Устройство подростков для подготовки к самостоятельной жизни. Задачи этого вида устройства специфические. За недолгий период до наступления совершеннолетия между ребенком и патронатным воспитателем, как правило, не образуется родственных связей. Патронатный воспитатель рассматривается подростком как авторитетный старший товарищ. Желательна специальная подготовка патронатных воспитателей для такого вида устройства. Заметим, что не все подростки согласятся пойти жить в новую семью, для некоторых это не приемлемо. Поэтому требуется тщательная диагностика ребенка перед решением вопроса о возможности его помещения в семью.
Устройство на короткий период времени - (до полугода, либо периодически на небольшое количество дней) для воспитания ребенка на период болезни кровных или патронатных родителей, для воспитания ребенка на период отпуска (вынужденного отъезда) кровных или патронатных родителей; на выходные дни, каникулы. (В этих случаях оплата труда воспитателя производится по совокупности отработанных дней).
При любом виде патронатного воспитания всегда присутствуютдве основные функции патронатного воспитания: родительская и профессиональная.
С одной стороны, патронатный воспитатель выполняет родительскую функцию по отношению к ребенку, вне зависимости от срока размещения ребенка в его семье. Как родитель, он любит ребенка, испытывает к нему привязанность, связывает с ним свою судьбу.
С другой стороны, патронатный воспитатель является профессионалом. Он использует специальные навыки, является членом коллектива профессионалов, выполняет поставленные перед ним задачи.
В различных случаях размещения ребенка удельный вес этих составляющих бывает разным. Так, при долгосрочном устройстве, устройстве маленьких детей превалирует родительская функция. При краткосрочном размещении, при устройстве в семью подростка большее значение приобретает профессиональная функция.
Таким образом, можно говорить о двух типах патронатного воспитателя: «скорее родителя» и «скорее профессионала». Соответственно работа службы по подбору и подготовке патронатных воспитателей должна вестись параллельно в двух направлениях. Патронатное воспитание предполагает наличие профессиональных служб, обеспечивающих как работу с ребенком до и после устройства, так и работу с самой патронатной семьей, а также работу с родителями ребенка.
Патронатное воспитание — это целостная система, охватывающая всю совокупность отношений ребенка, его семьи, патронатной семьи и служб сопровождения. Введение данной системы автоматически обеспечивает переход к профессионально выстроенной работе по опеке и попечительству с привлечением системы специальных служб по реабилитации ребенка, устройства ребенка и сопровождению ребенка и семьи.
Этим создаются предпосылки для наилучшей защиты прав ребенка и укреплению гражданского общества, привлечению населения к решению проблемы социального сиротства.
1.3 Отличие патронатного воспитания от других форм
Существует ряд отличий патронатного воспитания от других форм устройства детей на воспитание в семью (опека, усыновление, приемная семья):
1. Форма патронатного устройства расширяет круг детей, которые могут быть помещены на воспитание в семью:
- помещаются дети, изъятые из семьи, вне зависимости от их юридического статуса (т.к. разграничиваются права по защите прав ребенка между родителями (если они еще не лишены прав), уполномоченной службой, патронатным воспитателем.
- появляется возможность для устройства в семью детей, свободных юридически, но имеющих мало шансов на усыновление (дети, вышедшие из младенческого возраста, братья и сестры, дети с различными проблемами в поведении, обучении, развитии).
2. Проводится предварительный профессиональный отбор и подготовка граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью:
- проводится профессионально предварительное изучение семьи, желающей взять ребенка на воспитание;
- подбор семьи для ребенка осуществляется по принципу психологической совместимости;
- проводится тренинговая программа подготовки воспитателей к выполнению своих обязанностей, дающая возможность человеку оценить свои возможности и мотивы;
- возможность для воспитателей овладения новой профессией и профессионального роста.
3. Профессиональное сопровождение семьи после принятия ребенка:
- разграничение прав и обязанностей между уполномоченной службой, патронатным воспитателем и возможно кровными родителями ребенка (если они не ограничены в правах, не лишены родительских прав и не опасны);
- материальная, медицинская, психологическая, юридическая, педагогическая и другие виды поддержки;
- работа в команде, возможность общения в кругу единомышленников, расширение круга общения.
4. Форма патронатного устройства расширяет круг семей, которые могут взять ребенка на воспитание:
- при опеке и усыновлении для усыновителей и опекунов необходимо выполнение формальных критериев, подтвержденных документально (официальный доход на члена семьи, жилищные нормативы в соответствии с пропиской, возрастной ценз для усыновителей, предпочтение полных семей неполным, требование официальной регистрации брака и пр.).
