Вопрос 42 Общее руков-во исправит-ми учрежд-ми осущ-ся Мин-вом Юстиц. РФ, кот. издает приказы и инструкции, а также опред-т основы деят-ти уг-исп-ой системы Минюста России. В рамках Мин-ва юстиции функц-рует Главное Управ-е исполн-я наказ-ий (ГУИН), кот-е осущ. отраслевое рук-во террит-ми органами уг-исп. сис-мы. ГУИН владеет, распор-ся и польз-ся имуществом уг-исп. сис-мы, осущ-т ряд полномоч-ий вытекающих из производ-ой, коммерч-ой, финанс. и иной деят-ти Мин-ва юстиции. Финансирование сис-мы испр-х учрежд-ий осущ-ся целевым назначением из федерального бюджета. В наст. вр. из-за эконом-х перемен в усл-х и размерах оплаты осужд-м за их труд положение изменилось. Для оказания помощи испр-м учрежд-м, им. низкие показ-ли эффек-ти экон-ой деят-ти, центр-ый и террит-ые органы – ГУИН Минюста России и УИН и ОИН имеют право создавать спец-ые внебюджетн-е фонды из прибыли предпр-ий исправ-х учрежд-ий и доходов от произв-ой деят-ти испр. учр-ий. Дополн-ое бюджетн. финанс-е осущ-ся на основе принятых высш-ми орг. гос. вл. России федеральных программ (Федер-ая прогр-ма РФ по усилению борьбы с прест-тью, Федер-я целевая прогр-ма содействия трудов-ой занят-ти осужд-х к наказ-ю в виде лиш. своб.) Кроме того, в усл-х недост-го бюджетн. финс-я испр. учр-я вынужд. изыскивать сред-ва путем ведения различной коммерч. деят-ти.
Испр-ые учред-я явл.: 1)субъектами уг-исп. отнош-ий; 2)субъектами администр-х отнош-ий. Они делятся на: 1)исправ. колонии; 2)восп. колонии; 3)тюрьмы.Внутр. стр-ра строится с учетом необх-ти эффек решения задач, стоящих перед ними. Воглавл-т – начальник, кот-ый руков-т работой учрежд-я, всех его служб, частей и отделов и несет персон. отв-ть за соблюд. гос. штатной и финанс. дисципл-ны. Зам. нач-ка-курирующие опред. участки работы; в испр. учр-х с особыми усл. хозяйств-й деят-ти им. должности технич. руков-ля = зам. нач. учрежд-я и он же гл. инженер. Указанная система распределения должн-х полном-чий руков-лей исправ-х учрежд-ий отраж-т многофункц-ть учережд-ий, испол-х наказ-е в виде лишен. Свободы
Вопрос 48 В соот. со ст. 58 УК и ст. 74 УИК отбыв-т мужчины при особо опасном рецидиве, лица, осужд-ые к пожизнен. лишен. свободы. В соотв. со ст. 80 УИК содер-ся изолиров. от др. : осужд-ые при особо опасном рецидиве, к пожизнен. лиш. своб., кот. см. казнь заменена в пор-ке помилов. лишен. своб. на опред. срок. Согл. ст.124 УИК в кол. особ. режима содерж-ся - в обычн., облегчен. и строгих усл-х. В обычн. усл-х не < 1 года. Согл. ст. 125 осужд-е, содерж. в обычн. усл-х прожив-т в общежитии, им разреш-ся расход-ть сред-ва, им. на их лицев. счетах в размере min РОТ, иметь 2 краткоср. и 2 длит-х свидания в течен. года, ежегодно получ. 3 посылки, передачи и 3 бандероли. Примен-ся к осужд-м, содерж-ся в колон. особого режима труда, общеобраз. и профес. обучения огранич-ны обстоят-ми безработицы и особенностями характер-ки прав. статуса осужд-х. Согл. ст.96 УИК не допуск. передвиж-е без конвоя и сопровожд-я за пределы исправ. учрежд-я по хозяйст-ой необх-ти: при особо опасн. рецедиве; когда см. казнь заменена лиш. своб. в порядке помил-я к пожизн. лиш. своб. Согл. ст. 104 УИК осужд-е им. право на ежегодн. оплач. отпуск, не могут исп-ть его с выездом за пределы испр. учрежд-я (ст.97). Осужд-ые к пожизн. лиш. своб. профес. подготовку получ-т только на произ-ве (ст. 108 УИК) и не привлек. к общему образ-ю (ст.112УИК). Согл. ст.78 УИК - м.б. перевед-ны в колонии-посел. В отл. от др. режимов, осужд-ые не м.б. перевед-ны в тюрьму, когда лиш. своб.- в порядке примен. меры взыскания. В соот. со ст.79 УИК лица, осужд-е - м.б. представлены к усл-досрочному освобождению. Особую роль играет индив-воспит. работа, т.к. она направл-на чтобы развить социально-полезн. связи осужд-го, оказать ему помощь к возвращению к норм. жизни в обществе. Значительная роль отводится мед. работникам, современные дотижения исправит. психологии и педагогики, забота о будующем осужденого после освобождения из мест лишения свободы.
