Министерство образования и науки Украины

Таврический национальный университет

им. В. Вернадского

Контрольная работа

По дисциплине

«Социология»

Тема «Роль политической системы в развитии общества»

Работу выполнила

Студентка Бабенко И.В.

Работу проверил

Преподаватель ___________

_______________________

Симферополь, 2008

План

Введение

1. Содержание и структура понятия «политическая система»

2. Влияние социума на конструирование политической системы

3. Функции политической системы в жизни общества.

4. Необходимость легитимизации политической власти

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Предметом изучения в контрольной работе является социология.

Объект изучения – влияние политической системы на жизнь общества.

Актуальность исследования очевидна. Сегодняшние процессы, происходящие в современном обществе, когда на площади городов Украины выходят люди и говорят о кризисе политической власти, о недоверии к ней не может никого оставить равнодушным. В рамках демократического государства народ пытается заявить о своем несогласии с построением такой системы общества, когда народ работает, а результаты его труда присваивает олигархическая верхушка власти.

Цель работы на основании изученной методической и периодической, учебной литературы охарактеризовать объект исследования в контрольной работе.

Для достижения поставленной цели планируется решить следующие основные задачи:

- дать определение состава и структуры политической системы;

- отразить влияние социума на конструирование политической системы;

- обозначить функции политической системы в жизни общества;

- указать на необходимость легитимизации политической власти.

1. Содержание и структура понятия «политическая система»

Политическая система общества — целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима.

Политическая система включает организацию политической власти, отношения между государством и обществом, характеризует протекание политических процессов, включающих институализацию власти, состояние политический деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер политического участия, неинституциональных политических отношений.

Политическая система общества — одна из частей или подсистем совокупной общественной системы. Она взаимодействует с другими подсистемами: социальной, экономической, идеологической, правовой, культурной, образующими ее общественное окружение, ее общественные средства наряду с ее природным кружением и природными ресурсами (демографическими, пространственно-территориальными), а также внешнеполитическим окружением. Основное положение политической системы в структуре ее внешнего и внутреннего окружения определяется ведущей организационной и регулятивно-контрольной ролью самой политики. Политическая система общества определяется классовой природой, социальным строем, формой правления (парламентского, президентского), типом государства (монархия, республика) характером политического режима (демократического, тоталитарного, деспотического и др.), социально-политических отношений (стабильных и нестабильных, умеренно или остроконфликтных либо консенсусных т. п.), политико-правового статуса государства (конституционного, с развитыми или неразвитыми правовыми структурами), характером политико-идеологических и культурных отношений в обществе (сравнительно открытых либо закрытых с параллельными, теневыми, маргинальными структурами или без них), историческим типом государственности, исторической и национальной структурой и традициями уклада политической жизни и т. п.

Политическая система общества — управляющая обществом, должна быть жизнеспособной, чтобы не входить в длительные кризисные состояния, со стабильностью функционирования всех звеньев и подсистем. Политическая система существует в политическом пространстве общества, которое имеет территориальные пределы и функциональное, определяемое сферой действия самой политический системы и ее составных частей на разных уровнях политический организации общества.

Политическая организация общества включает распределение элементов политической системы, определение их функций и отношений с обществом. Политическая система образует так называемое политическое общество, то есть совокупность людей, общественных слоев и групп, наделенных политическими функциями, образующих политические учреждения, аппараты управления, органы власти, политические партии и движения и т. п.

Конечно же, политическая система общества — совокупность взаимодействующих сфер: институциональной (политические институты), нормативно-регулятивной (режим политический), информативно-коммуникативный (политические коммуникации) и т. п. Политические институты — разновидность социальных институтов. Каждый из политических институтов осуществляет определенный вид политической деятельности и включает социальную общность, слой, группу, специализирующихся на реализации политической деятельности по управлению обществом. Политические нормы регулируют отношения внутри политической системы общества и между ними, а также между политическими и неполитическими институтами. Материальные средства необходимые для достижения поставленных целей. В политической сфере политические институты: государство, политические партии, группы интересов самых разнообразных социальных общностей, слоев, имеющих определенные цели и требования к политической власти (профсоюзы, молодежные и женские движения, творческие союзы и объединения, этнические и религиозные общности, различные ассоциации и т. п. Группы интересов — добровольные объединения, организации, созданные для выражения и представления интересов входящих в них различных слоев общества. Политические институты обеспечивают воспроизводство, стабильность и регулирование политической деятельности, сохранение идентичности политической общности даже при смене ее состава, усиливают социальные связи и внутригрупповую сплоченность, осуществляют контроль за политическим поведением и т. п.

