Реформирование муниципального клубного института как фактор повышения качества жизни населения региона

локализуя их в контролируемых пространствах, производящих предсказуемые серийные и рационализирующие формы рекреации. Таким образом, наступает Парето-улучшение: допустимый к клубному муниципальному благу индивид улучшает своё социальное положение, в то время как благосостояние других индивидов не ухудшается. Даже благосостояние других индивидов в обществе может улучшиться, так как муниципальным клубам присуще приобщение широких масс населения к творчеству, пропаганде культурных ценностей, развитию активной жизненной позиции.

Муниципальное клубное учреждение будучи некоммерческой организацией (НКО) производит частично общественные блага, результат потребления которых ведёт к повышению качества жизни. Однако зачастую часто этот результат сильно отложен во времени. Поэтому потребитель не готов в момент покупки блага чётко оценить полную его полезность и может занизить стоимость.

В практике для оценки деятельности НКО принято выделять три уровня результатов [1]:

I. Продукт (Output) – это то, что конкретные люди получили от деятельности НКО. В нашем случае продуктом будет непосредственное общение, способствующее творческому, духовному, интеллектуальному развитию личности.

II. Результат (Outcome) – это то, что изменилось в результате потребления продукта: поведение, уровень благосостояния или жизнь целевой группы. Так, в нашем примере результатом будет изменение поведения членов клуба в отношении субъективной оценки качества жизни.

III. Эффект (Impact) – это то, что изменилось в структуре проблемы. Любая программа НКО имеет дело с какой-то общественной проблемой. Если у деятельности НКО есть результат, то можно надеяться и на эффект, т.е. долгосрочные, структурные изменения. И это изменения в социуме или всём обществе, а не только на уровне целевой группы. В нашем случае эффектом будет снижение социальных издержек в обществе.

Такое разделение результата деятельности НКО на «продукт» и «социальный эффект» вполне оправдано с точки зрения оценки эффективности целедостижения, поскольку все цели НКО лежат в плоскости достижения определённых социальных эффектов.

Итак, институциональный комплекс условий реформирования муниципального клуба при формировании постиндустриальной экономики включает в себя (рис. 1):

Рис. 1. Группы институциональных условий при реформировании муниципального клубного учреждения

1. Институциональные условия развития культурно-нравственного капитала заключаются в превращении всей экономики в благоприятную среду для расширенного воспроизводства науки и культуры, в опору роста потенциала и непрерывности прогресса экономики.

2. Институциональные условия формирования неценовых механизмов выработки лояльности специфическому товару «регион» предполагают выработку солидарного экономического поведения.

3. Институциональные условия формирования гражданского общества, повышения гражданской и социальной активности, способствующие повышению уровня гражданского самосознания, широкому развитию социальных технологий компромисса и достижению баланса прав и обязанностей членов гражданского общества, солидарного кооперативного поведения.

4. Институциональные условия формирования общественного мнения на мезоуровне как важнейшего фактора обратной связи, придающего управлению на местах системные признаки: устойчивость, автономность (самодостаточность), целеориентированность, высокую интегративную способность.

5. Институциональные условия развития человеческого капитала, ориентированного на повышение значения духовно-нравственных начал человеческого общежития (когда человеку свойственно общественно-ориентированное поведение, учитывающее интересы ближнего) как средства максимизации общественного благосостояния.

Исходным моментом при переходе к концепции постиндустриального развития России является определение государством долгосрочных приоритетов социально-экономической модернизации и построение соответствующей системы институтов, что позволяет «связать» институциональные условия с интересами хозяйствующих субъектов.

На рисунке 2 показано место и роль институциональных в структуре элементов института муниципального клубного учреждения.

Рис. 2. Место и роль институциональных в структуре элементов института муниципального клубного учреждения

Совокупность институциональных условий образует институциональное поле (среду), которое представляет собой взаимодействующие основополагающие политические, правовые, социальные и другие условия, создающие возможности для производства, обмена, распределения и потребления.

