Китайская народная республика – общая характеристика экономики, особенности экономического развития, опыт экономических реформ, современная модель и механизмы хозяйствования

5)переход от прежней организационной структуры экономики, в которой преобладали вертикальные связи, к системе организации экономики с разделением административных и хозяйственных функций и ответственности, в которой горизонтальные связи станут главными, сформируется сеть из вертикальных и горизонтальных связей, а города — экономические центры — будут выступать в качестве "стержня", новой организационной структуры (7).

3.3. Особенности рынка труда в Китае

Для рынка трудовых ресурсов Китая характерны все те же особенности, что и в целом для всех стран данного региона. С западной точки зрения восточный рынок труда выглядит иррациональным. Единственной целью является не личное достоинство индивидуума, а способность обменивать материальное на другие ценности – власть, связи, влияние.

Восточный же аспект взаимоотношений работодателя и работника следуют из конфуцианских правил: если работник является постоянным сотрудником фирмы, то работодатель чувствует за него ответственность, как за «родного». Соответственно работник, согласно этому же принципу, чувствует признательность, преданность, желание подчиняться, а также хорошо выполнять порученную ему работу. Если же работник временный, то никакой «отеческой» заботы он не испытывает и даже наоборот, его всячески эксплуатируют и надувают без угрызений совести.

Восточный образ жизни оставляет мало места для индивидуализма. Термин «частная жизнь», так тщательно оберегаемый на Западе, здесь практически не имеет смысла (8).

Восточные предприниматели пользуются этой особенностью своего персонала и продуманно культивируют дух патриархальной общины в фирме, сознательно поддерживая антагонизм между постоянными и внештатными работниками.

Основные моменты в отношениях между предпринимателями и наемными работниками на Востоке и в частности в Китае, приведенные в таблице 1.

Таблица 1. Отношение субъектов рынка труда в восточной культуре к субъектам и ценностям, обусловливающим функционирование рынка труда.

Однако, не смотря на это, и на Западе и на Востоке действуют одни и те же законы, определяющие отношение к труду:

- рациональная организация дела, как в частностях, так и в целом;

- жесткая трудовая дисциплина;

- максимальное использование среды производства и рабочей силы.

Представители как западной, так и Восточной культур демонстрируют способность трудиться не отвлекаясь на посторонние дела с полной самоотдачей.

3.4 Внешнеэкономические связи, структура экспорта и импорта Китая

С начала 60-х годов руководство КНР свертывает внешнеэкономические связи с социалистическими странами и налаживает широкие торговые связи с капиталистическим миром.

В последующие годы процесс переориентации внешнеэкономических связей Китая на капиталистические страны усилился. В 1977—1979 гг. удельный вес капиталистических стран во внешнем товарообороте КНР повысился с 83 до 88%, а социалистических стран — снизился с 17 до 12% (в 1980 г. — до 10%).

Внешнеторговый оборот КНР в 1980 г. составил 37,82 млрд долл., в 1981 г. — 43,13 и в 1982 г. — 40,88 млрд долл. При этом в 1982 г. произошло некоторое увеличение товарооборота с социалистическими странами по сравнению с 1981 г., хотя в целом его доля оставалась по-прежнему небольшой (7,4%). Доля развитых капиталистических стран во внешнеторговом обороте КНР в 1982 г. составляла 54,9%. Китай стремился осуществлять экспортную экспансию в развивающиеся страны, и в 1982 г. его экспорт в эти государства достиг 5,9 млрд долл., импорт — 2,76 млрд долл.

В целом для внешней торговли Китая с развитыми капиталистическими странами характерен резкий рост дефицита внешнеторгового баланса. Только за три года (1979—1981 гг.) дефицит торгового баланса КНР со странами Запада и Японией равнялся 18,5 млрд долл. В 1982 г. пассив во внешней торговле Китая с этими государствами вновь составил 3,7 млрд долл. (3).

