Начнем с основных социально-экономическим показателей стран Латинской Америки. Они сведены в таблицу 2.
Таблица 2. Основные социально-экономические показатели стран Латинской Америки в 2000–2007 гг.
Страны | Население, млн. чел. |
ВВП[29] | темпы прироста в 2000–2007 гг., (%) |
|
общий, млрд. долл. |
на душу населения, долл. |
|||
Аргентина | 36 | 55,0 | 9950 | 4,5 |
Антигуа и Барбуда | 0,1 | 0,6 | 8720 | Н./д. |
Багамские о-ва | 0,3 | Н./д. | 11830 | Н./д. |
Боливия | 8 | 6,3 | 2860 | Н./д. |
Белиз | 0,3 | 0,9 | 4110 | Н./д. |
Бразилия | 164 | 1020,0 | 6240 | 3,1 |
Венесуэла | 23 | 194,3 | 8530 | 1,9 |
Гаити | 7 | 8,6 | 1540 | -3,8 |
Гватемала | 11 | 43,1 | 3840 | 4,1 |
Гайана | 0,8 | 2,4 | 2890 | Н./д. |
Гондурас | 6 | 13,8 | 2200 | 3,4 |
Доминиканская республика | 8 | 36,8 | 4540 | 5,0 |
Колумбия | 38 | 251,7 | 6720 | 4,5 |
Коста-Рика | 4 | 22,5 | 6410 | 3,7 |
Куба | 11 | Н./д. | Н./д. | Н./д. |
Мексика | 95 | 770,3 | 8120 | 1,8 |
Никарагуа | 5 | 11,0 | 2370 | 5,7 |
Панама | 3 | 19,2 | 7070 | 4,8 |
Парагвай | 5 | 19,7 | 3870 | 3,1 |
Перу | 25 | 108,7 | 4390 | 6,0 |
Сальвадор | 6 | 16,7 | 2810 | 5,8 |
Тринидад и Тобаго | 1 | 8,4 | 6410 | 1,5 |
Уругвай | 3 | 27,3 | 8460 | 3,7 |
Чили | 15 | 176,6 | 12080 | 7,2 |
Как видно из приведенной таблицы, основные темпы прироста демонстрировали такие государства, как Чили, Аргентина, Бразилия Колумбия, а также менее крупные страны, такие как Панама и Доминиканская республика. В то же время относительно двух последних государств, можно утверждать, что роль их в Латинском регионе относительна незначительна.
Ознакомимся также со среднегодовыми темпами прироста ВВП для ряда ведущих Латиноамериканских государств в более продолжительной динамике. Они представлены в таблице 3.
Таблица 3. Среднегодовые темпы прироста ВВП ведущих латиноамериканских стран на рубеже XX–XXI веков, %
Страны | 1991–2000 гг. | 2001–2009 гг. |
Бразилия | 6,3 | 9,6 |
Мексика | 7,8 | 7,4 |
Аргентина | 4,6 | 2,8 |
Латинская Америка в целом | 6,3 | 6,8 |
Как мы видим, если темп прироста Бразилии и Мексики продолжал увеличиваться, то ВВП Аргентины снизился почти в два раза.
Ознакомимся еще с некоторыми цифрами, которые наглядно демонстрируют нам некоторые значимые показатели экономики стран Латинской Америки. Они приведены в таблицах 4 и 5.
Таблица 4. Среднегодовая динамика ВВП, инфляции и цен на экспортируемые товары стран Латинской АмерикиПоказатели | 1991–2000 | 2001–2010. (прогноз) |
ВВП | 2,2 | 3,4 |
В том числе на душу населения | 0,0 | 1,6 |
Потребительские цены | 116,7 | 91,2 |
Цены на экспортируемые товары | -0,6 | -0,4 |
Латинская Америка в целом | Бразилия | Мексика | Эквадор | |
Экспорт в целом | 100% | 100% | 100% | 100% |
Готовые изделия | 26% | 38,4% | 28,6% | 19,5% |
Сырьевые товары | 74% | 61,6% | 71,4% | 80,5% |
Импорт в целом | 100% | 100% | 100% | 100% |
Готовые изделия | 69,6% | 58,5% | 72,1% | 74,3% |
Сырьевые товары | 30,4% | 41,5% | 27,9% | 25,7% |
Таковы основные цифры, иллюстрирующие экономическое развитие Латинской Америки. Как мы видим, показатели эти сильно разняться в зависимости от конкретных стран региона, а также в зависимости от временного промежутка, взятого за основу.
