Развитие нефтегазовой промышленности в АРЕ и Алжире в конце XX – начале XXI вв.

Реферат:

Развитие нефтегазовой промышленности в АРЕ и Алжире в конце XX – начале XXI вв.

Среди группы арабских государств – продуцентов жидких и газообразных углеводородов, насчитывающей более половины из 23 стран – членов Лиги арабских государств, нефтегазовая отрасль Алжира и Египта отличается следующими основными чертами, характеризующими на рубеже XX-XXI вв. общие условия деятельности данного сегмента национальной экономики.

Во-первых, нефтегазовая отрасль в каждой из этих стран играет исключительно важную роль в обеспечении всего процесса расширенного воспроизводства ВВП. Динамика добычи, экспорта и доходов от реализации углеводородов, прежде всего валютных поступлений от экспорта, во многом, а в отдельные годы в решающей мере, определяла основные тенденции развития национальной экономики.

Во-вторых, удельный вес в ВВП Египта и Алжира каждой из подотраслей – добычи нефти, с одной стороны, и газа, с другой, а также в общем объеме экспортных поступлений от реализации энергосырья и продуктов его переработки существенно различается, хотя динамика, тенденции движения этих показателей в отдельные периоды были близки или даже совпадали. Оценивая в целом достаточно сложную картину роли и места нефтегазового сектора в рассматриваемых странах, необходимо отметить, что значение данной отрасли в экономике Алжира как в постколониальный период в целом, так и в конце XX в. было существенно выше, чем в Египте. Об этом, в частности, говорит то обстоятельство, что даже если из всей суммы важнейших показателей взять только один (долю нефтегазового экспорта в сумме валютных поступлений), то в Алжире он в 90-е годы составлял 96-98% , в Египте – примерно 15-20%. Объем валютных поступлений от экспорта нефти и газа в Алжире в 90-е годы колебался в пределах 9-13 млрд. долл. и лишь в начале 2000 г. в связи с резким ростом мировых цен на нефть и некоторым увеличением их на газ возрос примерно до 20 млрд. долл. (в апреле 2000 г. после объявления странами-членами Организации производителей и экспортеров нефти (ОПЕК) о снижении цены на нефть ожидается сокращение поступлений). Доля нефтегазового сектора в ВВП страны в начале 90-х годов в этой стране составляла приблизительно треть и имела тенденцию к росту в начале 2000 г. В Египте нефтегазовый экспорт приносил в 90-е годы порядка 2-4 млрд. долл.

В-третьих, в обеих странах разведанные запасы углеводородного топлива заметно различаются: если в Алжире запасы нефти в сравнении с крупнейшими обладателями этого вида топлива относительно невелики, но достаточны, чтобы обеспечить на нынешнем уровне добычу в течение примерно двух десятилетий, то в Египте они могут быть исчерпаны в течение одного-полутора десятилетий. Иными словами, Египет уже в обозримой перспективе может стать нетто-импортером нефти и нефтепродуктов, если не будут наращены разведанные запасы этого вида топлива.

Ситуация с запасами природного газа отдаленно напоминает картину с запасами нефти: Алжир в 90-е годы выдвинулся в число крупнейших в мире владельцев запасов этого вида углеводородного топлива. В Египте разведанные запасы заметно уступают алжирским, однако они быстро наращиваются в последнее десятилетие, и есть основания полагать, что, как и в Алжире, газодобыча уже в обозримой перспективе может занять лидирующее место в структуре добычи энергоресурсов. На начало XXI в. Алжир прочно выдвинулся в число крупнейших и наиболее перспективных продуцентов и экспортеров газа, существенно влияющих (в отличие от Египта) на отдельные региональные сегменты мирового рынка (прежде всего – европейский рынок).

И, наконец, следует сказать, что разновеликая роль нефтяного сектора в рассматриваемых странах определила различия в их отношениях с международным объединением продуцентов нефти: Алжир-член ОПЕК со времени образования этой организации, в отличие о Египта, который не является ее членом, хотя и координирует свою политику в области цен на энергоносители с курсом ОПЕК.

Эти и другие факторы во многом определили всю стратегию развития отрасли в каждой из стран, включая регулирование развития добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья и продуктов, состояние национального рынка и экспорт энергоносителей, структурные особенности национальных нефтяных компаний, в том числе технико-экономические показатели их деятельности, эволюцию управленческой деятельности, особенности маркетинговой деятельности, ценовую, сбытовую и коммуникационную стратегию и, что не менее важно, направления диверсификации бизнеса и внешнеэкономической деятельности в целом.

