В настоящее время в Саудовской Аравии имеются два главных промышленных центра страны, один из которых расположен в городе Эль-Джубейле на берегу Персидского залива, а второй – в городе Янбу на красноморском побережье.
В целом в стране насчитывается 8 нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 1,75 млн. баррелей сырой нефти в день. Кроме того, саудовская компания АРАМКО владеет, полностью или частично, нефтеперерабатывающими предприятиями за рубежом, способными ежедневно перерабатывать еще 1,6 млн. баррелей сырой нефти. Уделяя большое внимание модернизации нефтеперерабатывающего производства, с конца 90-х годов Саудовская Аравия вложила 1,2 млрд. долл. в повышение мощности НПЗ в Рас-Таннуре, управляемого АРАМКО, до 300 тыс. баррелей в день. В рамках этого проекта итальянская компания «Снампрогетти» подписала контракт на монтаж установки по разделению сырой нефти на фракции мощностью 200 тыс. баррелей в день. В этот же период Саудовская Аравия активно инвестировала средства в развитие и расширение других нефтеперерабатывающих мощностей. Однако усилия государства в этом направлении столкнулись с рядом проблем, которые значительно затруднили реализацию намеченных проектов в королевстве. Главной из этих проблем стало падение цен на нефть.
В этой связи затормозились работы по модернизации крупнейшего в стране НПЗ, расположенного в Рабиге на побережье Красного моря и принадлежащего АРАМКО, которые оценивались в 1,8–2 млрд. долл. Правительство планировало увеличить его мощности до 400 тыс. баррелей в день. Но с началом кризиса на рубеже 1998–1999 гг. бюджет королевства стал испытывать недостаток средств, и работы были заморожены на уровне 60% готовности. На это было затрачено около 800 млн. долл. Остальные НПЗ, управляемые АРАМКО, расположены в Янбу (мощность 190 тыс. баррелей сырой нефти в день), Эр-Рияде (120 тыс. баррелей в день) и Джидде (60 тыс. баррелей в день). Помимо этого, АРАМКО совместно с «Мобил» управляет еще одним нефтеперерабатывающим заводом в Янбу, способным ежедневно перерабатывать 340 тыс. баррелей. Саудовская национальная государственная компания ПЕТРОМИН и «Шелл» контролируют крупное НПЗ мощностью 305 тыс. баррелей в день в Эль-Джубейле. Наконец, в Рас-эль-Хафджи работает небольшой завод, рассчитанный на переработку 30 тыс. баррелей сырой нефти, построенный в конце 60-х гг. XX в. японской «Арабиен Ойл К°» (АОК) и управляемый ею.
Реализация проектов по диверсификации национальной экономики, включая наращивание нефтеперерабатывающих мощностей, все острее нуждается в привлечении иностранных инвестиций.
Одним из направлений диверсификации экономики Саудовской Аравии является всемерное развитие ее нефтехимической отрасли, сырьем для которой должен служить добываемый в стране природный газ. Реализация планов этого направления возложена на саудовскую компанию САБИК («Сауди Арабиен Бейсик Индастриз Корпорейшн»), которая является крупнейшей на Ближнем Востоке и одиннадцатой в мире по мощностям нефтехимической корпорацией, контролирующей 16 промышленных компаний. Капитализация корпорации, которая на 70% принадлежит государству, превышает 10 млрд. долл. Деятельность САБИК так же, как и АРАМКО, находится под полным контролем Высшего совета по нефти (ВСН). Основную номенклатуру товаров САБИК составляют продукция химической и нефтехимической промышленности, удобрения, пластмассы и другие промышленные товары. Согласно оценкам 2001 г., компания производит приблизительно 10% мировой нефтехимической продукции. Предполагается, что к 2005 г. САБИК может войти в пятерку крупнейших в мире производителей этилена.
