2. разработку вопросов формирования наборов непродовольственных товаров для детей различных возрастных категорий, учитывая дифференциацию гардероба детей в зависимости от пола, особенно в старшей детской возрастной группе. Требует расширения в минимальных наборах непродовольственных товаров ассортимент теплого белья в регионах с холодным и резко континентальным климатом;
3. уточнение действующего порядка расчета минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования в целом по России и в отдельных регионах;
4. совершенствование подходов к распределению территории Российской Федерации по факторам, влияющим на пользование жилищно-коммунальными услугами исходя из климатических условий и особенностей структуры потребления конкретного субъекта Российской Федерации с учетом действующих нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства;
5. определение порядка расчета нормативов пользования транспортом для пенсионеров и детей в условиях отмены льгот и развития в регионах коммерческих видов транспорта.
Разработка вопросов совершенствования потребительской корзины и методических рекомендаций по ее определению в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации предполагает проведение комплекса исследовательских работ по следующим направлениям:
- совершенствование методологического подхода и порядка формирования минимального набора продуктов питания на основе обследований фактического объема потребления в малоимущих семьях с учетом объективных различий в потреблении, определяемых природно-климатическими условиями и национальными традициями;
- проведение обследований с целью уточнения порядка формирования минимального набора непродовольственных товаров для основных социально-демографических групп населения на основе изучения уровня обеспеченности, минимальной обновляемости непродовольственными товарами малоимущих семей;
- изучение вопросов формирования минимального набора услуг с увязкой с основными направлениями реформирования системы социальной защиты населения. Проведение исследований, связанных с формированием объема транспортных услуг, обусловленных расширением платности транспортных услуг для пенсионеров.
Экспертиза проектов потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации предполагает принятие на региональном уровне нормативных правовых актов для установления потребительской корзины и утверждения величины прожиточного минимума в целях оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ, оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам и осуществления других мер социальной защиты.
После законодательного принятия потребительских корзин, начиная с IV квартала 2001 года прожиточный минимум населения в субъектах Российской Федерации будет определяться по единой методологии, что позволит объективно проанализировать влияние структуры потребительских корзин субъектов Российской Федерации на структуру потребительской корзины в целом по Российской Федерации, учитывая фактические изменения объемов и структуры потребления малообеспеченных групп населения.
На основе обобщения опыта экспертизы проектов потребительской корзины, подготовленных субъектами Российской Федерации предусматривается усовершенствовать процедуру проведения экспертизы, улучшить взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Список литературы
1. Генкин Б.М. Основы экономики и социологии труда. СПб, 1994.
2. Рофе А.И., Ерохина Р.И. и др. Экономика труда. М.:1995.
3. Рофе А.И. Экономика и социология труда. М.: 1996.
4. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М.: 1996.
5. Социология труда: учебник./Под ред. Н.И. Дряхлова. М.: Изд-во МГУ,
1993.
6. Хоскинг А. Курс предпринимательства. М.: Международные отношения,
1993.
7. Экономика и социология труда. УрГЭУ, 1997.
8. Экономика труда: Учебник для вузов / Жуков ЛИ., Погосян Р.Г.
9. Екимов Г.Ю., Золотухин О.И., Пинцов С.И. Стимулирование труда и
производства в условиях рыночных отношений. СПб.: Изд-во СПБУЭФ,
1992.
10. Зайцев Г.Г., Файбушевич С.И. Управление кадрами на предприятии. СПб.:
Изд-во университета экономики и финансов, 1992.
11. Макконел К., Брю С. Экономка: принципы, проблемы и политика. В 2-х
т./Пер. с англ. М.: Республика, 1992.
12. Организация оплаты труда при переходе к рынку: Рекомендации
Института труда Минтруда РФ // Человек и труд, 1994, №7.
Приложение №1
Таблица 1.
