В принципе, то же самое произошло и во Вьетнаме, который был вынужден переориентировать основной объем внешнеэкономических связей и внешнеполитические контакты на других партнеров, прежде всего, на соседние страны региона. Однако, эта «вынужденность», безусловно, стала позитивным фактором для развития страны, т.к. СРВ преодолела свою во многом искусственную привязку к социалистическому блоку и, соответственно, изоляцию от других стран и начала активно интегрироваться в региональные связи. Тем не менее, Россия все-таки осталась одним из «векторов» внешнеполитического курса Вьетнама, хотя теперь уже одним из многих, причем далеко не таких значимых, как прежде. Конечно, ее в сфере экономики, не говоря уже о сфере культуры и образования, существенно потеснили конкуренты из Японии, стран АСЕАН, США и ЕС, Австралии, Южной Кореи и Китая. Но, несмотря на значительное снижение масштабов сотрудничества с Россией, вьетнамское руководство пока еще рассматривает это сотрудничество в качестве одного из приоритетов своей внешнеполитической стратегии – прежде всего в силу политических и ряда других обстоятельств. Вьетнам, безусловно, считает Россию дружественным государством, своим давним партнером и традиционным союзником на международной арене, т.к. наши страны придерживаются сходных позиций по большинству ключевых проблем современности, и это положение, по-видимому, сохранится и в будущем. Что же касается торгово-экономического сотрудничества, то здесь существует немало сложных вопросов и проблем, касающихся нынешнего уровня и дальнейших перспектив его развития. Хотя эта важнейшая сфера двусторонних отношений в большей степени их и определяет, все же остается надежда, что трудности носят временный, переходный характер. Наши страны продолжат искать пути реализации имеющегося потенциала сотрудничества в тех ключевых сферах, где пока еще остаются для этого благоприятные предпосылки (нефтедобыча, военно-техническое сотрудничество, энергетика, экспортно-импортные операции по отдельным товарным группам) [8].
2. Характеристика состояния торгово-экономических отношений России и Вьетнама
С 1991 г. между Вьетнамом и Россией было заключено около 30 межгосударственных документов, большую часть из которых составляют межправительственные и межведомственные соглашения. Во второй половине 90-х гг. министерствами иностранных дел двух стран была проведена большая работа по совершенствованию договорно-правовой базы российско-вьетнамского сотрудничества. Логическим завершением этого процесса стало подписание в ходе визита Президента России во Вьетнам Межправительственного протокола об инвентаризации договорно-правовой базы и действии двусторонних договоров. В этом документе учтены все договора и соглашения, заключенные между двумя государствами в период с 1955 по 1991 гг.
Первым же наиболее важным и основополагающим документом в отношениях между Вьетнамом и новой Россией стал Договор об основах дружественных отношений, который был подписан во время визита в Москву в 1994 г. премьер-министра Правительства СРВ Во Ван Киета. В 1997 г. в рамках ответного визита в СРВ Председателя Правительства России стороны приняли Декларацию о содействии развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества.
Новые ориентиры сотрудничества были зафиксированы в подписанной в 2001 г. президентами двух стран Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам. В этом документе реально отражены ключевые аспекты российско-вьетнамского взаимодействия на перспективу как в двустороннем, так и многостороннем формате. В документе говорится: «Россия и Вьетнам подтверждают решимость укреплять и развивать традиционную дружбу и разностороннее сотрудничество в XXI веке в духе установившегося между двумя странами стратегического партнерства». Ряд важнейших соглашений, касающихся торгово-экономического сотрудничества наших стран, включает в себя прежде всего межправительственное соглашение об урегулировании задолженности Социалистической Республики Вьетнам перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 13 сентября 2000 г., а также ряд документов, касающихся сотрудничества в области нефтяной промышленности и энергетики.