Здесь также представляется интересным ознакомиться с ролью Латинской Америки в мировой экономике.
Как мы уже обращали внимание ранее, основные территории Латинской Америки получили независимость еще в XIX веке, однако независимость от Испании и Португалии сменилась полузависимостью от Франции и Великобритании, а позднее и США. В XIX–XX веках, за странами Латинской Америки была закреплена роль экспортеров минерального сырья и продуктов сельского хозяйства, своего рода «сырьевых придатков» крупнейших стран мира.
В первой половине XX века присутствие США в экономической и политической жизни региона стало всеобъемлющим, причем США, нередко отстаивали свои интересы в регионе и с помощью открытых военных интервенций[30] .
Ситуация отчасти изменилась во второй половине XX века, когда Латинская Америка вступила на путь экономического роста. Экономические преобразования в наиболее значимых странах Латинской Америки в этот период, характеризовались отказом от полузакрытой хозяйственной модели, основанной на политике импортозамещающей индустриализации.
Взамен этой системы наблюдался постепенный переход к либеральной рыночной системе, предполагающей открытость по отношению к мировому рынку, глубокое вовлечение в мирохозяйственные процессы, уход государства от непосредственного участия в производствен ной де яте льн ости , пе ре ключен ие его на косвенное регулирование экономики[31] . Как следствие наблюдалось[32] :
– укрепление независимости;
– проведение реформ в сельском хозяйстве;
– ориентир индустрии на экспорт и вытеснение импортных товаров;
– создание новой экономической и социальной инфраструктур;
– улучшение систем макроэкономического регулирования;
– мобилизация собственных ресурсов;
– широкое использование капитала, опыта и технологий развитых государств.
Однако это был всего лишь первый этап в экономическом реформировании стран региона. Результаты его в целом были неожиданными.
Вопреки ожиданиям, вместо подъема произошел спад производства и инвестиций. Происходил быстрый рост спекулятивных операций в ущерб реальному производству, рос бюджетный дефицит, безработица, уровень жизни большинства населения приближался к границе нищеты, увеличивался внутренний и внешний долг.
Второй этап развития региона связан с отчасти противоположными процессами. Проходили они в 80-е – 90 – годы XX века под знаком осуществления неолиберальных реформ. Их итоги включают в себя такие процессы, как переход от застоя 80-х годов к оживлению 90-х, определенная стабилизация финансовой обстановки, частичное оздоровление государственных бюджетов, снижение темпов инфляции, рост оборотов внешней торговли и некоторые другие.
Как отмечают специалисты, глубоко изучавшие модели экономического развития стран Латинской Америки – анализ их показывает, что все эти модели по большому счету различаются между собой степенью вмешательства государства в экономику[33] .
При этом на разных этапах экономического реформирования эта степень то увеличивается, то уменьшается в зависимости от изменения социально-экономических приоритетов.
Тем не менее, эти модели сформировали ту экономическую ситуацию в регионе, которая наблюдается и сейчас. Можно отметить ряд ключевых явлений для экономики региона, которые стали определяющими для развития стран Латинской Америки в начале XXI века[34] :
– во-первых, вялую динамику хозяйственного развития. За период 1990–2000-х гг. средний темп роста ВВП в регионе был всего 2,7%. Среднегодовое увеличение душевого дохода составило всего 1%. Латинская Америка отстала по темпам роста от всех остальных зон развивающегося мира;
– во-вторых, заметное возрастание хозяйственной неустойчивости и неравномерности развития. В конце 90-х годов темпы роста резко снизились (в 2000-х годах они составили в среднем лишь 1,3%, при сокращении душевого дохода);
– в-третьих, существенные негативные структурные сдвиги, обернувшиеся в ходе реформ усилением сырьевой ориентации и крупномасштабным разрушением производственного аппарата в обрабатывающей промышленности.
