Подозреваемый в уголовном процессе

Закон предусматривает подозреваемому возможностьзащищать­ся от подозрения. Как уже отмечалось, он вправе знать, в чем его подозревают, давать показания. Поэтому лицо, производящее расследование, обязано немедленно допросить задержанного. Если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания (ч. 3 ст. 123 УПК РФ).

Перед допросом задержанному должны быть еще раз разъяс­нены его права как подозреваемому. Ему объявляется, в совер­шении какого преступления он заподозрен, о чем делается отмет­ка в протоколе допроса (ч. 2 ст. 123 УПК РФ).

Давать показания - это право, а не обязанность подозреваемо­го. На него не возлагается бремя доказывания своей невиновно­сти. Уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний подозреваемый не несет.

Недопустимо добиваться признательных показаний путем наси­лия, угроз или иных незаконных действий. Получение показаний таким способом наказывается в уголовном порядке.

Задержанный может заявлять ходатайства лицу, производяще­му расследование, о допросе свидетелей, назначении эксперти­зы и производстве других следственных действий по собиранию доказательств и выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Обоснованные ходатайства должны быть удовлетворены. При отказе в удовлетворении ходатайств (полном или частичном) лицо, производящее расследование, выно­сит постановление с указанием мотивов отказа, и сообщает об этом подозреваемому. Последний вправе обжаловать данное по­становление (ст. 131, 218 УПК РФ).

Если подозреваемый в связи с производством экспертизы по­мещается в судебно-медицинское учреждение, то он пользуется правами обвиняемого (ст. 188 УПК). Это означает, что его обя­заны ознакомить с постановлением о назначении экспертизы (см. ч. 3 ст. 184 УПК РФ) и разъяснить права, предоставляемые ему в связи с производством экспертизы: заявлять отвод эксперту, просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц, пре­доставлять дополнительные вопросы для получения по ним за­ключения эксперта, присутствовать с разрешения следователя или лица, производящего дознание, при производстве экспертизы и да­вать объяснения эксперту, знакомиться с заключением эксперта (ст. 185 УПК РФ).

В случае удовлетворения ходатайства подозреваемого поста­новление о назначении экспертизы соответственно изменяется или дополняется, а в случае отказа - об этом выносится постановле­ние, которое объявляется подозреваемому под расписку (ст. 185 УПК РФ).

Если задержанным заявлено требование о проверке прокуро­ром правомерности задержания, то администрация места содержа­ниязадержанных обязана немедленно сообщить об этом прокуро­ру. Требование задержанного о проверке прокурором правомер­ности задержания может быть заявлено задержанным как в уст­ной, так и в письменной форме. Об устном требовании лицо, про­изводящее расследование, составляет протокол, который подписы­вается подозреваемым и лицом, принявшим это требование.

Протокол или письменное требование задержанного немедлен­но передается прокурору, который сам избирает форму проверки правомерности задержания. Результат проверки доводится до све­дения задержанного.

Подозреваемый может обжаловать действия следователя или органа дознания , направив жалобу непосредственно в суд. Где при рассмотрении поступившей жалобы суды должны безотлагательно вынести постановление относительно законности его содержания и распорядиться о его освобождении , если задержание незаконно[12] .

По общему правилу, заключение под стражу является прерога­тивой прокурора или суда. Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, является исключением из этого прави­ла. В силу неотложности этой меры закон разрешает органу до­знания и следователю при наличии определенных оснований ( ст. 122 УПК РФ) применять ее без предварительно­го получения санкции прокурора. Однако когда задержание про­изведено, следователь или орган дознания должны в пределах двадцати четырех часов сообщитьоб этом прокурору, а послед­ний в возможно короткий срок с момента получения извещения (в пределах сорока восьми часов) -либо санкционировать арест, либо освободить задержанного.

В письменном сообщении прокурору указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место работы и должность задержанного, квалификация преступления, в совершении которо­го он подозревается (вид преступления и статья уголовного зако­на), время, основания и мотивы задержания, а также место со­держания задержанного.

В протоколе задержания должно быть отмечено о направлении сообщения прокурору с указанием даты и времени сообщения. Задержка сообщения прокурору является ущемлением законных интересов подозреваемого. Своевременное сообщение прокурору о задержании лица не препятствует быстрейшему проведению необ­ходимых следственных действий и ставит задержание под надзор прокурора.

