Министерство образования и науки

Донбасский горно-металлургический

институт

Кафедра философии и права

РЕФЕРАТ

на тему

Уголовный закон

Выполнил: студент гр. ЭК-01-2 Карасюк Е.

Проверил: преподаватель кафедры философии и права Окулов А.Н

Алчевск – 2002

Оглавление

Понятие уголовного закона. 3

Структура уголовного закона. 6

Толкование уголовного закона. 13

Литература. 18

Понятие уголовного закона

1. Уголовное право Украины находит свое выражение в уголовном законодательстве, представляющем собой единую нормативную си­стему. Уголовное законодательство Украины состоит из уголовных законов, которые сведены в Уголовный кодекс.

Уголовные законы принимаются Верховной Радой или всеукраинским референдумом. Они могут представлять собой одну уголовно-пра­вовую норму, оформленную в виде отдельной статьи УК, или несколь­ко норм, принятых отдельным законодательным актом. Уголовный закон — это и весь Уголовный кодекс в целом, где уголовно-право­вые нормы расположены в определенной системе. Поскольку уголов­ное законодательство Украины объединено в Уголовном кодексе, то его нормы при принятии нового уголовного закона обозначаются со­ответствующим номером статьи УК.

В нормах уголовного закона сформулированы основания и прин­ципы уголовной ответственности, определено, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, установлено, какие на­казания могут подлежать применению к лицам, их совершившим.

Уголовный закон имеет своей задачей охрану основ национальной безопасности Украины, личности, собственности, общества и госу­дарства от преступных посягательств. Для осуществления этих задач уголовный закон запрещает совершать те общественно опасные дея­ния, которые признаны преступными. Следовательно, основная фун­кция уголовного закона — охранительная. Вместе с тем в ряде своих норм он предписывает соответствующим органам и должностным лицам устанавливать в содеянном наличие признаков состава пре­ступления и подвергать виновных уголовной ответственности или же, при наличии законных оснований, освобождать их от уголовной от­ветственности и наказания. В этой своей части нормы уголовного закона регламентируют отношения, которые связаны с преступлени­ем и наказанием, и тем самым выполняют регулятивную функцию.

Уголовный закон имеет также большое предупредительное значе­ние (превентивная функция). Сам факт существования уголовного закона оказывает определенное превентивное воздействие на лиц, способных совершить преступление. Кроме того, уголовный закон ориентирует уполномоченные государственные органы и должност ных лиц на надлежащую борьбу с преступностью, профилактику пра­вонарушений, их предупреждение.

Следует отметить, что основная часть населения Украины не совер­шает преступлений не потому, что опасается подвергнуться уголовной ответственности, а в силу убежденности в аморальности преступного поведения. Для большинства людей уголовный закон способствует укреплению их жизненной позиции, подтверждает неприятие ими поведения, признаваемого преступным. Причем для них огромное значение приобретает не только факт наличия уголовного закона, но главным образом его действенность, эффективность применения.

2. Уголовному закону в отличие от законов других отраслей зако­нодательства присущи определенные специфические черты.

Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Приговоры, определения и постановления судов не признают­ся источниками права. Они имеют обязательную силу только по кон­кретному уголовному делу. Точно так же руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Украины не создают норм права. Они лишь раскрывают смысл, истинное содержание уголовно-правовой нормы, нацеливают судебную практику на правильное ее применение.

Только уголовный закон имеет значение правового акта, который определяет, какое деяние признается преступлением и какие наказа­ния могут быть применены за его совершение. В Конституции Укра­ины, нормах других отраслей законодательства могут содержаться принципиальные положения или отдельные определения (например, определение контрабанды в ст. 100 Таможенного кодекса Украины), имеющие непосредственное значение для уголовного права. Однако такие положения или определения могут служить только норматив­ной базой для принятия соответствующего уголовного закона.

Уголовный закон принимается Верховной Радой, что следует из ст. 85 Конституции Украины. Согласно Закону Украины от 3 июля 1991 г. «О всеукраинском и местных референдумах» принятие законов, в том числе и уголовных, возможно также путем всенародного голосо­вания (референдумом). Независимо от процедуры принятия, уголовный закон — всегда письменный документ, опубликованный в установлен­ном законодательством Украины порядке и обладающий высшей юри­дической силой.

Изложенное позволяет заключить, что уголовный закон — это письменный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый Верховной Радой или всеукраинским референдумом и со­держащий уголовно-правовые нормы, которые устанавливают основа­ния и принципы уголовной ответственности, определяют, какие обще­ственно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания надлежит применять к лицам, виновным в их совершении.

