Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) неоднократно;

в) в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.[8]

В качестве предмета преступле­ния закон называет запрещенные к возделыванию растения: конопля, мак и другие растения, содержащие наркотические вещества.

Список запрещенных к возделыванию растений дан в Перечне № 3 наркотических средств, запрещенных для применения на людях и производства, и не подлежащих включе­нию в рецептурные справочники, в справочники лекарственных средств и Государственную Фармакопею, не подлежащих произ­водству, экспорту и импорту, утвержденном Заключением Посто­янного комитета по контролю наркотиков.

К числу таковых отнесены: растение Каннабис; лист коки (ко­каиновый куст); конопля индийская, южно-чуйская, южно-манчжурская, южно-архонская, южно-краснодарская; опийный мак.

Как было установлено ранее, наркотические средства (веще­ства) для признания их таковыми должны обладать двумя призна­ками: медицинским, т. е. особым одурманивающим действием на организм человека, и формальным, юридическим — быть офици­ально признанными в качестве наркотических в установленном за­коном порядке. Все иные растения, содержащие одурманивающие вещества, не могут считаться наркотикосодержащйми по той при­чине, что они в качестве таковых не признаны Заключением Посто­янного комитета по контролю наркотиков.

Объективная сторона преступления выражается в посеве, выращивании указанных растений и в их культивировании.

Посев — это посев семян или высадка рассады без надлежа­щего разрешения на любых земельных участках, в том числе и на пустующих землях. Он считается оконченным преступлением с мо­мента посева семян в грунт независимо от их всходов, последующе­го произрастания растений и площади участка.

Выращивание — это уход за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания: полив, рыхление, прополка, прореживание, окучивание и т. д.

Культивировать — значит разводить и выращивать те или иные растения. Таким образом, культивирование — это не что иное, как посев и выращивание растений.

Объективную сторону преступления образуют только незакон­ные посев и выращивание наркотикосодержащих растений и иных растений, которые могут быть использованы для производства одур­манивающих веществ. Нормативные акты регулируют законное культивирование указанных растений для промышленных и ле­карственных целей специализированными сельскохозяйственными предприятиями. При этом нормативные акты строго ограничивают промышленное производство данных растений по субъектам, объе­мам и другим показателям. Культивирование будет признано незаконным, если оно осуществляется ненадлежащими субъектами либо в объемах, превышающих разрешенные.

Состав преступления являетсяформальным. Наказуемо само культивирование независимо от сбора урожая и цели выращива­ния. В том случае, если растения выращивались для собственного потребления, действия виновного полностью охватываются ст. 231 УК. Согласно позиции Пленума Верховного Суда России, посев и выращивание запрещенных растений и незаконное изготовление из них наркотических средств, их последующее хранение, перевоз­ка, пересылка, а также сбыт следует квалифицировать по совокуп­ности ст. 231 и 228 УК.

Субъективная сторона данного преступления характеризует­ся прямым умыслом. В том случае, если лицо не знало о запрете на возделывание той или иной культуры, состав преступления отсут­ствует. Примером может служить выращивание масличного мака, который является традиционной кондитерской культурой во мно­гих регионах России. Это обстоятельство еще раз подтверждает необходимость четкого регулирования перечня растений, запрещен­ных к возделыванию.

Квалифицирующий состав включает в себя следующие при­знаки:

группа лиц по предварительному сговору;

организованная группа. В нее входят не только лица, которые непосредственно занимаются возделыванием данных культур, но и те, которые обеспечивают охрану посевов, нейтрализацию мер кон­троля, что особенно важно при больших объемах производства, сбыт выращенной продукции и ее транспортировку. Чаще же организо­ванная группа является комплексной, созданной для выполнения всего цикла производства наркотиков - от выращивания растений до сбыта готового продукта;

неоднократность.

Крупные размеры определены только применительно к запрещенным к возделыванию наркотикосодержащим растениям вЗаключении Постоянного комитета по контролю наркотиков.

