Приостановление деятельности межрегиональных, региональных и местных общественных объединений осуществляется судом соответствующего субъекта Российской Федерации по заявлению прокурора данного субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ).
Орган, регистрирующий общественные объединения, вправе подать заявление в суд о приостановлении деятельности общественных объединений после двух письменных предупреждений, если эти предупреждения не были обжалованы в суд в установленном законном порядке или не признаны судом не основанными на законе.
В случае приостановления деятельности общественного объединения на срок, установленных решением суда, приостанавливаются его права как учредителя средств массовой информации, ему запрещается организовывать собрания, митинги, демонстрации и другие публичные мероприятия, принимать участие в выборах, использовать банковские вклады, за исключением расчетов по хозяйственной деятельности и трудовым договорам, возмещению убытков, причиненных его действиями, и уплате штрафов.
Если в течение установленного судом срока приостановления деятельности общественного объединения оно устраняет нарушение, послужившее основанием для приостановления его деятельности, то после окончания указанного срока общественное объединение возобновляет свою деятельность. В случае неустранения общественным объединением указанного нарушения орган, внесший в суд заявление о приостановлении деятельности данного объединения, вносит в суд заявление о его ликвидации.
Общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда в случаях:
виновного нарушения своими действиями прав и свобод граждан;
неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов при систематическом осуществлении общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Заявление в суд о ликвидации общероссийского или международного общественного объединения по указанным основаниям вносится Генеральным прокурором Российской Федерации.
Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального и местного общественных объединений по указанным основаниям вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом о прокуратуре Российской Федерации.
Ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.
При совершении общественными объединениями, в том числе не зарегистрированными в органах юстиции, деяний, наказуемых в уголовном порядке, лица, входящие в руководящие органы этих объединений, при доказательстве их вины за организацию указанных деяний могут по решению суда нести ответственность как руководители преступных сообществ. Другие члены и участники таких объединений несут ответственность за те преступные деяния, в подготовке или совершении которых они участвовали.
Статья 239 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением, а также за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганду таких деяний.
Литература.
Авакьян С.А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт// Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1999. N 1.
Жиганов Г. Контроль за деятельностью общественных и религиозных объединений// Российская юстиция. 2000. №8.
Заключение Уполномоченного по правам человека в РФ «О проверке
соответствия Федерального закона «О свободе совести и о религиозных
объединениях» международно-правововым обязательствам Российской
Федерации»// "Российская газета", N 77, 22.04.99 г.
Дозорцев П. Конституционно-правовые основы свободы совести в России// Российская юстиция. 1999. N 2.
Калинин Н.И. Законодательство об общественных объединениях требует совершенствования// Бюллетень Министерства Юстиции РФ. 2001. №10.
Лапаева В.В. Закон о политических партиях: в чем суть альтернативных подходов// Журнал российского права. 2001. №2.
Сидоренко Е. Правовое положение политических партий// Российская юстиция. 2001. №10.
Фомина С.В. Демократия и права человека. Право на свободу совести и свободу вероисповедания// Гражданин и право.2000. N 1.
Нормативно-правовые акты.
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря1993 г. Официальное издание. - М., 2001 г.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. – М., 2002 г.
- Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" №95-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г., N 29, ст. 2950.
- Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" с изменениями и дополнениями от 26 марта 2000 г.// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г., N 39, ст. 4465; от 3 апреля 2000 г. №14. Ст.1430.
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №3. Ст.148.
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с изменениями и дополнениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 145.
- Федеральный закон от 11 августа 1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст.3340.
- Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной
поддержке молодежных и детских общественных объединений"// Собрание
законодательства Российской Федерации от 3 июля 1995 г. N 27. ст. 2503.
- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», с изменениями и дополнениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12 марта 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995. №21. Ст. 1930; от 19 мая1997 г. №20. Ст.2231; от 27 июля 1998 г. №30. Ст.3608; от 18 марта 2002 г. №11. Ст. 1018.