В условиях резко обострившейся иностранной конкуренции и заметной пассивности местного капитала эта важнейшая отрасль неуклонно теряла свои позиции. В то же время быстро расширялась сеть иностранных предприятий экспортного профиля. Рост горнодобывающей промышленности (при участии иностранного капитала) и сельского хозяйства закреплял аграрно-сырьевую специализацию экономики многих стран региона;
– в-четвертых, все более интенсивное включение латиноамериканских стран в сложные мирохозяйственные процессы, связанные с прогрессирующей глобализацией, и усиление их зависимости от внешних экономических факторов, находящихся вне пределов национального контроля. В условиях снизившегося в последние годы динамизма мировой экономики и растущей ее неустойчивости этот фактор оказал дестабилизирующее воздействие на хозяйственную эволюцию региона, усугубил его экономические и в особенности финансовые трудности;
– в-пятых, дальнейшее усиление обнищания широких слоев населения и углубление социального неравенства. Все основные показатели[35] : численность населения, живущего за чертой бедности (227 млн человек – 44% от числа населения региона), неравенство в распределении доходов, количество безработных (16,7 млн человек), бездомных, не пользующихся медицинским обслуживанием, свидетельствуют о том, что реформы не только не ослабили остроту социальных проблем, но наоборот усугубили их;
– в-шестых, продолжающееся отставание Латинской Америки от центров мировой экономики. Несмотря на частичную модернизацию и определенные возможности ускоренного решения некоторых хозяйственных задач, которые открывает современный этап научно-технической революции, разрыв между регионом и промышленно развитыми странами увеличивается;
Итак, в ходе определенных экономических реформ, ряд стран региона (в первую очередь Бразилия, Чили и Аргентина) построили развитую экономику, отчасти уйдя от роли экспортеров сырья. Однако для основной массы стран и территорий Латинской Америки характерным остается экономические отставание от развитых стран.
Также можно отметить, что ключевые препятствия, традиционно сдерживавшие экономическое и социальное развитие региона, полностью сохранились.
В настоящее время, как правило, каждая страна региона специализируется на экспорте одного-двух видов сырья и продуктов, от которых напрямую зависит ее благосостояние. Эквадор, например, экспортирует нефть и бананы, Боливия – олово и природный газ, Колумбия – кофе и нефть, Перу – руды цветных металлов, Венесуэла – нефть[36] .
Никакие экономические реформы не способны пока переломить существующее положение дел.
Развитие промышленности в Латинской Америке также связано в основном с добычей полезных ископаемых: сюда переносились из развитых стран экологически грязные и трудоёмкие производства по переработке минерального сырья (крупные медеплавильные заводы в Чили, фабрики по обогащению оловянной руды, производству концентрата и выплавке олова в Боливии, нефтеперерабатывающие заводы в Венесуэле)[37] .
Относительно разностороннюю промышленность, как мы уже отмечали, удалось построить только некоторым латиноамериканским странам – Бразилии, Аргентине и отчасти Чили, в которых развита автомобильная и даже авиационная промышленность, есть собственные атомные электростанции, производятся компьютеры и военная техника.
Но в этих странах, как и повсюду в Латинской Америке, передовые отрасли экономики сочетаются с отсталым сельским хозяйством, а зависимое положение стран континента в системе мирового хозяйства, огромные внешние долги и экономическое неравенство порождают острые социальные конфликты[38] .
Внешняя торговля стран Латинской Америки во многом рассчитана на США и Западную Европу. В частности, на США приходится половина внешнеторгового оборота Латинской Америки. В то же время, зависимость различных стран от США неодинакова.
Наиболее зависимыми в области торговых отношений от США являются страны Центральной Америки, Мексика, и Колумбия (в то же время, например Венесуэла, Боливия и Никарагуа активно снижают присутствие США в их национальных экономиках)[39] .
Зависимость торговли стран Латинской Америки от США выражается не только в односторонности торговых связей, но также и в том, что североамериканские компании, на протяжении всего XX века, стремились изолировать Латинскую Америку от рынка других стран (в первую очередь СССР).
Это привело к тому, что американские компании превратились для Латинской Америки в монопольных посредников. Так, значительная часть производимой в Латинской Америке продукции вывозится в США, а потом реэкспортируется в другие страны[40] .
Внутренняя латиноамериканская торговля развита очень слабо. Всего 10% торгового оборота совершается между самими странами Латинской Америки. По абсолютному объему в товарообороте между странами Латинской Америки ведущее место принадлежит Аргентине, Бразилии и Венесуэле. Крайне слабы торговые связи с латиноамериканскими странами у Мексики, Колумбии и стран Центральной Америки[41] .