- патронатными воспитателями могут стать люди, которые хотели бы усыновить ребенка, но не могут этого сделать по формальным (вышеуказанным) причинам:
- семьи с небольшим официальным доходом;
- с недостаточной официально оформленной жилплощадью;
- одинокие женщины или женщины, состоящие в гражданском браке;
- пожилые или очень молодые люди.
- появляется возможность взять ребенка в семью у людей, которые хотели бы усыновить ребенка, но не могут на это решиться, так как не имеют достаточной информации о ребенке, профессиональной подготовки, боятся остаться наедине с проблемами.
- появляется возможность профессиональной самореализации для женщин, имеющих своих детей, и для тех, кто рассматривает воспитание детей как любимое дело и профессию. Возможность официально работать, не выходя из дома.
5. Ребенок не теряет связь с кровной семьей:
- возможность для каждого ребенка поддержания отношений с кровными родителями (если они не лишены родительских прав и не представляют для него опасности), с его братьями, сестрами и другими значимыми для ребенка людьми из его прошлого.
В настоящее время в семью на патронатное воспитание могут помещаться различные категории детей.
Приоритет отдается воспитанию ребенка в кровной семье, если есть возможность его возвращения. В таких случаях ребенок отдается на краткосрочное размещение в семью патронатного воспитателя. Если после установленного срока кровная семья оказывается в состоянии воспитывать ребенка, он возвращается к своим родителям.
Если такой возможности нет, то ребенок устраивается на патронатное воспитание на длительный срок. В ситуациях, когда нет надежды на восстановление кровной семьи и кровные родители могут быть лишены родительских прав, ребенок может быть усыновлен патронатными воспитателями.
В соответствии с вышесказанным, в настоящее время возникают два основных направления работы по устройству ребенка в семью. [8]
Первое — это долгосрочное устройство, при котором патронатные воспитатели становятся для ребенка «родителями» (преобладание родительской роли), независимо от того, оформлено ли усыновление юридически.
Второе — краткосрочное устройство, при котором патронатные воспитатели помогают ребенку пережить кризисный период его жизни и удовлетворить его насущные потребности, а также участвуют в диагностике основных проблем ребенка (преобладание профессиональной роли воспитателей).
2 Организация патронатного воспитания
2.1 Построение новой модели работы органов опеки и попечительства
В 1994 году по инициативе Министерства образования Российской Федерации и благотворительной организации «Христианская Солидарность по Всему Миру» была создана рабочая группа, состоящая из специалистов (юристов, психологов, управленцев). Координация различных российских специалистов осуществлялась Центром Обучения и Исследований Проблем Детского Благосостояния (далее, Центром обучения), привлечение ведущих зарубежных экспертов в области семейного права, защиты детства и детского благосостояния осуществлялась благотворительной организацией Христианская солидарность по всему миру (президент – член палаты Лордов Англии баронесса К. Кокс). Целью рабочей группы стала разработка модели реформирования системы опеки и попечительства в Российской Федерации на основе признания безусловной ценности семьи, в первую очередь кровной, для воспитания ребенка.
Основные принципы построения модели:
- семья – единственно возможное наилучшее место для нормальной жизни и развития ребенка.
- кровная семья лучше для ребенка, чем любая другая, основная работа должна проводиться по предотвращению отобраний детей от родителей.
- уникальность каждого случая предопределяет многообразие ситуаций, следовательно, необходима гибкая форма помощи.
- патронатное воспитание – новая, более гибкая, чем другие форма устройства ребенка в семью и форма работы с проблемной семьей.
- воспитание брошенного ребенка – тяжелый социально – педагогический труд, который должен быть оплачен, необходима профессионализация труда воспитателей, берущих детей на воспитание в семью.
- партнерство – основной принцип взаимодействия всех сторон.
- профессионализация воспитателей не означает наличие у них диплома, она означает способность к самообучению при наличии стартовой подготовки и готовность быть партнером психологам и педагогам.
- мобильность службы – первый залог успеха в работе с проблемной семьей и кандидатами в патронатные воспитатели. Обюрокрачивание процедур несовместимо с личным подходом к каждому ребенку и семье.
Основные цели работы:
- перекрыть поток детей, направляемых в государственные учреждения органами опеки, иметь возможность поместить в семью любого ребенка, которому требуется и возможно устройство в семью, и на любой срок.
- вернуть детей домой или не допустить изъятие ребенка из кровной семьи путем социальной помощи на дому и на основе сотрудничества с родителями.
- реформировать работу органов опеки на основе перепрофилирования детских домов (домов ребенка) в уполномоченные службы органов опеки и ввести в действие планирование попечения над ребенком.