Политические институты — важный источник социальных и политических изменений, создает многообразие каналов политической активности, формирует альтернативы социального и политического развития. Ведущим институтом политической системы, сосредоточивающим максимальную политическую власть есть государство. Государство — источник права и закона, организующее жизнь общества и деятельность самого государства и его структур в системе политических и общественных отношений. Государство, выразитель интересов и воли экономически господствующего слоя, оберегает его доминирующее положение в обществе, охраняет использования всех ресурсов: человеческих, материальных, производственных в интересах развития общества и т. п.

Государство всех времен и типов характеризуется рядом устойчивых, общеисторических признаков и функций: обязательное формирование правящих сил на той или иной социальной и классовой основе, процесс, который в современных условиях имеет тенденцию демократизации за счет политических партий, общественных движений, выборных технологий власти и т. п.); наличие политической организаций.

Политической системы, разветвленных властных структур, расширение политического пространства за пределы государственной территории; поддержание со всеми государствами взаимовыгодных отношений; удержание внутреннего мира и порядка, стабильности в обществе; регулирование социальных, классовых, национальных, экономических отношений, преследование целей блага и т. д.

В политической системе важное значение имеют политические партии, массовые общественные организации и движения, группы интересов. В демократических государствах все политические институты автономны и успешно осуществляют функции: влияют на формирование государственных и властных структур, корректируют политические цели, направляют политическое развитие общества. В авторитарных и тоталитарных обществах различные объединения и организации созданы для выражения и представлении интересов входящих в них людей. Политические партии, массовые общественные объединения строго подчинены правящей элите, их естественные функции деформированы.

Под политическим режимом понимают форму правления, отличающуюся большей мобильностью по сравнению с относительно более консервативными политическими институтами и зависящую от соотношения социально-политических сил и политической ситуации. Политический режим определяет характер борьбы за политическое лидерство (свободная конкуренция на выборах, смена руководства осуществляется кооптацией, наличие укрощенной и адаптированной к режиму оппозиции и т. п.).

Всевозможные нормы, определяющие поведение людей в политической жизни (участие их в процессах выдвижения требований, превращение требований в решения и реализация решений и т. п.), составляют нормативно-регулятивную сферу в структуре политической системы. Нормы — основные правила участия граждан во всех типах политического процесса. Нормы разделяются на два типа: нормы-законы и нормы-привычки. Установление связей между институтами политической системы, координации их действий осуществляет в структуре политической системы информационно-коммуникативная сфера и каналы передачи информации правительству (процедура слушания дел на открытых заседаниях комиссий по распределению, конфиденциальные консультации с заинтересованными организациями, объединениями и т. д.), а также средства массовой информации (печать, телевидение, радио и др.) Определенный объем знаний и информации особенно в сфере политической жизни имеет огромное значение для оценки гражданами действий и событий, происходящих в политической, экономической и социальной сфере общества. В различных системах положение, средств массовой информации различно: если в демократических обществах средства массовой информации независимы, то в тоталитарных и авторитарных они полностью подчинены правящей элите.

2. Влияние социума на конструирование политической системы

В обществе политической системы каждый человек выполняет определенную общественно-политическую роль, реализует политику. Осуществляют власть политические институты, действуя в тесной связи с другими социальными институтами, соблюдая установленные законы, нормы. Индивиды, социальные общности, политические, социальные институты — основные компоненты конструирования политической системы. Устойчивые виды политической деятельности, участие в выборах в органы политической власти, лоббизм, партийная деятельность и др. Виды политической деятельности определяют и наличие устойчивых политических ролей, осуществляемых социально по установившимся в обществе законам и продиктованным потребностями господствующих социальных слоев и групп.

Совокупность политических ролей обладает свойствами системы: каждый элемент функционален и решает свои определенные задачи. Любая политическая роль имеет смысл и возможность реализации только в едином политическом пространстве, потому что они независимы и влияют друг на друга. Каждый элемент политической системы уникален и не повторяет свойств всей системы. Обладая определенными преимуществами, ролевое представление о политической системе позволяет достаточно четко определить виды и образцы политического поведения, место и роль индивида в политическом процессе, его представления, предпочтения, цели и ориентации, выделить его активно-преобразующее начало. Система политических институтов охватывает все поле политической жизни. Власть осуществляется государством, а борьба за власть организуется политическими партиямии движениями, участие масс в формировании государственных органов регулируется институтом выборов и т. д.