Организация либо содержание притонов для потребления

наркотических средств или психотропных веществ

Статья 232. Организация либо содержание притонов для потреб­ления наркотических средств или психотропных веществ

1. Организация либо содержание притонов для потребления наркоти­ческих средств или психотропных веществ -

наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой, -наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.[9]

В качестве предмета преступления в законе назван притон для потребления наркотических средств и психотропных.веществ. Под притоном следует понимать любое по­мещение, которое может быть жилым (частный дом, квартира), не­жилым (кафе, ресторан, клуб, дискотека, подвал, сарай, чердак, баня и т. п.), служебным (котельная, бытовка, сторожка), специально приготовленным участком (шалаши, землянки в лесных массивах),

Объективная сторона преступления выражается в двух дей­ствиях - организации притонов и их содержании.

Организация притона включает поиск помещения или иного места, пригодного для притона, приспособление его для данной цели (приобретение мебели, шприцев, наркотиков), вербовку клиентуры, поиск помощников, обеспечение тайности, нейтрализации мер кон­троля и т. п.

Уголовная ответственность устанавливается за сам процесс организации притона, независимо от того, начал ли он функциони­ровать.

Содержание притона — это уход за помещением, прием кли­ентов, обеспечение их наркотиками и предметами, необходимыми для потребления наркотиков.

Чаще всего содержание притона сочетается с его организацией.

Субъективная сторона характеризуетсяпрямым умыслом,лицо сознает, что незаконно организует или содержит притон для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Мотивы чаще всего носят корыстный характер, но они не являются обязательным элементом субъективной стороны состава преступления.

Субъект преступления — общий. В том случае, если притон организует или содержит должностное лицо с использованием слу­жебного положения, его поведение при наличии соответствующих признаков следует квалифицировать по совокупности с должност­ным преступлением.

Квалифицирующий признак ч. 2 ст. 232 — совершение данного преступления организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств

или психотропных веществ

Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, -

наказываются лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.[10]

Основным непосредственным объектом данного преступле­ния является здоровье населения. Дополнительным — установ­ленный нормативными актами порядок выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

В качестве предмета преступления выступают рецепты и иные документы.

Рецепт — это письменное по установленной форме распоря­жения врача в аптеку о приготовлении и отпуске лекарств, а также указания, как ими пользоваться.

Иные документы: требования лечебно-профилактических уч­реждений на получение из аптек лекарственных средств, содержа­щих наркотические и психотропные вещества, выписки из историй и сами истории болезни стационарных больных, журналы учета наркотических средств, любые другие документы, которые дают законное право на получение наркотических средств и психотроп­ных веществ.

Объективная сторона преступления выражается либо в неза­конной выдаче рецептов и иных документов, либо вих подделке.

Выдача рецепта. Наркотические лекарственные средства вы­писываются больным на специальных рецептурных бланках уста­новленного образца, имеющих защиту и серийные номера, а также штамп лечебно-профилактического учреждения. Данные бланки выдаются лечебно-профилактическим учреждениям органами здра­воохранения. Врачи получают такие бланки в подотчет и обязаны вестиих регистрацию. Рецепт на наркотические или психотропные вещества выписывается врачом и заверен его личной печатью, под­писывается главным врачом лечебно-профилактического учрежде­ния и заверяется его круглой печатью.

Рецепты на наркотические средства и психотропные вещества выдаются врачами только государственных лечебно-профилакти­ческих учреждений. Частнопрактикующим врачам, а также рабо­тающим в негосударственных медицинских учреждениях запреща­ется выдавать такие рецепты.

Нормативными актами установлены показания, при которых могут назначаться наркотические вещества и выписываться рецеп­ты на их приобретение, порядок учета и отчетности по бланкам рецептов и выписанным рецептам, иные ограничения, в частности, по количеству наркотических препаратов, которые могут быть ука­заны в одном рецепте.

Перечисленные правила предполагают законный порядок вы­дачи рецептов. Незаконность выдачи, как признак объективной стороны анализируемого состава преступления, может объяснять­ся несколькими обстоятельствами: отсутствием соответствующих показаний для лечения с помо­щью лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества. В данном случае человек, которому выписывается рецепт, не страдает заболеваниями вообще, либо стра­дает такими заболеваниями, которые не требуют лечения наркотикосодержащими лекарствами, либо их применение не показано в данном случае из-за возраста больного, сопутствующих заболева­ний и т. п.;

несоблюдением установленного порядка выдачи рецептов. Примерами могут служить заполнение и выдача такого рецепта ненадлежащим врачом, средним медицинским работником, отсут­ствие необходимых подписей, печатей, выписка наркотических средств в большем объеме, чем это допустимо, и т. п.

