Итак, вступление в ВТО заставило китайское правительство открыть доступ иностранным компаниям ко многим секторам внутреннего рынка, которые раньше были для них закрыты. Однако этот доступ открыт не сразу, а поэтапно, и распланирован на несколько лет. Что касается торговли, то, как предусмотрено в Протоколе о вступлении Китайской Народной Республики в ВТО, Китай обязуется поэтапно либерализировать возможность получения и объем прав не ведение торговой деятельности таким образом, что в течение 3-х лет после вступления в ВТО все предприятия, находящиеся в Китае, будут иметь право торговать в пределах таможенной территории КНР любыми товарами, за исключением группы товаров, предусмотренных в отдельном приложении к Протоколу о вступлении КНР в ВТО, которые могут продаваться только в рамках государственной торговли. Данное право на ведение торговой деятельности охватывает право на импорт и экспорт товаров.

Что касается группы товаров, торговля которыми разрешена только государственным предприятиям, то в Протоколе предусмотрено, что такое ограничение сохранится на импорт и экспорт таких товаров, как:

Импорт: зерновые, растительные масла, сахар, табачные изделия, нефтепродукты, химические удобрения, хлопок, Экспорт: чай, рис, кукуруза, соевые бобы, вольфрамитовая руда, аммоний, продукты из вольфрамита, уголь, сырая нефть, нефтепродукты, шелк, хлопок, хлопковая пряжа, хлопковая ткань, сурьмовая руду, сурьмовый оксид, продукция из сурьмы, серебро).

Китай распланировал предоставление возможности иностранного инвестирования в торговые предприятия. Этот вопрос нужно рассматривать в двух аспектах:

1) регулирование деятельности по оптовой торговле,

2) регулирование деятельности по розничной торговле. Итак:

1) Оптовая торговля и комиссионные агентские услуги (например, агентская, брокерская, аукционная и иная деятельность по оптовой продаже товаров) (исключая торговлю солью и табаком).

В течение 1 года после вступления КНР в ВТО иностранные инвесторы получили возможность учреждать в Китае совместные предприятия (в уставном капитале которых может быть до 50% иностранных инвестиций) для занятия бизнесом по оказанию комиссионных агентских услуг и оптовой торговле всеми импортируемыми и отечественными товарами, за исключением следующих: книги, газеты, журналы, фармацевтическая продукция, пестициды и пленка для теплиц. Заниматься оптовой торговлей этими товарами предприятиям с иностранными инвестициями разрешено в течение 3-х лет после вступления КНР в ВТО. Заниматься оптовой продажей химических удобрений, нефтепродуктов и сырой нефти предприятиям с иностранными инвестициями было разрешено в течение 5 лет после вступления КНР в ВТО.

В течение двух лет после вступления КНР в ВТО в сфере оптовой торговли было разрешено вести деятельность совместным предприятиям, в зарегистрированном капитале которых более 50% инвестиций - иностранные. Не стали применяться никакие географические и количественные ограничения.

В течение 3-х лет после вступления КНР в ВТО не стало применяться никаких ограничений для предприятий с иностранными инвестициями занятых в сфере оптовой торговли, в том числе оптовой торговлей будет разрешено заниматься и предприятиям со 100% -ными иностранными инвестициями, за исключением предприятий, занимающихся реализацией химических удобрений, нефтепродуктов и сырой нефти, ограничения к которым были сняты в течение 5 лет после вступления КНР в ВТО.

2) Розничная торговля (за исключением торговли солью и табаком).

На момент вступления КНР в ВТО иностранные инвесторы могли заниматься розничной торговлей только в форме совместных предприятий в пяти специальных экономических районах (Шеньчжень, Чжухай, Шаньтоу, Сямень и Хайнань) и в шести городах (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь, Гуанчжоу, Далянь и Циндао). В Пекине и Шанхае было разрешено учреждение не более 4-х СП, занятых в сфере розничной торговли соответственно. Во всех других городах - не более 2-х. Два из СП, занятых в сфере розничной торговли, из 4-х которые могли быть учреждены в Пекине, имели право открывать свои филиалы в том же городе (то есть в Пекине). Со вступлением КНР в ВТО немедленно открылись для совместных предприятий, занятых в сфере розничной торговли, города Чженчжоу и Ухань.