Социалистическая Республика Вьетнам является традиционным торговым партнером Российской Федерации. По данным вьетнамской статистики, Россия (доля во внешнеторговом обороте Вьетнама - 1,4%) является четвертым партнером СРВ среди европейских стран после Германии (3,2%), Великобритании (2,1%) и Франции (2,0%). В товарообороте Вьетнама с Европой доля России также составляет более 8%.
Основу российского экспорта в 2007 г., по данным ГСУ СРВ, составляли металлы и металлоизделия (около 56% валового экспорта); доля готовой продукции составила 12%. В последние годы Россия прочно занимает лидирующие позиции среди экспортеров проката черных металлов и автомобильной техники[1] .
В товарной структуре российского импорта из Вьетнама в 2007 г. основная доля приходится на продовольственные товары - 43,1% (рис, овощи и фрукты, чай, кофе, перец, супы, соусы, масло растительное и др.) и изделия легкой промышленности - 27% (готовая одежда, обувь). В 2006-2007 гг. значительно выросли поставки натурального каучука (в 2,5 раза), морепродуктов (в 2,9 раза), кофе (в 1,6 раза), пищевого масла (в 1,7 раза).
Товарооборот России с Вьетнамом в 1-м квартале текущего года по сравнению с аналогичными показателями 2007 г вырос на 37,1% - до 139,3 млн долл. США. Доля Вьетнама в общем объеме российского товарооборота составила 0,3 %.
Таблица 1. Российско-вьетнамская торговля в 2007 году, млн. долларов США
2006 г. (12 мес.) |
2007 г. (12 мес.) |
2007/2006 (%) |
|
| ТОВАРООБОРОТ | 1 019,83 | 868,98 | 85,21 |
| ЭКСПОРТРОССИИ ВО ВЬЕТНАМ, всего, в том числе: | 768,01 | 455,77 | 59,34 |
| - машины и оборудование | 90,71 | 39,29 | 43,31 |
| - металлопрокат | 413,16 | 154,50 | 37,39 |
| - удобрения | 42,84 | 53,40 | 124,65 |
| - автомобили | 13,90 | 7,08 | 50,90 |
| - комплектующие к автотехнике | 12,51 | 2,91 | 23,27 |
| - ГСМ | 130,00 | 128,79 | 99,07 |
| - пшеница | 3,67 | ||
| ИМПОРТ РОССИИ ИЗ ВЬЕТНАМА, всего, в том числе: | 251,82 | 413,21 | 164,09 |
| - текстиль, одежда | 47,91 | 62,44 | 130,33 |
| - обувь | 7,66 | 18,79 | 245,22 |
| - каучук | 26,95 | 41,86 | 155,29 |
| - рис | 15,11 | 17,36 | 114,87 |
| - чай | 9,78 | 10,14 | 103,74 |
| - кофе | 1,26 | 12,67 | 1 008,21 |
| - морепродукты | 33,32 | 128,75 | 386,43 |
| - овощи, фрукты | 17,83 | 22,07 | 123,81 |
| - орехи кешью | 12,33 | 18,14 | 147,15 |
| - перец черный | 7,87 | 8,13 | 103,24 |
| - лапша быстрого приготовления | 22,13 | 25,27 | 114,16 |
3. Инвестиционное сотрудничество России и Вьетнама
Во Вьетнаме зарегистрировано 43 инвестиционных проекта с российским участием с объемом капитала 230 млн. долл. США. Сферами приложения российских инвестиций в рамках этих предприятий являются перерабатывающая промышленность, транспорт, добыча и переработка морепродуктов, сельское хозяйство и др.