10. Закон Российской Федерации от 22 января 1993 г. "О статусе
военнослужащих"// ВВС. 1993. N 6. Ст. 188.
11. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» в ред. 21.06.1995 г. с изменениями и дополнениями от 17 июля 1997 г., 20 июня 2000 г., 15 декабря 2001 г.// Российская юстиция. 1995. №11; СЗ РФ от 19 июля 1997 г. Ст. 3690; СЗ РФ от 26 июня 2000 г. № 26. Ст. 2736; СЗ РФ от 17 декабря 2001 г. № 51. Ст. 4834.
12 Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре
Российской Федерации»// Информационно-правовая база «Консультант-
плюс».
13 Закон СССР от 9 октября 1990 г. «Об общественных объединениях»// Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №42. Ст.839
14 Приказ Минюста Российской Федерации от 12 июля 2002 N 199 «Об утверждении форм
документов, применяемых при государственной регистрации Торгово -
Промышленной палаты, общественного объединения и религиозной
организации в качестве юридического лица»// "Российская газета", N 140,
от 31.07.2002 г.
15 Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 08.08.2001 N 237 «Об утверждении образцов документов, необходимых для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения»// "Российская газета", N 153-154,
10.08.2001 г.
16 Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.1997 N 19-01-122-97 «О правилах
рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений»// "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 21, 1997 г.
17 Решение Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2001 N ГКПИ 2001-62 «Об оставлении без удовлетворения жалобы Высотиной С.М. о признании незаконными абзацев 1,2 и 3 пункта 10 «Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений в Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденных приказом Минюста РФ от 06.10.1997 г. №19-01-122-97»// Информационно-правовая база «Консультант-плюс».
18 Всеобщая декларация прав человека.Принята Генеральной Ассамблеей
ООН 10 декабря 1948 г. Официальное издание. – М., 1997 г.
19 Международный пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах»// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994 г.
[1] "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994 г.
[2] Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Официальное издание. – М., 1997 г.
[3] Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №42. Ст.839
[4] Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Официальное издание. – М., 1997 г.
[5] Пакт о гражданских и политических правах.
[6] СЗ РФ. 1995. № 21. ст. 1930
[7] СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2503
[8] СЗ РФ. 1995. № 33. ст. 3340.
[9] СЗ РФ. 1996. № 3. ст. 148.
[10]
СЗ РФ. 1996. № 3. ст. 145.
[11] ВВС Республики Башкортостан. 1994. № 10. ст. 479.
[12]
Ведомости Московской Думы. 1995. № 7. с. 9-27.
[13] "Российская газета". N 140. от 31.07.2002 г.
[14] "Российская газета". N 153-154. от 10.08.2001 г.
[15] "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". N 21. 1997 г.
[16] ВВС. 1993. N 6. Ст. 188.
[17] Российская юстиция. 1995. №11; СЗ РФ от 19 июля 1997 г. Ст. 3690; СЗ РФ от 26 июня 2000 г. № 26. Ст. 2736; СЗ РФ от 17 декабря 2001 г. № 51. Ст. 4834.
[18] Информационно-правовая база «Консультант-плюс».
[19] Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г., N 29, ст. 2950.
[20] Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"». – М., 2001 г., стр. 56.
[21] Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"». – М., 2001 г., стр. 57.
[22] Сидоренко Е. Правовое положение политических партий.// Российская юстиция. 2001 г. №10, стр.15.
[23] Калинин М.И., заместитель начальника Управления Минюста по Рязанской обл. «Законодательство об общественных объединениях требует совершенствования»// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2001. №10. стр. 18.
[24] Калинин М.И., заместитель начальника Управления Минюста по Рязанской обл. «Законодательство об общественных объединениях требует совершенствования»// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2001. №10. стр. 19.
[25] Там же. Стр.19.
29-04-2015, 03:17