Право собственности как проявление отношений собственности. Частная и общественная собственность

Таким образом, имеется возможность для создания единой экономико-правовой классификации собственности, основанной на выделении трех типов присвоения. Мы рассмотрим их в логической последовательности. В данном случае это означает восхождение - по возрастанию уровня обобществления - от единичного к особенному, а затем ко всеобщему владению имуществом.[6]

Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику обогащения. Право частной собственности определяет нормы хозяйственного поведения гражданина. Оно формирует черты экономиче­ской психологии единоличного собственника:

• индивидуалистическое осознание собственных интересов;

· отчуждение общества и отдельного человека;

· корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей;

· идеология обогащения на основе частной собственности и неравенства в распределении богатства в обществе;

· представление о частной собственности как священной, неприкосновенной и отвечающей природе человека;

· личная материальная заинтересованность собственника в обогащении за счет своего имущества.

Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются меж­ду собой: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.

Частной собственностью первого вида владеют отдельные лица - крестьяне и другие люди, которые живут своим трудом. В этом случае работнику достаются все плоды его хозяйствования и обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага.

Частную собственность второго вида имеют лица, которые создают сравни­тельно большие хозяйства с применением труда многих работников. В таком хозяй­стве средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности проявляется в конкретных формах - рабовладельческой, феодальной и единоличной капиталистической (рис.3).

Поскольку в частнособственнических хозяйствах второго вида существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два рода социально-экономических способов соединения факторов производства:а) внеэко­номическое (насильственное) принуждение (рабство, крепостничество) и б) эконо­мическое привлечение работников к труду (вознаграждение за труд).

За несколько тысячелетий существования частной собственности отчетливо прослеживается тенденция изменения способов приобщения людей, лишенных средств производства, к труду - от насильственного принуждения к экономическому.

Частная собственность

СредстваСобственность на средства производст-

производства ва лица, применяющего чужой труд

принадлежат

работнику

Рабовладельческая Феодальная Единоличная

капиталистическая

Рис. 3. Виды и формы частного присвоения

Класс общей долевой собственности . Общее долевое присвоение возникает следующим образом.

Во-первых, оно образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество.

Во-вторых, общая долевая собственность используется в коллективных целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определен­ное участие собственников в управлении обобществленным имуществом.

В-третьих, конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого..

Общая долевая собственность оказывает определенное влияние на черты эко­номической психологии:

· работники предприятий в определенной мере не отчуждены от обществен­ной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества);

· участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия;

· у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов;

· частный экономический интерес соединяется с общим интересом коллекти­ва предприятия.

Общая долевая собственность выступает в конкретных формах (рис. 4):

г) акционерное общество;

д) производственный кооператив;

е) хозяйственное товарищество;

ж) крупные хозяйственные объединения предприятий (ассоциации, союзы и т.п.);

з) совместные предприятия (с участием национального и иностранного капитала).

Общая долевая собственность

Акционерное Кооператив Товарищество Хозяйственное Совместное

общество объединение пред­приятие

Рис. 4. Формы общего долевого присвоения

Класс общего совместного присвоения. Общее совместное присвоение озна­чает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. При этом устанавливаются неразрывное единство и равенство со­вместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жиз­необеспечения. Тем самым предопределяются такие следствия: а) не допускается отчуждение работников от средств производства; б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда; в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.[7]

Класс общей совместной собственности формирует соответствующую эконо­мическую психологию. Для нее характерны:

· коллективистское сознание, предельно кратко высказанное в поговорке «Один за всех и все за одного»;

· коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных лиц;

· бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;

· идеология уравнительного распределения общественного богатства;

· отношение к общей нераздельной собственности как к не принадлежащей лично никому;

· отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.

Общее нераздельное присвоение выступает в следующих конкретных формах (рис. 5):

а) первобытнообщинная;

б) семейная (в части совместно нажитого супругами имущества);

в) имущество членов крестьянского хозяйства;

г) государственная;

д) муниципальная.

Общая совместная собственность

Первобытно- Семейная Имущество Государственная Муниципальная

общинная крестьянского

хозяйства

Рис. 5. Формы общей совместной собственности

Описанная здесь классификация отношений собственности соответствует их нынешнему состоянию. Вместе с тем эти отношения нельзя считать неизменными. Напротив, особенно в XX в. экономико-правовая структура собственности во всех странах подвергалась существенным изменениям, которые связаны с переходом от одних классов и форм собственности к другим, переменой их места и роли в эконо­мической жизни.