Первое место в товарообороте КНР занимает Япония (91,8 млрд. долл.), второе - США (88 млрд.), третье - Европейский союз (78,24 млрд.). Далее специальный административный район КНР Сянган (62,83 млрд.), страны АСЕАН (49 млрд.), Тайвань (40,27 млрд.), Республика Корея (39,5 млрд.). В 2002 г. доля КНР во внешнеторговом обороте России составила 5,1%. Удельный вес РФ во внешнеторговом обороте КНР повысился до 2,1% (в 2000 г. - 1,7%) (9).

Одним из основных направлений привлечения инокапитала стало создание по решению Госсовета КНР 5 СЭЗ, а также 32 зон эконом, развития госуровня и более 4 тыс. зон развития различного уровня. В 5 СЭЗ, изолированных от остальной территории, введен особый пропускной режим въезда и выезда, провоза товаров через таможенные контрольные пункты.

Приоритетными отраслями этих зон являются производство бытовой электроники и электротехники, вычислительной техники, средств связи, новых материалов, комплектующих для автомобилестроения, приборостроение, точное машиностроение, фармакология, биотехнологии. Администрация СЭЗ и СП могут самостоятельно принимать решения об условиях экспорта готовой продукции (10).

В экспорте КНР в 1998 г. наиболее «весомыми» товарными группами являлись машины и оборудование — 54,3 млрд.долл.(29,5%), одежда текстильная и трикотажная — 27,1 млрд.долл. (14,8%),обувь -8,4 млрд.долл. (4,6%), игрушки и спортинвентарь - 7,8 млрд.долл. (4,2%), чермет и изделия — 6,6 млрд.долл. (3,6%), кожизделия — 5,3 млрд.долл. (2,9%), мин. топливо, нефть, нефтепродукты — 5,2 млрд.долл. (2,8%), пластмассы — 5,2 млрд.долл. (2,8%), оргхимсоединения - 3,4 млрд.долл. (1,8%), цветмет - 3,1 млрд.долл. (1,7%). Экспорт Китаем продуктов питания составил 9,7 млрд.долл. (5,3%), зерновых культур - 1,5 млрд.долл. (0,8%).

В импорте КНР доминировали машины и оборудование — 60,5 млрд.долл. (43,1 %), пластмассы и изделия из них — 10,5 млрд.долл. (7,5%), чермет и изделия - 7,7 млрд.долл. (5,5%), мин. топливо, нефть, нефтепродукты - 6,8 млрд.долл. (4,8%), цветмет и изделия — 4,2 млрд.долл. (3%), бумага, картон и изделия из них — 3,6 млрд.долл. (2,6%), нити, синтетические ткани и нити — 3,3 млрд.долл. (2,4%), штапельные волокна - 2,8 млрд.долл. (2%), удобрения — 2,5 млрд.долл. (1,8%), кожа, кожсырье (1,6%).

Перечень торг, партнеров КНР в 1998 г. включал 229 государств и р-нов мира, однако основная часть внешторг. оборрта Китая традиционно приходится на достаточно узкий круг контрагентов. Крупнейшими торг, партнерами Китая были Япония (объем двустороннего товарооборота в 1998 г. составил 57,9 млрд.долл.), США (54,9 млрд.долл.), Гонконг(45,4 млрд.долл.). Ю.Корея(21,2 млрд.долл.), Тайвань(20,5 млрд.долл.),Германия (14,3 млрд.долл.), Сингапур (8,1 млрд.долл.), Великобритания (6,5 млрд.долл.), Франция (6 млрд.долл.), Нидерланды (6 млрд.долл.), Россия (5,4 млрд.долл.), Австралия (5 млрд.долл.), Индонезия (3,63 млрд.долл.) (10).