Основные тенденции, характерные для динамики нефтегазодобычи в Египте и Алжире в постколониальную эпоху, в значительной мере близки или совпадают. Для нефти они определяются, с одной стороны, стремлением к постоянному наращиванию объемов добычи, с другой, теми естественными ограничениями и квотами, которые начала периодически устанавливать ОПЕК, после того как была создана. В целом же повышательная тенденция явно доминировала. Об этом свидетельствуют следующие данные: в Египте с 1975 по 1985 г. добыча нефти возросла с 11,1 млн. т до 44,2 млн. т¹ . В Алжире после 1965 г. добыча нефти постоянно возрастала и достигла своего пика в 1979 г., составив 59,7 млн. т. В 80-е годы она имела тенденцию к некоторому сокращению и в 90-е годы стабилизировалась на уровне, более низком, чем в конце 70-х годов² .

При этом следует оговориться, что относительно скромные разведанные запасы нефти в Египте уже в 80 – 90-е годы начинают влиять на политику в этой области, сдерживая рост объема добычи ввиду близкого исчерпания запасов этого важного вида энергоресурсов – по оценкам середины 80-х годов, их исчерпание ожидалось к концу XX в. (см. табл. 1). Относительно низкие цены на нефть на мировом рынке содействовали укреплению этой тенденции. Более того, в правительственных кругах обсуждалась возможность снижения объемов добычи, чтобы будущее поколение египтян не оказалось лишенным этого важного энергоносителя. Однако последовавшее затем наращивание разведанных запасов нефти в Египте и, в особенности, открытие месторождений природного газа существенно смягчили подобный подход к использованию этого источника энергии. Тем не менее, с середины 80-х годов наблюдается лишь небольшое увеличение (с минимальными колебаниями данного показателя в отдельные годы) объема добываемой нефти в стране – с 44,2 до 46-48 млн. т в отдельные годы конца XX в. В основном можно говорить о доминировании тенденции к стабилизации в 90-е годы уровня добычи нефти.

Несколько отличная от египетской, но в отдельных важных чертах схожая с ней картина наблюдалась в Алжире, так как действовали во многом те же факторы, хотя сила их была несколько иной. С начала 80-х годов под влиянием тех же факторов, что и в Египте отмечается, тенденция ограничения добычи, которая уже в 1980 г. опустилась примерно до 45 млн. т. Беспрецедентные экономические трудности, с которыми страна столкнулась в начале 90-х годов, заставили заметно увеличить ее объем, который колебался в пределах 60-64 млн. т. Кроме того, (временно) поднять уровень добычи позволили как наращивание разведанных запасов нефти, составивших около 1,5 млрд. т так и, в особенности, природного газа, а также рост утилизации попутного газа.

В сравнении с большинством нефтеэкспортеров Ближнего Востока и Северной Африки в Египте, как свидетельствуют данные табл. 1, объем добычи нефти был близок к верхнему критическому пределу (такая ситуация сохранялась практически на протяжении последних двух десятилетий вплоть до конца 90-х годов), превышение которого угрожало уже в следующем десятилетии лишить страну этого исключительно важного вида энергоресурсов. Лишь отдельные страны региона – Сирия, Оман и Катар находились примерно в том же положении.

В Алжире также вынуждены были считаться с тем, что чрезмерная эксплуатация нефтяных резервов, граничащая с их исчерпанием в обозримой перспективе, может не только оставить страну без необходимых ресурсов нефти, но и подорвать всю энергетическую базу и, что не менее серьезно, – подорвать доверие к стране как к крупному экспортеру жидких углеводородов со стороны иностранных инвесторов.

Сложившаяся ситуация в Алжире и Египте существенно отличалась от той, которая была характерна для большинства арабских государств-нефтеэкспортеров, чьи доказанные резервы относительно уровня добычи были многократно выше. Она требовала от обеих стран весьма осмотрительно подходить к выработке и реализации своей национальной стратегии в нефтяной отрасли, прежде всего в сфере нефтедобычи, и, что особенно важно подчеркнуть, в целом в области развития энергетики. Это выразилось, в частности, в интенсификации геологоразведочных работ с целью наращивания разведанных запасов, что потребовало выработки более реалистической политики в отношении иностранных компаний, действующих в нефтегазовой отрасли, а также в стабилизации уровня добычи в 80-90-е годы, о чем свидетельствуют данные табл. 1.