В течение 2-х лет после вступления КНР в ВТО, было разрешено наличие в зарегистрированном капитале совместных розничных торговых предприятий более 50% иностранных инвестиций, и все провинциальные центры и города Чунцин и Нинбо будут открыты для учреждения в них совместных розничных торговых предприятий.

Розничным торговым предприятиям с иностранными инвестициями разрешено заниматься продажей любых товаров, за исключением следующих ограничений:

розничной продажей книг, журналов и газет будет разрешено заниматься в течение одного года после вступления в ВТО, розничной продажей фармацевтической продукции, пестицидов, пленки для теплиц и нефтепродуктов будет разрешено заниматься в течение 3-х лет после вступления в ВТО, Все ограничения по занятию розничной торговлей для предприятий с иностранными инвестициями в Китае были сняты в течение 3-х лет после вступления в ВТО. То есть по прошествии этого срока можно стало учреждать розничные торговые предприятия с иностранными инвестициями (как со 100% -ными иностранными инвестициями, так и в форме СП с любым соотношением долей), за исключением нижеследующего:

а) Розничной продажей химических удобрений было разрешено заниматься в течение 5-ти лет после вступления в ВТО.

б) Остались существовать ограничения для сетей магазинов, которые продают товары различных видов и марок, и количество магазинов такой сети превышает 30. Для таких сетей магазинов не разрешено иметь в уставном капитале более 50% иностранного капитала, если такая сеть магазинов продает любые из нижеперечисленных товаров:

автомобили (в течение 5 лет после вступления в ВТО, после чего ограничение по соотношению иностранного и китайского капитала в таких предприятиях будет устранено), товары, перечисленные в Приложении 2а к Протоколу о принятии КНР в ВТО. (Приложение 2а включает в себя зерновые, растительные масла, сахар, табачные изделия, нефтепродукты, химические удобрения, хлопок, чай, рис, кукурузу, соевые бобы, вольфрамовую руду, аммоний, вольфрамит, уголь, сырую нефть, нефтепродукты, шелк, хлопковую пряжу, хлопковую ткань, сурьмовую руду, сурьмовый оксид, продукцию из сурьмы, серебро). Иностранная сторона таких предприятий вправе выбирать в качестве партнера по СП любые компании, учрежденные на территории КНР в соответствии с законодательством Китая.

В Протоколе о принятии КНР в ВТО отмечено, что вышеперечисленные условия не затрагивают право Китая регулировать торговую деятельность в соответствии с Соглашением ВТО. Всем товарам, продаваемым предприятиями с иностранными инвестициями в Китае, будет предоставлен национальный режим в соответствии со Статьей III GATT 1994 (Генеральное Соглашение о торговле и тарифах), в особенности в соответствии с параграфом 4, относящимся к внутренним продажам, предложениям к продаже, покупкам, транспортировке и использованию, включая прямой доступ к конечному потребителю.

До настоящего времени иностранные компании, желающие продавать свои товары в Китае, могли делать это только через китайских агентов, либо организовывать в Китае собственное производство этой продукции. В настоящее время ситуация начала меняться, и иностранные компании начали получать прямой доступ к китайским потребителям, минуя местных посредников и без придумывания схем организации номинальных компаний с китайскими учредителями для непосредственной организации торговли своими товарами в Китае. Возможно, вступление в ВТО сократило приток иностранных инвестиций в производственный сектор Китая, но, безусловно, подняло уровень деловой активности иностранного капитала в торговом секторе. И сейчас мы можем увидеть в Китае широко представленные дистрибьюторские сети, открытые известными иностранными торговыми корпорациями.