Отличительной чертой частной собственности является то, что собственник непосредственно осуществляет и реализует права владения, распоряжения, управления, использования и присвоения.

Частный собственник учится, ищет, узнает, изобретает, покупает, финансирует научные исследования. Однозначно развивает производительные силы, а, следовательно, общество в целом. В этом глубокое, прогрессивное значение частной собственности - она максимально -мобилизует человеческие возможности, инициативу, опыт, квалификацию, знания...

Общественная собственность возникает как альтернатива частной собствен­ности. Капитализм, основанный на частной собственности, далеко не беспорочен. В XIX в. он не располагал всеми теми положительными чертами, которые ныне воз­водятся в ранг общечеловеческих ценностей. Не было ни социальной защиты, ни развитых профсоюзов, ни высокой заработной платы. Безработица возрастала из года в год. Рабочий день длился 14-18 часов. Нищета большинства трудящихся бы­ла беспросветной и безусловной. Не только коммунисты, но и социал-демократы, различные партии и движения видели возможность устранения чудовищного нера­венства в установлении общественной собственности вместо частной.[8]

Вот логика организации человеческого общества на основе общественной собственности: она устанавливается и реализуется в государственной или общена­родной форме. Или и в той и другой формах одновременно. Не исключено и разно­образие форм общественной собственности.

Общественная собственность предполагает совместное владение, распоряже­ние... и исключает индивидуальное. Если частная собственность персонифицирова­на, каждый ее субъект конкретен, а следовательно, конкретна ответственность, то общественная собственность деперсонифицирована, обезличена. Все члены обще­ства владеют совместно, индивидуально же - никто. Раз общественная собствен­ность - владение совместное, общее, то она уравнивает всех в отношении средств производства. Ни один - никто - не имеет преимущественного права распорядиться ими, тем более - управлять и присваивать. А раз это так, значит, один член общества не может заставить работать на себя другого. Следовательно, равенство членов общества в отношении средств производства исключает главный порок капита­лизма - эксплуатацию человека человеком. Если же нет этой эксплуатации, то ис­ключено получение «нетрудовых» доходов, возможность жить за счет других. Единственным источником средств существования для всех становится личный труд. Чтобы жить, каждый человек должен трудиться, а следовательно, труд в та­ком обществе носит всеобщий и обязательный характер. При этом очевидно: не ра­ботаешь, но потребляешь - значит воруешь. Совершенно логично выдвигается со­циалистический принцип: «кто не работает, тот не ест». А другой принцип: «каж­дому - по труду» стал основой распределения при социализме. Таким образом, мы нарисовали черты, особенности общества, основанного на общественной собствен­ности на средства производства. Имя ему - социализм. Однако с самого начала в общественной собственности было заключёно чудовищное по своим социальным и экономическим последствиям противоречие. Суть его в следующем.

Общественная собственность на средства производства уравнивает всех чле­нов общества как совладельцев. Они все собственники. Никто не имеет преимуще­ственного права на владение... Но ведь кто-то должен распорядиться средствами производства, управлять производством, определить общественные потребности, следовательно, пропорции производства. Общество, основанное на общественной собственности, исторгает из своих глубин чудовищное порождение этого равенства - «аппарат управления», который от имени народа - собственника средств производства - реализует на деле владение, распоряжение... Однако чисто экономически чудовищность противоречия заключается в том, что люди, одержавшие победу в революции, тотчас же уступили, отдали ее плоды какому-то фантому, призраку. То, за что были положены миллионы человеческих жизней, о чем люди, передовые умы человечества мечтали сотни лет, самоликвидируется.

Частный собственник все делал сам, на свой страх и риск, непосредственно. Рабочий класс был отчужден от средств производства. Он хотел их завоевать, взять, экспроприировать для того, чтобы самому присваивать результаты своего труда. Добиться справедливости. Он одержал победу. Средства производства стали его собственностью. Он уступает их немедленно аппарату управления, который от его имени будет защищать его же интересы. В итоге достигается результат, противопо­ложный ожидаемому. Рабочий класс, народ осуществляют свои права собственно­сти опосредованно, через аппарат управления. Не напрямую, непосредственно, как частный собственник, а опосредованно. Собственность оказывается от рабочего класса еще более отчужденной, чем при капитализме. Притом здесь степень отчуж­дения возрастает с развитием социализма и форм самого народнохозяйственного управления. Губительным для перспектив общества, основанного на общественной собственности, оказалось объективно обусловленное сращивание партийной, Госу­дарственной, хозяйственной, законодательной, исполнительной и других форм вла­сти.

