Многие прошли через места лишения свободы и там впервые познакомились с рисунком. Может быть и не вполне осознано, но они поняли, что занятие искусством тот поплавок, та рука, которая поможет им вновь стать на ноги и обрести смысл в жизни [№ 10]
§ 3 Опыт работы по оказанию помощи лицам БОМЖ.
Работа по социальной реабилитации бездомных необходима потому, что человек, по какой-либо причине, потерявший регистрацию по месту проживания (т.е. бездомный в настоящий момент), теряет часть своих гражданских прав, т.к. законодательно этот человек не описан (нет юридической дефиниции «бездомный»). На основе нормативных актов и социальных программ исполнительной власти «привязана» к конкретным субъектам, которые в свою очередь взаимодействуют с людьми, постоянно проживающими на данной территории. В результате этого бездомный человек становится «невидимым» для субъектов исполнительной власти и их социальных программ. Выходом из этого положения является работа в 2-х направлениях: с одной стороны это законодательное определение статуса бездомного человека с определением его прав и обязанностей, с другой это законодательное определение статуса бездомного человека с определением его прав и обязанностей, с другой стороны это комплекс мер, направленных на «вытаскивание» бездомного из низшей социальной страты и обретение им либо регистрации по месту проживания, либо регистрации ее заменяющей позволяющей предоставить полный пакет социальной защиты гражданина РФ.
ДНП «Люблино» практически изначально начало выполнять функции не свойственные обычному дому ночного пребывания, работающему в режиме места для ночлега. В ДНП «Люблино» появились бездомные инвалиды, которых невозможно выставить на улицу после предоставленного ночлега. Кроме того, началась работа по прохождению медицинской комиссии подготовке к переводу в другие стационарные учреждения социальной защиты восстановлению документов, утраченных пенсий, по возрасту, инвалидности и т.д., которая требует работы проживающего в непосредственном контакте со специалистами по социальной работе, психологом в дневное время. Дом ночного пребывания начал функционировать, как дневной стационар. Следующим этапом работы по ресоциализации бездомных стало их трудоустройство на предприятиях г. Москвы. Как показала практика, это является наиболее действенным место дом на пути ресоциализации бездомного человека т.к. в производственном цеху, включенных в технологическую цепочку производственных отношений наряду со всеми остальными участниками, человек на время работы получает равный с остальными социальный статус.
В работе с бездомными страдающими от алкоголизма, был создан и работая с 2000 г. по 2001 год – консультативный пункт по вопросам работы по освобождению от химических зависимостей. Периодически больные алкоголики направляются на лечение в закрепленных за ДНП «Люблино» наркодиспансеры.
За последние 2 года специалистами ДНП «Люблино» было освоено новое направление в работе по оказанию социальной помощи бездомным.
К этой категории, зарегистрированных по месту пребывания в ДНП «Люблино» относится 143 человека. Прежде всего, это семьи имеющие малолетних детей, лица престарелого возраста и инвалиды, за которыми осуществляют уход дальние родственники, молодые семьи, образовавшиеся в стенах нашего учреждения, молодые люди, потерявшие жилье, но уже имеющие хорошо оплачиваемую работу, дающую им возможность арендовать жилье.
С осени 2001 года при ДНП «Люблино» стала создаваться система компьютерного учета бездомных проживающих в ДНП «Люблино». В связи с продолжающейся работой по ведению учета проживающих, постоянно усложняющимися задачами получения различных статистических данных по проживавшим когда-либо и проживающим в настоящий момент в ДНП «Люблино» лицам, все возрастающей доле использования в подготовке различных документов компьютерной техники, возникла необходимость создания системы управления базой данных (СУБД) или ДНП «Люблино».