Внешний долг стран Латинской Америки в целом, весьма высок и для ряда стран в несколько раз превышает их ВВП. Так, если в 1970 г. внешний долг стран Латинской Америки составлял 29 млрд. долл., в настоящее время эта цифра превышает отметку 780 млрд. долл., т.е. долг вырос почти в 27 раз за 36 лет. 71% этого долга сконцентрировано в Бразилии, Мексике и Аргентине.
Внешний долг составляет 34,4% ВВП стран региона и 27,9% внешнего долга всех стран третьего мира (2,8 триллионов долл.). По отношению к уровню экспорта латиноамериканский внешний долг составляет около 177%.
Только сумма, которую в период 1990–2008 гг. страны Латинской Америки заплатили по процентам за долги, в 66 раз превышает сумму их долга по состоянию на 1970 год, и в 2,6 раза – размер сегодняшнего долга.
Отдельно остановимся на энергетическом секторе Латинской Америки. Экспорт нефти, представляет собой значительные части доходов таких стран как Венесуэла, Боливия, Эквадор и Колумбия, и они заинтересованы в освоении новых рынков сбыта, а также в энергетическом партнерстве со странами ОПЕК и Россией, в плане обмена технологиями и разведки новых месторождений[42] .
Отметим также, что представители бизнеса латиноамериканских стран, в большинстве случаев не располагают достаточными средствами для значительного расширения производства и создания крупных предприятий тяжелой промышленности, развития и модернизации инфраструктуры. Отсюда – чрезмерно высокая роль государства в экономике этих стран.
Такая значимая роль государства, с одной стороны обеспечивает определенные темпы прироста экономик, а с другой тормозит объективные экономические процессы в развитии рыночной экономики. Отсюда – чрезвычайно высокая подверженность экономик государств региона последствиям финансово-экономическим кризисам, в том числе и того кризиса который начался в 2008–2009 годах, влияние которого на экономику стран Латиноамериканского региона еще только стоит выявить.
Таковы основные тенденции в экономике Латинской Америки. В целом, роль Латинской Америки в мировой экономике довольно скудна и в основном ограничивается ролью экспортеров минерального сырья и продуктов сельского хозяйства. Ни одна из стран региона не входит в число наиболее развитых мировых экономик (большая семерка), однако Бразилия (единственная из всего региона), при этом находится на девятом месте и входит в БРИК.
Указанный обзор экономики Латинской Америки, в контексте нашей темы, будет неполным без характеристики современного экономического состояния Испании.
Сегодняшняя Испания – высокоразвитая страна[43] . По общему объёму промышленного производства в 1995 страна занимала десятое место в мире и пятое место в Западной Европе (справедливости ради, необходимо отметить, что в настоящее время это место гораздо скромнее). ВНП на душу населения составляет 14000 долл. (2006). Основные успехи в экономике страной достигнуты в последние десятилетия.
В экономике страны сильные позиции занимают компании США, Франции, Германии, Великобритании, Швейцарии. Им принадлежит более 50 процентов предприятий машиностроения и металлургии. Около 40% акционерного капитала приходится на долю 8 крупнейших испанских финансово-промышленных и банковских групп.
В 2004 году испанский экспорт составил свыше 135 млрд евро, импорт – около 190 млрд евро. Основные партнёры во внешней торговле – страны ЕС, США, Латинская Америка.
Представляется необходимым также отметить, что банковская система Испании является одной из самых стабильных в Европе. Среди её отличительных особенностей можно выделить следующие: высокая степень концентрации банковского капитала наряду с небольшим количеством кредитных учреждений (395), значительный уровень валютных запасов (13,9 млрд. евро), разветвлённая сеть филиалов частных банков и государственных сберегательных касс. Доминирующую роль играют национальные банки со 100%-м испанским капиталом.
Также отметим те проблемы, с которыми столкнулась Испании в ходе современного финансово-экономического кризиса, который начался в 2008–2009 годах. Кризис, в целом, довольно сильно сказался на экономике этой страны, которую аналитики считают одной из критичных точек современного Европейского Союза.
Бюджетный дефицит, с которым столкнулась страна, удешевление основных активов государства привели к тому, что экономика Испании оказалось в состоянии близком к каталептическому. В настоящее время сложно судить о том, какой будет экономика посткризисной Испании, однако уже сейчас можно предположить, что влияние кризиса будет довольно серьезным и испанское правительство должно будет применять жесткие антикризисные меры, для того чтобы вывести свою страну из кризиса.
Теперь, представляя основные тенденции в экономическом развитии Латинской Америки и Испании, перейдем к анализу их торгово-экономических связей.