Минимальный набор продуктов питания, используемый для расчета ВПМ в целом по России
(килограммов в год)
| Наименование продуктов | Трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| мужчины | женщины | 0 - 6 лет | 7-15 лет | ||
| 1. Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) - всего | 177 | 124,9 | 119 | 64,4 | 112,3 |
| в том числе: | |||||
| бобовые | 7,3 | 5,5 | 3,7 | - | 2 |
| мука пшеничная | 20 | 17 | 25 | 17 | 18 |
| рис | 5 | 2,9 | 2,9 | 3 | 4 |
| другие крупы (кроме риса) | 6 | 5 | 4 | 5 | 6 |
| хлеб пшеничный | 75 | 65 | 55 | 30 | 70 |
| хлеб ржаной | 115 | 62 | 55 | 20 | 40 |
| макаронные изделия | 6 | 5 | 6 | 4 | 4 |
| 2. Картофель | 150 | 95 | 90 | 85 | 135 |
| 3. Овощи и бахчевые - всего | 91,8 | 86,8 | 96,8 | 85 | 120 |
| в том числе: | |||||
| капуста свежая и квашеная | 35 | 30 | 25 | 30 | 35 |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 5 | 5 |
| столовые корнеплоды | 35 | 35 | 40 | 30 | 40 |
| прочие овощи | 20 | 20 | 30 | 20 | 40 |
| 4. Фрукты свежие | 18,6 | 14,6 | 13,6 | 34,4 | 44,4 |
| 5. Сахар и кондитерские изделия (в пересчете на сахар) - всего | 20,8 | 19,8 | 18,8 | 19,7 | 26,1 |
| в том числе: | |||||
| сахар | 20 | 19 | 18 | 18 | 24 |
| конфеты | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 1 | 1 |
| печенье | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 2 | 3 |
| 6. Мясопродукты - всего | 34,8 | 28 | 22,7 | 18,7 | 33,5 |
| в том числе: | |||||
| говядина | 15 | 12 | 10 | 8,7 | 15 |
| баранина | 1,8 | 1 | 0,7 | - | - |
| свинина | 4 | 3 | 2 | - | 2,5 |
| мясо птицы | 14 | 12 | 10 | 10 | 16 |
| 7. Рыбопродукты - всего | 14,7 | 12,7 | 14,7 | 8,7 | 12,5 |
| в том числе: | |||||
| рыба свежая | 14 | 12 | 14 | 8 | 11 |
| сельдь | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 1,5 |
| 8. Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) -- всего | 217,3 | 203,5 | 199,5 | 279 | 304,2 |
| в том числе: | |||||
| молоко, кефир | 110 | 100 | 100 | 130 | 114 |
| сметана | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 2,6 |
| масло животное | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 4 | 5 |
| творог | 10 | 10 | 9 | 10 | 12 |
| сыр | 2,5 | 2 | 2 | 2 | 3 |
| 9. Яйца (штук) | 180 | 150 | 90 | 150 | 180 |
| 10. Масло растительное, маргарин и другие жиры - всего | 13 | 11 | 10,2 | 7 | 12 |
| в том числе: | |||||
| маргарин и другие жиры | 6 | 5 | 4 | 2 | 3 |
| масло растительное | 7 | 6 | 6,2 | 5 | 9 |
| 11. Прочие продукты - всего | 4,88 | 4,88 | 4,15 | 2,925 | 4,015 |
| в том числе: | |||||
| соль | 3,65 | 3,65 | 2,92 | 1,83 | 2,92 |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,365 | 0,365 |
| специи | 0,73 | 0,73 | 0,73 | 0,73 | 0,73 |
Таблица 2.
Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ мужчин и женщин в целом по России
| Наименование товаров | Мужчины: возраст | Женщины: возраст | ||||||
| трудоспособн. | пенсионный | трудоспособн. | пенсионный | |||||
| к-во (штук) | износ (лет) | к-во (штук) | износ (лет) | к-во (штук) | износ (лет) | к-во (штук) | износ (лет) | |
| 1. Верхняя пальтовая группа: | ||||||||
| куртка с меховой подстежкой | 1 | 8 | 1 | 10 | ||||
| куртка | 1 | 9 | 1 | 10 | ||||
| пальто (плащ) | 1 | 7 | 1 | 8 | 1 | 7 | 1 | 8 |
| пальто зимнее | 1 | 8 | 1 | 10 | ||||
| пальто демисезонное | 1 | 7 | 1 | 8 | ||||
| 2. Верхняя костюмно-платьевая группа: | ||||||||
| костюм-двойка | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| сорочка из хлопчатобумажной или смесовой ткани (блузка) | 3 | 4 | 2 | 5 | 2 | 5 | 1 | 5 |
| брюки из полушерстяной ткани | 1 | 4 | 1 | 5 | ||||
| брюки из джинсовой ткани | 1 | 4 | 1 | 3 | ||||
| джемпер (свитер) | 1 | 5 | 1 | 6 | 1 | 5 | 1 | 5 |