3. Все действующие уголовные законы Украины сконцентрирова­ны в Уголовном кодексе. По сравнению с УК, который был принят 28 декабря 1960 г. и вступил в силу с 1 апреля 1961 г., нынешний УК претерпел значительные изменения. В него включено более 150 новых норм, зна­чительная часть других норм подверглась различным корректировкам и дополнениям. Особенно интенсивно подвергается изменениям УК в последние годы, что обусловлено главным образом радикальными пре­образованиями в жизни общества. Однако эти изменения и дополне­ния УК не решают всех проблем приведения его в соответствие со сложившимися реалиями.

Структура уголовного закона

1. Уголовные законы Украины, систематизированные в Уголовном кодексе Украины, делятся на Общую и Особенную части.

В Общей части сосредоточены нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а также определяющие его основ­ные институты, например, понятия преступления, форм вины, соучастия, целей наказания. Эти нормы применяются ко всем преступлениям.

Особенная часть содержит нормы, которые указывают, какие конкретно общественно опасные деяния являются преступлениями и какие меры уголовного наказания могут быть применены к лицам, их совершившим.

Общая и Особенная части УК взаимосвязаны и представляют со­бой неразрывное системное единство. Значение этого единства замет­нее всего при применении уголовного закона. Нельзя применить уго­ловно-правовую норму, содержащуюся в Особенной части УК, не обратившись при этом к Общей части.

Общая и Особенная части УК подразделяются на главы, а после­дние, в свою очередь, — на отдельные статьи.

Общая часть действующего УК состоит из пяти глав: «Общие поло­жения», «Пределы действия Уголовного кодекса», «О преступлении», «О наказании», «О назначении наказания и об освобождении от наказания». Особенная часть включает 11 глав, систематизированных по группам родственных общественных отношений, на которые посягают соответ­ствующие преступления. Например, все преступления, посягающие на личность, объединены в главе III Особенной части УК «Преступле­ния против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности». В отличие от других глав Особенной части УК глава 1 «Преступления против государства» поделена на два раз дела: «Особо опасные пре­ступления против государства» и «Иные преступления против госу­дарства». В этой главе помещены нормы, которыми установлена от­ветственность за преступления, посягающие на основы национальной безопасности Украины, а также на основные государственные инте­ресы в сфере экономики, обороноспособности, общественной безо­пасности, национального равноправия и т.д.

Статьи УК пронумерованы арабскими цифрами и имеют заголов­ки, выражающие суть содержащихся в них уголовно-правовых норм. В случае включения в УК новой статьи ее помещают в соответству­ющую главу Общей или Особенной части. Новая статья помещается, как правило, вслед за статьей, которая наиболее близка к ней по со­держанию. Новая статья получает номер предыдущей статьи и допол­нительный цифровой индекс —1, 2, 3 и т.д. Например, в 1977 г. в Общую часть УК была включена статья «Отсрочка исполнения при­говора». Ее поместили вслед за ст. 46 «Отсрочка исполнения приго­вора военнослужащему или военнообязанному в военное время» и дали номер 46' В 1994 г. была принята статья «Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет». Эта статья была помешена вслед за статьей 46' под номером 46² .

Исключение той или иной статьи из УК также не меняет порядок нумерации статей в УК. Так, в УК сохраняется номер статьи 27 с по­меткой «Исключена». Исключенная из УК статья содержала положе­ния о наказании в виде ссылки, которое было отменено Верховной Радой 6 марта 1992 г.

Многие статьи УК делятся на части, которые выделены в отдель­ный абзац и не имеют никаких обозначений. Например, ст. 1 УК «За­дачи Уголовного кодекса» имеет чч. 1 и 2; ст. 57 «Шпионаж» состо­ит из чч. 1, 2 и 3.

Содержание отдельных частей в статьях, относящихся к Общей час­ти, характеризуется большим разнообразием. Чаще всего в частях этих статей развивается соответствующая норма, определяются особенности ее применения при каких-то условиях либо устанавливаются случаи не­применения данной нормы или изъятие ее из действия. Например, в ч. 1 ст. 31 УК указаны сроки, на которые может быть назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью, и отмечено, к каким видам наказаний оно относится; в ч. 2 указаны случаи, когда такое наказание может быть назначено; в ч. 3 дана отсылка к нормативным актам, которыми установ­лен порядок исчисления сроков исполнения этого наказания.