Крупнейшим и наиболее эффективным объектом инвестиционного сотрудничества является совместное предприятие «Вьетсовпетро» по проведению геологической разведки и добыче нефти и газа на шельфе юга СРВ, созданное в 1981 году. Открыто 7 месторождений нефти и газа, из которых наиболее крупными являются месторождения «Белый Тигр», «Дракон». Общий объем добычи нефти в 1986-2003 гг. составил 127 млн. тонн. Предприятие обеспечивает 74% национальной добычи нефти и более 50% валютных поступлений Вьетнама. В соответствии с Межправительственным соглашением о торгово-экономических связях между Россией и СРВ (15 августа 1991 г.) была создана Российско-Вьетнамская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Председатель российской части Комиссии - Министр промышленности и энергетики Российской Федерации - В.Б. Христенко (заместитель – Д.И. Сухопаров). Председатель вьетнамской части Комиссии - вице-премьер Правительства СРВ Ву Кхоан (заместитель: Ле Зань Винь - заместитель Министра торговли Социалистической Республики Вьетнам).
За истекший период проведено 9 заседаний Комиссии (июль 1992 г., май 1993 г., апрель 1994 г. - Ханой, май 1995 г. - Москва, сентябрь 1997 г. - Ханой, март 1999 г. - Ханой, декабрь 2000 г. - Москва, январь и декабрь 2002 г. - Ханой).
В рамках комиссии действуют рабочие группы:
- по сотрудничеству в области энергетики, угольной промышленности и машиностроения (в январе 2004 г. в Ханое состоялось 4-е заседание подгруппы по экономическому и научно-техническому сотрудничеству в области угольной промышленности);
- по сотрудничеству в области агропромышленного комплекса (в июле 2002 г. состоялось 4-е заседание рабочей группы в г. Москве);
- по межрегиональному сотрудничеству (в октябре 2001 г. состоялось 4-е заседание в г. Ханое);
- по банковскому сотрудничеству (в марте 2004 г. состоялось 3 заседание в г. Хошимине);
- по сотрудничеству в области химической и фармацевтической промышленности (1 заседание проведено в декабре 2002 г. в Ханое).
При техническом содействии бывшего СССР во Вьетнаме построено около 300 предприятий в различных отраслях народного хозяйства (горнодобывающая и химическая промышленность, промышленность строительных материалов, транспорт, пищевая промышленность и т.д.). Введены в строй крупные мощности в электроэнергетике (крупнейшая в Азии ГЭС «Хоабинь», ГЭС «Чиан», «Яли» (720 Мвт), ТЭС «Фалай», «Уонгби» и др.) В рамках долгосрочных целевых программ созданы крупные плантации по выращиванию кофе, чая, гевеи, кокосовой пальмы.
В настоящее время осуществляется техническое обслуживание ГЭС «Яли», контракт на поставку оборудования для ГЭС «Кандон» (2х36 Мвт) (ФГУП «ВО «Технопромэкспорт»).
В соответствии с подписанным в марте 2002 г. Межправсоглашением о предоставлении правительству Вьетнама кредита для финансирования содействия в строительстве гидроэлектростанций начаты работы по ГЭС «Сесан-3» и «Плейкронг» (ЗАО «Энергомашэкспорт-Силовые Машины»).
Российские организации являются лидерами в тендере по модернизации ТЭС «Уонгби» [3].