Вопрос 46 В соотв. со ст. 74 УИК функцион-т 4е вида исрав-х учрежд-ий : 1)испр. колонии (ст.74) - общ., строг., особого, колон.-поселения, 2)воспит. колон., 3)тюрьмы, 4)лечебн. испр. учрежд-я.В соот. со ст. 58 УК и 74 УИК в испр-х колониях общего режима отбыв. наказ-е мужчин, осужд. за тяжк. прест. и женщ. (кроме особо опасн. рецедива). Согл. ст. 78 УИК м.б. перевед-ны полож. хар-ся осужд-ые из тюрьмы, из колон.-посел-за злостн.нарушен. Согл. ст. 140 УИК - из воспит-х колон. направл-ся отриц. харак-ся осужд-ые (18л), перевод осущ-ся в уг-процес. порядке. Направл-е осужд-х в исправ. колон. общего режима м.б. произ-н судом и в порядке замены лиш. своб. др. видом наказ-я : испр-х работ (ст.50 УК) и органич. своб. (ст.53 УК). Осужд-ые содерж. в обычных жилых помещен., мужч-ны и женщ-ны отдельно. В кол. общ. режима действ. отрядная система - осужд-е содерж-ся поотрядно. В соотв. со ст. 120 УИК содерж. осужд-х осущ-ся : в обычн., облегчен. и строгих усл-х. Поступающ. осужд-ые первонач-но содерж-ся в обычн. усл-х. В соот. со ст. 121 УИК отбывающ. наказ-е в обычн. усл., прожив-т в общежитии, им разреш-ся : ежемесячн. расход в разм. 3х МРОТ на приобретение сред-в 1-ой необх-ти, им. 4-е краткосрочн. и 4 длит-х свидан в теч. года, получ. в теч. года 6 посылок, передач и 6 бандеролей. К осужд-м примен-ся меры поощрения и взыскания, пред. ст. 113, 115 УИК, а также общие положения. Согл. ст.78 УИК возможны изменен. и в худшую (в тюрьму на ср. не < 3 л), и в лучшую сторону (в колон.-поселен., отбыв. 1/3 ч. в исправ. колон.). Согл. ст. 79, 80 УК и 113 УИК осужд-ые, кот. не нужд-ся в дальнейш. полном отбыван. назнач-го судом срока м.б. предст-ны к замене неотбыт. части > мягким видом - усл- досрочным освобождением (за прест-ния небольшой или средней тяжести - отбывш. 1/3 срока, тяжкого прест-я - 1/2 срока.). Орг-ция воспит. работы, призванной компенсир-ть органич. средств исправ-я: общеобраз. обуч, примен. труда, профес. подгот-ки непосред-но на произ-ве.
Вопрос 49 В соотв. со ст. 58 УК и 74 УИК в колон.-поселениях отбывают наказ-е лица, осужд-ые за прест-я, соверш-ые по неосторож-ти; осужд-ые к лишен. своб. за соверш. умышл. прест-ий небольшой или средней тяж-ти, ранее не отбыв. лишен. свободы; осужд-ые, переведен-ые из исправ-х колоний общего и строго режимов в порядке поощрения. Cогл. ст. 128 УИК все три категор. содерж-ся в специализ-х колон.-поселен.: 1) -*-по неостор-ти, 2) -*- умыш прест-я небольш. или средн. тяж-ти, 3) для перевед-х в пор-ке предусм-м ст. 78 УИК (положит-но характер-хся). В отличии от колон. общего и строго режимов в одной колон.-поселен. могут содерж-ся мужч-ны и женщ-ны. Раздельно отбыв-т - соверш-ие прест-е в соучастии. Во всех видах колон.- поселений осужд-ые отбыв-т наказ-е в одних условиях. Это учрежд-я открытого типа, т.к. они скорее огранич-т свободу осужд-го, чем лишают ее.
