Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева
Институт дополнительного образования
Отделение психологии и социальной работы
Отчет
по учебной практике
специальность «Социальная работа»
Место прохождение практики: Государственное учреждение «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия»
Выполнила
Студентка 2 курса Яковлева А.Ю.
Руководитель практики
Саранск 2010
Содержание
1. Основные направления деятельности отдела пособий в Управлении социальной защиты населения.
2. Пособия гражданам, имеющим детей: понятии и виды.
3.Порядок назначения и выплата пособия гражданам, имеющим детей.
3.1. Пособие по беременности и родам.
3.2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности.
3.3. Единовременное пособие при рождении ребенка.
3.4.Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
3.5. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
3.6. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
3.5. Ежемесячное пособие на ребенка.
Список использованных источников
Приложения
1. Основные направления деятельности отдела пособий в Управлении социальной защиты населения.
Отдел пособий является структурным подразделением в Управлении социальной защиты населения. Осуществляя свою деятельность, отдел руководствуется Конституцией РФ, Семейным Кодексом РФ, Федеральными законами РФ, Указании Президента РФ, Постановлениями правительства РФ, Конституцией Республики Мордовия и другими законодательными и нормативно - правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Основными направлениями деятельности отдела пособий в органах социальной защиты населения являются:
- прием граждан по вопросам назначения и выплаты государственных пособий на детей;
- выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячного пособия на ребенка, пособия по беременности и родам, а также других видов пособий;
- выявление семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им различной помощи;
- работа над социальным паспортом различных категорий семей для разработки индивидуальных программ помощи семьям;
- содействие всем категориям семей в получении пособий, компенсаций и других выплат;
- привлечение спонсоров для решения материальных проблем семей;
Специалисты отдела осуществляют:
- Прием граждан и оценку документов по вопросам назначения, перерасчета социальных пособий;
- Назначение и выплату социальных пособий и компенсаций, предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством, в том числе единовременных и ежемесячных пособий на детей, пособий малоимущим гражданам, ветеранам труда, труженикам тыла и другим категориям граждан;
- Выдачу справок о получаемых пособиях;
- Подготовку ответов на письменные обращения граждан;
- Перерасчет размеров пособий и компенсаций;
- Проверку условий осуществления выплаты социальных пособий и компенсаций;
- Другую работу, направленную на выполнение задач по назначению и выплате социальных пособий и компенсаций.
Основными полномочиями отдела пособий являются:
- осуществление функции Управления по вопросам социальной защиты семьи и детства, назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей
-Осуществление своей деятельности во взаимодействии с другими отделами и специалистами Управления и органами местного самоуправления
- осуществление прием населения, консультации по вопросам оформления пособий и выплат, сбор документов
Основные задачи отдела пособий:
- Определение и реализация в соответствии с действующим законодательством основных направлений социальной защиты малоимущих семей с детьми, неполных семей с детьми, многодетных семей, студенческих семей с детьми, семей с опекаемыми детьми, несовершеннолетних родителей, сирот, назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей.
- Обеспечение правильного применения действующего законодательства отделом УСЗН в части определения права на государственную поддержку граждан, имеющих детей.
Отдел пособий в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
- Осуществление мониторинга социальной и демографической ситуации, уровня социального благополучия семьи, женщин и детей.
- Выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке, а также семей и детей, имеющих право на получение установленных законодательством льгот, пособий и иных социальных выплат.
- Определение конкретных видов и форм социальной помощи и услуг семьям и детям, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.
- Ведение учета детей, на которых в соответствии с действующим законодательством имеется право на государственные пособия, прием документов для назначения государственных пособий, назначение и выплата
государственных пособий гражданам, имеющим детей. Формирование и хранение личных дел получателей пособий.
- Предоставление материалов по назначению государственных пособий на детей руководству Управления.
- Организация и проведение проверки достоверности предоставляемых заявителями сведений о доходах для осуществления права на государственные пособия и социальную помощь.
- Оформление личных дел;
- Координация и контроль деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения, осуществляющих работу с семьями и детьми на территории района.
- Осуществление приема гражданам по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с графиком работы.
- Рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела в сроки, установленные действующим законодательством, и принятие по ним необходимых мер.
- Подготовка и предоставление отчетов о деятельности отдела, статистической отчетности, прогнозных данных о численности детей, подлежащих социальной защите в соответствующие органы и другие функции.