Процесс интеграции КНР в мировую экономику в конце 70-х годов начался с быстрого расширения экспорта нефти и нефтепродуктов, который в 1985 году составил 6,7 млрд. долл. или четвертую часть общего экспорта КНР. Крупномасштабное увеличение экспорта нефти предполагалось осуществлять, в первую очередь, за счет освоения нефтяных запасов на континентальном шельфе КНР в районах Восточно-Китайского, Южно-Китайского и Желтого морей. Это, по мнению китайского руководства, дало бы возможность Китаю, с одной стороны, смягчить энергетическую ситуацию в стране, а с другой — путем значительного расширения экспорта нефти на мировом рынке получать необходимые валютные средства для массовых закупок за рубежом машин и оборудования (11).

В этот период времени были проведены переговоры с крупнейшими американскими и европейскими нефтяными фирмами о совместной разведке и разработке нефтяных ресурсов на континентальном шельфе, которые оценивались как одни из наиболее крупных в мире. Однако падение цен на нефть на мировом рынке с 39 долл. за баррель в 1981 г. до 14,8 долл. за баррель в 1986 г. сделало нерентабельным освоение многих месторождений.

Внешнеторговая политика КНР осуществлялась в соответствии с внешнеэкономической стратегией страны в целом, нацеленной на активное использование внешних факторов при сохранении принципа "опоры на собственные силы". Поэтому при импорте предусматривался преимущественный ввоз техники и материалов, не производящихся в стране и необходимых для ее развития, а также ограниченный импорт товаров, производящихся в стране, но в недостаточном количестве.

4. Отношения с Россией, формы сотрудничества, перспективы развития

Россия занимает 9-е место среди крупнейших торговых партнеров Китая. Согласно опубликованным в январе 2003 г. данным Главного таможенного управления КНР, в январе - ноябре 2002 г. объем товарооборота КНР с Россией достиг 10,86 млрд. долл., увеличившись на 17% по сравнению с тем же периодом 2001 г. (9).

Для развития сотрудничества между двумя странами важна стыковка секторов двух экономик, которые в долгосрочном плане будут дополнять друг друга. Торговый представитель РФ в Китае С. Цыплаков полагает, что в 90-е годы Россия и КНР сформировали правовую систему, обеспечивающую успешное развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей.

Основу российских поставок в КНР составляет продукция военно-промышленного комплекса, черной металлургии, химической промышленности, лесоматериалы, рыба и морепродукты. В китайском экспорте в Россию основная доля приходится на изделия из кожи, обувь и одежду. Повышается доля машин и оборудования, а также бытовой электротехники.

Россия планирует расширение участия в программе освоения западных районов Китая и намерена участвовать в тендерах на поставку энергоагрегатов для гидро- и тепловых электростанций. Россия готова поставлять в КНР машины и оборудование, технологии для использования в рамках программы освоения Западного Китая. Так, накопленный российскими фирмами опыт строительства инженерных объектов в условиях вечной мерзлоты может быть использован в КНР при сооружении высокогорной дороги Шанхай - Тибет. В настоящее время для Китая, выполняющего программу освоения западных регионов страны, представляют значительный интерес поставки грузовых автомобилей "КамАЗ" и другой техники. Перспективны сотрудничество в инвестиционной сфере и развитие производственной кооперации. Так, реализуются соглашения, предусматривающие сборку телевизоров и кондиционеров в России из комплектов, поставляемых фирмами КНР. Китай заинтересован в российских технологиях энергетической, авиационной, атомной, космической отраслей.

В свою очередь китайские компании намерены участвовать в освоении нефтегазовых месторождений в Восточной Сибири и на шельфе о. Сахалин, осуществляя их разведку и разработку. В октябре 2002 г. в Пекине состоялся форум по инвестициям и развитию сотрудничества стран - участниц Шанхайской организации (ШОС). В его работе участвовали представители России, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, а также ведущие китайские корпорации. Основное внимание на форуме ШОС было уделено стратегии развития энергетического сотрудничества входящих в ШОС стран. Важнейшим из российскоко-китайских проектов является участие Газпрома в строительстве газопровода Запад - Восток для транспортировки природного газа из Та-римского бассейна (Синьцзян-Уй-гурский автономный район КНР) в район Шанхая, а также проект нефтепровода "Россия - Китай".