Задачами, разрабатываемой СУБД являются:
1. Вести учет по каждому проживающему с момента его поступления в ДНП «Люблино»;
2. Полностью автоматизировать подготовку отчетов, справок, запросов, оформление направлений и т.п., систематизировать документооборот;
3. Автоматизировать контроль за оформлением документов;
4. Автоматизировать подготовку и заполнение табелей учета проживающих;
5. Автоматизировать отчеты по оказанию проживающих социальной, юридической и медицинской помощи;
6. Автоматизировать систему персонального тестирования проживающих;
7. Создание возможности для получения различных статистических данных по хранимой информации в базе данных;
8. Создание и автоматизация единой системы отчетности перед Департаментом социальной защиты населения города Москвы;
Для реализации этих задач необходимо:
1. Формирование технического задания для разработчика СУБД;
2. Создание локальной компьютерной сети (ЛКС) ДНП «Люблино».
3. Приобретение и установка сервера ДНП «Люблин»
4. Создание информационно-аналитического отдела ДНП «Люблино»
5. Создание интернет сайта ДНП «Люблино».
6. Постоянное администрирование ДНП «Люблино».
В настоящее время существует сложившийся стереотип отношения к бездомному человеку, как к опустившемуся алкоголику или наркоману. При этом этот стереотип наложен на др. стереотип – отношения к страдающему от какой-либо зависимости человеку не как к больному, а как к распущенному человеку.
Как показывает практическая работа и проведенный сбор статистических данных, среднестатистическая доля людей имеющих высшее образование, составляет 10 % от общего количества бездомных.
Таблица Образование (%)
| За 2002 г. |
За первый квартал 2003 г. |
В настоящий момент |
|
| Н. Среднее |
60 |
10,67 |
53,15 |
| Среднее |
20,15 |
19,4 |
27,5 |
| Средн. спец. |
10 |
10 |
9,2 |
| Высшее |
9,9 |
9,06 |
10,7 |
За время существования ДНП «Люблино» через него прошли люди различных социальных слоев. Здесь были и учителя, продолжающие преподавать в учебных заведениях, и признанные художники, продолжающие работать и выставляться, и журналисты продолжающие писать и печататься, и представители научного мира, и представители структур власти, продолжающие работать на своих рабочих местах. Это не алкоголики, а люди продолжающие занимать активную социальную позицию, несмотря на «пресс» общества и потерю части своих гражданских прав. Все это показывает, что бездомным может стать любой человек, но вот «вылезти» и вернуться в социум, может только сильный, и то при условии получения им надлежащей помощи.
Отношение общества и больным и бездомным – показатель социального здоровья самого которое в большой степени зависит от работы «Четвертой власти» т.е. СМИ. Отношение к работе со СМИ в ДНП «Люблино» очень осторожное. Корреспонденту, прежде чем попасть сюда, необходимо согласование своей работы в Департаменте социальной защиты населения г. Москвы. Вместе с этим совершенно очевидно, что без постоянного, всестороннего освещения проблемы бездомности и ее составляющих, изменения общественного отношения к проблеме социального выздоровления, в том числе и среди непосредственно работников и руководителей социальной сферы, нищих никаких изменений в лучшую сторону по проблеме бездомности, ждать не приходится. Для начала решения проблемы необходим «творческий союз» между СМИ, бездомными и различными структурами, работающими с бездомностью в целом и бездомными в частности [№ 10].
Заключение.
Рассмотренная проблема помощи гражданам без определенного места жительства является актуальной в настоящее время. Продолжается рост численности бездомных. Бездомный – это человек, лишенный порой не только права, но и других элементарных условий жизни: медицинского обслуживания (нет прописки); постоянного места работы (нет паспорта или трудовой книжки; нет работы или не берут на работу) и т.д. Не говоря уже о душевном комфорте, нормальном самочувствии.
В 1996 году был организован Дом Ночного пребывания «Люблино» приказом Комитета социальной защиты населения г. Москвы. Численность проживающих постоянно возрастает.