Глава 2. Анализ состояния и развития торгово-экономических отношений беларуси и китая

2.1 Становление белорусско-китайских торгово-экономических отношений

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой установлены 20 января 1992 г.

С 1992 года в г. Минске функционирует Посольство Китайской Народной Республики (с 19 января 2009 г. Посол КНР в Беларуси Лу Гуйчэн). В 1993 году в г.Пекине открыто Посольство Республики Беларусь (с марта 2006 г. Посол Беларуси в КНР - Тозик А.А.).

Большое значение для активизации белорусско-китайских отношений имеют взаимные визиты на высшем и высоком уровнях.

Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко посетил КНР с официальными, государственным и рабочим визитами в 1995, 1997, 2001, 2005 и 2008 годах.

Китай с визитами также посетили Премьер-министр Республики Беларусь (1996 год), Первый заместитель Премьер-министра (2007 год), Председатели Палаты представителей (1998 и 2005 годы) и Совета Республики (2002 год) Национального собрания Беларуси. В 2005 году состоялся официальный визит в КНР Главы Администрации Президента Республики Беларусь.

Осуществили визиты в Беларусь Ли Пэн (в 1995 году в качестве Премьера Госсовета КНР и в 2000 году в качестве Председателя Постоянного Комитета Всекитайского собрания народных представителей), Вице-премьеры Госсовета КНР (1996 и 1997 годы), члены Государственного Совета КНР (1999 и 2002 годы), Заместитель Председателя КНР Ху Цзиньтао (2000 год), Председатель КНР Цзян Цзэминь (2001 год), Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао (2007 год), заместитель Председателя Постоянного Комитета Всекитайского собрания народных представителей Хань Цидэ (2008 год).

Качественно новое состояние белорусско-китайские двусторонние отношения приобрели после официального визита в Пекин в декабре 2005 г. Президента Республики Беларусь, в ходе которого руководители Беларуси и Китая А.Г. Лукашенко и Ху Цзиньтао подписали Совместную декларацию, где отмечено, что белорусско-китайские отношения вышли на уровень стратегического сотрудничества.

В течение 2007 года в двусторонней торговле сохраняется тенденция к быстрому росту. В целом объем нашей торговли товарами и услугами с Китаем (включая Гонконг, Макао и Тайвань) за восемь месяцев по сравнению с соответствующим периодом 2006 года увеличился на 64,9 процента и составил 926 миллионов долларов.

Каковы основные статьи нашего экспорта в Китай? Калийные удобрения, капролактам, карьерные самосвалы и запчасти к ним, жгут синтетических нитей, шины, электронные интегральные схемы и микросборки, продукция машиностроения. Анализ структуры импорта из КНР показывает, что на 80 процентов это оборудование, сырье и комплектующие, необходимые для модернизации, переоснащения и повышения конкурентоспособности продукции белорусских предприятий.

Сейчас ряд наших компаний и предприятий имеют своих представителей и дилеров в КНР. Это ЗАО "Белорусская калийная компания", ПРУП "МЗКТ", ПО "МТЗ", ПО "БелАЗ", НПО "Интеграл", РУП "БМЗ", ПО "Гомсельмаш", РУП концерн "Белнефтехим", авиакомпания "Трансавиаэкспорт". ПО "БелАЗ" и ПО "Гомсельмаш" прорабатывают вопросы создания совместных производств на территории Китая.

Нынче в Пекине открыты представительства Белорусской торгово-промышленной палаты и АСБ "Беларусбанк". Безусловно, их деятельность также поможет расширить двустороннее торгово-экономическое сотрудничество.

В 2008 г. в Беларуси было создано совместное предприятие "Горизонт-Мидеа" по выпуску сложнобытовой техники (учредители белорусское ОАО "Горизонт" и китайская компания "Мидеа-Групп"). В 2009 г. Китайский соучредитель увеличил свою долю в этом СП с 30 до 55%.