Институциональные условия являются одним из важных составляющих этапа развития национальной экономики в рамках постиндустриальной концепции. Особенности создания и функционального проявления системы институциональных условий затрагивают все сферы экономической, политической и социальной жизни общества. При переходе к пост-индустриальной экономике необходимо создание такой системы институциональных условий, в рамках которой основной целью участников хозяйственной деятельности будет не индивидуальное выживание, а долговременное экономическое развитие на современной научно-технической базе, что тем самым создаёт объективные предпосылки для прогрессивного развития всего общества. От того, какие цели преследуются институциональными условиями, зависит весь характер постиндустриальных преобразований экономики и успешность последующего её функционирования.

Механизм институционального проектирования формальных государственных институтов, основанный на принципах этапной полноты проекта, достаточного разнообразия стимулов, максимальной защищённости от оппортунистического поведения, представляет собой целенаправленную деятельность государства по упорядочению взаимоотношений бизнеса, власти и гражданского общества, преодолению атомизированного состояния экономики, локализации её неопределённости. Он обеспечивает компенсацию негативного эффекта неравновесности институционального рынка, проявляющегося в расширении сферы действия неформальной институционализации на начальных этапах рыночной трансформации, детерминировавшей персонализацию экономических отношений, дуализм норм, высокий уровень неопределённости, многообразие институциональных ловушек и др.

Институализация реформирования муниципального клубного учреждения предусматривает отработку процедур согласования интересов и общих целей общества, власти и бизнеса в рамках правового поля, принятия организационно-правовых и политических норм, гармонизирующих интересы участников этих отношений при чёткой самоидентификации ими общности целей и потребности в социальном партнёрстве.

Муниципальное клубное учреждение как одна из форм консолидации общества и власти, их деятельности в режиме социального партнёрства становится центром не только культурного развития, общения, досуга, но и центром формирования общественного сознания, мнения, своеобразным демократическим институтом.


Библиографический список

муниципальный клубный учреждение пожертвование

1. Майерс, Д. Социальная психология. Интенсивный курс [Текст] / Д. Майерс. – СПб. ; М. : Прайм-Еврознак ; Олма-Пресс, 2008. – 510 с.

2. Макаров, В.Л. Институты в рыночной экономике [Электронный ресурс] / В.Л. Макаров. – URL : www.iet.ru/mipt/2/text/curs_gossect.htm, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус.

3. Малые города и национальный проект [Электронный ресурс]. – URL : www.kara-murza.ru/books/articles/200500100008.htm, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус.

4. Маркузе, Г. Одномерный человек. Американская социологическая мысль [Текст] / Г. Маркузе. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 2006. – 146 с.

5. Медведников, С.А. Частный клуб: организация, управление, развитие [Текст] / С.А. Медведников. – М. : Вершина, 2006. – 196 с.

6. Международный менеджмент [Текст] / под ред. С.Э. Пивоварова, Л.С. Тарасевича, А.И. Майзеля. – СПб. : Питер, 2011. – 575 с.

7. Менеджмент процессов [Текст]/ Под ред. Й. Беккера, Л. Вилкова, В. Таратухина, М. Кугелера, М. Розмана. – М. : Эксмо, 2008. – 358 с.

8. Методы сбора информации в социологических исследованиях [Текст]. в 2 т. – М. : Наука, 2010. – Кн. 1. – 250 с. ; Кн. 2. – 222 с.

9. Бусыгин, В.П. Методы микроэкономического анализа [Текст] / В.П. Бусыгин, С.Г. Коковин, А.А. Цыплаков. – Новосибирск : НГУ, 2010. – 73 с.

10. Минаев, С. ДУХLESS: Повесть о ненастоящем человеке / С. Минаев. – М. : АСТ ; Транзиткнига, 2006. – 352 с.

11. Митин, М.Б. НТР, образ жизни и идеологическая борьба [Текст] / М.Б. Митин // Проблемы социалистического образа жизни. – М. : Политиздат, 2007. – 235 с.




10-09-2015, 15:29

Страницы: 1 2
Разделы сайта