Корпорация, осуществляющая продажи в более чем 70 странах мира, получила в 1994 г. прибыль в размере 1,1 млрд. долл. В 1994 г. корпорация увеличила свои производственные мощности до 17,3 млн. т в год по сравнению с 11,9 млн. т в 1990 г. При этом она активно приглашает иностранных инвесторов к участию в крупных частных нефтехимических проектах, таких как строительство отраслевого предприятия стоимостью 800 млн. долл. в Эль-Джубейле. В сентябре 1996 г. нефтяная компания «Шеврон» и СИВКГ («Сауди Индастриал Венче Кэпитал Груп») подписали соглашение по строительству нефтехимического завода стоимостью 650 млн. долл. в Эль-Джубейле. В середине 90-х годов САБИК приступила к реализации нового масштабного проекта в Янбу, стоимость которого оценивается в 2 млрд. долл. По завершении сооружения этого объекта, представляющего собой совместное предприятие с «Мобил Янбу Петрокемикл К°», новый нефтехимический комплекс «Янпет» должен производить ежегодно более 1,6 млн. т этилена и более 2 млн. т производных материалов.
В феврале 2001 г. САБИК завершила крупный проект стоимостью 1 млрд. долл. по расширению нефтехимического производства в Янбу, построив там крупнейший в мире завод по выпуску полиэтилена. В январе 2002 г. компания взяла кредит в размере 1,15 млрд. долл. для строительства нового нефтехимического комплекса в Эль-Джубейле, который должен быть запущен в строй в 2004 г. и производить 1 млн. т этилена в год, а также полиэтилен и другие полимеры.
Еще одно совместное предприятие «Сауди Петрокемикл К°», созданное САБИК и компанией «Шелл Ойл», приступило в феврале 1997 г. к реализации проекта стоимостью 1 млрд. долл., одним из пунктов которого является сооружение нового завода производительностью 700 тыс. т продукции на основе эфиров в год. Помимо того, это же СП рассматривает возможность строительства в рамках своего нефтехимического комплекса в Эль-Джубейле первой в Саудовской Аравии независимой электростанции с возможностью продажи ее электроэнергии потребителям по ценам на 35–40% дешевле по сравнению с тарифами нынешних поставщиков электроэнергии.
Деятельность САБИК является наиболее убедительным примером усилий по диверсификации экономики страны и ослаблению ее зависимости от нефтяного фактора. В то же время, по некоторым неофициальным сведениям, в ближайшие годы Саудовская Аравия может реализовать часть принадлежащих ей акций компании с целью привлечения в экономику частных, в том числе иностранных инвестиций.
В планах диверсификации своей экономики Саудовская Аравия уделяет большое значение ускорению темпов развития газодобычи. Это обусловлено многими факторами, включая устойчиво и быстро растущий спрос на углеводородное сырье для производства электроэнергии, нефтехимической продукции и опреснения морской воды, увеличения объемов газодобычи и замещения нефти природным газом в производственных процессах. Рачительная эксплуатация запасов природного газа страны предусматривает решение, как минимум, двух задач: увеличение поставок природного газа на мировой рынок и его использование в качестве сырья для действующих на ее территории нефтехимических комплексов. По доказанным запасам природного газа Саудовская Аравия занимает четвертое место в мире (после России, Ирана и Катара): запасы королевства равны 219,5 трлн. куб. футов, хотя некоторые эксперты отводят КСА пятое место, ставя его по этому показателю вслед за ОАЭ.
Приблизительно 2/3 всех газовых месторождений Саудовской Аравии сосредоточены в континентальной области Гавар и на шельфовых полях Саффания и Зулюф. Они представляют собой смешанные нефтегазовые месторождения. Большинство смешанных нефтегазовых месторождений Саудовской Аравии, разведанных в 90-е годы прошлого века, расположены на нефтяных полях, на которых добывается легкая нефть. Что касается чисто газовых месторождений, к которым относятся Эль-Мазалидж, Эль-Манджура, Шаден, Нибан и др. и которые содержат примерно пятую часть национальных запасов природного газа страны, то они в основном связаны с глубинными пластами, расположенными под нефтяным полем Гавар. Чистые месторождения природного газа разведаны в «нейтральной зоне» (месторождение Дорра) и на крайнем северо-западе страны в районе Мидьян.
