§5. ГАТТ как регулятор международной торговли
Ге неральное соглашение по тарифам и торговле ( General Agreement on Tariffs and Trade) — это мн огосторон ний договор, устанавлив ающий общие правила осуществлен ия международ ных торговых соглашений, принят ых более 1 00 государства ми.
Объективная п отребность межд ународного регулирования торговли с помощью норм и п равил п оявилась в послевоенный период. Она вылилась в подп исан ие времен ного соглашен ия по вопросам тарифов и торговли (ГАТТ), которое вступило в силу 1 января 1948 года.
ГАТТ использует 3 фун дамен тальн ых прин ципа, с п омощью которых она стремиться достигнуть своей цели — либерализации мировой торговли.
1. Принцип недискриминации, выраженн ый в так называемой оговорке о наиболее благоприятствуемых нациях в ст .1 ГАТТ. Зн ачен ие этого соглаше ния состоит в том, что если в ходе двухсторонних п ереговоров договари вающая сторона представляет другой стороне тарифн ые льготы, то, на такие же льготы, в принципе, имеют прав о все остальные договаривающиеся стороны.
Договаривающаяся сторона вправе использовать только импортные тарифы в тех случаях, ко гда это необходимо для защит ы местной промышленности. Н етарифн ые меры, такие как количественн ые ограничения (квоты) или стандарты, носящие дискримин ационн ый характер по отношению к импортным товарам, в прин ципе запре щен ы.
Существует развитая система разрешения торговых споров.
В реализации этих принципов ГАТТ допускаются многочисленн ые исклю чения, в особенности в пользу таможенн ых союзов и зон свободн ой торговли ст .24, п ри чрезвычайных обстоятельствах ст. 19, в интересах развивающихся стран — ст. 18 и др.
В рамках ГАТТ выработан механизм наблюден ия за реализацией рекомендаций и решений совещаний экспортеров.
Ин ституциональный ап парат ГАТТ — в ключает в себя периодические сессии, совет, состоящий из представителей государств- членов и секретариат, расположенный в Жен еве.
Основное значение в де ятельности ГАТТ имеет задача ликвидации или сокращен ия таможенн ых пошлин. Посто янн ая активная работа в этом направлен ии позволила сократить средн юю величину таможенных пошлин в промышленно развитых стран с 40-60% в 1945-1 947гг . до 3-5% к кон цу 8 0-х годов . Динамику торговых переговоров относительн о сокращения таможенных барьеров п оказывает таблица 1.
Одновременно с уменьшением величин таможенных п ошлин были достигнуты определенные усп ехи в унификации п равил и условий их применения. В "Кодексе по техн ическим барьерам в торговле", принятом в ходе "Токио—раунда", п оставлена задача устранения дискримин ационн ого воздействия стандартов и технических барьеров в торговле, маркировке, сертификации и исп ытании товара. Наиболее важным является соглашение об обмене информацией, о предлагаемом введен ии новых стандартов, технических требований, систе м сертификации. Новым моментом в де ятельности ГАТТ стали п ере говоры по либерализа ции торговли услугами, начавшиеся на Уругвайском раунде .
Таким образом, ГАТТ — это порожденный текущим ходом событий институт который взял на себя задачи национальной организации и добился всео бщего признания в сев ере координации международной торговли.
Таблица 1.Перечень торговых (1947-1 994 гг.)
переговоров*
| Место открытия и проведения переговоров | Годы |
Основное содержание |
| Женева (Швейцария) | 1947 | Снижение таможенных тарифов |
| Аннеси ( Франция) | 1949 | Снижение таможенных тарифов |
| Торки (Англия) | 1950 | Снижение таможенных тарифов |
| Женева | 1956 | Снижение таможенных тарифов |
| Женева | 1960-1961 |
Снижение таможенных тарифов |
| Женева | 1964-1967 (Кеннеди-раунд) | Снижение тарифов, разработка антидемпингового кодекса |
| Т окио (Япония). Работа проходила в Женеве | 197 3-1979-(Токио- раунд) | Снижение тарифов, разработка кодексов, расширяющих и усиливающих компетенцию ГАТТ в области нетарифных барьеров |
| Ïу нта-дель -Э сте (Уругвай)... Работа проходила в Женеве | 198 6-1994 (Уругвайский раунд) | Снижение таможенных барьеро в, совершенствование механизм ГАТТ, соглашение о соз дани й Всемирн ой торговой организа ции. Разработка Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТТ) |
§6 .Внешнеторговый мультипликатор.
