Число иностранцев, работающих на Кипре, до декабря 2004 г. учитывалось Министерством через Службу социального страхования. Однако сейчас учет граждан ЕС должен проводиться уже через специальную форму Application Form MEU1 (оформление разрешения на постоянное жительство с трудоустройством для граждан ЕС), а также через информацию, предоставляемую Департаментом миграции. Таким образом был сделан очередной шаг ко взаимной социально-экономической интеграции Кипра и остальных стран Евроблока.
В целом трудовая миграция из десяти новых стран-членов ЕС в государства прежнего состава Евросоюза не превышает 1% от общей численности экономически активного населения новых членов этой региональной организации. Об этом свидетельствуют результаты специального исследования, совместно проведенного Еврокомиссией и Европейским фондом по улучшению условий жизни и труда. По данным экспертов, приток в 15 стран-"ветеранов" ЕС трудовых мигрантов из Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, Словении, Кипра, Мальты, Латвии, Литвы и Эстонии составило порядка 220 тысяч человек в год.
Международное разделение труда – объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от их экономической развитости и характера общественного строя. Суть МРТ заключается в снижении издержек производства и максимальном удовлетворении потребностей потребителей. Именно МРТ является важнейшей материальной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты. МРТ – цементирующая основа мирового хозяйства, позволяющая ему прогрессировать в своем развитии, создавать предпосылки для более полного проявления общих (универсальных) экономических законов, которое дает основание говорить о существовании мирового хозяйства[28] .
Рассмотрим роль Республики Кипр в международном разделении труда на примере 2007 года, раскроем основные аспекты экспортного взаимодействия со странами, участвующими в развитии мирового хозяйства.
Экспорт внутренней продукции Кипра уменьшился в 2007г. по сравнению с 2006г. на 7,2% и составил 205,9 млн.к.ф. (221,9 млн.к.ф. в 2006г.). Структура экспорта внутренней продукции Республики Кипр включает продукцию обрабатывающей и перерабатывающей промышленности (58,2% или 119,85 млн.к.ф.), натуральную сельскохозяйственную продукцию (21,2% или 43,6 млн.к.ф.), продукцию пищевой и обрабатывающей сельскохозяйственной промышленности (15,9% или 32,7 млн.к.ф.), продукцию обрабатывающей промышленности, получаемой из собственного минерального сырья (3,25% или 6,7 млн.к.ф.), минеральное сырье (1,5% или 3,1 млн.к.ф.).
По сравнению с 2006г. объем экспортируемой обрабатывающей и перерабатывающей промышленной продукции сократился на 15,3%. Продолжалось уменьшение экспорта традиционных видов товаров кипрского экспорта: одежды и обуви, фармацевтики, мебели, бумаги, соков, вина, сыра «халлуми» и сигарет, и только экспорт цемента имел позитивную динамику.
Стоимостные показатели экспорта натуральной сельскохозяйственной продукции увеличились на 27%, благодаря увеличению на 35% стоимости экспорта картофеля (15 млн.к.ф. по сравнению с 11,1 млн.к.ф. в 2006г.). Стоимость экспорта цитрусовых, основной составляющей экспорта натуральной сельскохозяйственной продукции Кипра, лишь немного возросла по сравнению с предыдущим годом и достигла 19 млн.к.ф.
Страны ЕС продолжали оставаться главными экспортерами и потребителями товаров и услуг Республики Кипр. Объем общего экспорта в эти страны составил в 2007г. около 56% или 268,4 млн.к.ф. Главными экспортерами кипрской продукции среди государств Евросоюза являются Великобритания, Греция и Германия.
Экспорт Кипра в арабские страны занимал второе место – 17% или 80,65 млн.к.ф. Среди наиболее значимых экспортеров стран этого региона можно выделить Ливан, Иорданию, Египет, ОАЭ и Сирию. Треть место по экспорту продукции занимают страны Восточной и Центральной Европы – 7,3% или 34,9 млн.к.ф. Главными потребителями кипрской продукции в этой группе стран явились Россия, Чехия и Румыния.
Перспективы кипрской внешней торговли во многом будут зависеть от внешнеэкономической обстановки, способности Кипра наладить еще больше связей со странами ЕС и конкурентоспособности кипрских товаров как на общеевропейском, так и на отечественном рынках[29] .
2.5 Свободные экономические зоны на Кипре
Идеальное географическое расположение между тремя континентами и не в последнюю очередь гостеприимство жителей, а также целый ряд других факторов делают Кипр более привлекательным для регистрации оффшорных компаний.
