22. Принцип профессионализма как основание для деления субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью. В законод-ве многих стран подчеркивается, что предприн-ая деятельность осуществляется на профессиональном уровне (Франция, ФРГ и т.д.). В России принцип профессионализма выдерживается применительно к коммерческой деятельности, что касается некоммер-ой организации, то этот принцип должен быть оговорен особо в дог. хранения, в котором хранителем является коммер. организация, либо некоммер-ая организация осуществляющая хранение в качестве одной из цели в своей профессиональной деятельности (п.2 ст.886 ГК РФ). В России закреплен принцип, согласно которому гражданин осуществляющий предприн-ую деятельность, но не зарегистрированный в качестве ПБОЮЛ, не вправе ссылаться при этом при заключении сделок, на то, что он не является предпр., это означает, что в спорной ситуации гражданин должен будет доказать суду, что он не занимается предпр-ой деятельностью. Однако, суд вправе применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпр-ой деятельностью.
11. Коммерческое представительство – новый институт российского предпринимательского права. Социалистическая экономика не признавала институт коммерческого представительства , т.е. интересы гос-ых структур представляли их обособленные подразделения: представительства и филиалы. Наличие ст. 55 ГК РФ свидетельствует, что этот институт представительства сохранился в том же виде и в рыночных условиях. С принятием ГК РФ нормативная база, регулирующая коммерч. представительство пока невелика, хотя на перспективу законодатель предусмотрел, что особенности коммерч. представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности будут устанавливаться законами новыми и иными правовыми актами. Институт коммерч. представительства продукт западно-европейских юристов, анло-американская школа разработала – агентирование. Коммерческим представителем признается лицо, постоянно и самостоятельно представляющее от имени предпринимателей при заключении ими дог. в сфере предпринимательской деятельности. В отсылочном дог. поручения содержится прямое указание согласно которому коммерч. представителем м.б. юр. лицо, но это емкое понятие законодатель зауживает с помощью следующих ограничений: 1) это юр. лицо должно действовать в сфере предпринимательства; 2) исполнять поручение с заботливостью обычного предпринимателя; 3) юр. лицо должно самостоятельно и постоянно действовать в сфере бизнеса. Вывод: из сказанного можно сделать вывод, что речь идет о коммерч. организациях. В ст. 184 ГК содержится лишь общее указание, что коммерч. представительство осуществляется на основании дог. и только, если полномочия не указаны в дог. на основании доверенности.
12. Понятие и виды доминирующего положения на товарных рынках. Доминирующее положение – это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Анализ данного законодательного определения позволяет выделить признаки доминирующего положения : 1. Доминирующее положение устанавливается в отношении хозяйствующих субъектов. 2. Хозяйствующее субъекты, положение которых анализируется, должны заниматься производством товаров. 3. Доминирующее положение субъекта устанавливается на товарном рынке. 4. Качественным признаком доминир. положения является исключительность положения субъекта, которая дает ему возможность оказывать влияние на состояние конкурентной среды на рынке определенного товара. Устанавливая факт доминирующего положения, антимонопольный орган должен определить вид рынка (оптовый или розничный), состав участвующих в нем продавцов и покупателей, исследовать структуру рынка и его открытость для международной и межрегиональной торговли. Кроме того, проводится анализ возможности поставки аналогичных товаров из других регионов, наличия или отсутствия для иных производителей барьеров при их выходе на рынок. 5. Количественный признак доминир. положения определяется той долей, которую хозяйствующий субъект занимает на рынке определенного товара. Количественные характеристики определены рассматриваемым Законом: а) если доля хоз-го субъекта на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, то его положение признается доминирующим. При этом субъекту предоставляется право доказать, что несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим, то есть не соответствует качественному признаку доминирующего положения; б) если доля субъекта на рынке более 35 процентов, но менее 65 процентов, то его положение может быть признано доминирующим; в) если доля субъекта на рынке не превышает 35 процентов, то его положение не может быть признано доминирующим. 6 Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке должно быть установлено федеральным антимонопольным органом с соблюдением процедуры, определенной законод-ом.