Интенсивное развитие внешнеэкономических связей требует определить их влияние на развитие экономики страны. Экспорт и импорт, как и другие составляющие совокупных расходов, действуют с мультипликационным эффектом. Поэтому для количественной оценки воздействия внешней торговли, на рост национального дохода и ВНП экономическая теория разработала и использует в практике модель внешнеторгового мультипликатора. Большой вклад в ее создание и развитие внесли Д. Кейнс, Р. Кан, Ф. Махлуп, П. Самуэльсон и другие экономисты.
Первоначальное изменение экспорта, подобно изменению инвестиций, порождает цепную реакцию, которая, уменьшаясь с каждым последующим циклом. Дает эффект многократного усиления первоначального изменения. Аналогично мультипликатору инвестиций, мультипликатор экспорта(Мx) обусловлен внутренними Dпроцессами в сфере потребления и может быть определен через предельную склонность к потреблению(MRC) или предельную склонность к сбережению (MRS):
Mx=1/MRS=1/(1—MRC)
Влияние увеличения экспорта на объем производства определяется на основании формулы: ВНП=М p D X .
Но международная торговля—это не только экспорт, но и импорт. И если часть полученного экспортного дохода идет на импорт, то внутренняя покупательная способность сократиться. Импорт действует как утечка, аналогично сбережениям (импорт имеет отрицательный знак). Поэтому анализировать импорт можно аналогично функции сбережения. С введением понятия предельной склонности к импорту(MRM), как отношения изменения объема импорта к изменению дохода, формула мультипликатора принимает вид:
Mp=1/((MRS-MRM)DX)
А влияние изменения экспорта с учетом импорта на изменение объема производства можно описать формулой:
DВНП=1/(MRS-MRM)DX
Действие мультипликатора внешней торговли не бесконечно. Мультиплицирование носит затухающий характер, величины очередных приростов неуклонно сокращаются, т.к. значение предельной склонности к потреблению к потреблению импортных товаров меньше единицы.
По прошествию определенного промежутка времени, возмущение, вызванное приростом инвестиций в одну из стран, сглаживается, системы вновь приходят в состояние равновесия. Большую роль в устранении нарушенного равновесия торгового баланса и помех на пути развития международной торговли призвано играть активное государственное регулирование.
ГЛАВА II
Международная торговля в Украине.
§1.Торговля—основа внешнеэкономических связей с ближним и дальним зарубежьем.
В1997 году Украина и Россия сделали большой шаг в противоположные стороны. Произошло это в основном за счет падения украинского экспорта в Россию почти на 13 и значительно меньшего снижения импорта(на 8,1%).
В общей сложности сокращение присутствия украинских товаров на российском рынке оценивается в $1725 млн., что привело к тому, что доля России в украинском экспорте товаров составила лишь четверть(в 1996 году—36,6%).
Потерянные $1725 млн. экспорта сложились из: глиняной “блокады”, которая принесла падение экспорта почти на $200млн.(объединившиеся российские аллюминевые заводы заставили снизить цены на экспортируемый глинозем Никколаевскй глиноземный завод).
На $312 млн. сократился ввоз сахара(причина—майское решение о введении импортной пошлины на украинский сахар в размере 25%). Примерно на треть (с $476 млн. до $323 млн.) сократился ввоз в РФ украинского стального проката, также сократился некогда благополучный трубный экспорт в Россию с $548 млн. до $501 млн. Полностью ликведирован импорт из Украины в Россию пищевого спирта и алкогольных напитков, что привело к потере почти $100 млн. Практически прекращен украинский импорт зерна и зернопродуктов, что снизило суммарный объем экспорта почти на $150 млн. Экспорт украинских шин в Россию тоже снизился почти в полтора раза(с $184 млн. до $131 млн.).
Внешнеторговый оборот товарами и услугами с другими странами мира в 1-м полугодии 1996 ода составлял $6474,3 млн., что на 15,1% больше шести месяцев 1995 года, в том числе экспорт $3637,6 млн., с ростом в 11,8%, импорт $2836,7 млн., на 19,5% больше соответсвующего периода 1995 года. Сложилось положительное сальдо в сумме $800,9 млн.