Приоритетным наукоемким направлением российско-китайского сотрудничества является энергетическое машиностроение, включая участие России в строительстве Тяньваньской АЭС. Ижорские заводы, входящие в группу "Объединенные машиностроительные заводы" (ОМЗ), завершили изготовление корпуса атомного реактора для второго энергоблока этой АЭС. В соответствии с заключенным в 1999 г. контрактом ОМЗ планируют изготовить и отгрузить заказчику 95 наименований оборудования общим весом более 9 тыс. т, стоимостью 130 млн. долл. Большая часть контракта выполнена и заказчику до конца 2002 г. было поставлено 6,2 тыс. тонн оборудования (9).

По подавляющему числу показателей наблюдается отставание России от Китая (12). За последние семь лет (1997-2003 гг.) отмечается устойчивая тенденция возрастания в структуре Российского экспорта доли товаров сырьевой группы. При наблюдаемых ежегодных колебаниях от 56,1 до 74,8% в указанные годы она в среднем достигла 66,7%. Первое место среди товаров сырьевой группы занимает экспорт черных металлов. Их удельный вес в российском экспорте в Китай за последние семь лет составлял ежегодно в среднем 16,6%, на втором месте — удобрения (12,8%), на третьем — минеральное топливо, нефть и нефтепродукты (11,7%). Далее в порядке убывания следуют: экспорт цветных металлов (8,05%), древесины и изделий из нее (7,2%), рыбы, моллюсков, ракообразных (6,27%), бумажной массы и целлюлозы (4,02%).

Группа несырьевых товаров представлена машинами и оборудованием. Среднегодовая доля этой товарной группы в структуре экспорта в России в рассматриваемом периоде составила 16,38%. Экспорт машин и оборудования занимает второе место в общей структуре экспорта в Китай (после экспорта черных металлов). Химические товары заняли вторую (последнюю значимую) позицию в структуре несырьевых товаров (8,72%) и пятую в общей структуре российского экспорта в Китай.

Анализ структуры экспорта Китая в Россию демонстрирует абсолютно противоположную картину. Доля его сырьевого экспорта в рассматриваемом периоде неуклонно снижалась, а доля готовых промышленных товаров возросла — с 63,1% в 1997 г. дс 70,5% в 2003 г. Ежегодный прирост составил 1,2%. В среднем доля готовых промышленных товаров в структуре китайского экспорта в Россию достигла 70,87%.

Первое место среди товаров, экспортируемых в Россию, занимает текстильная и трикотажная одежда — среднегодовой показатель за семь последних лет равен 22,9%. Далее следуют товарные группы: изделия из кожи (19,72%), прочие товары (18,62%), обувь (11,87%), машины и оборудование (10,22%), химические товары (4,35%), мясе (3,61%) — товарная позиция сырьевого экспорта, выделяемая таможенными органами Китая отдельно; игрушки и спортивные товары (1,61%).

Наблюдается дисбаланс в создании филиалов банковских учреждений: в РФ в 1994 г. открыт банк «Элос» (филиал НБК), имеющий лицензию на все виды операций в рублях и СКВ как с нерезидентами, так и с резидентами РФ. В КНР пока нет ни одного российского банковского учреждения с правом ведения даже ограниченного круга операций.Причиной являются жесткие требования китайского законодательства к критериям, которым должны соответствовать инобанки для получения разрешения на создание своего филиала в КНР.

Сравнение объемов встречной торговли России и Китая свидетельствует о том, что они не сбалансированы. Экспорт России в Китай в среднем в 2,2 раза превышает импорт России из Китая. Из изложенного выше можно сделать следующие выводы:

—почти трехкратный рост товарооборота России и Китая (запоследние семь лет он вырос с 6 млрд. до 15,7 млрд. долл.) обусловлен в значительной мере увеличением российского экспорта в Китай;

—высокие темпы роста российского экспорта в Китай сопровождаются все большим смещением структуры экспорта в сторонутоваров сырьевой группы;

—повышение объемов экспорта Китая в Россию, наоборот, сопровождается увеличением доли готовых промышленных товаров сболее высокой добавленной стоимостью (10).