Таблица 1 Дневная добыча нефти в странах Ближнего Востока и Северной Африки в 70 – 90-е годы^* , тыс. баррелей

Данные о добыче нефти на конец 90-х годов свидетельствует, что Египет входит в число тех стран ближневосточного региона, в которых этот показатель либо стремится к тому, чтобы стабилизироваться на одном уровне, либо даже имеет тенденцию к некоторому сокращению. Как правило, это страны с ограниченными разведанными резервами, такие как Сирия, Тунис и некоторые другие.

Осознание реальности угрозы истощения разведанных запасов нефти явилось мощным толчком к пересмотру (в Алжире) и формулированию основ политики (в Египте), направленной на интенсивную разработку ресурсов природного газа. Как и в других странах Ближнего Востока и Северной Африки, в Алжире и Египте в первые десятилетия эксплуатации нефтяных ресурсов утилизация попутного газа (нефтегазового конденсата) и разработка месторождений природного газа, в целом использование ресурсов этого вида углеводородного топлива характеризовалась весьма скромными масштабами. Эта оценка справедлива даже в том случае, если она относится к странам с динамично растущей добычей природного газа, каковыми являются в последние десятилетия Алжир и Египет. В АРЕ добыча природного газа с 1970 по 1985 г. возросла в 6,5 раз. Однако в абсолютных показателях и исходную базу, и достигнутый результат следует рассматривать если не как незначительные, то как более чем скромные – за данный период объем добычи возрос с 1 млрд. до 6,5 млрд. куб. м. Попутный газ в больших объемах сжигался (в середине 80-х годов в Египте – до 40% и более), лишь часть его использовалась главным образом на бытовые нужды. В 80-е годы ситуация начинает меняться, и в 90-е годы произошла полная "переоценка ценностей" в приоритетах в подходе к использованию энергоресурсов. Помимо роста необходимости в более рациональном использовании дефицитных, не возобновляемых источников энергии, этому способствовали и другие факторы, к которым следует отнести следующие:

– рост спроса на внутреннем и мировом рынках энергоносителей;

– усиливающийся выбор потребителей в пользу более экологически чистых видов топлива, к числу которых относится природный газ;

– и, пожалуй, наиболее значимый фактор – появление, главным образом в 90-е годы, новых технологий, открывающих перспективы широкомасштабной прибыльной эксплуатации и транспортировки к районам потребления, как правило, крупных и экспорториентированных месторождений газа.

В Алжире товарная добыча газа постоянно росла: если в 1959 г. она составила 0,1 млрд. куб. м, в 1970 г. – лишь 2,9 млрд., но в 1985 г. – уже свыше 38 млрд. и в первой половине 90-х годов приблизилась к рубежу 60 млрд. куб. м. Динамичный рост добычи газа с середины 80-х годов, тем не менее, не означал решения всех проблем, связанных с извлечением и эффективным использованием этого ценного вида энергоносителей. Еще в начале 90-х годов в Алжире возросший уровень утилизации добытого газа все еще не мог считаться удовлетворительным: в 1993 г. он составлял порядка 40%, т.е. из общего объема добытого газа в 127 млрд. куб. м лишь 56 млрд. было реализовано на рынке, примерно половина – закачана обратно в пласты и 6% – сожжено. Тем не менее, по сравнению с серединой 70-х годов был достигнут существенный прогресс в деле утилизации этого энергоносителя – в 1975 г. в факелах было сожжено порядка 37% попутного газа.

Масштабы источников газообразных углеводородов в Египте и Алжире, несомненно, наложили свой отпечаток на развитие этой отрасли энергетического хозяйства наряду с другими основными факторами. Алжир, стоящий в конце 90-х годов на одном из первых мест в мире по разведанным запасам природного газа, сделав значительную ставку на разработку собственных запасов этого вида энергоносителей, нашел заметный отклик со стороны крупных иностранных компаний, вложивших многомиллиардные средства в разведку, обустройство, добычу и транспортировку алжирского газа.

Таблица 2 Разведанные запасы и добыча природного газа в отдельных странах Арабского Востока и в мире в конце 90-х годов

Таким образом, Алжир, стоявший во второй половине 90-х годов на девятом месте в мире по разведанным запасам природного газа, по объему добычи делил шестое-седьмое места с Индонезией и был, таким образом, одним из крупнейших производителей и экспортеров этого вида энергоносителей. В конце 90-х годов коэффициент отношения запасов природного газа к его добыче составлял 56.