15. Понятие и виды монополистической деятельности. Монополистическая деятельность – это противоречащее антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Виды монополистической деятельности: 1) Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов . Ее разновидностями являются: 1. индивидуальная моноп. деят-ть , которая проявляется как злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на рынке. Субъектом такой деятельности выступает хозяйствующий субъект, в отношении которого антимонопольным органом установлен факт доминирования, независимо от внесения в Реестр. В зависимости от целей злоупотребления могут проявляться в виде: - изъятия товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышения цен; - навязывания контрагенту условий дог., не выгодных для него или не относящихся к предмету дог., включения в договор дискриминирующих условий; - создания препятствий в доступе на рынок для других хозяйствующих субъектов; - нарушения предписанного нормативными актами порядка ценообразования, установления монопольно высоких или монопольно низких цен; - сокращения или прекращения производства товаров, на которые имеется спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства. 2. коллективная моноп. деят-ть в виде соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию. В зависимости от субъектного состава различают: а) соглашения конкурирующих субъектов, имеющих в совокупности долю на рынке определенного товара более 35 процентов. б) соглашения неконкурирующих хозяйствующих субъектов, один из которых занимает доминирующее положение, а другой является его поставщиком или покупателем (заказчиком). 2) Монополистическая деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в зависимости от числа участников также м.б.: 1) индивидуальной. Формами ее проявления являются акты или действия гос-ых органов и органов местного самоуправления. 2) коллективной , осуществляемой в форме соглашений. Запрещается заключение соглашений гос-ых органов и омсу с др. органом власти или управления либо с хозяйствующим субъектом, если они могут иметь своим результатом ограничение конкуренции. Целями подобных соглашений м.б. поддержание, повышение или снижение цен; раздел рынка; ограничение доступа на рынок или устранение с него хозяйствующих субъектов.
19. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий. Отношения, которые возникают на товарных рынках и в которых участвуют субъекты естественных монополий, регулируются ФЗ от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Следует также учитывать, что субъекты естественных монополий по сути своего положения доминируют на товарном рынке и на них распространяются запреты, предусмотренные Законом о конкуренции. Деятельность указанных субъектов регулируется и актами специального характера. К ним, в частности, относятся: ФЗ от 16 февраля 1995 г. «О связи», ФЗ от 25 августа 1995 г. «О федеральном железнодорожном транспорте», ФЗ от 14 апреля 1995 г. «О гос-ом регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» и др. Естественная монополия – это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. Субъектами естественных монополий м.б. только хозяйствующие субъекты, которые являются юр. лицами и заняты производством товаров в условиях естественной монополии. Законод-ом предусмотрено два основных метода регулирования деятельности субъектов естест-ых монополий: 1) ценовой метод , который осуществляется посредством установления цен или их предельного уровня. 2) неценовой метод : - определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию; - установление минимального уровня обеспечения потребителей в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом субъектом естественной монополии. В целях проведения эффективной гос-ой политики в сферах деятельности субъектов естественных монополий осуществляется гос-ый контроль за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий. Такой контроль м.б. 2 видов: 1) Предварительный контроль предусматривает обязательное представление в соотв. орган ходатайства о даче согласия на совершение ряда сделок, а также иной необходимой информации. 2) Последующий контроль предусматривает обязательное уведомление органа регулирования естественной монополии о действиях, предусмотренных п.4 ст.7 ФЗ «О естественных монополиях». В частности, необходимо уведомлять о сделках по приобретению более чем 10 % общего количества голосов, приходящихся на все акции (доли), составляющие уставный капитал субъекта естественной монополии.
21. Лицензирование предпринимательской деятельности. Лицензирование представляет собой вид гос-го контроля, направленного на обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности гос-ва. Лицензирование – мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. Правовой основой лицензирования предпр-ой деятельности в настоящее время является ст.49 ГК РФ, Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», акты субъектов РФ, определяющие порядок лицензирования. Кроме того, порядок лицензирования конкретных видов деятельности определяется соотв. положениями, которые утверждаются Правительством РФ. 8 августа 2001 г. Президентом РФ подписан новый ФЗ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензирование может осуществляться федеральными органами гос-ой власти, а также органами гос-ой власти субъектов РФ в соотв. с Конституцией РФ и федеральными законами. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2000 г. № 326 «О лицензировании отдельных видов деятельности» утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование. В Москве эту деятельности осуществляет специально создания Московская лицензионная палата. Лицензирующим органам закон предоставляет весьма широкие права, связанные с их деятельностью. Так, в рамках контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, лицензирующие органы имеют право проводить проверки деятельности лицензиата; запрашивать и получать необходимые объяснения и справки; составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений; выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений; выносить предупреждение лицензиату. Новым законом о лицензировании вводится принцип установления единого перечня лицензируемых видов деятельности. В силу данного принципа перечень лицензируемых видов деятельности может определяться только ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения соответствующих дополнений в данный Закон. Для того, чтобы стать лицензиатом, то есть лицом, имеющим лицензию на осуществление конкретного вида деятельности, соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы: 1) Заявление о выдаче лицензии. 