Неотложные следственные действия в период задержания дол­жны обеспечивать в первую очередь тщательную проверку: а) причастности данного лица (задержанного) к совершенному преступлению; б) оснований для применения к нему меры пресе­чения в виде заключения под стражу.

При наличии оснований для избрания указанной меры пресе­чения орган дознания или следователь выносит соответствую­щее постановление и представляет его прокурору вместе с мате­риалами дела, обосновывающими необходимость ареста задержан­ного.

Поскольку в необходимых случаях прокурор, прежде чем ре­шить вопрос о даче санкции на арест, лично допрашивает задер­жанного, последний по требованию прокурора доставляется к нему для допроса.

Если, по мнению прокурора, из представленных ему материа­лов не усматривается достаточных оснований для ареста подо­зреваемого, он вправе либо сразу же освободить задержанного, либо, не освобождая его, дать указание произвести определенные следственные действия, необходимые для принятия обоснованного решения об аресте или освобождении задержанного в пределах тех же сорока восьми часов с момента получения извещения о за­держании.

Сообщение прокурору о произведенном задержании не препят­ствует органу дознания или следователю по собственной инициа­тиве освободить задержанного, если отпадает необходимость его дальнейшего задержания.

О задержании лица, подозреваемого в совершении преступле­ния, орган дознания или следователь уведомляет его семью. О задержании несовершеннолетнего обязательно уведомляются его родители или лица, их заменяющие. Обя­занность уведомления семьи подозреваемого о его задержании ставит орган дознания или следователя перед необходимостью принять меры для выяснения места жительства или хотя бы до­машнего телефона семьи задержанного, тем более - семьи несо­вершеннолетнего. О задержании несовершеннолетнего лица необ­ходимо уведомить не только кого-либо из взрослых членов семьи по месту обычного проживания задержанного, но именно его ро­дителей или лиц, их заменяющих.

Форма уведомления избирается в зависимости от конкретных обстоятельств. Это может быть уведомление по телефону, теле­графу, через нарочного либо непосредственно и т.д. Во всяком случае уведомление должно быть своевременным, а на протоколе задержания следует сделать соответствующую отметку с указани­ем фамилии, имени, отчества и степени родства члена семьи, да­ты и формы уведомления.

По общему правилу, такое уведомление производится и при задержании лица, подозреваемого в совершении тяжкого преступления. Однако в подобных случаях от уведомления можно воздер­жаться, если по мнению органа дознания или следователя уведом­ление семьи задержанного воспрепятствует установлению истины по уголовному делу о тяжком преступлении. При этом необходи­мо руководствоваться конкретными фактическими данными, сви­детельствующими о том, что уведомление семьи задержанного мо­жет помешать расследованию. Если в последующие часы (сутки) у следователя или органа дознания отпадут сомнения на этот счет, то уведомление производится в общем порядке.

При задержании несовершеннолетнего его родители или заме­няющие их лица должны быть уведомлены об этом независимо от степени тяжести преступления, в совершении которого подозрева­ется задержанный, и от наличия оснований опасаться, что такое уведомление помешает установлению истины.

Если уведомление семьи задержанного не производилось, то впротоколе задержания необходимо сделать отметку о причине этого: либо не было установлено место жительства (со ссылкой на принятые меры), либо были основания считать, что уведомле­ние воспрепятствует установлению истины по делу о тяжком пре­ступлении.

Обоснованность такой отметки (как и решения по существу вопроса об уведомлении) проверяется начальником органа дозна­ния следственного отделения либо прокурором.

Жалобы и заявления задержанных, адресованные прокурору, следователю или лицу, производящему дознание, должны быть пе­реданы им немедленно.

Жалобы и заявления, адресованные иным лицам и органам, тоже передаются немедленно следователю или лицу, производя­щему дознание, просматриваются ими и направляются по принад­лежности. Жалобы и заявления, содержащие сведения, сообщение которых может помешать установлению истины по уголовному делу, адресату не направляются. Но об этом извещается лицо, подавшее жалобу или заявление, а также уведомляется прокурор. Вопрос о наличии в жалобе или заявлении сведений, сообщение которых может помешать усыновлению истины, решается лицом, в производстве которого находится уголовное дело.

Если в жалобе или заявлении задержанного адресованном в государственные учреждения и об­щественные организации, содержатся законные просьбы, которые могут быть удовлетворены органом внутренних дел, лицом, произ­водящим дознание или следователем, то они принимают соответ­ствующие меры, не ожидая рассмотрения жалобы или заявления адресатом. К жалобам и заявлениям, направляемым в государст­венные или общественные организации, могут быть приложены справки об отдельных обстоятельствах дела, в том числе об основаниях и мотивах задержания данного лица по подозрению в совер­шении преступления.