5. Прогноз экономического развития Китая

По оценке ряда авторов, в XXI в. соотношение межгосударственных конкурирующих сил будет, по-прежнему, одним из важных факторов. Поэтому роль государства будет иметь тенденцию к усилению. Лишь имея мощную систему оборонной безопасности, обеспечивающую как национальную независимость, экономический рост, так и равноправные международные связи, можно сохранить политическую, экономическую и социальную стабильность страны (13).

В XXI векеКитаю предстоит, осуществив всестороннюю модернизацию, превратить страну в политически самостоятельное, экономически мощное, культурно самодостаточное, демократическое, социалистическое государство и войти в ряды развитых стран. Для достижения этих целей необходимо пройти следующие этапы развития.

Первый этап (2000-2010 гг.) будет важным периодом экономического и социального развития страны, в который предусматривается осуществление стратегии преобразования структуры экономики, расширение ее внешней открытости, а также совершенствование социалистического рынка. В соответствии с перспективными целями, выдвинутыми на XV съезде КПК, в качестве главных ориентиров экономического и социального развития 2001-2005 гг. признаны: сохранение довольно высоких темпов народнохозяйственной динамики, достижение ощутимого эффекта совершенствования структуры экономики, заметное повышение качества и эффективности экономического роста. К 2010 г. ВВП должен вырасти вдвое по сравнению с 2000 г. Государственным предприятиям предстоит добиться значительных результатов в области строительства современных институциональных систем. Намечено существенно оздоровить систему социального обеспечения. Продолжится совершенствование экономической системы социалистического рынка, увеличится участие в международном экономическом сотрудничестве. В социальной сфере предстоит расширить каналы трудоустройства, устойчиво повышать доходы жителей города и деревни, достичь существенного улучшения материальной и культурной жизни, добиться увеличения строительства природоохранных сооружений и повышения качества окружающей среды, достичь заметного прогресса в сферах науки, образования, духовной культуры и демократического правопорядка.

Во второй этап (2011-2030 гг.) намечено удвоение ВВП на душу населения, создание зрелой системы социалистической рыночной экономики, достижение среднего относительного достатка в уровне обеспечения.

В третий этап (2031-2049 гг.), т.е. к 100-летней годовщине образования КНР, предполагается добиться повторного удвоения ВВП на душу населения на основе модернизации промышленности, сельского хозяйства, науки и техники, оборонного комплекса и достичь уровня жизни среднеразвитых государств.

В четвертый этап (2050-2079 гг.), т.е. к 100-летней годовщине с начала политики экономических реформ и усиления открытости внешнему миру, поставлена цель осуществить очередное удвоение ВВП на душу населения, всесторонне преобразовать территорию и окружающую среду, достичь в потреблении уровня всеобщего достатка.

В пятый этап (2080-2100 гг.) предполагается, что до конца столетия Китай догонит по уровню экономического развития передовые страны. Жизнь всего народа достигнет уровня всестороннего и полного достатка.

В соответствии с вышеизложенными целями развития в предстоящие 100 лет необходимо реализовать 10 следующих главных задач:

- добиться 10-кратного увеличения ВВП на душу населения, т.е. 25 тыс. долл. (по нынешнему валютному курсу), войти в ряд передовых стран мира;

- завершить всестороннюю индустриализацию, всемерно развивать информатику, выйти на новый этап интеллектуальной экономики, превратить сферу высоких технологий в ведущую отрасль экономики;

- развернуть работу по модернизации всех регионов страны, осуществить гармоничное развитие региональных экономик;

- завершить преобразование деревни, достичь среднемирового уровня урбанизации, осуществить всестороннюю интеграцию города и деревни, ликвидировав разрыв в уровне развития между ними;

- выполнить задачу по облагораживанию земельных пространств страны, защите вод и почв,


9-09-2015, 02:35