В свою очередь в Китае с 1997 г. успешно функционирует в Китае белорусско-китайское СП "Санцзян-Волат компания Лтд." (учредители: китайская компания "Санцзян" и белорусское ОАО "МЗКТ"). Логическим продолжением сотрудничества этих компаний станет создание ими в 2010 г. в Беларуси СП "Волат-Санцзян" по производству гидромеханических передач.

В 2009 г. в Китае были созданы совместные компании "АВИК-БЕЛАЗ Карьерные Машины" по производству карьерных самосвалов (учредители: ОАО "БелАЗ" и китайская компания "СATIC SUPPLY") и "Харбин Дунцзин Гомель предприятие сельскохозяйственного машиностроения" по производству кормоуборочных комбайнов (учредители: ПО "Гомсельмаш" и китайская компания "Dongjin Group"). В 2010 г. Минским тракторным заводом планируется создание на территории Китая совместной компании по сборке энергоемких тракторов "Беларус".

Конкретные результаты имеются в ходе реализации белорусско-китайских инвестиционных проектов в Беларуси при кредитной поддержке китайской стороны.

В 2008 г. успешно завершилось создание оператора мобильной связи с участием китайской компании "Алкатель Шанхай Белл Компани Лимитед" с использованием кредитных ресурсов китайских банков. В 2009 г. китайская компания "Хуавэй" выиграла тендер на поставку новой партии оборудования по данному проекту.

Китайской национальной корпорацией по зарубежному экономическому сотрудничеству с использованием китайских кредитов в 2007 г. началась модернизация Минской ТЭЦ-2, а в 2009 г. - Минской ТЭЦ-5.

Китайская государственная компания "СИТИК Интернэшнл" в 2009 г. начала модернизацию цементной отрасли Беларуси.

2.2 Сотрудничество стран на современном этапе

Китайская Народная Республика является одним из важных внешнеторговых партнеров Республики Беларусь. По итогам 2008 года КНР заняла 5-е место по объему товарооборота, 8-е - по экспорту Беларуси и 2-е место по импорту среди стран ”дальнего зарубежья“.

Динамика торговли Республики Беларусь и КНР (без учета Гонконга, Макао и Тайваня) (тыс. долларов США)

В последние годы основными статьями белорусского экспорта в Китай являлись калийные удобрения, капролактам, карьерные самосвалы и запчасти к ним, электронные интегральные схемы и микросборки, химическая продукция.

Основные группы белорусского импорта из КНР - оборудование, комплектующие изделия и материалы для экспортоориентированных производств Беларуси, потребительские товары.

Товаропроводящая сеть Республики Беларусь в КНР представлена представительством ЗАО "Белорусская калийная компания", совместным предприятием "Санцзян-Волат компания Лтд.", компанией "Катик Сэплай Ко., Лтд." - дилером ПО "БелАЗ", ООО "Белнефтехим Шанхай трейдинг", совместным предприятием "Белмет (Шанхай) трейдинг Ко., Лтд.", представительствами ПО "Минский тракторный завод", РУП "Гомсельмаш", УП "Завод полупроводниковых приборов" НПО "Интеграл", АСБ "Беларусбанк" и Белорусской торгово-промышленной палаты.

Активно развивается инвестиционное сотрудничество. Первый из успешно реализованных проектов - создание в Беларуси третьего оператора мобильной связи "БеСТ" при кредитном обеспечении Эксимбанка КНР. В 2007 году в стадию практического осуществления вступил проект по модернизации Минской ТЭЦ-2 (кредит - 43 млн. долларов).

В ноябре 2007 года во время официального визита в Беларусь Премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао было подписано Соглашение между Правительством Беларуси и Эксимбанком Китая о реализации беспрецедентного по объему и масштабам для двустороннего сотрудничества проекта - строительства новых и реконструкции действующих предприятий цементной отрасли нашей страны. Под этот проект выделяется более 500 миллионов долларов кредитных ресурсов (сторонами уже подписаны соответствующие контракты).

