Страны ОПЕК

Министерство Общего и Профессионального Образования РФ

Тамбовский Государственный Технический Университет

Кафедра «Экономики и управления»

Реферат по мировой экономике

на тему:

«Страны ОПЕК и их внешнеэкономические связи»

выполнила студентка

экономического

факультета

группы Ф – 31

Борисова М. В.

Проверил: Молибог Ю. И.

Тамбов.

1999.

Содержание.

1. Введение

2. Экономическая и политическая деятельсть ОПЕК.

3. Взаимоотношения между странами Персидского залива.

- Страны Персидского залива

- Ирано-иракский конфликт.

- Система безопастности.

- Западная Европа и Персидский залив

4. Иран – страна ОПЕК.

5. Заключение.

Введение.

Почти в центре Вены на берегу реки расположилась штаб-квартира Организации стран — экспортеров нефти, которую хорошо знают в мире по сокращенной аббревиатуре — ОПЕК.

Для тех, кто входит в здание Секретариата ОПЕК, первое, что привлекает внимание, это 2,5х5 метров настенное панно " Вода жизни" (гравировка по тиковому дереву), ставшее своеобразным мифологическим воплощением деятельности организации. В 1994 году Индонезия преподнесла его в дар ОПЕК. На панно изо­бражено индонезийское божество Бхима (воплощение ОПЕК), держащее сосуд с " водой жизни" (воплощение нефти) в окруже­нии многочисленных персонажей (страны мира). В соответст­вии с легендой, духовный наставник поручил Бхиме отыскать " воду жизни" , и последнему пришлось предпринять множество усилий, прежде чем поручение было выполнено. Создатели про­изведения считают, что трудности, с которыми пришлось столк­нуться Бхиме в своих поисках, во многом созвучны с пробле­мами, возникавшими перед ОПЕК за годы ее существования в плане нахождения смысла ее деятельности во благо народов стран — членов организации и международного сообщества в целом.

Для многих ОПЕК по-прежнему остается и загадкой, и симво­лом больших, а в конце 70-х годов очень больших денег, когда цена на нефть достигала более 20 долларов за баррель.

ОПЕК была создана в соответствии с резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы, состоявшейся в Багдаде в сентября 1960 года. Поэтому число пять в ОПЕК символизирует пятерку стран — основателей этой международной организации. Позднее ее членство выросло до II за счет Катара, Объединенных Арабских Эмиратов, Ливии, Алжира, Нигерии и Индонезии.

Устав ОПЕК, утвержденный в Каракасе в 1961 году, был пол­ностью пересмотрен в 1965 году, и позже в него неоднократно вносились поправки.

Все одиннадцать стран находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единствен­ная из стран, представляющая исключение, это Индонезия, кото­рая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого — 48 процентов в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97 процентов в Нигерии.

На долю ОПЕК сейчас приходится добыча 29 млн. баррелей нефти или около 40 процентов ее мирового производства. По оценкам генсекретаря ОПЕК, эта доля возрастет к 2010 году до 45 процентов и достигнет более 50 процентов к 2020 году. Организация преследует следующие цели:

— Координация и унификация нефтяной политики госу­дарств-членов.

— Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.

— Изыскание способов и средств обеспечения стабильности цен на мировых рынках нефти с целью недопущения их ненуж­ных и наносящих ущерб колебаний.

— Постоянное уделение должного внимания интересам стран — производителей нефти и необходимости обеспечения: — устойчивых доходов стран — производителей нефти; — эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей;

— справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промыш­ленность;

— охраны окружающей среды в интересах нынешних и буду­щих поколений.

Иными словами, речь идет о том, чтобы объединенным фрон­том защищать свои экономические интересы. По сути, ОПЕК по­ложила начало межгосударственному регулированию в энергети­ческой сфере применительно к мировому нефтяному рынку.

Полноправными членами могут быть только члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены конференцией.

Любая другая страна, в значительных размерах экспортирую­щая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в 3/4 г о­лосов, включая голоса всех членов-учредителей.

Высшим органом является Конференция министров нефти стран ОПЕК, созываемая не реже двух раз в год. Она, как прави­ло, привлекает к себе самое пристальное внимание не только прессы, но и ключевых игроков на мировом нефтяном рынке. Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советом управляющих, а также по бюджету. Она поручает Совету подго­товку докладов и рекомендаций по любым вопросам, представ­ляющим интерес для организации. Конференция образует и сам Совет управляющих (по одному представителю от страны, как правило, — это министры нефти, добывающей промышленности или энергетики). Она же выбирает президента и назначает гене­рального секретаря организации.