Как и в сфере нефтедобычи, доминирующие позиции в газовой отрасли заняла саудовская АРАМКО. Эта компания также вовлечена в деятельность предприятий газоперерабатывающей отрасли экономики страны; совершенствует основанную ею центральную систему газификации страны; оказывает помощь в электрификации королевства и обеспечении его экономики подготовленными кадрами энергетиков. Охватывая своей деятельностью почти всю территорию страны, АРАМКО открыла 60 новых газовых месторождений. О роли газовой отрасли в работе АРАМКО могут свидетельствовать такие цифры. В конце 1999 г. руководство компании приняло решение об инвестировании 45 млрд. долл. в поиск, добычу и переработку природного газа в ближайшую четверть века. Как считают эксперты, целью является достижение ежегодного прироста разведанных запасов природного газа страны в объеме 3–5 трлн. куб. футов для удовлетворения быстро растущего спроса на него, который ежегодно увеличивается на 5%.
Однако столь амбициозные планы Саудовской Аравии требовали привлечения в газовую отрасль страны новых значительных инвестиций, прежде всего зарубежных. С этой целью в мае 2001 г. КСА выступила с так называемой «газовой инициативой», которая предполагает освоение месторождений природного газа и его переработку с привлечением ряда крупнейших мировых топливных компаний. Общая стоимость пакета предложенных проектов оценивается в 25 млрд. долл. Стратегическая важность этой инициативы предопределена уже тем, что Саудовская Аравия впервые с 70-х годов XX в. открыла доступ иностранным компаниям к разработкам углеводородного сырья, хотя официальный Эр-Рияд пока и не готов пойти на столь же смелый шаг в отношении нефтедобычи. Саудовская «газовая инициатива» предполагает скоординировать темпы развития газодобычи, нефтехимии, производства электроэнергии и опреснения воды с помощью привлечения иностранных инвестиций и технологий.
Реализация этой инициативы предполагает создание ряда совместных предприятий для освоения трех газовых месторождений: Южный Гавар, красноморский шельф и Шейба. Планируется, что месторождение Южный Гавар будут осваивать четыре компании: «Эксон/Мобил», которой отводится роль компании-оператора с 35-процентной долей участия в проекте, «Ройял Датч/Шелл» (25%), «Бритиш Петролеум» (25%) и «Коноко/Филлипс» (15%). Как ожидается, это будет крупнейший в мире комплексный газовый проект оценочной стоимостью 15 млрд. долл. В частности, он включает добычу природного газа, строительство газопровода, двух газосжигающих генерирующих электростанций, двух нефтехимических предприятий, двух опреснительных станций.
На участие в разработке месторождений на побережье Красного моря претендуют «Эксон/Мобил», предположительно в роли компании-оператора с 60-процентной долей участия в проекте, «Маратон» и «Оксидентл» с равными 20-процентными долями. Это совместное предприятие будет разрабатывать месторождения Баркан и Мидьян на северо-западе страны, а также сооружать нефтехимический завод, электростанцию и станцию по опреснению морской воды. Общая стоимость проекта оценивается в 4–5 млрд. долл.
Наконец, к месторождению Шейба в пустыне Руб-эль-Хали на юго-востоке страны на границе с ОАЭ проявляют интерес три компании: «Шелл», претендующая на функции компании-оператора (40% участия в проекте), «ТотальФинаЭльф» (30%) и «Коноко/Филлипс» (30%). Помимо этого, в планах предполагаемого СП значится разработка газового месторождения Кидан, прокладка трубопроводов из района Шейба к заводам по переработке природного газа в Хараде и Хауие к востоку от Эр-Рияда, а также строительство нефтехимического предприятия в Эль-Джубейле. Суммарная стоимость проекта, который должны реализовать «Шелл», «ТотальФинаЭльф» и «Коноко/Филлипс», составляет 4–5 млрд. долл.