Основные экспортные поставки товаров и услуг осуществлялись в страны Европы(20,5% общих объемов экспорта продукции в страны дальнего зарубежья) и Азии(18,6%).В значительных объемах товары экспортировались в Китай($383,6 млн., или12,7% общих объемов экспорта в страны дальнего зарубежья), в Германию $200,9 млн. (6,7%), в Турцию $195,3 млн. (6,5%), а также в Польшу $173,5 млн. (5,8%).
Ведущими импортерами для Украины остались Россия 62% общих объемов импорта, Германия 10%, США 7%, Белоруссия 3%, Туркменистан 7%, Китай 1%, на долю прочих стран приходится 10%.
Рис.1. Распределение импорта и экспорта среди первых пяти крупнейших стран—торговых партнеров Украины.*
§2.Экономическая оценка внешнеторгового баланса Украины
По данным Госкомстата Украины, базирующиеся на таможенной статистике, в 1997 Украина имела положительное сальдо внешнеторгового баланса – $424 млн. Это было достигнуто за счет снижения импорта товаров на $862 млн., а также за счет роста экспорта товаров и услуг на $390 млн., из которых на услуги пришлось $288 млн.
Как и в прежние годы, торговля товарами принесла отрицательное сальдо $2896 млн., которое, впрочем, снизилось по сравнению с аналогичным показателем в 1996 году почти на 1/4 . Положительное сальдо в торговле услугами увеличилось в 1997 году примерно на 1/10, достигнув $3319 млн.
Все это было вызвано рядом причин, а именно: сократилась доля в товарообороте самого крупного внешнеторгового партнера Украины—России. Почти в два раза сократился товарооборот с Туркменистаном. Причем в обоих случаях преимущественно за счет сокращения импорта энергоносителей.
Также стоит обратить внимание на то, что состав группы из первых десяти самых крупных торговых партнеров Украины не претерпел изменений. Просто страны поменялись местами.
В 1997 году повысилась диверсифицированность внешнеторгового оборота. Так если в 1996 году на первую десятку партнеров приходилось 70% оборота, то в 1997 году – около 65%.
Даже поверхностный анализ показывает, что состояние внешней торговли всего лишь отразило кризис в котором находилась украинская экономика в 1997 году. Сохранение позиций в экспорте услуг связано с геополитическим положением Украины, к тому же почти 2/3 пришлось на транзит российского газа, за который Россия платит все тем же газом .
По ряду статей украинский экспорт в 1997 году существенно сократился по сравнению с 1996 годом: почти в двое (до $106 млн.) уменьшился вывоз молокопродуктов, почти в трое (до $127 млн.) – экспорт зерна, вдвое (до $104 млн.) продажа муки за рубеж, в полтора раза (до $122 млн.) – экспорт жиров и масел растительного и животного происхождения, вдвое (до $331 млн.)—вывоз сахара, в четыре раза ( до $113 млн.)—вывоз алкогольных и безалкогольных напитков, почти на четверть (до $433 млн.)—экспорт удобрений, почти в той же степени (до $186 млн.)—вывоз одежды из текстиля.
Правда были и небольшие победы: с $236 млн. до $278 млн. увеличился экспорт семян подсолнечника, в полтора раза (до $131 млн.)—продажа продукции мясопереработки.
Самым существенным в абсолютном выражении был рост экспорта продукции черной металлургии(с $4187 млн. до $5452 млн.)
В связи с этим серьезные опасения вызывают данные об импорте природного газа. Ведь в 1997 году рост производства металла увеличился ровно на величину прироста его экспорта.
Приложение.
Рис.2. Динамика экспорта и импорта Украины* .
Рис.3. *
Рис.4. Баланс внешней торговли Украины товарами и услугами в 1993-1997 годах, млн. USD* .
| Год | ВТО** | Экспорт | Импорт | Сальдо |
| Торговля товарами и услугами, всего | ||||
| 1993 | 18776 | 8680 | 10096 | -1416 |
| 1994 | 24779 | 11638 | 13141 | -1503 |
| 1995 | 29256 | 14043 | 15213 | -117 |
| 1996 | 37969 | 18580 | 19389 | -809 |
| 1997 | 37516 | 18970 | 18546 | 424 |
| Товарами | ||||
| 1993 | 17350 | 7817 | 9533 | -1716 |
| 1994 | 23136 | 10304 | 12832 | -2528 |
| 1995 | 27183 | 12595 | 14588 | -1993 |
| 1996 | 32119 | 14130 | 17989 | -3859 |
| 1997 | 31358 | 14231 | 17127 | -2896 |
| Услугами | ||||
| 1993 | 1426 | 863 | 563 | 300 |
| 1994 | 1643 | 1334 | 309 | 1025 |
| 1995 | 2073 | 1448 | 625 | 823 |
| 1996 | 5850 | 4450 | 1400 | 3050 |
| 1997 | 6157 | 4738 | 1419 | 3319 |
Рис.5. Объем внешней торговли Украины товарами и услугами с десятком наиболее крупных партнеров, млн. USD*** .