Выдача рецепта предполагает не только его выписку, но и пе­редачу лицу для его использования. Преступление закончено в момент выдачи рецепта, независимо от того, успело ли лицо полу­чить в аптеках такие препараты.

Порядок оформления и выдачи других документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных ве­ществ, регулируется ведомственными нормативными актами. Вы­дача таких документов будет незаконной, когда отсутствовали ма­териальные основания либо нарушен порядоких выдачи. Так, для лечебно-профилактических учреждений получение наркотических средств ограничивается специальными расчетными нормами, изда­ваемые Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

Подделка может включать в себя, во-первых, внесение заве­домо ложных сведений в подлинный рецепт или иной документ, оформленный на надлежащем бланке, имеющем все необходимые подписи, печати и штампы. В этом случае подделка носит физиче­ский характер и заключается в исправлении даты, количества нар­котических веществ, их дозировки, фамилии лица, которому он выписан, и т. п. Во-вторых, возможен интеллектуальный подлог, когда в подлинный бланк вносят заведомо ложные сведения. Нако­нец, в-третьих — полная подделка рецепта или иного документа, когда подделывается и фактическая основа, и содержание доку­мента.

Подделка как формальный состав преступления закончена в сам момент изготовления «рецепта» независимо от того, удалось ли лицу использовать его по назначению. Реализация подделки требу­ет самостоятельной оценки. При этом квалификация может быть различной. Если лицо получает данные вещества бесплатно либо с частичной оплатой — налицо совокупность ст. 233 и 229 УК (хище­ние в форме мошенничества). При получении наркотических средств за полную стоимость деяние следует оценивать как незаконное при­обретение наркотиков и квалифицировать по ст. 228 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом, лицо осознает незаконность своих действий и жела­ет этого. Мотивы данного преступления могут быть различные, в том числе и корыстные.

Субъект данного преступления при выдаче рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотиков, только специ­альный: врачи, старшие медсестры, главврачи, завотделениями и т. п. При* подделке субъект может быть как общий, так и специаль­ный.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых

веществ в целях сбыта

Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих иди ядови­тых веществ в целях сбыта

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт силь­нодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки -

наказываются лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, -

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении силь­нодевствующих веществ в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло но неосторожности их хищение либо при­чинение иного существенного вреда, -

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минималь­ных размеров оплаты трудаили в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (часть в редакции, введенной в действие с 27 июня 1998 г. Федеральным законом от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ). [11]

В качестве предмета выступают сильно­действующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотически­ми средствами или психотропными веществами, а также оборудо­вание для их изготовления и переработки.

Сильнодействующие вещества обладают двумя признаками:

медицинским и юридическим. С медицинской точки зрения таковы­ми признаются вещества, способные причинить значительный вред здоровью человека. Юридических признаков два. Во-первых, дан­ные вещества официально не признаны наркотическими средства­ми или психотропными веществами и не включены в Перечень № 1 наркотических средств. Во-вторых, данные вещества включены в Список № 1 сильнодействующих веществ и веществ Таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиче­ских средств или психотропных веществ 1988 г., утвержденный Заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков.

Список № 1 содержит 106 наименований, а также значительно большее количество производных от веществ, признанных сильно­действующими. Из числа наиболее распространенных в медицин­ской практике можно назвать седуксен, аллобарбитал, аминазин, реланиум, клофелин, мезепам, эфедрин, хлороформ, хлорэтил и т. п.

Список психотропных веществ не является окончательным и может дополняться. В таблице 2[12] приведен список сильнодействующих веществ.

Таблица 2

Ядовитые вещества также обладают медицинскими (фарма­кологическими) свойствами и юридическими признаками. С меди­цинской точки зрения ядовитыми считаются вещества, которые при их употреблении даже в небольших дозах могут вызвать смерть человека или наступление тяжких последствий для его здоровья. С юридической точки зрения данные вещества не отнесены к нарко­тическим средствам или психотропным препаратам и официально не признаны таковыми. С другой стороны, они включены в Список №2 ядовитых веществ и веществ Таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ 1988 г., утвержденный Заключением Постоян­ного комитета по контролю наркотиков.