4. Проблемы в развитии торгово-экономических отношений России и Вьетнама и пути их решения
Стоит отметить, что за последние 5 лет все-таки наметился постепенный рост двустороннего товарооборота, главным образом за счет наращивания экспорта из России. Лидерами двух стран признано, что в сфере торговли имеется потенциал ее увеличения до 1 млрд. долл. ежегодно. Экономики наших стран, в принципе, могут успешно дополнять друг друга: на вьетнамском рынке хорошо известна и пользуется авторитетом продукция российской черной и цветной металлургии и химической промышленности, минеральные удобрения, стройматериалы, отдельные виды машин, оборудования и транспортных средств. В свою очередь, Россия заинтересована в традиционных товарах вьетнамского экспорта (продукция тропического сельского хозяйства, легкой промышленности и т.п.). Большим резервом в плане наращивания торговых обменов остаются прямые связи российских регионов с провинциями СРВ. Определенный опыт в этом отношении накоплен краями и областями Дальнего Востока, комплексная программа сотрудничества разрабатывается в Татарстане. Среди основных причин, сдерживающих торговые связи, вьетнамские и российские предприниматели называют определенные неудобства и недостаточную эффективность действующей системы взаиморасчетов, ограниченные финансовые возможности (нехватка оборотных средств) партнеров при значительных сложностях с кредитованием сделок с обеих сторон, высокие таможенные и налоговые барьеры и дороговизну транспортных перевозок, трудности с сертификацией товаров при их таможенном оформлении и др. Обоснованно звучат и претензии к качеству товаров. Недостаточное внимание уделяется взаимному изучению рынка, продвижению и рекламе товаров. Вьетнамские бизнесмены могли убедиться в том, что без этого практически невозможно наращивать экспорт на российский рынок, который отличается высокой конкуренцией, причем прежде всего по тем группам товаров, которые являются традиционными экспортными позициями СРВ (в частности, одежда и обувь, многие продукты питания и сельхозсырье). Цены на вьетнамские товары зачастую оказываются неконкурентоспособными по сравнению, например, с аналогичной продукцией из Китая и других стран. К этому добавляется и определенная доля взаимного недоверия: с обеих сторон бывали случаи недобросовестности и неорганизованности в ведении деловых отношений, часто недопустимо низок профессиональный уровень партнеров. Иногда сделки заключаются бизнесменами, не знакомыми с местными условиями и законодательством, и фатальные ошибки оказываются изначально заложенными в контракты. К сожалению, в ближайшее время влияние всех этих негативных факторов вряд ли возможно существенным образом уменьшить, поэтому весь комплекс нерешенных вопросов, связанных с наращиванием товарооборота, по-прежнему остается[3].
Одним из важнейших моментов в развитии двусторонних торгово-экономических отношений стало начало с 1991 года выплаты Вьетнамом своей государственной задолженности Российской Федерации как правопреемнице СССР. В течение 90-х гг. в счет задолженности поставлялось товаров на сумму от нескольких десятков до сотни миллионов долларов США ежегодно. Однако эффективный механизм долговых поставок (прежде всего, с российской стороны) так и не был выработан, зачастую ежегодные квоты осваивались со значительным опозданием и не полностью. К сожалению, серьезным стимулом для развития российско-вьетнамской торговли поставки товаров в счет долга так и не стали, к тому же определение общей суммы долга продолжало оставаться предметом разногласий между сторонами.
По состоянию на 1 января 2006 г. задолженность Вьетнама России по государственным кредитам СССР составляла около 11 млрд. пер. рублей/долларов США (из расчета 1 переводной рубль = 1 доллару США). В сентябре 2000 года в ходе визита в Россию Премьер-министра Правительства СРВ Фан Ван Кхая был подписан пакет документов по урегулированию проблемы задолженности Вьетнама перед Россией, включивший межправительственное соглашение и межбанковский протокол (подписан в январе 2001 г.) о порядке погашения задолженности. В соответствии с достигнутой договоренностью около 85% всей суммы задолженности Вьетнама (по основному долгу и начисленным процентам), выраженной в долларах США, было списано, погашение оставшейся части должно быть произведено в течение 23 лет. На сумму, подлежащую погашению (около 1,7 млрд. долл. США), начиная с 1 января 2005 года, начисляются проценты по минимальной рыночной ставке (5% годовых). Порядок погашения предусматривает перевод наличными 10% суммы, подлежащей погашению, на счет Внешэкономбанка России, 90% задолженности погашается поставками товаров, предоставлением услуг, передачей прав собственности. Экспортно-импортные операции должны производиться на основании контрактов уполномоченными вьетнамскими и российскими организациями, определяемыми министерствами финансов двух стран. К сожалению, согласованная схема погашения задолженности долго не могла вступить в силу по причине того, что российская сторона не могла определить своих участников торговых операций, хотя операторы с вьетнамской стороны были готовы сразу приступить к исполнению достигнутых договоренностей. Однако товары, закупленные во Вьетнаме, были затем реэкспортированы в третьи страны, в связи с чем эта операция никак не способствовала наращиванию двустороннего товарооборота. В настоящее время уполномоченными ведомствами и организациями наших стран ведется работа по оптимизации процесса погашения задолженности товарными поставками, однако в этой сфере по-прежнему остается немало нерешенных вопросов.