В Особенной части в отдельных частях ее статей устанавливается, по общему правилу, ответственность за одно и то же преступление при наличии особенностей, отражающих степень общественной опасности деяния и лица, его совершившего, и влияющих на меру наказания. Например, в ч. 1 ст. 83 УК определена ответственность за хищение го­сударственного или коллективного имущества путем мошенничества, сформулированы основные признаки этого преступления; чч. 2 и 3 ука­зывают на квалифицирующие признаки, установление которых усили­вает (отягчает) уголовную ответственность за мошенничество.

Некоторые статьи Особенной части содержат части, в которых сформулированы изъятия из действия этих статей (например, ч. 3 ст. 75 УК) либо указаны условия освобождения лица от уголовной ответ­ственности (например, ч. 2 ст. 56, ч. 3 ст. 57 УК).

В ряде случаев статьи или части статей УК подразделяются на пун­кты, имеющие цифровое или буквенное обозначение. Например, ч. 1 ст. 26 «Особо опасный рецидивист» подразделяется на пп. 1, 2. 3 и 4. Статья 93 «Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах» содержит 10 пунктов, которые обозначены буквами. Большинство статей главы XI Особенной части УК «Воинские преступления» со­стоят из пунктов, имеющих буквенное обозначение. Например, ст. 232 УК «Неповиновение» подразделяется на три пункта: «а», «б» и «в».

Отдельные статьи УК снабжены примечаниями, в которых даны разъяснения понятий и терминов, употребляемых в этой или в ряде других статей. Так, в абзаце 1 примечания к ст. 81 УК сформулирова­но понятие повторности совершения преступлений, предусмотренных статьями 81—84 и 86² УК; в абзацах 2 и 3 указано на то, какое хищение признается совершенным в крупных или особо крупных размерах.

2. В связи с тем, что абсолютное большинство норм Особенной части устанавливают уголовную ответственность за отдельные виды преступлений, их структура отличается однородностью составных элементов; в них четко обозначены диспозиция и санкция. Исключе­ние составляют несколько статей, в которых даны понятия преступ­лений определенного вида, обозначены субъекты их совершения, сформулированы некоторые другие нормативные положения (напри­мер, ст. 231 УК «Понятие воинского преступления»).

Диспозицией называется часть нормы Особенной части, в ко­торой определяется преступное деяние. По технике построения и спосо­бу описания признаков конкретного вида преступления в действующем уголовном законодательстве Украины различаются диспозиции четырех видов: простая, описательная, бланкетная, отсылочная. Встречаются смешанные диспозиции.

Простая диспозиция называет преступное деяние без раскрытия ею признаков. Например, без указания на признаки деяния сформулирована диспозиция в ст. 170 УК «Дача взятки». Простая диспозиция использу­ется законодателем в тех случаях, когда смысл общественно опасною де­яния в общих чертах ясен и без описания его признаков в законе При­знаки преступления, которые даны в простой диспозиции, раскрываются в следственно-судебной практике и теоретической литературе. Описательной называется диспозиция, в которой описываются наи­более существенные признаки деяния. Так в ст. 140 УК дается опре­деление кражи индивидуального имущества граждан. Определяя точ­но признаки преступления, описательная диспозиция имеет в этом преимущество перед простой диспозицией.

Бланкетной является диспозиция, которая, не называя конкретных признаков преступления или называя только часть из них, отсылает для установления содержания признаков преступления к другим нор­мативным актам, не являющимся уголовными законами (другим за­конам, инструкциям, уставам, положениям, стандартам, правилам, указаниям и т.д.). Например, бланкетными являются диспозиции в ст. 135 УК «Нарушение требований законодательства об охране труда», ст. 215 УК «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта лицами, управляющими транспортными средствами». Таким образом, бланкетная диспозиция используется тогда, когда нужно уста­новить уголовную ответственность за нарушение правил, содержащих разнообразные требования или запреты, описанные и подробно рас­крытые в других нормативных актах. Эти акты могут быть изданы до введения в действие уголовного закона, содержащего бланкетную диспозицию, одновременно с ним и после его издания; они могут из­меняться, но уголовная норма, имеющая бланкетную диспозицию, остается при этом без изменений. Разнообразны учреждения и орга­низации, принимающие и утверждающие такие нормативные акты. Различаются они и по сфере применения. Эти нормативные акты не являются источниками уголовного права. Применительно к уголовно­му закону (его социальному назначению) они выполняют подчиненную роль. Требования, запреты, сформулированные в них, способствуют установлению признаков преступления, в первую очередь обществен­но опасного и противоправного деяния (действия или бездействия).