Итак, как мы убедились в предыдущем изложении Латинская Америка, сегодня, занимает особое место на карте мира, являясь регионом, экономические ресурсы и возможности которого привлекают все ведущие экономически силы. США, Европейский Союз и Япония конкурируют между собой в регионе, пытаясь завоевать доверие латиноамериканских государств.
Первенство США здесь неоспоримо. Однако Европейский Союз также прикладывает усилия для сохранения, а в некоторых случаях и возобновления контактов с государствами Латинской Америки. Флагманом Латиноамериканской политики Европейского союза традиционно выступает Испания.
Внешнеэкономические связи Испании с Латинской Америкой, базирующиеся на исторической, культурной и языковой общности и взаимодополняемости экономических интересов, носят устойчивый и долговременный характер.
Тем не менее, внешняя торговля, являясь в целом важным направлением внешнеэкономической деятельности Испании, занимает весьма скромное место в отношениях с государствами латиноамериканского региона. Их доля в испанском экспорте в течение последнего десятилетия практически не менялась, оставаясь в пределах 5 – 7%. Основными контрагентами по экспорту являются Мексика (в 2008 г. – 1,4% всего испанского экспорта), Аргентина (0,8%), Бразилия (0,8%), Венесуэла (0,4%) и Чили (0,3%)[44] .
В структуре испанского экспорта в Латинскую Америку в последние годы произошли сдвиги в сторону диверсификации товарного ассортимента, а также увеличения доли технологически сложной продукции. Хотя регион остается, прежде всего, рынком сбыта готовой продукции традиционных для Испании отраслей: общего машиностроения, химической и металлургической промышленности, – постепенно увеличивается экспорт в латиноамериканские страны технологически сложной наукоемкой продукции. К концу первого десятилетия XXI века доля машинно-технической продукции составила 30%, в том числе оргтехники и телекоммуникационного оборудования – около 5%[45] .
Доля латиноамериканских государств в испанском импорте за последние пять лет практически не менялась и оставалась на уровне 5%, хотя за 15-летний период (1991–2006 гг.) она сократилась почти вдвое, что является следствием усиления ориентации Испании на импорт из стран Евросоюза. Основными контрагентами по импорту являются Мексика (в 2001 г. – 1,8% всего испанского импорта), Бразилия (1,2%), Аргентина (0,7%), Куба (0,5%), Чили (0,4%), Венесуэла (0,4%) и Доминиканская Республика (0,2%)[46] .
Характерно, что Латинская Америка является практически единственным регионом мира (не считая Восточной Европы), с которым Испания имеет устойчивое положительное сальдо внешней торговли, и это в условиях нарастающего дефицита внешнеторгового баланса страны, увеличившегося на протяжении 90-х годов почти вдвое[47] .
Очевидно, что и в перспективе Латинская Америка останется важным направлением внешнеэкономических связей Испании, являясь для этой страны естественным расширяющимся рынком, не реализовавшим еще в полной мере своего экономического потенциала.
По мнению ряда аналитиков, на ход развития внешнеэкономических связей со странами региона будет оказывать влияние целый комплекс внешних и внутренних факторов.
К первым, прежде всего, следует отнести дальнейшую интеграцию Испании в Евросоюз и неуклонное увеличение доли стран ЕС во внешнеторговых и инвестиционных потоках Испании, а также усилия, предпринимаемые США для расширения своего влияния в Латинской Америке, в том числе посредством создания новых экономических союзов и группировок, в частности таких, как Общеамериканская зона свободной торговли (АЛКА)[48] .
Среди внутренних факторов, обуславливающих состояние и перспективы развития торговли Испании и Латинской Америки, важнейшим является экономическая ситуация в самих латиноамериканских государствах. Как показал пример Аргентины, кризис в той или иной стране может вызвать мощный отток инвестиций. Только за 2001 г. испанские инвестиции в Латинской Америке уменьшились на 40%, а доля региона в зарубежных капиталовложениях страны сократилась с 65,6% в 1999 г. до 10% к началу 2002 года[49] .
Структура экономических связей Испании и Латинской Америки в ближайшей перспективе вряд ли подвергнется серьезным изменениям – львиная доля будет по-прежнему приходиться на вывоз капитала и оказание финансовых услуг. Что касается внешней торговли, то ввиду ожидаемого усиления экономического влияния США на континент ей и
9-09-2015, 01:32