| спортивный костюм | 1 | 4 | 1 | 4 | 1 | 3 | 1 | 4 |
| платье из полушерстяной ткани | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| платье из х/б ткани | 2 | 5 | 1 | 5 | ||||
| халат | 1 | 5 | 2 | 5 | ||||
| юбка | 1 | 5 | 1 | 5 | ||||
| 3. Белье: | ||||||||
| трусы | 5 | 2 | 4 | 2 | 5 | 2,4 | 5 | 3 |
| майка | 3 | 3 | 3 | 2,5 | ||||
| бюстгальтер | 2 | 3 | 2 | 3,5 | ||||
| сорочка ночная | 2 | 3 | 2 | 3 | ||||
| комбинация | 2 | 4 | 2 | 3,5 | ||||
| 4. Чулочно-носочные изделия: | ||||||||
| носки | 7 | 1 | 5 | 2 | ||||
| колготки | 6 | 2 | 4 | 2 | ||||
| 5. Головные уборы и галантерейные изделия: | ||||||||
| меховой головной убор | 1 | 7 | 1 | 9 | 1 | 8 | 1 | 9 |
| шапочка из полушерстяной пряжи | 2 | 7 | 1 | 7 | 1 | 4 | 1 | 5 |
| шарф | 1 | 6 | 1 | 6 | 1 | 6 | 1 | 6 |
| перчатки трикотажные | 1 | 3,5 | 1 | 4 | 2 | 3,5 | 1 | 4 |
| 6. Обувь | ||||||||
| сапоги на утепленной подкладке | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| сапоги зимние | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| сапоги осенние | 1 | 3 | 1 | 5 | ||||
| полуботинки | 2 | 5 | 1 | 5 | ||||
| туфли закрытые | 1 | 1,5 | 1 | 2,5 | ||||
| туфли летние | 1 | 1,5 | 1 | 2,5 | ||||
| кроссовки | 1 | 3 | 1 | 3 | ||||
| обувь домашняя | 1 | 3 | 1 | 3 | 1 | 3 | 1 | 2 |
| обувь резиновая | 1 | 7 | 1 | 5 | 1 | 5 | 1 | 4 |
| 7. Школьно-письменные товары: | ||||||||
| тетрадь (12 листов) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| авторучка | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 |
Таблица 3.
Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ детей в целом по России
| Наименование товаров | Возраст (лет) | |||
| 0 - 6 лет | 7 - 17 | |||
| к-во (штук) | износ (лет) | к-во (штук) | износ (лет) | |
| 1. Верхняя пальтовая группа: | ||||
| куртка с меховой подстежкой | 1 | 2 | ||
| куртка | 1 | 2 | 1 | 3 |
| комбинезон | 1 | 2 | ||
| пальто зимнее (куртка) | 1 | 3 | ||
| пальто демисезонное | 1 | 3 | ||
| 2. Верхняя костюмно-платьевая группа: | ||||
| платье для девочек п/ш | 1 | 2 | 1 | 3 |
| платье для девочек х/б | 1 | 1,5 | 1 | 2 |
| сорочка для мальчиков из хлопчатобумажной или смесовой ткани | 2 | 1,5 | 4 | 3 |
| блузка | 1 | 3 | ||
| юбка | 1 | 4 | ||
| брюки для мальчиков п/ш | 1 | 2 | 1 | 3 |
| брюки для мальчиков джинсовые | 1 | 1,5 | 1 | 2 |
| джемпер (свитер) | 1 | 2 | 1 | 3 |
| спортивный костюм | 1 | 2 | 1 | 2 |
| пеленки | 12 | 1 | ||
| ползунки | 6 | 1 | ||
| распашонки (рубашечки) | 8 | 1 | ||
| 3. Белье: | ||||
| трусы | 5 | 1,5 | 5 | 2 |
| майка | 3 | 1 | 5 | 2 |
| пижама (сорочка) | 1 | 2 | 2 | 3 |
| 4. Чулочно-носочные изделия: | ||||
| носки | 4 | 0,9 | 3 | 1,9 |
| колготки | 3 | 0,9 | 3 | 1,9 |
| 5. Головные уборы и галантерейные изделия: | ||||
| меховой головной убор | 1 | 2,5 | 1 | 3,3 |
| шапочка из полушерстяной пряжи | 1 | 2,5 | 1 | 3 |
| шарф | 1 | 3 | 1 | 3 |
| варежки (перчатки трикотажные) | 2 | 3 | 1 | 3,3 |
| 6. Обувь | ||||
| сапоги зимние (валенки) | 2 | 3 | 1 | 2 |
| ботинки (полуботинки) | 2 | 3 | 1 | 2 |
| туфли летние | 1 | 1 | 1 | 2 |
| кроссовки | 1 | 1 | 1 | 2 |
| обувь домашняя | 1 | 1 | 1 | 2 |
| обувь резиновая | 1 | 1 | 1 | 2 |
| 7. Школьно-письменные товары: | ||||
| сумка (рюкзак ученический) | 1 | 2 | ||
| тетрадь (12 листов) | 30 | 1 | ||
| авторучка | 10 | 1 | ||
Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования
| Наименование товаров | Количество (штук) | Срок износа (лет) | |
| Постельное белье | |||
| 1. Одеяло | 3 | 20 | |
| 2. Подушка | 3 | 15 | |
| 3. Пододеяльник | 6 | 9 | |
| 4. Простыня | 9 | 6 | |
| 5. Наволочка | 6 | 6 | |
| 6. Полотенце личное | 6 | 7 | |
| 7. Полотенце банное | 3 | 8 | |