6. Сроки задержания

Срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступ­ления, исчисляется с момента доставления его в орган дознания или к следователю, а если задержание производится на основании постановления о задержании, вынесенного органом дознания или следователем - то с момента фактического его задержания.

Законом предусмотрено отражение в протоколе задержа­ния времени и места задержания, а также времени составления протокола. В первом случае имеется в виду указание времени и места фактического ограничения свободы лица («поимки», «захвата»), а не момента принятия решения о его задержании. Если задер­жание лица производятся на основании постановления о задержа­нии, вынесенный органом дознания или следователем, то срок за­держания исчисляется с момента фактического задержания дан­ного лица. Соблюдение этого предписания об исчислении срока требует, естественно, чтобы в протоколе было отражено время фактического ограничения свободы задержанного.

По смыслу рассматриваемой нормы Закона аналогично должен исчисляться срок задержания и тогда, когда определен­ное лицо задерживается по постановлению либо письменному ука­занию следователя или прокурора. Во всех остальных случаях срок задержания исчисляется с момента доставления лица в орган дознания или к следователю. Обычно это бывает, когда лицо до­ставляют в милицию в связи с только что совершенным им пра­вонарушением (до возбуждения уголовного дела). Следует иметь в виду, что срок задержания исчисляется именно с момента до­ставления лица, хотя возбуждение дела и составление протокола задержания производятся позднее. Отсюда понятно, какое значе­ние имеет фиксация времени доставления задержанного в ми­лицию.

Выше уже отмечалось, что доставление в орган дознания или к следователю, если оно не произведено по предварительному указанию уполномоченного на то лица (в форме постановления или письменного указания), не является актом уголовно-процес­суального задержания и осуществляется в общественном порядке (народными дружинниками, гражданами) либо в административ­ном (работниками милиции и иных государственных органов). Именно этим и объясняется то, что срок задержания исчисляется с момента доставления лица в орган дознания или к следователю. Только они правомочны придать задержанию процессуальный ха­рактер, т. е. решать вопрос о возбуждении уголовного дела и за­держании на основании уголовно-процессуального закона.

Исчисление срока задержания с момента доставления в орган дознания или к следователю соответствует законным интересам задержанного и содействует обеспечению быстрого решения воп­роса о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, тщательной и своевременной проверке вопроса о необходимо­сти и целесообразности дальнейшего ограничения свободы достав­ленного лица.

При определении начала течения срока задержания следует руководствоваться также общими правилами исчисления процес­суальных сроков. По закону (ст. 103 УПК РФ) не принимается в рас­чет тот час, которым начинается течение срока.

Изучение практики показало, что около пятидесяти процентов задержаний производится в день возбуждения уголовного дела, когда само возбуждение дела связано с доставлением лица, запо­дозренного в совершении преступления, в милицию. В таких слу­чаях в протоколе задержания должно быть зафиксировано время доставления лица в милицию. После принятия решения о задер­жании доставленного срок задержания следует исчислять именно с момента доставления лица, а не со времени составления про­токола. С точки зрения законных интересов задержанных указан­ное требование приобретает особое значение в тех случаях, когда протоколы задержания оформляют через три, пять и более часов после доставления лица в связи с подозрени­ем в совершении преступления. А такие случаи не являются ред­костью.

К сожалению, на практике далеко не всегда отражают в про­токолах время доставления лица в милицию, и срок задержания зачастую исчисляют с момента составления протокола. Это не со­ответствует требованиям закона. Не согласуется с ним и распро­страненная практика фиксации в протоколе вместо времени до­ставления в милицию времени получения следователем из органа дознания материала на задержанного.

Нередко встречаются случаи, когда допрос подозреваемого по времени производится раньше, чем оформляется протокол задер­жания. Очевидно, что в таких случаях протокол оформляется не в момент фактического принятия решения о задержании, а позднее. Тем самым в срок задержания не включается часть времени фактического ограничения свободы подозреваемого, что является нарушением закона и ущемлением интересов задержанного.