Основные ожидаемые последствия от внедрения предлагаемой модели:
- меньшее количество детей будет отбираться у родителей;
- те дети, которые на время будут изыматься из семьи, смогут в нее вернуться;
- те дети, которым нельзя будет вернуться в семью, будут воспитываться другой семье;
- планирование попечения над ребенком будет означать проведение периодической оценки состояния ребенка и пересмотр мер его государственной защиты, тем самым ребенок не сможет быть отправлен в детский дом в младенчестве и забыт там до совершеннолетия;
- те сиротские учреждения, которые не будут перепрофилированы в службы органов опеки, перестанут получать детей и будут закрыты после выпуска имеющихся в них детей;
- в результате произойдет большая экономия бюджетных средств как при подсчете текущих расходов (содержание в семье дешевле содержания в учреждении за счет экономии на зданиях и коммунальных услугах), так при подсчете отдаленных последствий (высвобождение площадей, занимаемых детскими сиротскими учреждениями, сокращение потока помещаемых в тюрьмы молодых людей).
2.2 Мотивация и компетенция патронатного воспитателя
Выявление истинной мотивации, по сути, эквивалентно определению шансов кандидата на успех. Это справедливо для людей, которые хотят взять ребенка в семью, вне зависимости от того, на какую форму устройства они его оформят.
В патронатных службах такая работа ведется на протяжении всего периода подготовки кандидатов и, по сути, направлена на самодиагностику кандидатов.
Мотивы можно разделить на 3 группы: [9]
- желание изменить структуру семьи (отсутствие собственных детей, желание иметь больше детей, желание изменить половозрастной состав семьи, синдром «пустого гнезда»);
-самореализация (желание любить кого-то, профессиональная самореализация, экзистенциальные мотивы);
- общегуманистические мотивы помощи (желание помочь обездоленному ребенку, изменить несправедливое устройство общества и т. д.).
Все эти группы содержат как мотивы, способствующие успеху в воспитании патронатного ребенка, так и мотивы, которые говорят о вероятном возникновении трудностей.
Позитивными, являются следующие мотивы:
- отсутствие собственных детей, нереализованное материнство;
- желание иметь больше детей, не до конца реализованный родительский потенциал;
- потеря ребенка;
- желание изменить структуру семьи (пол, возраст, «демографический баланс»);
- желание скомпенсировать собственный неудачный детский опыт более благополучным детством патронатного ребенка;
- повторение семейной истории;
- привязанность к конкретному ребенку;
- потребность заботиться о ком-либо;
- профессиональная самореализация;
- трудоустройство;
- экзистенциальные мотивы, связанные с поиском своего места в мире;
О возникновении трудностей говорят негативные мотивы:
- стремление изменить статус семьи в глазах окружающих («стыдно быть бездетными»);
- желание воздействовать на ситуацию в семье, на кого-то из ее членов;
- страх одиночества, пустого гнезда;
- желание исправить собственный неудачный родительский опыт (уязвленное самолюбие);
- желание с помощью ребенка решить собственные психологические проблемы;
- меркантильные соображения;
- абстрактные соображения.
Все мотивы необходимо рассматривать в совокупности. Даже негативный мотив, сочетаясь с несколькими позитивными, может способствовать успеху. Чем большее разнообразие мотивов движет кандидатом в патронатные воспитатели, тем больше у него ресурсов для преодоления возникающих трудностей. Достаточно сильная позитивная мотивация может сама по себе являться мощным ресурсом. Анализируя мотивы, по которым люди хотят стать патронатными воспитателями, важно понять, исходят ли они от самой личности или навязаны окружением, обществом.
Патронатный воспитатель не только родитель, но и профессионал воспитания. Понятие профессионализма в применении к людям, берущим детей на воспитание в семью, еще только формируется в России. Некоторые зарубежные специалисты подсчитали, что патронатные воспитатели применяют до 25 тысяч различных умений и навыков. [10]
А для практического использования в работе служб по устройству детей в семью можно выделить пять областей значимых ценностей, знаний и навыков (компетенций) и в данном деле. [11]
Ребенок. (Понимание ребенка и способность обеспечить его потребности. Способность обеспечить безопасные условия для его развития и воспитания).
- Понимание возрастных особенностей ребенка, распознавание его потребностей.
- Умение понимать чувства ребенка и оказывать ему эмоциональную поддержку.
- Реалистичные представления о ребенке и о семье, из которой он пришел и готовность принять прошлое ребенка и его самого таким, какой он есть.
- Понимание причин задержки в развитии, распознавание их проявлений, готовность воспитывать ребенка с возрастными отклонениями, умение справляться с этими отклонениями.
- Понимание последствий жестокого обращения и их проявлений. Готовность помочь ребенку преодолеть эти последствия и умения научить его вести себя в ситуациях, несущих риск жестокого обращения.