| 8. Полотенце кухонное | 6 | 5 | |
| Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения | |||
| 1. Посуда: | |||
| тарелка | 2 | 12 | |
| кастрюля, сковорода | 6 | 9 | |
| чайник | 1 | 8 | |
| стакан, чашка | 6 | 6 | |
| столовый прибор (ложка, вилка, нож) | 10 | 7 | |
| 2. Бытовые приборы: | |||
| холодильник | 1 | 20 | |
| телевизор | 1 | 15 | |
| стиральная машина | 1 | 20 | |
| электроутюг | 1 | 9 | |
| швейная машина | 1 | 40 | |
| светильник бытовой | 4 | 25 | |
| часы всех видов | 2 | 12 | |
| 3. Мебель: | |||
| шкаф для одежды | 1 | 25 | |
| шкаф навесной | 2 | 20 | |
| шкаф-вешалка | 1 | 20 | |
| зеркало | 1 | 20 | |
| кровать (диван) | 3 | 22 | |
| стол обеденный | 1 | 25 | |
| стол рабочий | 1 | 25 | |
| стул | 3 | 15 | |
| табурет | 3 | 9 | |
| Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства | 10 процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц | ||
Приложение №2
Динамика величины прожиточного минимума приводится в следующей таблице:
рублей в месяц, в расчете на душу населения
| Все население |
В том числе | |||
| трудоспособное население |
пенсионеры | дети | ||
| 2001г. | ||||
| I квартал | 1396 | 1513 | 1064 | 1405 |
| II квартал | 1507 | 1635 | 1153 | 1507 |
| III квартал | 1524 | 1658 | 1163 | 1514 |
| IV квартал | 1574 | 1711 | 1197 | 1570 |
| 2002г. | ||||
| I квартал | 1719 | 1865 | 1313 | 1722 |
| II квартал | 1804 | 1960 | 1383 | 1795 |
Исходя из данных о величине прожиточного минимума различных социально-демографических групп населения во II квартале 2002г. в целом по Российской Федерации, суммарная величина дохода, обеспечивающего прожиточный минимум семьям различного состава, приводится в следующей таблице:
| Семьи, состоящие из 2 человек: | |
| 2 трудоспособных | 3920 |
| 2 пенсионеров | 2766 |
| 1 трудоспособного и 1 ребенка | 3755 |
| Семьи, состоящие из 3 человек: | |
| 3 трудоспособных | 5880 |
| 2 трудоспособных и 1 ребенка | 5715 |
| 2 трудоспособных и 1 пенсионера | 5303 |
| 1 трудоспособного и 2 детей | 5550 |
| 1 трудоспособного, 1 пенсионера и 1 ребенка | 5138 |
| Семьи, состоящие из 4 человек: | |
| 2 трудоспособных и 2 пенсионеров | 6686 |
| 2 трудоспособных и 2 детей | 7510 |
| 2 трудоспособных, 1 пенсионера и 1 ребенка | 7098 |
| 1 трудоспособного и 3 детей | 7345 |
| 1 трудоспособного, 1 пенсионера и 2 детей | 6933 |
Соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума во II квартале 2002г. характеризовалось следующими данными:
| Рублей в месяц |
Соотношение с величиной прожи-точного минимума, % |
Справочно
соотношение с величиной прожиточного минимума во II квартале 2001г., % |
|
| Среднедушевые денежные доходы населения | 3532 | 195,81) | 180,21) |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника | 4257 | 217,22) | 188,52) |
| Средний размер назначенных пенсий (2001г. - с учетом компенсации) |
1337 | 96,73) | 85,43) |
| По состоянию на конец квартала: | |||
| Минимальный размер оплаты труда | 450 | 23,02) | 12,22) |
| Тарифная ставка (оклад) 1 разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы с учетом доплаты |
450 | 23,02) | 12,22) |
| Ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лет |
70 | 3,94) | 4,64) |
| Минимальный размер стипендии студентам государственных, муниципальных ВУЗов | 200 | 10,22) | 12,22) |
Динамика численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума приводится в следующей таблице1):
| Млн. человек |
В % от общей численности населения |
|
| 2003г. | ||
| I квартал | 52,9 | 36,6 |
| II квартал | 45,2 | 31,3 |
| III квартал | 39,4 | 27,2 |
| IV квартал | 34,8 | 24,0 |
| 2004г. | ||
| I квартал | 47,7 | 33,3 |
| II квартал | 42,2 | 29,4 |
10-09-2015, 16:42