В соотв. со ст. 129 УИК в колониях-поселениях осужденные :
1) содерж-ся без охраны, но под надзором админист-ции колонии, 2) польз-ся правом своб. передвиж. в перелах террит. колонии,
3) с разреш. админ-ции могут передв-ся вне террит. колонии, 4)могут носить гражд. одежду, цен.вещи, польз-ся деньгами, 5)получ. посылки, передачи, 6) проживают в спец. преднзнач. общежитиях, 7)имеющ.семьи, м.б. разреш-но прожив-е со всеми членами семьи на арендов. или собст. жил. площ-ди на террит-ии колон.-поселен. или за ее пределами. Осужд-м выдаются док-ты, удостов. лич-ть. Паспорт и др. личн. док-ты-не выдаются, ост-ся в личных делах. Прием на работу, уволн-е, перевод может осущ-ся админ-цией предприят-я только по соглас. с адм-цией кол.-пос. Им разреш-ся заочно обуч-ся в учрежд-х высшего и среднего проф. образ-я, раполож. в предел. терр-ии соотв. адм-тер. образ-я В случ. признан. осужд-го злостн. наруш-лем порядка отбывания наказ-я он м.б. переведен (ст. 78 УИК) в исправит. колонию. С соблюден. требов-ий ст. 79, 80 УК осужд-ые м.б. представлены к угол-досрочн. освобожд-ю или замене лишения свободы более мягким наказанием
Вопрос 51 Воспитат.колонии-вид исправ-х учрежд-ий, предназн. для содерж. несовершеннолетних осужд-х к лишению свободы. Они заним-т особое место, т.к. 1) треб. более льготных усл. содерж-я по сравн со взрослыми, 2) открыв-т широкие воспит-педагог. возмож-ти для возвращ. несоверш-х к правопослуш. труд. образу жизни. Согл. ст.88 УК и ст. 74 УИК лишен. своб. назнач-ся на срок не > 10 лет и отбыв-я в воспит. колон-х. В соотв. со ст. 132 УИК усл-я отбыв-я наказ-я в воспит-х колон-х по сравнен. с исправ. колон. более разнообр-ны, они подразд-ся на : обычные, облегченные, льготные и строгие. Вновь поступивш-ие в воспит-ые колонии осужд-ые содерж-ся в обычных усл-ях. Исключ.- совершившие умышл. прест-я в период отбыв-я наказ-я, а также злостн. наруш-ли устан-го порядка отбыв-я наказ-я, перевод-ые с облегч и льготных усл-ий. Перевод из одних усл-ий отбыв-я наказ-я в др. осущ-ся начальн-м воспит. колон. по представлен. уч-воспит. совета колонии или совета воспит-лей отряда. Согл. ст. 103 УИК несоверш-ие осужд-ые привлек-ся к труду в соотв. с законод-ом РФ о труде. Ст.92 ТКРФ устан-ся сокращен. продолж-ть раб. времени: 16-18 л- не> 36ч, 15-16, учащихся 14-15-не> 24 ч. Не подлеж. првлеч-ю к работе в ночное время, и сверхур-м работам, к работам в выходн. дни (ст.268 ТКРФ). В соот. со ст. 112 УИК на время сдачи школ.экзаменов осужд-ые освобож-ся от работы. Осн. направл-я воспит-ой работы - нравств., правовое, трудовое, эстетич. и физич-ое. Существен. влияние на эффект-ть исполнен. наказ-я оказ-т создаваем-ые в восп. колон.самодеятельн. орг-ции осужд-х. Уг-исп. законом (ст. 142 УИК) предусм. участие общест объедин-й: попечительский совет(сост-т из предст-лей гос. предп- риятий, орг-ций и гр-н), родительские комитеты (родит-ли и род-ки осужд-х). К воспит. работе с несоверш-ми осужд-ми привлек. религиозн. объединен. с соблюд-м при этом права на свободу совести и св. вероисповед-ия. Разнообразие форм участия обществен-ти в решен. задач исправлен. осужд-х и адаптации их к условиям самостоят-ой жизни в обществе.