В ДНП «Люблино» гражданам без определенного места жительства предоставляется:
- медицинская помощь (подготовка документов для оформления паспортов и т.д.);
- гуманитарная помощь (в виде продуктов питания, одежды и обуви);
- помощь в трудоустройстве и т.д.
Конечно же создание домов ночного пребывания не решает всех проблем граждан без определенного места жительства, т.к. многие их них просто сбегают оттуда. Поэтому к бездомным требуется особый подход. Не каждый (даже социальный работник) может работать с этими (особенно с некоторыми категориями, такими, как люди, опустившиеся на «дно»). От социального работника требуется ярко выраженная коммуникабельность. Нужно уметь найти контакт с такими людьми, не унижая и не отталкивая их, дать им возможность почувствовать человеческое отношение к себе.
В решении разнообразных проблем бездомности большую роль играют социальные работники, особенно те из них, кто трудится в соответствующих учреждениях: приютах, центрах социальной реабилитации и т.д.
Самое же главное в решении рассматриваемой проблемы – это преодолеть системный кризис в стране, проводить такую социальную политику, которая была бы нацелена на обеспечение нормальных условий жизни большинства населения, особенно так называемых слабозащищенных слоев.
Список литературы:
1. Антология социальной работы. Т.2. Феноменология социальной патологии. Сост. М. В. Фирсов. – М.. Сварочь – НВП СПТ, 1995.- 400 с.
2. Ануфриев К. И. Нищенство и борьба с ним. СПб. 1913 – х, 248 с.
3. Бахтияров А. Босяки. Очерки с татуры /СПб.: Изд. Ф. И. Митюрникова, 1903 г.
4. Вопросы о нищенстве. Внутренняя хроника. //Неделя 1879 № 7-8.
5. А. Герцензон. Нищенство и беспризорность /Антология социальной работы. Т. 2. 1995 г.
6. Голосенко И. Нищета и нищенство //Российская провинция. 1995. № 2.
7. Голосенко И. Нищенство как социальная проблема // Соц. – 1996 -№ 7 с. 27-35.
8. Горбунов А. В. Борьба с нищенством и бродяжничеством. М. 1909 г.
9. Дриль Д. Бродяжничество и нищенство, и меры борьбы с ними. СПб.; Тип. Я. А. Канторовича 1899 г.
10. Информационно-аналитическая справка о работе Дома ночного пребывания «Люблино» за 1996-2003 гг.
11. Кускова Е. Д. «Беспризорная Русь». //Сов. Педагогика. – 1990 - № 10 стр. 122-131.
12. Линев Д. А. Причины русского нищенства и необходимые против них меры. СПб.; Тип В. Демакова, 1891г.
13. Максимов Е. Бродячая Русь. Христа ради. СПб.; Т-во «Общественная польза» 1877 г.
14. Максимов Е. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним – СПб.; 1901 г.
15. Основы социальной работы: Учебник /Отв. ред. П. Д.Павленок. – М.; ИНФРА – М, 1999. – 368 с.
16. Смирнов И. Н. На борьбу с нищетой. Омск 1924 г. – 12 с.
17. Соарес К. С. Общество в процессе изменения. //Социологические исследования.-1991 г. - № 12.
18. Сперанский С. В. К истории нищенства в России. – СПб.; 1897 г.
19. Труды Первого съезда русских деятелей по общественному и частному презрению 8-13 марта 1901 г. –СПб.; 1910 г.
20. Хевшин. Массовое общество в XX веке // Социс.-2001г. № 7 стр. 3-12.
21. Чистяков П. С. Нищета и нищенство. – СПб.; 1908 г. – 28 с.
* Печатается по А. Герцензон Нищенство и беспризорность. – М., 1929
* Максимов Е. Бродячая Русь. Христа ради. СПБ. 1877.
* Бездомность – явление, присущее человечеству на всем протяжении его существования
* Фонд помощи бездомным «Берег», «Соучастие в судьбе». «Гражданское содействие», «Рука помощи»)
10-09-2015, 15:47