Но там, при капитализме, отчуждение никого не удивляет, ибо оно вытекает из природы частной собственности, здесь же, при социализме, отчуждение должно быть исключено, но оно есть и 'хорошо замаскировано лозунгами общественного блага и общих интересов.

А дальше уже работала простая логика фактов. Аппарат управления превра­щается в самодовлеющую корпоративную силу, экономически, социально и идео­логически управляющую не только средствами производства от имени народа, но и самим народом, манипулируя его сознанием уже в своих собственных интересах.[9]

Вторым фактором, неотвратимо приведшим социализм в экономический и социальный тупик, было то, что социалистическая (советская) экономика лишилась важной экономической категории, которую ничем не смогла заменить - да это в принципе было и невозможно, - регулирующей и стимулирующей функции рынка. Рынка в обычном понимании слова не стало. Следовательно, исчезла его «невиди­мая рука». Рынок ведь отбирал и отбирает наиболее удачливых, инициативных, расчетливых производителей, выживающих в условиях жестокой конкуренции и совершенствующих производство. Рынок - это риск, инициатива, поиск, работа на потребителя. При общественной собственности все это заменил план. И риск, и чувство новизны, и поиск, и инициатива - все это должно было быть предусмотре­но в плане. Если план научно обоснован, он не допускает ни его невыполнения, ни перевыполнения. Потребности и средства их удовлетворения сбалансированы. Раз­вивается монополизация производства, исчезает конкуренция. В этих условиях риск, инициатива неоправданны. Стимулы к совершенствованию производства гас­нут. Начинается господство производителя над потребителем. Последний вынужден покупать не то, что хочется, а что есть. Постепенно вырисовывается дефицит­ная экономика.

2. Право собственности в рыночной экономике

2.1. Воздействие права собственности на рынок

Основополагающее значение право собственности в рыночной экономике имеет для всех форм хозяйственной деятельности, в особенности для индивидуаль­ного предпринимательства.

Утверждение и неукоснительное соблюдение правовых норм собственности - это тот фундамент, от состояния которого зависит прочность всех элементов свободного рынка. До тех пор пока не будет утверждена и законодательным образом защищена рыночная система собственности, бывшие социалистические страны будут сталкиваться с большими, или даже непреодолимыми трудностями в создании нормально функционирующей рыночной экономики.

Ядро рыночной экономики - это обмен деятельностью субъектов рынка, и прежде всего взаимодействие между покупателями и продавцами. Эта деятельность приводит к перемещению объектов обмена от одних собственников к другим. И чтобы такой обмен мог осуществляться нормально, необходима надежная правовая защита интересов всех субъектов рыночных отношений. При этом и продавцы, и покупатели должны иметь свободу в выборе способов экономической реализации собственности.

Однако право собственности само по себе недостаточно для свободной конкуренции и эффективного хозяйствования. При этом и знание рынка, и готовность нести риск в достижении своей выгоды предполагает- существование достаточно стабильной и юридически защищенной системы.

Бесспорная защита собственности, зафиксированная государственными актами и проводимая в жизнь через юридические каналы, является непременным условием рыночного обмена. Когда собственность может быть быстро и гарантированно передана от одного лица другому, ресурсы быстро переливаются туда, где они используются наиболее эффективно.[10]

Но если общество недостаточно четко устанавливает права собственности и не обращает внимания на создание (или препятствует созданию) механизма, схожего с аукционом, посредством которого имущество может быть перераспределено и использовано теми, кто предлагает самую высокую цену, то ресурсы будут использованы неэффективно и общество не получит максимальной выгоды.

Это, конечно, общие условия. Однако необходима конкретная и более детализированная связь между правами собственности и экономической эф­фективностью. Обратимся в связи с этим к конкретным проявлениям связи между правом собственности и эффективностью функционирования рыночной системы. Здесь необходимо выделить следующие четыре важнейших эффекта: во-первых, стимулирующий эффект, во-вторых, эффект накопления капитала, в-третьих, эффект гибкости, в-четвертых, эффект гордости.