Турецкое вторжение 1974 г. нанесло тяжелый удар Республике Кипр. На территории острова, занятой оккупационными войсками (38%), находилось свыше 70% всех хозяйственных мощностей страны – сельскохозяйственных, промышленных, туристических, портовых. 40% населения страны оказались беженцами. В этих условиях правительство Кипра приняло ряд успешных экстренных мер по восстановлению экономики страны, в том числе направленных и на привлечение зарубежных инвестиций[30] . В первую очередь были созданы свободные промышленные зоны (СПЗ) в районах городов-портов Лимассола и Ларнаки, что превратило островное государство в международный оффшорный деловой и финансовый центр.
СПЗ призваны способствовать развитию и диверсификации индустриальной инфраструктуры. Предприятия, создаваемые инвесторами в свободных зонах должны отвечать ряду критериев (экономическая целесообразность и экологическая безопасность, создание новых рабочих мест, использование передовых технологий, высокая степень обработки продукции, экспортная ориентация)[31] . Им предоставляются "налоговые каникулы" сроком на 10 лет, возможность сбыта части продукции на внутреннем рынке, освобождение от таможенных пошлин на импорт машин, оборудования и сырья для производства и ряд других льгот.
Поэтому Кипр пользуется наибольшей популярностью среди зарубежных, а в последние годы и российских предпринимателей, прежде всего благодаря своей принадлежности к оффшорной зоне.
Действовавший с 1 января 1977 года оффшорный режим для компаний международного бизнеса (International Business Companies) прекратился с 1 мая 2004 года (с момента вступления Республики Кипр в ЕС). Оффшорный режим Кипра предполагал применение ставки корпорационного налога 4,25 % для компаний, которые не вели деятельности на территории Республики. В настоящее время компании международного бизнеса не существуют (они либо были ликвидированы, либо были перерегистрированы в течение 2004-2005 годов). Законом "О подоходном налоге" 2002 года для всех видов компаний предусмотрена общая ставка корпорационного налога в размере 10 % (она является самой низкой из стран Европейского Союза). Предусмотрено существование резидентных и нерезидентных компаний. Налоговым резидентом Кипра признается компания, менеджмент которой находится на Кипре, а также эффективное управление которой происходит на Кипре (достаточно, чтобы большое количество директоров, например 2 из 3 являлись налоговыми резидентами Кипра, а лучше и гражданами, а также, чтобы все встречи совета директоров и принятия решений по сделкам и др. принимались на Кипре). Налоговым резидентом физическим лицом признается лицо, находящееся на Кипре более 183 дней.
С 1975 г. на Кипре зарегистрировано свыше 17000 различных оффшорных организаций, причем, за 1994 г. их количество возросло более чем на 30%, в значительной степени благодаря учредителям из бывшего СССР и Восточной Европы.
В 1993 г. от оффшорных предприятий Кипр получил 9% всех чистых валютных поступлений (около 240 млн. долларов США). Они складывались из налогов и регистрационных сборов, зарплаты местным сотрудникам компаний, имеющих на острове развернутые офисы, арендной платы, стоимости юридического и банковского обслуживания, внутреннего экспорта, услуг связи, а также вознаграждения тем физическим и юридическим лицам на Кипре, которые представляют оффшорные организации, не имеющие на острове собственных офисов.
Огромное количество солидных и респектабельных компаний зарегистрировано в "налоговых убежищах". Кипр, как страна с льготным налогообложением, находится на хорошем счету в любой стране мира; Кипр не является оффшорной юрисдикцией или "налоговым убежищем". Кипр – это страна с налоговыми стимулами, где возможно льготное налогообложение, это выгодно отличает Кипр от стран с "нулевым" налогообложением.
Основные преимущества оффшорных компаний на Кипре[32] :
· Нет налога на прирост капитала;
· Свободные от контроля счета в любой валюте могут быть открыты как в Кипрских банках, так и в любом банке мира;
· Акционеры, получающие дивиденды от оффшорной компании, не подлежат никакому другому налогу на дивиденды;
· Современный уровень банковских коммуникаций Кипра позволят делать быстрые денежные переводы в любую страну мира;
· Очень низкая ставка налога на прибыль, чистая прибыль облагается налогом 10%;
· Обширный перечень стран, с которыми Кипр имеет договор об избежание двойного налогообложения, в их числе Россия и США;
· Оффшорные товарищества и оффшорные филиалы иностранных компаний, находящихся за пределами Кипра и осуществляющих управление ими "из вне", полностью освобождаются от налога на прибыль;
· При продаже акций кипрских оффшорных предприятий отсутствуют налог на продажу акций или передачу акций;
· Оффшорным компаниям, офисы которых располагаются на Кипре, а так же работникам этих компаний разрешается приобретение и импорт автомобилей, отдельного офисного оборудования, предметов домашнего обихода без уплаты импортной пошлины и налога на добавочную стоимость;
· Оффшорная компания, нанимающая людей для работы в офисе компании, полностью освобождается от Кипрских местных социальных страховых обязательств в отношении ее иностранных наемных рабочих;
· Подданные других стран, работающие по найму в оффшорной компании, облагаются налогами по пониженной ставке, либо полностью освобождаются от налогов;
· Доходы оффшорных Трастов не облагаются налогами, не зависимо от того, от каких операций он получен, как и дальнейший налог Траста;
· Налог с прибыли, полученной от любой судоходной кипрской компании, которая фрахтует или владеет судами под кипрским флагом, не взимается;
· Прибыль акционеров оффшорной компании может быть распределена между ними в любой стране мира, без каких-либо дополнительных кипрских налогов;
· Нет имущественной пошлины на акции оффшорной компании.