- Умение заботиться о здоровье, гигиене и питании ребенка.
- Понимание причин трудного поведения ребенка.
- Умение устанавливать границы. Умение управлять поведением ребенка.
- Понимание особенностей сексуального развития ребенка, умение разговаривать на интимные темы откровенно.
Семья. (Понимание особенностей своей семьи и умение приспособить семейную систему к задаче воспитания ребенка).
- Осознание неизбежности изменений в жизни семьи после прихода ребенка, способность к этим изменениям.
- Понимание сильных и слабых сторон своей семьи и ее возможностей, умение их оценить.
- Умение справляться с кризисами.
- Понимание того, ребенка из какой семьи и с какими потребностями семья сможет принять.
- Предпочтения и возможности семьи для воспитания ребенка того или иного возраста.
- Способность обеспечить безопасность ребенка и безопасность членов семьи (предотвращение риска жестокого обращения) внутри и вне семьи. Умение научить ребенка вести себя в ситуациях, несущих риск.
- Умение сотрудничать между собой в семье в деле воспитания ребенка.
Воспитатель. (Понимание воспитателем своих личностных особенностей и своих слабых и сильных сторон, как воспитателя. Обеспечение заботы, контроля и требований. Способность к профессиональному росту).
- Осознание своих умений как родителя и воспитателя, готовность их совершенствовать.
- Умение отказаться от стереотипов.
- Способность понимать и принимать других людей, уважение к различиям.
- Предпочтительные методы и приемы воспитания. Отношение к физическим наказаниям. Умение поощрять. Умение наказывать. Ненасильственное воспитание.
- Умение справляться со своими чувствами. Умение контролировать эмоции (импульсивность). Умение справляться с тяжелыми переживаниями.
- Умение соблюдать конфиденциальность.
- Способность к обучению, саморазвитию.
- Умение обращаться к собственному детскому опыту.
Другие люди. (Умение строить взаимоотношения с социальным окружением в интересах ребенка и помогать ребенку в налаживании социальных связей).
- Умение говорить о ребенке с окружающими.
- Умение отстаивать интересы ребенка и защищать его.
- Умение налаживать социальные связи и учить этому ребенка. Наличие друзей, семьи, интенсивность общения, готовность вовлечь в него ребенка.
Партнерство. (Понимание системы семейного устройства и своего места в ней. Умение строить и поддерживать партнерские отношения со службой сопровождения).
- Понимание прав и обязанностей принимающих семей при различных формах устройства, а также особенностей патронатного воспитания.
- Умение строить партнерские отношения и взаимодействовать с другими людьми.
- Готовность при необходимости просить и принимать помощь.
- Понимание роли кровных родителей в жизни ребенка и готовность содействовать поддержанию отношений ребенка с кровной семьей.
- Понимание неизбежности конфликтов и умение их разрешать.
В процессе оценки кандидата в первую очередь выясняются мотивация, возможности и способности кандидата, устанавливается, каких навыков и знаний ему недостает, какую информацию ему необходимо предоставить. Желательно, чтобы в ходе оценочного процесса социальный работник и кандидат сотрудничали, выясняя вместе, по силам ли кандидату задача.
2.3 Критерии успешности и факторы риска
Анализ работы регионов показал, что, несмотря на некоторые различия условий жизни в регионах, были выявлены следующие общие для всех закономерности в становлении патронатных семей. Можно выделить три основных периода. [12]
· Период подготовки.
· Период установления отношений
· Период постоянного проживания
В каждый период происходит оценка кандидата и патронатного воспитателя по критериям успешности и фактора риска.
Период подготовки можно разделить на несколько этапов.
1. Первый этап – первичное информирование населения. Работа происходит по нескольким направлениям.
1.1. На этапе первичного информирования сообщаются объективные ограничения для кандидатов в патронатные воспитатели, на основании которых заинтересовавшийся гражданин сам оценивает свои шансы стать патронатным воспитателем:
- проблемы с алкоголем или наркотиками
-психическое нездоровье
-серьезные соматические заболевания
-криминальное прошлое и настоящее
-отсутствие российского гражданства или соответствующей прописки
-недостаточная жилплощадь (отсутствие отдельного спального места и места для занятий и отдыха)
-несогласие одного из членов семьи, проживающих вместе с кандидатом
-необходимость получения работы в короткий срок.
1.2. Факторы риска (то, что не является объективными критериями, но необходимо прояснять):
Возрастной ценз. Нужен индивидуальный подход, жесткие рамки устанавливать нецелесообразно, все зависит от личности воспитателя и потребностей
10-09-2015, 15:01