, как ин­дукция и синтез, которые отличаются от методов дедукции, используе­мых при улучшении систем;

6) процесс логистизации таможенной переработки грузов должен осу­ществляться целенаправленно, последовательно, непрерывно. При этом надо предвидеть и по возможности устранять негативные последствия ло­гистизации таможенной переработки грузов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, классификация материальных потоков и логистических операций в таможенной логистике повышает эффективность процесса управления материальными потоками. В свою очередь управление материальными потоками всегда являлось существенной стороной хозяйственной деятельности. Однако лишь сравнительно недавно оно приобрело положение одной из наиболее важных функций экономической жизни. Основная причина – переход от рынка продавца к рынку покупателя, вызвавший необходимость гибкого реагирования производственных и торговых систем на быстро изменяющиеся приоритеты потребителя.

Материальные потоки образуются в результате деятельности различных предприятий и организаций. При этом ключевую роль в их управлении играют следующие предприятия и организации: транспортные предприятия и экспедиторские компании; предприятия оптовой торговли; посреднические организации; предприятия-изготовители.

Разнообразие потоков таможенной переработки грузов достаточно ве­лико и определяется совокупностью факторов, включая характер грузов, таможенные режимы, таможенные тарифы, меры экономической поли­тики и многое другое.Потоко-формирующая роль в таможенной переработке грузов принад­лежит физическому перемещению грузов через таможенную границу. При этом информационный и финансовые потоки выполняют функции об­служивания потока физического перемещения грузов через таможенную границу. На основе логистических подходов экономические методы должны получить воплощение в практике производственных структур, а также в системе коммерческо-посреднических организаций и предприятий.

Пока все они могут изучаться в рамках соот­ветствующих научных и учебных дисциплин, но в перспективе, по мере создания объективных и субъективных предпосылок широкомасштабной логистизации таможенного дела, они должны составить целостную кон­цепцию таможенной логистики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Гаджинский М.А. Логистика. Учебник для студентов высших учебных заведений. – 12-е изд., перераб. И доп. – М.: «Дашков и К», 2006. – 432 с.

2. Гаджинский М.А. Логистика. Учебник для студентов высших учебных заведений. – 7-е изд., перераб. И доп. – М.: «Дашков и К», 2003. – 408 с.

3. Глухенький К. Таможня и перевозки: противники или союзники? // Экономика и жизнь. 2002 №34

4. Иванова М.Б. Логистика: Учебник.- М.: РИОР, 2005. – 76 с.

5. Логистика/Учебник/Под ред. Б.А.Аникина. – М.:ИНФРА – М, 2000. - 352с.

6. Неруш Ю.М. Логистика: Учебник.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 389 с.

7. Алесинская Т.В. Основы логистики. Общие вопросы логистического управления. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2005. - 121 с.

8. Сербин В.Д. Основы логистики: Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.

Приложение 1.

Классификация логистических операций