Закон не устанавливает общего (единого) срока задержания. Однако из требований закона , ст. 32 Основ уго­ловного судопроизводства, ст. 122 УПК РФ следует, что продолжи­тельность задержания лица, подозреваемого в совершении пре­ступления, не может превышать семидесяти двух часов. В течение двадцати четырех часов орган дознания или следователь обязан сделать письменное сообщение прокурору, а он в течение сорока восьми часов с момента получения извещения о произведенном задержании обязан дать санкцию на заключение под стражу либоосвободить задержанного.

В конкретных случаях допустимый срок задержания может быть и меньшим. Это зависит от того, в какой час начального мо­мента задержания сделано сообщение прокурору. Так, если про­курор уведомлен о задержании в тот же час, в который оно про­изведено, то задержание не может продолжаться свыше сорока восьми часов, которые отведены прокурору, чтобы принять реше­ние в отношении задержанного: дать санкцию на заключение под стражу либо освободить его.

В сообщении прокурору должно быть указано время задержа­ния подозреваемого. Оно определяется соответственно моменту, с которого исчисляется срок задержания. Именно с этого момента наступает течение срока (двадцать четыре часа), предоставленно­го законом для письменного сообщения прокурору. По смыслу за­кона в данный срок должно быть обеспечено не только направле­ние, но и фактическое вручение этого сообщения прокурору (по­ступление его в прокуратуру). Промедление с подобным извеще­нием, как уже отмечалось выше, является нарушением требований закона. Оно не влечет за собой продление максимально возмож­ного срока задержания (72 часов).

Поскольку в каждом конкретномслучае срокзадержания включает в себя, во-первых, время, фактически прошедшее с мо­мента задержания лица до сообщения об этом прокурору, и, во- вторых, время, предоставленное прокурору для санкционирования ареста либо освобождения задержанного, то для правильного ис­числения общего допустимого срока задержания необходимо точно фиксировать день и час сообщения прокурору о произведенном задержании.

Необходимость проверки личности задержанного не является основанием для промедления с сообщением о его задержании. Та­кое сообщение не может ставиться в зависимость от последующего выяснения обстоятельств дела и производства неотложных след­ственных действий.

Надзор за исполнением сроков содержания задержанных по пожозрению в совершении преступлений администрациями органов и учереждений , исполняющих наказание , администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу осуществляют органы прокуратуры.[13]

Заключение.

Освобождение задержанного производится по мотивированно­му постановлению следователя или лица, производящего дознание.

Постановление об освобождении задержанного вправе вынести прокурор (или его заместитель), осуществляющий контроль за деятельностью органа расследования, либо дать письменное ука­зание об освобождении задержанного лицу, производящему до­знание, или следователю. Прокурор может отменить задержание по любому делу, расследуемому органом дознания или следовате­лем, в любой момент, если сочтет задержание незаконным или не­обоснованным.

Лицо, производящее дознание, или следователь вправе осво­бодить задержанного только по делу, находящемуся в производ­стве. Причем если задержание произведено органом дознания, а затем дело передано по подследственности следователю, орган дознания не имеет права принять решение об освобождении подо­зреваемого.

Основания н порядок освобождения задержанных установлен Законом . В указанной статье дан исчерпывающий перечень оснований для освобождения лица, задержанного в порядке ст. 122 УПК РФ по подозрению в соверше­нии преступления. Задержанные освобождаются, если: 1) не под­твердилось подозрение в совершении преступления; 2) отсутствует необходимость применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) истек установленный законом срок задержания.

Первое из указанных оснований - неподтверждение подозре­ния в совершении преступления - появляется в тех случаях, когда до истечения установленного за­коном срока задержания выясняется, что задержанное лицо не причастно к преступлению или в его действиях нет состава пре­ступления. Установить данные обстоятельства могут следователь или лицо, производящее дознание, до обращения к прокурору за санкцией или прокурор по надзору за деятельностью органа расследования. Причем если подозрение в совершении преступле­ния не подтвердилось, то датой основание освобождения как реабилитирующее задержанного должно быть четко отражено в постановлении об освобождении.

В соответствии с указанием МВД РФ следователи обязаны уведомлять администрацию и общественные организации по месту работы, учебы задержанного об освобождении его по реабилити­рующим основаниям. Уведомление, направляется немедленно после освобождения.

На основании ст. 58 Конституции РФ в целях усиления охраны прав и законных интересов граждан Президиум Верховного Совета СССР принял 18 мая 1981 г. Указ «О возмещении ущерба, при­чиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при ис­полнении ими служебных обязанностей». В соответствии с п.


29-04-2015, 04:32