Вопрос 55 Освобожд-ию осужд-х от отбыв-я наказ-я предшеств-т подготов. меропр-я, кот. нач-ся задолго до освобождени-я, т.к. подготовка к освободж-ю должна способ-ть их социальн. адаптации после прибытия к месту жительства. Воспит-ая работа направлена на привитие навыков общения с людьми, законопослушн. поведен.в обществе. Создаются школы по подготовке к этому моменту, где возможно выступают психологи, юристы, сотр-ки службы занят-ти, юристов, правоохр. органов. Перед освобожд-м с осужд-ми должна провод-ся работа, помогающ. решить конкретн. вопросы, кот. встают перед ними после выхода на свободу. Закон обязыв-т начинать ткую работу не позднее - за 2 мес. до истечен. срока ареста либо за 6 мес. до истеч. срока огранич. или лиш. свободы. В рез-те беседы выясн-ся, нуждается ли осужд-ый в помощи в труд. и бытовом устройстве.
При осовбожд-ии осужд-ый: 1) сдает все имеющ-ся у него имущ-во, получает хранящ-ся в личном деле док-ты, вещи, а также деньги, имеющ. на его лицевом счете; 2) в трудов. кн. произ-ся запись о труд. стаже в соотв. с ч.3 ст. 104 УИК; 3) выдается справка о зар. плате, а также спец-ть и разряд, по кот. он работал 4) справка об освобожд., в кот. указ-ся основание освоб-я, время отбыв-я наказ-я, неотбыт. ч. срока при усл-доср. освоб., дополнит наказ-е, если от него не освоб-но. Также указ-ся в справке, если лицо освоб-но от суд-ти (при амнистии, помиловании).
Наказание счит-ся отбытым в последний день срока наказания с учетом тех изменений, кот. м.б. внесены в срок наказ-я в соотв-ии с законом. Освобожд-е осужд-х к огранич. своб, аресту и лиш. св. произ-ся в 1-ой пол. последн. дня срока наказ-я. Досрочн. освоб-е - в день поступлен. соответ. докум-в, если док-ты получ-ны после окончания раб. дня, утром след. дня. Уг.-исполн. инспекция в день окончания срока исправит. работ.
Освобожденному выдается документ об отбытии наказ-я или освобожд-я от него.
Вопрос 52 Согл. ст. 126 УИК осужд-е к пожизн. лишен. свободы, а также, к кот-м см. казнь заменена в пор-ке помилов-я пожизн. лишен. свободы, отбывают наказ-е в колониях особого режима отд-но от лиц, соверш-х прест-е при особо опасном рецедиве. Указ-м лицам в соотв. с ч. 2 ст. 58 УК м.б. назнач-но отбывание части срока наказ-я в тюрьме. В колон. особ. режима некот. категор. осужд-х содерж-ся разд-но : 1) кот. заменена см. казнь, 2)прест-м соверш-ым прест-е в соучастии. По прибытии в колонию они направл-ся в карантинное помещение, где содерж-ся в одиночн. камерах в течен. 15 суток. После карантина осужд-е перевод-ся в камеру, где как правило, не > 2 чел., распределен. по камерам провод-ся спец. комиссией, кот. учит-т психолог. совмест-ть осужд-х и возмож-ти обеспеч-я их личной безопасн-ти. По просьбе осужд-го и в иных необ-х случ. (возникн-е угрозы личн. безоп-ти) он может содерж-ся в одиночн. камере (ч.1 ст. 127). В камерах поддерж-ся строгий порядок. Осужд-м предостав-ся ежедневн. прогулка 1,5 ч. По прибытии в колонию осужд-ые содерж-ся в строгих усл-х (ч.3 ст. 125 УИК). Перевод в обычные условия отбыв-я наказ-я произ-ся по отбыт-ии не < 10 лет в строгих усл-х и при отсутст-ии взысканий за наруш-е устан-го порядка отбыв-я наказ-я (ч.3 ст. 127). Для злостн. нарушит-лей устан. порядка отбыв-я наказ-я ч. ст. 127 предусм-но ухудш-е усл-ий содерж-я. Осужд-ые к пожизн. лишен. своб. привлек-ся к труду с учет. требов-я их содерж-я в камерах (ч.2 ст. 127 УИК). Он в основном преследует оздоров-ые задачи, т.к. эконом. его резултаты, так и хар-р орган-ции, усл-я и виды не могут обеспечить возм-ть осужд-м зараб-ть необх-ые сред-ва для приобреения прод-в питания и предметов первой необх-ти. Труд осужд-х организ-ся непоср-но в камерах или спец. помещ-х камерного типа. С осужд-ми провод-ся спец. работа, направ-ая на их психолог. разгрузку путем провед. бесед. Они могут польз-ся библиотекой, прослушивать радиопередачи.