2. Пособия гражданам, имеющим детей: понятие и виды.
К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными». Их арсенал пополнился в последние годы весьма значительными новыми, не известными ранее в нашей стране, видами. К ним относятся ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице, ряд компенсационных выплат. В тоже время отдельные пособия прекратили существование как самостоятельные виды, они «растворились» в системе других пособий.
Возникновение новых видов пособий и компенсационных выплат обусловлено главным образом социально-экономическими преобразованиями, которые вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни, включая и сферу распределения.
Государственные социальные пособия являются денежной формой обеспечения. Они предоставляются гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов социального обеспечения, помощи, поддержки. Социальные пособия выплачиваются обычно непродолжительное время или единовременно. Их получают как работающие, так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры. Цель социальных пособий - компенсировать полностью или частично временно утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств: рождением ребёнка, смертью члена семьи и т.д.
По сложившейся традиции социальные пособия самим законодателем выделяются по тем жизненным обстоятельствам, которые вызывают необходимость их предоставления. Такие обстоятельства отражаются в названии соответствующих пособий, например:
1. пособие по временной нетрудоспособности
2. пособие по беременности и родам
3. пособие по случаю рождению ребёнка
4. пособие на период по уходу за ребёнком до достижении им возраста полутора лет и другие виды государственных социальных пособий.
С учетом всего изложенного пособия гражданам, имеющим детей является одним из видов государственных социальных пособий, которое назначается органами социальной защиты населения родителям или лицам их, заменяющим по причине материнства, отцовства и детства, а также при рождении и воспитании ребенка. Данный вид пособия предоставляется гражданам, имеющим детей с целью частичной или полной компенсации временно утраченного заработка или оказания государственной социальной помощи.
Единая система государственных пособий согласно ст.3 Федерального закона от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» включает следующие их виды:
1. пособие по беременности и родам;
2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
3. единовременное пособие при рождении ребенка;
4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком; (Федеральный закон от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
5. ежемесячное пособие на ребенка;
6. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (Федеральный закон от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
7. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (Федеральный закон от 25.10.2007 N 233-ФЗ)
8. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (Федеральный закон от 25.10.2007 N 233-ФЗ)
Как правило, правом на получение пособий при наступлении соответствующих обстоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.
Законом установлены некоторые общие правила, касающиеся всех видов пособий, которые предоставляются гражданам, имеющих детей:
Первое правило - касается сроков назначения пособий. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, а так же ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижении им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребёнка, со дня достижения ребёнком возраста полутора лет.
Второе правило - предусматривает обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат.
Третье правило - устанавливает ответственность получателей пособий: излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживаются с них с лишь в том случае, если переплата произошла по их вине. Удержание производится в размере не выше 20 % либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законодательством о труде. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежит, за исключением случая счётной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.
Четвёртое правило - устанавливает, что размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в составе заработной платы.
3.Порядок назначения и выплата пособия гражданам, имеющим детей.
3.1. Пособие по беременности и родам.
Пособие по беременности и родам выплачивается женщинам за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. В случаи если ребенок был усыновлен в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка.
Пособие по беременности и родам предоставляется в следующих размерах:
1.Среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании, - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
2. 300 рублей - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
3. Стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
4. денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.
3.2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности.
Как мера социальной защиты единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Оно назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам в размере триста рублей. Для назначения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности, а также заявление о назначении данного вида пособия и документ удостоверяющий личность.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами, либо не позднее 10 дней с даты представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже.
3.3. Единовременное пособие при рождении ребенка.
Пособие при рождении ребенка предоставляется в органах социальной защиты населения одному из родителей либо лицу, его заменяющее если данное лицо не работает, не служит, не учится. В случае рождения 2 и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка, а если ребенок рождается мертвым пособие не выплачивается. Размер данного вида пособия составляет восемь тысяч рублей.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов:
а) заявление о назначении пособия;
б) справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;
в) справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат, учатся);
г) выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию.
Пособие при рождении ребенка выплачивается:
а) работающим лицам, а также неработающим и не обучающимся лицам - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
б) лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых указанным учреждениям в установленном порядке;
в) лицам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, лицам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государства тд., - за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов.
3.4.Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
а) матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
б) матери, проходящие военную службу по
10-09-2015, 17:00