В настоящее время влиятельный пост президента Конферен­ции занимает министр энергетики и шахт Алжира Ю.Юсфи. Ге­неральный секретарь, возглавляющий Секретариат ОПЕК, — Р.Лукман, бывший министр иностранных дел Нигерии, а также нефтяных ресурсов этой страны. Политик, сильный экономист, умелый и тонкий дипломат.

Ввиду растущего глобального спроса на нефть в абсолютном выражении, во все большей степени удовлетворяемого производи­телями нефти, не являющимися членами ОПЕК, организация в интересах достижения своих целей и реализации инициатив по содействию стабилизации международного рынка нефти обсужда­ет вопросы взаимодействия и с нечленами ОПЕК.

С 1991 года ОПЕК, ИПЕК (независимые страны — экспортеры нефти), Европейский союз и Международное энергетическое агент­ство проводят встречи по обмену информацией в области энерге­тики, промышленного сотрудничества, экологических проблем, использования рыночных механизмов и транспарентности нефтя­ного рынка. Неформальные контакты осуществляются ОПЕК также с ведущими транснациональными нефтяными компа­ниями и их ассоциациями на различных конференциях и фору­мах. Важную роль в поддержании таких контактов играет Центр глобальных стратегических исследований ОПЕК в Лондоне.

Экономическая и политическая деятельность ОПЕК.

На волне высоких доходов от нефти в 1976 году ОПЕК создала Фонд международного развития ОПЕК — многосторонний финан­совый институт в области развития. Его штаб-квартира также расположена в Вене. Фонд призван содействовать сотрудничеству между государствами — членами ОПЕК и другими раз вивающи­мися странами. Международные институты, чья деятельность приносит пользу развивающимся странам, и все не входящие в ОПЕК развивающиеся страны могут пользоваться помощью фон­да. Фонд ОПЕК предоставляет займы (на льготных условиях) трех видов: для проектов, программ и поддержки платежного баланса. Ресурсы состоят из добровольных взносов государств-членов и прибылей, полученных за счет инвестиционных и кре­дитных операций фонда.

Роль ОПЕК в мировых нефтяных делах общеизвестна. Кстати, 2000 год для ОПЕК во многом этапный — страны-члены плани­руют отпраздновать сорокалетний юбилей своей организации.

Разведанные запасы нефти в мире к началу 1999 года превы­шают триллион баррелей [1] . Правда, существуют и другие цифры. На долю стран ОПЕК, по имеющимся оценкам, приходится 77 процентов этих запасов. По мнению опековских экспертов, при нынешнем уровне производства нефти запасы в странах ОПЕК могут быть исчерпаны через 85—90 лет, в то время как у других производителей — в ближайшие 20 лет. Этот прогноз, разумеет­ся, может претерпеть изменения в случае наращивания интен­сивного применения новейших технологий. Однако дает пред­ставление о тенденциях.

Как следует из оценок мирового энергетического обзора (МЭО- 98), нефть будет продолжать доминировать в мировом потребле­нии энергии, причем возрастет доля ее использования на транс­порте. Потребление природного газа, как предполагается, суще­ственно увеличится и к 2020 году сможет достигнуть уровня потребления угля. Производство и потребление ядерной энергии стабилизируется; доля гидро- и иных возобновляемых источников будет неуклонно расти, но при этом оставаться на достаточно низких уровнях. Ожидается, что общий спрос на энергию будет расти на 2 процента в год, а экономическая активность — на 3,1 процента в год. Выбросы 0 02 в атмосферу будут увеличивать­ся вместе с ростом первичного спроса на энергию, но при этом несколько быстрее, чем это наблюдалось раньше. Факторами, способствующими этому увеличению, следует считать стабилиза­цию производства ядерной электроэнергии и продолжающийся быстрый рост использования угля в Китае и других странах Ази­атского региона.

Механизм регулирования ОПЕК мирового рынка нефти схема­тично предельно прост. Он заключается в установлении суммар ного лимита добычи нефти для стран-членов, корректировки это­го лимита с учетом положения дел с ценами на мировом нефтя­ном рынке, распределения общего лимита между странами-членами и контроля за соблюдением установленных квот.

В марте 1999 года на Конференции был принят лимит добычи в 22 976 000 баррелей в день. Раз бивка по странам представляет собой следующую картину: Саудовская Аравия — 7 438 000, Иран — 3 359 000, Венесуэ ла — 2 720 000, ОАЭ — 2 000 000, Нигерия — 1 885 000, Кувейт - 1 836 000, Ливия — 1 227 000, Индонезия — 1 187 000, Алжир — 731 000, Ирак — сейчас не квотируется, Ка­тар — 593000.

Такая схема, учитывая роль стран ОПЕК в мировых нефтяных делах, призвана держать рынок стабильным.