Отсылочной называется диспозиция, отсылающая к уголовно-правовой норме или ее отдельному положению, которые содержатся в другой статье или части статьи УК, где называется соответствующее преступление или дается описание его признаков. Например, ст. 94 УК отсылает к ст. 93 УК. Чаще всего отсылочные диспозиции приме­няются для того, чтобы избежать повторений. Так, в ст.ст. 215² , 215⁵ УК содержатся отсылки к ст. 215 УК, где дано описание последствий, установление которых необходимо для применения этих статей.

В УК встречаются нормы, диспозиции которых имеют смешанный (комбинированный) характер. Частично это простые или описатель­ные диспозиции, частично же — бланкетные или отсылочные. Напри­мер, такой является диспозиция ст. 133 УК, которая предусматрива­ет ответственность за незаконное увольнение трудящегося с работы или неисполнение решения суда о восстановлении на работе из лич­ных побуждений, а равно за иное грубое нарушение законодательства о труде, совершенное должностным лицом.

За совершенное преступление в зависимости от его общественной опасности в законе установлена санкция. Это часть статьи Особен­ной части, которая определяет вид и размер наказания за преступление, указанное в диспозиции. По тяжести наказаний, содержащихся в санкции, можно сравнивать общественную опасность различных преступлений.

В УК используются относительно-определенные и альтернативные санкции.

Относительно-определенной является санкция, которая указывает один вид наказания и его низший и высший пределы. Различают две разновидности относительно-определенных санкций: а) с минимумом и максимумом наказания (на срок «от» и «до»). В этом случае в законе предусмотрены низший и высший пределы оп­ределенного наказания. Например, особо злостное хулиганство (ч. 3 ст. 206 УК) наказывается лишением свободы от трех до семи лет;

б) с максимумом наказания (на срок «до»). В данном случае ука­зывается только высший прадед наказание сверх которого суд не может назначить наказание. Такие санкции предусмотрены, напри­мер, в ст.ст. 120, 121, чч. 1, 2 ст. 123 УК. Низшим пределом санкции является низший предел, предусмотренный в норме Общей части УК для данного вида наказания. Например, в ст. 25 УК установлен низ­ший предел для лишения свободы в три месяца; в ст. 29 УК — для исправительных работ без лишения свободы в два месяца. Поэтому за преступление, предусмотренное, например, ст. 120 УК, суд может определить меру наказания в виде лишения свободы в пределах от трех месяцев до восьми лет; а по ч. 1 ст. 123 УК — исправительные работы на срок от двух месяцев до двух лет.

Наряду с основным наказанием относительно-определенная сан­кция может содержать указание на одно или несколько дополнитель­ных наказаний определенного вида, которые могут быть назначены судом в дополнение к основному. Дополнительное наказание может быть абсолютно-определенным (например, лишение родительских прав) или относительно-определенным (например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет).

Дополнительные наказания в санкциях указываются иногда в ка­честве обязательных (например, ст. 70 УК), но чаще всего в качестве факультативных (например, ч. 2 ст. 217² УК). В последнем случае суд в зависимости от обстоятельств дела решает вопрос о применении или неприменении этого наказания.

Альтернативной является санкция, в которой содержится указание на два или несколько видов основных наказаний, из которых судом избирается лишь одно. Примером может служить санкция, данная в ч. 1 ст. 140 УК. Она дает возможность суду назначить один из следу­ющих видов наказания: лишение свободы на срок до трех лет или исправительные работы на срок до двух лет.

Альтернативные санкции имеют разновидности, в которых указаны: а) два абсолютно-определенных вида наказания (например, санк­ция в ст. 257 УК — «наказывается смертной казнью или лишением свободы сроком на пятнадцать лет»);

б) абсолютно-определенный и относительно-определенный виды нака­зания (например, санкция в п. «б» ст. 256 УК — «наказывается смертной казнью или лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет»);

в) два относительно-определенных вида наказания (например, сан­кция в ч. 1 ст. 215 УК— « наказывается лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет»).

Как и относительно-определенные санкции, альтернативные сан­кции могут содержать указание на возможность применения к одно­му из основных наказаний дополнительного наказания (например, санкция в ст. 155 УК — «наказывается лишением свободы на срок до трех лет или штрафом до двухсот минимальных размеров заработной платы с конфискацией имущества или без таковой»).

Толкование уголовного закона

1. Толкование уголовного закона состоит в уяснении и всестороннем раскрытии содержания закона в целях его точного применения. Толко­вание не может быть произвольным, выходящим за пределы воли за­конодателя, выраженной в тексте


29-04-2015, 03:30