Тем не менее в 2001–2002 гг. все переговоры между Саудовской Аравией и зарубежными нефтяными компаниями не привели к заключению окончательного соглашения по «саудовской газовой инициативе». Это было вызвано значительными расхождениями между участниками переговоров по условиям сделки. Основные проблемы связаны с размерами гарантированных доходов западных компаний, отсутствием договоренности по ценам на природный газ, который предполагается добывать на выделяемых месторождениях, с отказом саудовских властей от предоставления иностранным инвесторам полных данных о запасах газа на предлагаемых к разработке месторождениях. Разногласия есть по границам предложенных площадей, включая возможный доступ к запасам природного газа месторождения Сара, зарезервированного за АРАМКО, и условиям возврата капиталов, вложенных вовлеченными в проект международными нефтяными компаниями. Согласно различным сообщениям, эти компании рассчитывают добиться согласия саудовской стороны на возврат инвестиций на уровне более 10% годовых, в то время как Саудовская Аравия настаивает на уровне, не превышающем 9%. Кроме того, некоторые западные эксперты утверждают, что столь жесткий характер переговоров обусловлен, в частности, тем, что часть истеблишмента КСА выступает против заключения сделки с международными монополиями по «газовой инициативе». Новый раунд переговоров между заинтересованными сторонами, который прошел в начале ноября 2002 г., не смог преодолеть имеющиеся расхождения в их позициях.
Увеличение газодобычи, как уже отмечалось, призвано стимулировать развитие нефтехимической промышленности страны, в частности в Янбу и Эль-Джубейле, а также наращивание генерирующих мощностей в электроэнергетике, строительство опреснительных станций и других промышленных объектов, а также способствовать сокращению потребления нефти в промышленности путем ее замещения природным газом. Как предполагается, замещение нефти природным газом для максимально возможного удовлетворения внутренних запросов экономики страны позволит высвободить дополнительный объем сырой нефти для экспортных поставок. Это важно, если учитывать, что квоты ОПЕК касаются добычи нефти, но не ее экспорта. Саудовская Аравия намерена удвоить добычу природного газа с нынешних 6,7 млрд. куб. футов в день до уровня 14–15 млрд. куб. футов в день к 2009 г. О серьезности этих планов, оглашенных руководством АРАМКО, свидетельствует тот факт, что в течение последних трех лет газодобыча в стране росла в среднем на 10% в год. В то же время КСА не проявляет большой готовности к экспорту сжиженного природного газа, сомневаясь в экономической эффективности и востребованности такого экспорта.
Внутренние потребности Саудовской Аравии делают необходимым расширение уже существующей газовой системы, снабжающей промышленные центры Янбу и Эль-Джубейл природным газом. Эта система, включающая трубопроводы протяженностью 2200 км, в том числе 1600 км (пропускной способностью 270 тыс. баррелей в день) для перекачки сжиженного газа, вступила в строй в 1984 г. Новый проект по ее расширению оценивается в 4,5 млрд. долл. В ноябре 1996 г. Саудовская Аравия подписала управленческий контракт на сумму 4 млрд. долл. с базирующейся в США корпорацией «Парсонс» на сооружение трубопровода пропускной способностью 1,6 млрд. куб. футов в день для обеспечения природным газом газоперерабатывающего завода в Хауие, расположенного к югу от Дахрана вблизи от нефтяного месторождения Гавар. Это предприятие представляет собой крупнейший в стране объект, связанный с переработкой природного газа. Сырьем для него должен послужить газ из месторождений Эль-Хуф и Эль-Джауф, добывающая мощность которых составляет 15,5 млрд. куб. футов в год. Официальное открытие завода произошло в середине октября 2002 г. В реализацию проекта также вовлечены японская компания «JGC», аргентинская «Техинт» и итальянская «Технип».