Список ядовитых веществ включает 31 наименование, в том числе ангидрид уксусной кислоты, мышьяковистый ангидрид, очи­щенный пчелиный яд, ртуть, стрихнин, фенол, цианистый калий и другие. Он тоже не является исчерпывающим, и вопрос о призна­нии того или иного вещества ядовитым может быть решен экспер­тизой.

Оборудование для изготовления и переработки сильнодейст­вующих и ядовитых веществ — это любые инструменты, приборы, механизмы, используемые для подобных целей. В отличие от обо­рудования, применяемого для изготовления наркотических и психотропных веществ, оно не должно находиться под специальным контролем, что может весьма затруднить доказательство незакон­ности операций.

Объективная сторона преступления носит сложный характер. Для ее описания законодатель использует альтернативную диспо­зицию. К числу деяний, образующих объективную сторону преступления, законодатель относит незаконные: изготовление; перера­ботку; приобретение; хранение; перевозку; пересылку — в целях сбыта, а также сбыт.

Под изготовлением следует понимать любые действия, в ре­зультате которых были получены готовые к употреблению сильно­действующие или ядовитые вещества.

Переработка — это превращение сырья и полуфабрикатов в готовые сильнодействующие или ядовитые вещества, а такжеихрафинирование (очистка от посторонних примесей) в целях повы­шения концентрации препарата.

Под приобретением следует понимать любые действия, в ре­зультате которых лицо стало фактическим обладателем сильно­действующих и ядовитых веществ. Таковыми могут быть признаны покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного. Приобретение путем хищения (любой способ) или вымогательства квалифицируются по совокупности со статьями о хищениях (вымогательстве).

Все образующие объективную сторону деяния признаются не­законными лишь в том случае, если они совершаются с нарушени­ем установленных правил. Так, изготовление и переработка силь­нодействующих и ядовитых веществ может осуществляться только специализированными государственными учреждениями, имеющими лицензию на такую деятельность. Подобные действия частных лиц, а также работников предприятий, не имеющих лицензию, будут незаконны.

Состав преступления является формальным и оно будет окон­ченным в момент совершения действий.

Уточним, однако, что изготовление считается оконченным, ко­гда получены вещества, по своей концентрации, количеству и свой­ствам способные создать опасность для жизни и здоровья людей. Действия, непосредственно направленные на получение сильнодей­ствующих и ядовитых веществ (сам процесс изготовления), когда еще не было получено готового препарата, являются покушением и квалифицируются по ст. 30 и 234 УК.

Незаконное приобретение компонентов с целью получить та­кие вещества следует считать приготовлением; но поскольку пре­ступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 234 УК, не являются тяж­кими, приготовление к нему ненаказуемо. Ответственность насту­пает только за приготовление к посягательству, установленному ч. 3 ст. 234 УК (изготовление сильнодействующих веществ в круп­ном размере или совершенное организованной группой).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и с целью сбыта. Если сильнодействующие вещества изготавливают­ся, приобретаются, хранятся и перевозятся для личного потребле­ния, состав преступления отсутствует.

В ч. 2 данной статьи содержатся два квалифицирующих при­знака: совершение преступления группой лиц по предварительно­му сговору и неоднократно, которые в данном составе преступле­ния не обладают какой-либо спецификой.

Часть 3 содержит особо квалифицирующие признаки: совер­шение посягательства организованной группой и в отношении силь­нодействующего вещества в крупном размере.

Критерии крупного размера сильнодействующих веществ в нормативном порядке не установлены. Они определятся экспертным путем.

Часть 4 ст. 234 УК содержит самостоятельный состав престу­пления, имеющий определенное сходство, но и отличающийся от сформулированных в ч. 1, 2, 3 данной статьи по признакам объек­тивной и субъективной стороны. Предметом данного преступления также являются сильнодействующие и ядовитые вещества. Объек­тивная сторона выражается в нарушении правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки, пересылки силь­нодействующих и ядовитых веществ, если это


29-04-2015, 04:34