2) Копия учредительных документов и свидетельства о гос-ой регистрации в качестве юр.лица или соответственно копия свидетельства о гос-ой регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. 3) Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 4) Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления. Новый Закон предусмотрел твердый размер лицензионного сбора за рассмотрение заявления – 300 рублей. Основанием для отказа в выдаче лицензии м.б.: а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; б) несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям. Отказ в выдаче лицензии м.б. обжалован соискателем. Основанием переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, для юридического лица является его преобразование либо изменение наименования или местонахождения. Для индивидуальных предпринимателей основанием переоформления является изменение имени или места жительства. Кроме того, основанием для переоформления является утрата подтверждающего лицензию документа. Лицензирующие органы наделены правом приостанавливать действие лицензии в случае выявления ими неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. Лицензия теряет юр. силу: - в случае ликвидации юр. лица или прекращения действия свидетельства о гос-ой регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; - в случае реорганизации юр. лица, за исключением преобразования. Законом о лицензировании также предусмотрены основания для аннулирования лицензии. Можно выделить две группы таких оснований и соответствующие два порядка аннулирования лицензии. 1) В административном порядке, то есть самим лицензирующим органом без обращения в суд, лицензия может быть аннулирована в случае неуплаты лицензиатом лицензионного сбора за предоставление лицензии в течение трех месяцев; 2. В судебном порядке на основании заявления лицензирующего органа лицензия аннулируется: - если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, а также обороне и безопасности гос-тв, культурному наследию народов РФ; - в случае неустранения лицензиатом неоднократных или грубого нарушения лицензионных требований и условий после приостановления действия лицензии.
24. Дилерская деятельность как объект регулирования в предпринимательском праве. Дилерской деятельностью признается совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или) продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим такую деятельность, ценам. Кроме цены дилер имеет право объявить иные существенные условия договора купли-продажи ценных бумаг: минимальное или максимальное количество покупаемых и (или) продаваемых ценных бумаг, а также срок, в течение которого действуют объявленные в договоре цены. Порядок ведения дилерской деятельности регламентируется ст. 3 Закона о РЦБ, а также Правилами осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг.
25. Правовое регулирование денежных обязательств в предпринимательском праве.
О нарастании в Российском обществе интересе к деньгам, к долгам, к денежным обязательствам свидетельствует тот факт, что законодатель далеко продвинулся в начатом им пути разграничении понятий. Однозначно деньги – один из видов имущества, вместе с тем отличается обособленностью денег в имущественной массе. Такая автономия объясняется тем, что не все юридические свойства имущества присущи деньгам. Роль денег как обособленного имущества определяется не их естественным происхождение, а своими правилами (правила денежных обращений эмиссия). Для денег характерно режим обязательных предписаний установленных государством, поэтому у денег фактически один правовой регулятор – это нормативно-правовой акт. Деньги в духовном смысле – это наличные деньги, безналичные деньги в банках. В условиях социалистической экономики при слаборазвитом денежном обороте и товарного дефицита не было надобности в разграничении и регулировании денежных и товарных потоков (его и не было в ТК РСФСР). В тех случаях, когда законодатель использует собирательное название статьи, как в ст.1109 незаконное обогащение не подлежит возврату», он в каждом из 4х пунктов конкретизирует, что надо иметь в виду деньги, имущество или и то и другое. В процессуальном праве разграничение этих терминов давно. В широком смысле деньги – это и задолженность, долги и денежные обязательства. Правовой режим их различен, но связывает их то, что в отличие от собственно денег они ближе к традиционному имуществу, поэтому при работе с ними могут быть задействованы кроме законов и такие гражданско-правовые как договор делового оборота. Законодатель довольно часто оперирует денежные обязательства и денежный долг – он их пока не раскрывает, но рыночная осторожность потребовала, и теперь при процедуре банкротства может использоваться понятие денежные обязательства. В Постановлении Пленума ВС РФ о практическом применении положений ГК РФ о процентах за пользование….средствами от 08.08.98 г., также на раскрывается понятие денежных обязательств, хотя сделаны 3 существенные оговорки: 1) не признаются денежные обязательства, в которых денежные знаки используются в качестве погашения денежного долга, а например обязанности клиента сдавать наличные деньги в банк – обязанности переводчика. 2) Последствия, предусмотренные ст. 395 ГК не применяются и к обязательствам, в которых валюта (деньги) исполняет роль товара (сделки по обмену валюты). Следовательно, наличие определенного понятие «деньги» не всегда автоматически превращает обязательства в денежные. 3) деньги могут быть, как обязательство в целом, так и обязательном одной из сторон в обязательстве (оплата товаров, работ, услуг). Анализ 1й позиции позволяет сделать вывод, что когда речь идет о денежном долге, обязательство
29-04-2015, 03:37