Институт социальной работы и его роль в построении общества гражданского согласия

и Шелехова. Всего было опрошено 134 человека.
2). Опрос безработных. Всего было опрошено 738 безработных граждан. В том числе в Иркутске - 230 (из 2328 зарегистрированных безработных), в Ангарске - 110 (из 1107), в Братске
- 176 (из 1761), в Усть-Илимске - 182 (из 1827), в Шелехове - 40 (из 325 безработных).
и
Тип выборки - случайная квотная.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем и их научная новизна.
-уточнены концептуальные подходы к определению сущности и направлений социальной работы. Социальная работа рассматривается как сложное многоуровневое явление. С позиций теории - это наука о закономерностях функционирования, развития и регулирования конкретных социальных процессов и состояний социальных групп и личности в трудных жизненных ситуациях, посредством целенаправленного воздействия на них и окружающую их действительность. С позиций практики - это специализированная деятельность, направленная на разрешение жизненных проблем людей, попавших в трудную социально-экономическую ситуацию;
-на основе анализа отечественной и зарубежной научной литературы определено, что в настоящее время активно разрабатывается три группы теорий социальной работы: а) психолого-ориентированные; б) социолого-ориентированные; в) комплексно-ориентированные. Среди социолого-ориентированных теорий выделяются: системно-ориентированная модель; социально-радикальная модель • и марксистская;
-доказано, что в России пока что не разработана единая государственная концепция социальной работы;
-выявлено, что наиболее развитыми и популярными направлениями социальной работы в стране являются: работа с пенсионерами, с несовершеннолетними, с молодежью, женщинами, безработными;
-дан анализ современных моделей подготовки специалистов-профессионалов в области социальной работы, в частности
12
государственной модели, утвержденной Госстандартом РФ, а так же модели, предложенной учеными Государственной академии сферы услуг и быта;
-в научный оборот введены новые статистические данные, показывающие динамику занятости в Иркутской области, а так же данные конкретных социологических исследований, характеризующих портрет безработного, проведенных автором.
Разработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию и повышению эффективности социальной работы. Основные из них: увеличить количество периодических изданий, освещающих работу социальных служб, центров, социальных работников; систематически проводить методические семинары, конференции на общегосударственном, региональном, областном уровнях для обмена опытом социальной работы; расширить сеть региональных высших учебных заведений, обучающих социальных работников; увеличить государственное финансирование социальных служб занятости, реабилитации; усилить связь между работниками и социальными службами занятости.
Достоверность и надежность результатов и выводов диссертационного исследования обусловлены применением проверенных практикой теоретико-методологических и методических основ социологической науки, логикой проведения самого исследования, совпадением определенных автором тенденций развития социальной работы с выводами других исследователей подобной тематики, совпадением определенных результатов авторского исследования с данными государственной и региональной статистики.
Научно-практическая значимость диссертационного
исследования заключается в разработке положений, выводов и
13
рекомендаций теоретического и практического характера, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование социальной работы.
Статистические и конкретно-социологические данные могут _ быть применены при подготовке учебных курсов по проблемам
социальной структуры, образа жизни, социальной политики, социологии управления и экономической социологии.
Выводы и рекомендации диссертационного исследования могут служить основой для практической подготовки социальных работников в различных регионах страны, для дальнейших конкретных исследований деятельности социальных служб.
Апробация диссертации. Основные положения и выводы диссертационного исследования были обсуждены на заседании / проблемной группы кафедры социологии РАГС при Президенте РФ,
изложены автором в двух статьях, использовались в учебной работе при чтении лекций и проведении практических занятий в Иркутском государственном университете.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и библиографии.
14
Глава 1. Социальная работа в современном обществознании: сущность и генезис концептуальных подходов.
& 1. Теория и практика социальной работы: исследование зарубежного опыта.
Начало 90-х годов прошлого века стало знаменательной вехой в жизни населения России. Эти годы стали судьбоносными в истории страны, которая 83 года шла по пути строительства социализма. За этот период страна достигла огромных успехов в научно-технической сфере, культуре, искусстве. Безусловно, были достойные успехи и в социально-экономической сфере. Однако жесткая административно-командная система управления подавляла многие политические, экономические и социальные демократические инициативы. Назревала острая необходимость перемен. Они начались в последнее десятилетие XX века и привели к коренной ломке социально-экономических и политических устоев, к развитию рыночных отношений. Десятилетие - небольшой срок в истории любой страны, но прошедшее десятилетие для России стало многозначимым: оно во многом раскрыло политическую и социально-экономическую сущность проводимых реформ, показало их достоинства и недостатки. Резко изменился характер и формы социальных отношений, многие граждане утратили свой прежний социальный статус, перспективу как собственного развития, так и страны в целом. Возросла социальная напряженность. Переходный период вместо 3-5 лет, как предполагалось реформаторами, затянулся уже больше чем на десятилетие и перерос в затяжной кризис. В 2001
15
году в России насчитывалось 6 млн.ЗОЗ тыс. безработных, из них 1 млн. 123 тыс. человек, что значительно больше, чем в 2000 году, были зарегистрированы в органах государственной службы занятости, около
v^ 40 млн. жителей страны имели денежные доходы ниже прожиточного
минимума1. Возникли многочисленные социально-экономические трудности, с которыми невозможно справиться без организованной социальной поддержки. Именно в этих условиях повышается значимость социальной работы, как специализированного вида деятельности, обостряется необходимость подготовки
высококвалифицированных кадров социальных работников, актуализируется проблема теоретической разработки социальной работы как научного направления.