2.2. Стимулирующий эффект обладания собственностью

Обладание собственностью 'стимулирует предпринимателя использовать свои ресурсы в процессе создания материальных и духовных благ в интересах роста благосостояния. Когда предприниматель не обладает правом собственности, то контроль за продуктивным использованием ресурсов ослабевает. И результат может оказаться далеким от оптимального. Например, когда такси находится в собственности водителя, он будет ухаживать за своим автомобилем. Ведь если с ним обращаться плохо, то на ремонт придется тратить больше денег, что уменьшит прибыльность такси. Если же машиной владеет кто-то другой, то водитель может стремиться ради роста заработка выжать из машины максимально возможное, даже нарушая правила эксплуатации. В этом случае ремонт не волнует водителя, так как за ремонт платит не он. Можно придумать специальные стимулы и наказания, чтобы заставить водителя действовать так, как если бы он сам владел такси, но изобретательные люди часто приспосабливают такой порядок к своим интересам. Между тем простое индивидуальное владение (в данном случае такси) автоматически обеспечит соответствующие стимулы без необходимости прибегать к изощренной системе поощрений и штрафов.

Конечно, стимулы к росту эффективности использования собственности сложнее, когда она является не индивидуальной, а групповой. Но и тут коллективные интересы собственников побуждают их самих заботиться о рациональном применении того, что им принадлежит.

Стимулирующее значение собственности на материальные и денежные средства наиболее продуктивно и полезно для общества в том случае, когда право собственности четко и нерушимо, а способы использования собственности ограничиваются сравнительно слабо. Это подразумевает существование такой • системы законов, которая четко определяет связанные с собственностью права и обязанности и строго карает за их нарушение. В результате собственник получает возможность использовать выгоды от своей предпринимательской деятельности.

Без законов, определяющих права собственности и способы ее передачи, нарушается устойчивость использования собственности, и возникают трудности при ее перепродаже. В то же время, если собственность можно произвольно отобрать, то для создания новой стоимости и ее преумножения будет мало стимулов. Например, изобретательство может затормозиться, если патенты и авторские права не защищают изобретателя или пользователя. Не многие рискнут использовать . ресурсы, необходимые для реализации новых идей, если проистекающие от этого выгоды будут отобраны. Таким образом, система законов должна обеспечивать стимулы для максимально продуктивного использования собственности.

Экономическая реализация права собственности, возможность присвоения результатов предпринимательской деятельности побуждают собственников стремиться к приумножению источников своих доходов. Отсюда стремление собственников часть полученных доходов сберегать и обращать на нужды накопления. Если отсутствует твердая гарантия на сохранение собственности и на присвоение результатов от ее использования, то стимулов для накопления будет немного. Разумные люди предпочтут использовать свои доходы на цели личного потребления, нежели наращивать свой капитал. Но когда собственность и доходы от нее достаточно защищены, то какая-то часть доходов будет непременно обращена на цели накопления. Это приводит к увеличению размеров капитала, усиливает экономическое могущество собственников, расширяет возможности роста благосостояния и их, и общества в целом.

Законное право на собственность служит своеобразным залогом инвестиционной деятельности. Возникает реальная потребность в кредите и его производительном использовании.

Свободное владение и распоряжение. собственностью предполагает возмож­ность купли-продажи ее объектов. Благодаря этой возможности капитал переходит • из рук в руки, меняется состав "портфеля" ресурсов, которыми обладают собственники. Гибкость в использовании набора ресурсов позволяет собственникам приобретать в каждом отдельном случае такой набор ресурсов, который макси­мально соответствует их интересам. Это происходит несмотря на любые ограничения по наличию ресурсов. Свободная купля-продажа материальных и трудовых ресурсов приводит к переливу их туда, где они используются наиболее полно, так как поступают в "портфель" того лица, которое согласно заплатить за эти ресурсы наивысшую цену.

Владение и распоряжение собственностью порождает у собственников . гордость за свои достижения, за эффективность своей предпринимательской деятельности. Это стимулирует чувство удовлетворения от того, что человек сам распоряжается своей судьбой, и, кроме того, позволяет человеку активно участ­вовать в удовлетворении общественных интересов. Такая психологическая направленность обычно превращается в чувство ответственности за


29-04-2015, 03:24