Мнения социологов о конструировании, строении политической системы не совпадают. Одни считают ее тождественной государству и рассматривают как сложное взаимодействие государственных органов и учреждений. Другие — расширяют пределы политической системы за счет политических партий и других политических и массовых объединений, участвующих в процессе формирования институтов политической власти. Третьи включают в политическую систему различные оппозиционные политические партии и движения, отстраненные от непосредственного участия в формировании властных структур и т. д. Но ведь подходы основываются на узком понимании политического института, на отождествлении политического института с политической организацией общества, которая, как правило, формализована и структурно и функционально.

Помимо политических объединений многие устойчивые по характеру виды политической деятельности остаются неформализованными и представляют обязательный атрибут политической жизни любого общества (митинги, манифестации, протесты и т. д.). Участники массовых выступлений населения не связанны формально-уставными отношениями и возможно никогда больше не сойдутся вместе в таком составе. Но любой лозунг, любой митинг неизбежно повторяет определенные нормы и правила: обозначенное место манифестантов, участие в митинге лиц, разделяющих цели и сочувствующих политическим взглядам организаторов, согласие с выдвинутыми лозунгами, поддержка выступающих, неприятие иных взглядов и. Если кто-либо нарушает правила, то к ним применяются разнообразные санкции: осуждающие взгляды, критики, улюлюканье и даже выдворяют из собрания и т. п.

Митинг — специфический неформализованный вид политического института. Политическими институтами выступают и избирательные кампании, политические манифестации, пикеты, коммпромиссы и т. п. Конечно же, политическая система включает всю совокупность политических институтов — формализованных и неформализованых действующих на непостоянной основе, воссоздавая целостную картину политической жизни общества.

Институционный подход определения сущности политической системы это достаточно целостное представление о политической сфере, вскрывает различия политических систем в различных странах. Наличие института монархии свидетельствует о монархической форме правления, сосредоточение исполнительной власти в руках избираемого президента — президентской республике и т. д. Для определения формы политической системы важно не только наличие тех или иных институтов, но и характер их взаимосвязи. Сохранение в Англии института монархии не свидетельствует о монархической форме правления, потому что здесь исполнительная, законодательная и судебная власти принадлежат избираемому премьер-министру и парламенту. Отличается парламентская республика просто наличием парламента как института законодательной власти, установлением им контроля за исполнительной властью, в частности, и праве смещать и утверждать правительство.

Проблема взаимодействия, независимости политических институтов — одна из важнейших в анализе политических систем, обусловливаемая тем, что система всегда нечто большое, отличное от простой совокупности ее компонентов. Отличается система специфическими связями, отношениями и взаимосвязями между функционирующими элементами. Такое отличие позволяет рассматривать политическую систему как коммуникативную.

Взаимозависимость элементов политической системы — функциональна, способна к регулированию и управлению социальными процессами при условии взааимосвязанной деятельности ее структур, каждая из которых выполняет свою функцию. Эффективнее действует та политическая система, где четко прослеживается разграничение функций. Если же какой-либо политический, социальный институт начинает заниматься несвойственными функциями, расширять сферу деятельности, вмешиваться в функции других институтов, то неизбежны сбои, нарушение ритма и эффективности деятельности системы. Присвоение в пределах политической системы одной политической партией права на проведение государственной политики приводит к установлению ее диктатуры.

Диктатура — неограниченная политическая, экономическая и идеологическая власть, осуществляемая строго ограниченной группой людей во главе с лидером, имя которого или используемая им социально-политическая идея дает определение тому или иному виду диктаторского правления (абсолютизм, монархия, бонапартизм, тоталитаризм, авторитаризм и т. п.). Сущность диктатуры состоит в узурпации политической власти, распространение господства на все сферы жизнедеятельности общества. Способность политической системы к восстановлению равновесия подавляется и она вынуждена модифицировать структуру, приспосабливаться к внутреннему напряжению. После 1917 г. в России монополизации власти партией большевиков проходила с помощью усиления роли карательных органов и ослабления представительной власти Советов. Пресекались любые попытки изменить систему взаимосвязей, основанную на подчинении. Органы представительной и исполнительной власти трансформировались в послушных исполнителей воли политической партии. Однако прочность и жизнестойкое и, такой политической системы иллюзорна. И достаточно появиться симптомам кризиса правящей политической партии, как и вся система власти начинает разваливаться.