г' Анализ отечественной научной литературы по проблемам
социальной работы показывает, что для ученых нашей страны во многих отношениях она была новой. В прежние времена ей уделялось недостаточно внимания, поскольку она была ограничена рамками внутренней социально-экономической политики государства и его идеологии.
Открытие в 1991 году в нашей стране новой специальности «социальная работа» - это веха в истории отечественной социальной работы. Но в развитых странах мира к этому времени уже имелся огромный опыт подготовки социальных работников, работы служб t gi социальной защиты населения. Так, например, в Колумбийском
университете США факультет социальной работы был открыт еще в начале 90-х годов XIX века. В настоящее время в России знакомятся с теорией социальной работы за рубежом, изучают и анализируют практический опыт социальной работы с целью возможного
1 См.: Россия в цифрах. 2002., -М., 2002. -С. 26,72,73,100, 126.
16
применения его в нашей стране. Поэтому логично и рационально начать теоретико-методологический анализ изучения социальной работы с изучения зарубежного опыта.
Зарубежный опыт имеет многовековую историю, он многообразен и многолик. По таким позициям как теоретические разработки социальной работы, виды и навыки социальной работы, методы и уровень подготовки социальных работников, как свидетельствуют научные источники2, он значительно опережает наш отечественный.
Зарождение практики помощи нуждающемуся в зарубежных странах произошло в глубокой древности, но выделение его в особую сферу человеческого бытия произошло на достаточно высоком уровне развития человеческого общества.
В Европе помощь и взаимопомощь как особая, специфическая форма взаимоотношений между людьми^впервые проявляется в Древней у Греции3. Древнегреческое общество на этапе эллинизма обладало высокой духовностью и среди сфер духовности древние греки выделяют особую сферу: дружественные чувства, моральные связи и отношения. Именно в Древней Греции зарождается понятие «филантропия», что
2 отечественная историография изучения и анализа зарубежного опыта социальной работы насчитывает около десятка интересных монографических исследований. В том числе: Доэл М. Практика социальной работы ... -М, 1995; Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы. -М., 1998; Организация и действие социальной помощи во Франции. -М., 1994; Основы социальной работы. -М., 2000; Социальная работа: теория и практика. -М., 2002: Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. -Тула, 1993; Теория социальной работы. -М, 2001; Теория социальной работы. -М., 1998 и др.
3 Диссертант ознакомился со многими монографическими исследованиями отечественных специалистов в области философии и истории зарубежных стран. В том числе: Александрова Г.Ф., Асмуса В.Ф., Соколова В.В., Майорова Г.Г., Чанышева А.Н., Лосева А.Ф., Франка С.л., и др. Автор может констатировать, что специальных разработок, посвященных исследованию проблем помощи и взаимопомощи в древнейших восточных странах он не нашел.
17
отношение одного индивида к другому, помощь неимущим, благотворительность4.
Значительное внимание проблеме помощи и
благотворительности уделяли великие ученые древности Платон и Аристотель.
В учении Платона благотворительность как деятельность рассматривается в его этике, в концепции о добродетели, которая трактуется им как любовь и телесное благосостояние. Платон утверждал, что благотворительность, в контексте общей благодетели, это прерогатива государства. В государстве должно развиваться «добровольное благодеяние» как определенная услуга. Но в то же время он считал, что о бедных не стоит заботиться, ибо бедность - это «увеличение ненасытности», а лучший выход для бедного при болезни -это его смерть5.
Другой великий ученый Древней Греции - Аристотель, как и его учитель Платон, так же исследовал проблему человеческой добродетели, которая проходит через его учения о государстве, где он анализирует социальную структуру современного ему общества, в его этике, где рассматриваются вопросы этической добродетели, как разумного регулирования всей деятельности человека, в педагогике и эстетике, где исследуются вопросы формирования личности.
Для Аристотеля добродетель человека - это его врожденное, природное свойство. Оно чрезвычайно сложное, его необходимо развивать в процессе обучения. Наиболее наглядно добродетель человека проявляется в его дружественности, в субъектно-субъектных отношениях как процессе межличностного взаимодействия.
4 См.: Лосев А.Ф. Философия, мифология, культура. -М., 1991, -С.509; Социологический энциклопедический словарь. -М., 1998, -С.391.
5 См.: Философская энциклопедия. -М., 1967, т.4., -С.266.

10-09-2015, 17:07