Вопрос 50 Тюрьмы - один из видов испр-х учрежд-ий, предназн-х для отбыв. лишен. свободы наиболее опасными преступниками.
Осн. категории осужд-х согл. ст.58 УК и 74, 130 УИК : 1)осужд-м к лишен. своб. на срок > 5 лет за соверш. особо тяжких прест-ий или при опасном рецедиве, 2)перевед-ые на срок до 3х лет за злостн. наруш.устан-го порядка отбыв. наказ-я в испр-х колон-х, но согл. ст. 77 УИК в тюрьмы могут помещ-ся и иные категории. Находящ-ся в тюрьмах делят-ся на две группы: 1) осужд-ые, оставл. в тюрьме (ст.77 УИК) для выполн. работ по хоз-му обсл. (они содерж-ся в незапир-х общих камерах отдельно от иных катег. осужд-х, польз-ся правом 2х часов. прогулки). 2) отбыв-щие назнач.часть срока в тюрьме, а также переден-ые из испра-х колоний общего или строго режимов (на них распр-ся усл-я, предусм. ст. 130, 131УИК- только на террит-ии тюрьмы). В соот. со ст. 130 УИК в тюрьмах уст-ся 2а вида режима: общий и стогий. Все поступ-щие осужд-е, как и перевед-ые содерж-ся первонач-но на строгом режиме. На строгом режиме отбыв-т наказ-е не< 1 года, по отбытии этого срока они м.б. перевед-ны на общий режим. Согл. ст. 131 УИК оужд-ые содерж-ся в запираем. общих камерах. В необ-х усл-х осужд-ые м. содерж-ся в одиночн. камерах (с согл. прокурора). Размещение по камерам осущ-ся согл. ст. 80 УИК раздельно содерж-ся мужч. и женщ, и иные предусм. ст. катег. осужд-х. Также раздельн. содерж-е на общем и строгом режимах. осужд-ые не им. возм-ти выездов за пределы тюрьмы (ст.97 УИК). Довольно огранич-ны возм-ти общеобраз-го обучен. осужд-х, т.к. нет спец. помещений и возм-ти сбора осужд-х в уч. группы. Восп. работа пров-ся по камерам, по радио перед-ся доклады, лекции и др. инф-ция; газеты. Согл. ст.110 УИК не созд-ся самодеятельн. организации осужд-х. Перевод в испр. колон. в порядке поощрения согл. ст.78УИК при положит. хар-ке и отбыт. в тюрьме не < 1/2 срока. В соотв. со ст79 УК и 113 УИК осужд-ые, отбыв-щие наказ-е в тюрьмах, м.б. представлены к усл-досрочн. Освобождению
Вопрос 56 Содержание под стражей -мера гос. принужд-я, применяемая в связи с соверш-м преступлением от имени гос-ва и реализу- емую гос. органами. Содерж-е по стражей связ-но с органич. прав и свобод чел-ка и гр-на, закрепл-х в Конст-ции, поэтому в ч.2 ст.22 Конст. РФ говорится, что арест, заключ.под стражу и содерж-е под стражей допускается только по суд. решению. Содержание под стражей реализ-ся в 2-х формах: 1) задержание подозрев-х в соверш. прест-ий (ст.91 УПК) и 2) избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (ст.108 УПК).
Цели примен-я меры пресечения в виде заключ-я под стражу- предотвращение нежелат. послед-ий для интересов правосудия. Это видно из анализа оснований
, кот. устан-ны в ст.89 УПК для примен-я мер пресеч-я: наличие достат-х оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварит. следствия
29-04-2015, 04:27