Заключение
Торгово-экономические отношения между Вьетнамом и Советским Союзом начались 18 июля 1955 г., когда было подписано первое соглашение между правительствами. При техсодействии СССР во Вьетнаме было построено около 300 предприятий в таких отраслях, как горнодобывающая, машиностроительная, химическая, пищевая промышленность, производство стройматериалов, транспорт, введены в действие тепло- и гидроэлектростанции общей мощностью более 4 тыс. МВт, в том числе крупнейшая в ЮВА ГЭС Хоабинь, агрегатный зал которого находится в скалистой горе, тем самым защищен от любых стихий и войн.
Наиболее успешные направления экономического сотрудничества — добыча нефти, строительство энергетических мощностей, резинотехническая промышленность, добыча и переработка морепродуктов, экспортно-импортные операции. Российская корпорация "ТВЭЛ" поставляет на небольшой вьетнамский исследовательский ядерный реактор в г.Далате низкообогащенное топливо ВВР-М2 в соответствии с трехсторонним протоколом между Вьетнамом, Россией и США.
Вьетнам, в свою очередь, инвестирует свои проекты на территории России. В России работают около 300 вьетнамских компаний. Основная сфера их деятельности — торговля, пищевая промышленность, производство строительных материалов.
Важную роль в создании необходимых политических, юридических и иных условий для развития экономических отношений играет Российско-Вьетнамская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
По итогам 2006 г. объем двусторонней торговли составил 653,5 млн. долл., что на 28,4 проц. меньше по сравнению с 2005 г. Сальдо в пользу России составило $42 млн. Сокращение произошло за счет спада российского экспорта автомобилей, машинно-технической продукции, металлопроката и ГСМ. Поставки минеральных удобрений увеличились на 25%. Объем вьетнамского экспорта в Россию увеличился на 64%.
В 2007 г. тенденция продолжилась. По данным российского торгпредства во Вьетнаме, за 8 месяцев 2007 года поставки российской продукции во Вьетнам снизились на 9,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в то же время поставки Вьетнама в Россию за этот период увеличились на 10,6%.
Таким образом, в настоящее время перспективы роста и диверсификации двустороннего торгово-экономического сотрудничества определяются такими факторами, как отсутствие зависимости торговли от поставок углеводородного сырья, реализацией во Вьетнаме политики импортозамещения и сохранением ориентации Вьетнама на российское оборудование в некоторых базовых отраслях тяжелой промышленности.
Список использованных источников
1. Бабин Э.П., Исаченко Т.М.Внешнеэкономическая политика. Учебник. – М., 2007. – 435 с.
2. Баринов В.А. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. – М., 2006.- 541 с.
3. Булатов А.С. Внешняя торговля России: тенденции и перспективы развития.- М.:Экономистъ, 2007.- 423 с.
4. Грачев Ю.Н. Внешнеэкономическая деятельность. - М.: Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2005. - 544с.
5. Данилин А.В. Методологические аспекты внешней торговли. // Внешнеэкономический бюллетень.2006. №7.
6. Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность. 6 - е изд. М.,2007. – 534 с.
7. Ливенцева Н.Н. Международная экономическая интеграция. – М., 2006.- 328с.
8. Покровская В.В.- Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности: учебник. – М.. 2005.- 512 с.
9. Ростовский Ю. М. , Гречков В. Ю. Внешнеэкономическая деятельность.- М., 2005.- 419 с.
10. Основы внешнеэкономических знаний/ Отв. ред. Фаминский ИП. М., 2006. – 423 с.
11.www.quehuong.narod.ru
[1] www.quehuong.narod.ru
9-09-2015, 01:40