| Страна | ВТО | Экспорт | Импорт | Сальдо |
| Все страны | 37516 | 18970 | 18546 | 424 |
| Россия | 15188 | 6936 | 8182 | -1246 |
| Германия | 2073 | 687 | 1386 | -699 |
| США | 1377 | 443 | 934 | -491 |
| Белоруссия | 1274 | 864 | 410 | 454 |
| Китай | 1253 | 1125 | 128 | 997 |
| Туркменист. | 1152 | 180 | 972 | -792 |
| Польша | 985 | 418 | 567 | -149 |
| Турция | 912 | 728 | 184 | 544 |
| Италия | 857 | 443 | 414 | 29 |
| Венгрия | 566 | 362 | 204 | 158 |
Заключение.
Роль международной торговли, ее значимость в хозяйственных связях определяется тем, что она опосредует практически все виды МРТ, связывает все страны мира в единое хозяйственное целое. Международная торговля имеет, важнейшее значение для экономического роста и развития отдельных стран в динамично развивающейся мировой экономике. Эксперты ЮНКТАД отмечают:” С увеличением объема экспорта происходит расширение внутреннего производства товаров и услуг, появляются дополнительные рабочие места и осваиваются новые производственные мощности. С ростом импорта также увеличиваются запасы имеющихся потребительских товаров, что связанно с повышением уровня жизни и обеспечением средств производства и соответствующих ресурсов, необходимых для оживления производственных линий.»*
Список используемой литературы.
1. Бизнес.1998. № 8.
2. Бизнес. 1996. 2 июля(приложение)
3. Бизнес. 1996. 9 июля(приложение)
4. Бизнес и Банки. 1998. № 11. 10 марта.
5. Герчикова И. Н. Международное коммерческое дело: Учебник для ВУЗов. Москва: Юнити. 1996г.
6. Геополитическая структура внешней экономики//Бизнес-Харьков.1996. № 36. 26 сентября.
7. Гудзенко Г. Собака не лает. Но кусает//Посредник. 1997. № 52.
8. Дикань Н. Развитие экспорта как фактор выхода из экономического кризиса// Бизнес-информ 1997. № 18.
9. Кухарская Н. Региональные тенеднции внешнеэкономических связей Украины//Бизнес-информ 1997. № 2.
10. Кухарская Н. Тенденции внешнеэкономических связей причерноморья//Бизнес-информ 1998. № 5.
11. Посредник.1996. 3 апреля.
12. Посредник. 1997. № 8.
13. Основы рыночной экономики. Харьков: Основа 1995
14. Рузавин Г. Основы рыночной экономики. Москва.:1996г.
15. Сергеев И. Сальдо—не мортале//Бизнес 1998. № 15.
16. Терещенко С. Регулирование международных торговых сделок// Финансовая консультация. 1997. № 23. 13 октября
17. Финансовая Украина. 1996. №36.
18. Фомишин С. В. Международные экономические отношения: Учебное пособие. Киев.:1997г.
19. Яновский А. Современные формы международной торговли//Универсал Маркет. 1996. 14 декабря.
20. Ян Пиванек. Платежный баланс Украины выравнивается//Фондовый рынок.1998. № 12. 26 марта.
* Сумма экспорта и импорта имеет название внешнеторгового мультипликатора
* Фомишин С. В. Международные экономические отношения: Учебное пособие. Киев.:1997г.
* Сергеев И. Сальдо—не мортале//Бизнес 1998. № 15.
* Сергеев И. Сальдо—не мортале//Бизнес 1998. № 15.
* Сергеев И. Сальдо—не мортале//Бизнес 1998. № 15.
* Сергеев И. Сальдо—не мортале//Бизнес 1998. № 15.
** Внешнеторговый оборот
*** Страны ранжированы по величине ВТО.
* Активизация развития, экономического роста и международной торговли: Доклад секретариата Конференции ООН по торговле и развитию. Нью-Йорк, ООН, 1987. С.193.
9-09-2015, 02:06