Подписан контракт с Китайской национальной корпорацией по зарубежному экономическому сотрудничеству на реконструкцию "Минской ТЭЦ-5".

Начало работу в Беларуси совместное предприятие по производству сложнобытовой техники между ОАО "Горизонт" и корпорацией "Мидеа Груп". На различной стадии проработки находятся еще около 20 проектов общим объемом более 2 млрд. долларов.

Основными преимуществамикитайской продукции можно назвать следующие:

1) дешевая рабочая сила (эта причина была основной и даже единственной в начале становления китайской экономики)

2) возрастающее качество (постепенно китайским предприятиям удается достичь высоких показателей в области качества, часто это результат плотного сотрудничества с компаниями Европы и США)

3) широкий ассортимент товаров разных категорий товаров (поскольку КНР является производителем многих европейских товаров по заказу и под знаком качества многих европейских компаний, а также их американских конкурентов, китайские производители имеют возможность внедрять мировые новшества в производство)

4) Относительно низкая цена на товары, которая обусловлена многими вышеназванными факторами

Тем не менее, китайская продукция имеет и свои недостатки .

К недостаткам относятся :

1) несоблюдение мировых производственных стандартов и стандартов качества

2) несоблюдение экологических и санитарных норм, что может наносить вред здоровью человека

3) срыв сроков поставки (несоблюдение сроков поставки по сравнению с оговоренными в контракте, потому что появляется тенденция избыточного спроса, т.е. у китайских производителей столько запросов, что они не справляются с исполнением своих обязательств)

4) желание отдельных китайских производителей работать только по предоплате в 100% (таким образом, они страхуют свои производственные, коммерческие и предпринимательские риски)

5) цены для отдельных регионов, которые не способны осуществлять большие заказы выше цен для регионов с крупными заказами

Глава 3. Сотрудничество республики Беларусь и Китайской Народной Республики в иных сферах

3.1 Политическое сотрудничество

В настоящее время между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой достигнут высокий уровень сотрудничества. КНР является основным политическим и торгово-экономическим партнером Беларуси в Азии.

В ходе визита в КНР Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко был подтвержден стратегический характер белорусско-китайских отношений.

В целях координации деятельности в политической, экономической и других сферах сотрудничества создан механизм консультаций между министерствами иностранных дел Республики Беларусь и КНР, которые проводятся в ходе встреч руководителей внешнеполитических ведомств на международных форумах, а также поочередных визитов делегаций министерств иностранных дел двух стран на уровне заместителей министров. Последний раунд консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел состоялся в г. Пекине в декабре 2007 г.

Между министерствами иностранных дел двух стран также создан механизм консультаций по консульским вопросам.

Осуществляются интенсивные межпарламентские контакты, налажен обмен визитами делегаций комитетов и комиссий парламентов двух стран. В Национальном собрании Республики Беларусь и Всекитайском собрании народных представителей образованы депутатские группы по сотрудничеству с парламентами Китая и Беларуси соответственно.

Республика Беларусь и КНР занимают схожие позиции по основным международным проблемам, оказывают взаимную поддержку в процессе выборов в органы учреждений системы ООН, а также в ходе обсуждения значимых вопросов международного сотрудничества, в том числе в области прав человека.

Между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой создана развитая договорно-правовая база сотрудничества. Подписано более 80 договоров, наиболее важными из которых являются соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, об избежании двойного налогообложения, о поощрении и взаимной защите инвестиций. В декабре 2008 г. подписано Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, в марте 2009 г. - Соглашение о проведении валютной сделки СВОП между Национальным банком Республики Беларусь и Народным банком Китая.

3.2 Научно-техническое сотрудничество

Двустороннее научно-техническое


9-09-2015, 01:58