Египет, чьи запасы возросли примерно с 200 млрд. куб. м в середине 80-х годов до около 1 трлн. в конце 90-х годов, также заметно нарастил свои добывающие мощности. Однако он существенно уступал в этом отношении Алжиру и не входил даже в двадцатку крупнейших производителей газа в мире.

В целом обе страны – и Алжир, и Египет – в конце XX в. рассматриваются как крупные продуценты и динамичные экспортеры газа, имеющие крупный потенциал развития отрасли, что не менее важно. О последнем, в частности, свидетельствовали значительные усилия по разведке и наращиванию добычи и их практические результаты.

В 90-е годы Алжир выдвинулся в число пяти крупнейших стран мира по объему экспорта сжиженного газа, опередив по данному показателю многих крупных экспортеров углеводородного топлива (табл. 3).

Таблица 3 Объем экспорта сжиженного газа крупнейшими мировыми продуцентами

Хотя Египет и уступал Алжиру по данной позиции, тем не менее и он достиг существенного объема в производстве сжиженного газа в 90-е годы. По данным на 1997 г., ежедневный объем произведенного сжиженного газа достиг в стране порядка 67 тыс. баррелей. При этом в Алжире этот показатель составлял 145 тыс. баррелей, в Саудовской Аравии – 720 тыс., а в целом по Ближнему Востоку и Северной Африке – 1083 тыс. баррелей³ .

В структуре газодобычи в Алжире доминировала разработка месторождений природного газа, на которую приходилось порядка 70% всего объема. В Египте утилизация попутного газа занимала бóльшую долю, нежели в Алжире, что позволяет сделать вывод, что в АРЕ при более ограниченных запасах жидких и газообразных углеводородов в сравнении с Алжиром в прошлом политика в нефтегазовой отрасли была несколько более рациональной.

Впрочем, распространять эту оценку на все сегменты нефтегазового хозяйства представляется не вполне обоснованным. В частности, обе страны добились примерно равных успехов в такой важной и в известной мере ключевой области, как сооружение перерабатывающих мощностей, позволяющих увеличивать добавленную стоимость, поступающую стране – продуценту нефтегазового сырья, а также в развитии транспортной инфраструктуры, обеспечивающей как внутренние нужды, так и экспортные потребности.

Наряду с такими факторами, как величина разведанных запасов и объем добычи, развитие перерабатывающих мощностей и транспортной инфраструктуры во многом, а в отдельных аспектах – в возрастающей степени определяет ситуацию в отрасли на рубеже XX-XXI вв.

В Алжире из 12 основных морских портов четыре представляют собой нефтяные терминалы, крупнейшие из которых расположены в Арзеве и Скикде. Единственная компания, которая специализируется на морской транспортировке углеводородов и продукции химической промышленности, – это СНТМ-ХИПРОК (SNTM-HYPROC).

Важнейшая часть всей транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доставку нефти и газа, а также некоторые продукты их переработки, – примерно 10 тыс. км трубопроводов. Из них 6612 км приходится на нефтепроводы, 298 км – трубопроводы, предназначенные для перемещения нефтепродуктов, и 2948 км – газопроводы⁴ . Имеющиеся на начало 2000 г. нефтепроводы связывали основные районы добычи (Хасси Р'Мель, Хасси Мессауд, а также район вблизи алжиро-ливийской границы на юге страны) с крупнейшими морскими портами в городах Арзев, Алжир, Скикда, и портом на побережье Туниса. Сеть газопроводов частично "дублировала" нефтяную транспортную сеть и включала также газопроводы Магриб-Европа, протянувшийся до Танжера (Марокко), нитку к северо-восточному побережью Алжира (на границе с Тунисом), которая связывает страну с одним из основных европейских потребителей природного газа Алжира – Италией. Пропускную способность газопровода, связывающего Алжир с Испанией (месторождение Хасси Р'Мель с Кордовой), после ввода его в строй в конце 1996 г. составлявшую 8 млрд. куб. м, намечалось увеличить до 19 млрд. куб. м. К нему предполагается подключить нитку от месторождений Ин Салах и Тин Фойи Табанкорт на юге Алжира⁵ . В целом пропускная способность алжирских магистральных газопроводов составляла в конце 90-х годов порядка 60 млрд. куб. м, что позволяло обеспечить экспорт газа в объеме свыше 18 млрд. куб. м⁶ .

Как и Алжир, Египет


9-09-2015, 02:01