Демократия — одна из форм правления политической и социальной организации общества, государства. Демократия как способ осуществления власти предполагает правовое равенство основных политических институтов, базирующихся на четком разделении их функций. Институт всеобщих выборов позволяет определить состав представительных органов, и никакой другой политический институт не может опротестовать, изменить полученные результаты. Деятельность политической партии ограничивается представительством интересов социальных общностей, слоем, проведением избирательных кампаний, координации деятельности избранных от партий парламентариев и т. п. Пресекаются попытки навязать точку зрения политической партии непартийной массе Государство строится на принципе разделения функций между законодательными, исполнительными и судебными органами. Демократическая политическая система достаточно устойчива, неприбегающая к насилию, подавлению других институтов. Парламентские и правительственные кризисы преодолеваются не путем возложения их функций на какие-либо другие институты, а обновлением их персонального состава, восстановлением утраченной способности к самостоятельным действиям. Институциональное равенство позволяет избегать зависимости всей политической системы от какого-нибудь одного государственного органа или полит ческой партии.

В политической социализации и привлечении людей к участию в политической жизни, в формировании социальными общностями, слоями и индивидами требований, соответствующих их реальным интересам и перенесения их в центр Политической борьбыили в сферу принятия политических решений; лоббировании интересов, то есть приведение в единообразное множество частных требований, предъявляемых к правительственным структурам; в политических коммуникациях. Во-вторых, функциями политической системы выступает и разработка норм-законов, применение норм, контроль соблюдения норм и т. п.

3. Функции политической системы в жизни общества

Функция политической социализации и привлечения людей к участию в политической жизни общества свойственна всем современным политическим системам. Она способствует распространенно духа участия в политике, среди всех людей общества. Если в демократических странах, где функция социализации и привлечению людей к участию в политической жизни реализуется неправительственными, негосударственными структурами, хотя и там очевидно влияние государственных структур на процесс социализации, а в тоталитарных и авторитарных обществах функция социализации и политизации фактически прерогатива государства, потому на ее органы и участники политической социализации (школа, объединения, средства массовой информации и др.) контролируются государством и культивируют «дух насилия».

Распространение «духа насилия» в политической жизни всех людей в демократических обществах превращает индивидуума из субъекта в гражданина. Но процесс политизации и превращения субъекта в гражданина в странах тоталитарных, авторитарных режимов отсутствует.

Функция политических интересов — в странах с демократическим режимом, где существует официальное уважение общественного мнения и приверженность доктрине свободы ассоциаций, объединении по интересам и т. п. рассматриваются как связующие звенья между гражданином и государством. Люди часто выражают интересы не адекватные интересам и целям политической партии. Интересы формируются, происходит их артикуляция, выходя из-под власти и государства, политических партий. И если политическая партия система в состоянии формировать реальные интересы социальных общностей, слоев и различных групп, то она способна и- превращать требования в альтернативы государственной политики.

Политические коммуникации — процесс передачи информации и убеждений. Политолог Карл Дойч определяет политическую систему как специфическую коммуникативную систему, раскрывает не только сам процесс формирования и внесения в сознание политической информации, но и показывает социальные последствия ведения новой информации в политическую систему.

Для руководства и реализации политики обычно требуется вертикальный поток информации от народа к правительственным структурам и от правительства к народу. Необходим и горизонтальный поток информации между уровнями и органами власти.

Стихийные действия по овладению властью в процессе коммуникации облекаются в определенную форму взаимоотношений между людьми, формируется уважение к власти, создается государственность. Обычно процесс нормотворчества включает ряд этапов: выработку политики и выбор общих целей, разработку решений и конкретных правил для достижения целей. Такую функцию выполняют законодательные, исполнительные и судебные органы. Принятием законов не исчерпывается государственная политика. В процессе принятия решений важную роль играет функция «применения норм», которую исполняют не только исполнительные органы и административные структуры, но нередко также законодательные и правовые структуры. Важное значение имеет и контроль за соблюдением — законов и действия с целью определения факта нарушения закона и наложении ил нарушителя соответствующего наказания и т. п.

Функционирование политической системы определяется тремя уровнями: возможности политической системы; конверсивный процесс и поддержание модели политической системы и адаптации (процесс социализации и рекрутирования). Характер и содержание возможностей политической системы различны и охватывают разнообразные стороны ее функционирования.

Способность политической системы черпать человеческие и материальные ресурсы


10-09-2015, 14:47