Налогообложение на Кипре устроено таким образом, что правильное пользование всеми привилегиями льготного налогообложения поможет сохранить доход практически целиком и полностью без вычета обременительных налоговых пошлин. В кипрских оффшорных компаниях нет имущественной пошлины на акции компании. У оффшорных компаний, вне зависимости от того, откуда осуществляется управление и руководство ими, "чистая" прибыль облагается налогом 10%. Оффшорное товарищество полностью освобождено от налогов, так же как и его партнеры. Если руководство оффшорным филиалом компании осуществляется из-за границы, то филиал компании освобожден от налогов. Если руководство филиалом осуществляется на Кипре, то филиал облагается налогом по ставке 10%. Налогообложения на распределение прибыли и налога на добавочную стоимость нет[33] .
Процесс регистрации оффшорной компании начинается с:
1) Одобрения ее названия в Отделе Регистрации Компаний;
2) Получения одобрения Центрального Банка Кипра для составления устава и программы деятельности или на приобретение доли в Кипрском предприятии.
При одобрении названия в Отдел Регистрации Компаний должны быть представлены: подробное описание компании, включая юридическую форму, название, вид деятельности, управляющих и зарегистрированных учредителей. Для получения разрешения не должны использоваться названия, сходные с названиями уже зарегистрированных структур или общеупотребимые названия, названия, включающие державные, государственные или международные понятия. Срок получения одобрения названия – в пределах 5 дней.
2.6 Международная и экономическая интеграция Кипра
Республика Кипр входит в следующие организации: Австралийскую группу по мониторингу химического и биологического оружия, Британское Содружество наций, программу Общей Политики в области иностранных дел и безопасности Евросоюза, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский Инвестиционный банк, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международная организация гражданской авиации, Международная Коммерческая Палата, Международный уголовный суд, Международная метеорологическая организация, Международный валютный фонд, Международная Гидрографическая Организация, Международная организация труда, Международная финансовая корпорация, Международный фонд развития сельского хозяйства, Международная ассоциация развития, Международная конфедерация профсоюзов, Интерпол, Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA), Международный союз электросвязи, Движение неприсоединения, Межпарламентский Союз (Inter-Parliamentary Union), Международная организация миграции, Nuclear Suppliers Group, Международный олимпийский комитет, Permanent Court of Arbitration, Организация по запрещению химического оружия, ЮНИДО (организация ООН по индустриальному развитию), Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD), Всемирная федерация профсоюзов, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Всемирная метеорологическая организация, Всемирная организация здравоохранения, Мировая Конфедерация Труда, Всемирная таможенная организация, Всемирная туристская организация, Всемирный почтовый союз, ВТО[34] . Всего их около 50.
Республика Кипр была признана независимым государством 16 августа 1960г. Вскоре после этого Кипр вошел в Организацию Объединенных Наций, Совет Европы. Сейчас Кипр является членом многих международных организаций, включая ОБСЕ.
В 1974 году, Турция, нарушив международное право и Устав ООН, вторглась на Кипр при содействии вооруженных сил и до сих пор продолжает занимать 37% территории Республики. Международное сообщество заявило о своей однозначной поддержке суверенитета Кипра, включая занятую часть. Решения ООН подтверждают право Республики Кипр и проживающего населения по контролю над территорией и призывают все государства поддерживать и помогать Правительству Республики осуществлять эти права (ООН, решение Генеральной Ассамблеи 37/253 от 13 мая 1983г)[35] .
В 1983 году в одностороннем порядке Турецкая часть Республики провозгласила свою независимость. В это же время Совет Безопасности ООН осудил действия захватчиков и выступил с постановлением для других государств не признавать Турецкую республику Северного Кипра как полноценное государство. Тем же самым решением ООН призвала международное сообщество не признавать никакое государство на территории Кипра кроме как Республику Кипр и уважать его суверенитет, независимость, территориальную целостность и единство.