В дополнение к этому еще одна зарубежная компания – «Фостер Уилер» заключила управленческий контракт на строительство нового газоперерабатывающего предприятия в Хараде, которое должно быть завершено к концу 2003 г. Стоимость проекта оценивается в 2 млрд. долл. После пуска в строй этого объекта суммарная мощность газоперерабатывающих предприятий Саудовской Аравии увеличится с 5,8 млрд. куб. футов в день до 7 млрд. куб. футов в день.
В рамках реализации газовых проектов в июне 2000 г. было завершено строительство трубопровода, соединяющего Восточную провинцию, где обнаружены огромные запасы природного газа и конденсата, со столицей страны Эр-Риядом. Однако пуск трубопровода является лишь частью реализации планов по расширению уже существующей газотранспортной системы Саудовской Аравии. Предполагается, что к 2006 г. будет проложено дополнительно около 2000 км газопроводов. В случае осуществления этих планов суммарная протяженность всех трубопроводов страны, предназначенных для перекачки нефти, газа, нефтепродуктов, конденсата и попутного природного газа, составит 17 тыс. км. При этом следует учитывать, что, согласно некоторым сведениям, Саудовская Аравия намерена перепрофилировать часть хронически незагруженных нефтепроводов для транспортировки природного газа. В частности, по словам министра нефти и минеральных ресурсов КСА Али бен Ибрагима ан-Наими, компания АРАМКО уже приступила к работам по трансформации48-дюймовой ветки трубопровода «Восток-Запад» для перекачки природного газа с целью снабжения нефтехимических и энергогенерирующих мощностей промышленного центра Янбу.
Воплощение в жизнь диверсификационных проектов способствовало тому, что нефтезависимость национальной экономики Саудовской Аравии несколько ослабла, и уже к концу 80-х годов доля нефтяного сектора в доходной части бюджета снизилась примерно до 75%. Правда, следует учитывать и влияние на этот показатель фактора снижения мировых цен на нефть. Одновременно с этим нефтяная промышленность дала 40% валового внутреннего продукта. Однако самым примечательным, пожалуй, является то обстоятельство, что экспорт товаров, не связанных с нефтью, составил в конце 90-х годов XX в. 10% от суммарной стоимостной величины экспорта страны. Остальные 90% пришлись на сырую нефть и нефтепродукты. По экспертным оценкам, ожидается, что в 2002 г. доля нефтяной составляющей по отношению к суммарной величине национального экспорта Саудовской Аравии составит 90–95%.
Эти показатели свидетельствуют о существовании трудностей в процессе диверсификации саудовской экономики, а это значит, что за нефтяной промышленностью страны еще на достаточно длительную перспективу будет сохранена преобладающая роль в экономике королевства. Это в определенной степени ставит под сомнение итоги прошлых проектов диверсификации. Более того, Саудовская Аравия осталась страной, которая характеризуется наличием моносырьевой ориентации экономики. По мнению главного экономиста Национального коммерческого банка в Джидде Сайда аш-Шейха, «годами мы думали, что диверсифицируем производство и найдем другие источники дохода. Однако крах нефтяных цен показал нам, что процесс диверсификации не удался».
В этих условиях вполне естественными выглядят намерения Саудовской Аравии, не ослабляя усилий по осуществлению диверсификационных проектов, наращивать мощности нефтедобычи и нефтепереработки. В частности, Саудовская Аравия начала реализацию проекта стоимостью 2 млрд. долл., рассчитанного на освоение удаленного нефтяного месторождения Шейба, которое расположено на границе с ОАЭ и запасы которого оцениваются в 7 млрд. баррелей легкой
9-09-2015, 02:31