Независимость и суверенитет Республики Кипр были признаны также во многих постановлениях международных организаций: Европейского Союза, Совета Европы и т.д. Все Международное сообщество, за исключением Турции, признает единственное государство, находящееся на острове Республику Кипр.
Главными связями Кипра на мировой арене являются отношения с Евросоюзом, они имеют особую форму. Двусторонние отношения ЕС и Кипра начались с подписания Договора о сотрудничестве в декабре 1972 года, который был дополнен Протоколом, заключенным в 1987 году. Этот Договор содержал положения по вопросам торговли и таможенного регулирования и представлял правовую основу для взаимоотношений Кипра и ЕС.
Республика Кипр обратилась с заявлением о вступлении в члены ЕС в июле 1990 года. Совет Европы в 1993 году в Люксембурге предложил Европейской комиссии помочь Правительству Кипра подготовиться к вступлению в переговоры.
В 1995 году, Совет по общим вопросам вновь подтвердил пригодность Кипра для вступления в члены Евросоюза и подтвердил готовность Евросоюза принять Кипр во время следующего этапа расширения. Совет решил, что переговоры о вступлении в члены ЕС должны начаться по предложению Совета Европы через шесть месяцев после Межправительственной конференции 1996 года.
Выводы Совета Европы, проходившего в Люксембурге, в 1997 году гласили, что вступление Кипра в члены Евросоюза будет полезно всему сообществу и поможет в деле установления гражданского мира и примирения.
Совет Европы в Копенгагене постановил, что в отсутствие соглашения применение свода законодательно-правовых норм, обязательных для государств-членов ЕС к территориям, контролируемым не государством, будет приостановлено до тех пор, пока Совет по представлению Европейской Комиссии не вынесет единогласно иное решение. Совет Европы предложил Комиссии тем временем при сотрудничестве с правительством Кипра рассмотреть возможные пути стимулирования экономического развития северных районов Кипра и приблизить их к Европе. Программа была запущена в июне 2003 года.
Результаты переговоров по всем 31 главам свода законодательно-правовых норм, обязательных для государств-членов ЕС, были включены в Договор о членстве. Комиссия вынесла свое решение 19 февраля и передала Договор на рассмотрение Европарламента, который вынес положительное решение 9 апреля. Договор о вступлении Кипра в ЕС был подписан в Афинах 16 апреля 2003 года. Кипр ратифицировал Договор в июле 2003 года. Кипр стал членом ЕС 1 мая 2004 года. Вступление в ЕС является одним из главных событий в новейшей истории Кипра[36] .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью данной работы являлось исследование особенностей внешнеэкономических связей Кипра, общего экономического положения государства на мировой арене, характера и свойств взаимодействий с Россией. Объектами данного исследования являлись экономика и политика Кипра в динамике их развития среди других государств мира на фоне повсеместной интеграции экономических и политических систем. Предметом же исследования служили отдельные элементы международных экономических отношений и показатели экономического развития страны.
Проведенное исследование показало, что Республика Кипр является активным участником международных экономических отношений со всех сторон данного вопроса. Благоприятные природно-климатические условия долгое время определяли Кипр в системе международных экономических отношений только как страну с аграрной специализацией. Однако последние 15 лет в своём развитии Кипр отдает предпочтение информационным технологиям, эта индустрия сегодня лидирует с большим отрывом на острове.
Основные задачи исследования Кипра были выполнены.
Внешняя торговля для экономики Республики Кипр имеет особое значение, так как страна, не имея практически никаких минеральных ресурсов и не обладая значительной промышленностью, вынуждена удовлетворять свои потребности за счет ввоза большого количества товаров и сырья. Кроме того, Кипр исторически и в силу своего географического положения является пунктом транзита товаров из стран Европы и Ближнего Востока.
Политика кипрского руководства направлена на превращение страны в торгово-финансовый и туристический центр Восточного Средиземноморья. Одним из важнейших элементов экономической политики является привлечение на Кипр иностранных капиталовложений. Для кипрской экономики (не учитывается оккупированная территория острова) характерен большой удельный вес сферы услуг и туризма (76% ВВП).
Сфера обслуживания, или услуг, – сектор, темпы развития которого являются самыми быстрыми. В настоящее время данная сфера включает в себя туризм, транспорт и связь, торговлю, банковское обслуживание, страхование, аудит бухгалтерский учёт, операции с недвижимостью, поставку продуктов, государственную администрацию, бизнес-услуги и правовое обслуживание.
Идеальное географическое расположение между тремя континентами и не в последнюю очередь гостеприимство жителей, а также целый ряд
9-09-2015, 01:45