Однако в конце 1997 года началось падение цен на нефть, а в 1998 году мировой рынок нефти охватил беспрецедентный кри­зис. Аналитики и эксперты приводят множество различных при­чин эт ого резкого падения цен на нефть. Многие склонны возла­гать всю вину на решение ОПЕК, принятое в конце ноября 1997 года в Джакарте (Индонез ия), о повышении потолка добычи неф­ти, вследствие чего на рынки якобы были выброшены дополни­тельные объемы нефти, и произошло понижение на нее цен.

Однако, по мнению генерального секретаря ОПЕК Р.Лукмана, подобный упрощенный и имеющий своей целью ввести в заблуж­дение подход пре дставляет собой не что иное, как попытку сде­лать из ОПЕК "козла отпущения". Он приводит следующие циф­ры: в 1998 году (с января по октябрь) производство нефти стра­нами — членами ОПЕК в среднем составило 27,8 млн. баррелей в день, причем в октябре оно упало ниже 27 млн. баррелей в день. Тот факт, что эти показ атели, даже с учетом больших, чем ожи­далось, объемов нефти из Ирана, оказались ниже уровня произ­водства ОПЕК в октябре — ноябре 1997 года (то есть до упомяну­той встречи в Джакарте), наглядно, по мнению генсекретаря ОПЕК, свидетельствует о том, что это решение ОПЕК никак не способствовало накачиванию рынков избыточной нефтью.

Р.Лукман считает, что на самом же деле проблема з аключает­ся в том, что ценовой кризис в нефтяной индустрии имеет непо­средственное отношение как к предложению, так и спросу. Ази­атский финансовый кризис привел к резкому падению темпов роста спроса на нефть в регионе, который ранее в этом отноше­нии являлся мировым лидером. Кризис этот приобрел такие мас­штабы, что показатели прогнозов мирового экономического раз ­вития на 1998 год были пересмотрены и понижены с 3,5 процен­та (прогноз, сделанный в конце 1997 года) до 2,2 процента в на­стоящее время, причем тенденция к их дальнейшему пересмотру в нижнюю сторону вполне может сохраниться и дальш е. Резуль­татом такого падения явилось снижение спроса на нефть в миро­вом масштабе. Видимо, с этой логикой можно согласиться.

Есть также и ряд других факторов, влияющих на динамику из менения цен, среди которых можно назвать погодные условия и уровень имеющихся запасов нефти в странах-потребителях. Например, зима 1997/1998 года, выдавшаяся в северном полуша­рии теплее, чем обычно, повлекла з а собой определенное сниже­ние спроса на топливо. Более того, с расчетом на холодную зиму были сделаны соответствующие запасы нефти, однако, поскольку эти ожидания не оправдались, отпала необходимость в их полном использ овани и, в результате чего в 1998 году эти запасы оказа лись на рекордно высоком уровне, тем самым, в свою очередь, оказ ав понижающее давление на динамику цен. К тому же воз­росший уровень экспорта нефти из Ирака, ставший возможным в соответствии с мандатом ООН, также оказ ался выше, чем ожида­лось ранее.

Весьма интересны оценки опековских специалистов тех из ­менений, которые происходят в нефтяном мире за последние годы. Меняется сам рыночный механиз м, в котором фьючерсные сделки играют все большую роль. Этому активно способствует компьютеризация. Детальная информация со всех уголков мира сейчас, как никогда, доступна для анализ а. В результате рынки стали транспарентными. Компьютеры революционизировали точность оценки уровней запасов, переработки, выпуска конеч­ной продукции, а также отслеживание передвижения нефтя­ных танкеров. Все эти из менения в сочетании со стремлением минимизировать " связанность капиталов" привели к з аимствова­нию нефтеперерабатывающей промышленностью у автомобиль­ной принципа "брать, когда нужно". По мнению экспертов ОПЕК, это тоже внесло свою лепту в понижение цен на нефть з а послед­ние 18 месяцев и добавило неопределенности в инвестиционный климат.

В результате цены на нефть упали до 9—10 долларов за баррель. По неофициальным данным, потери стран ОПЕК з а это время составили 50 млрд. долларов, России — около 9 млрд. дол­ларов.

На 1997 год пришлись первые контакты постпредства России при международных организ ациях в Вене с руководством ОПЕК. Дополнительно изучалась политика организации, прошли углуб­ленные беседы с руководством организации. Объективно Россия, являясь одним из крупнейших в мире производителей и экспор­теров нефти, была з аинтересована в поддержании стабильности на мировом нефтяном рынке. Таким образом, для диалога была основа.

Контакты показали, что страны ОПЕК открыты для взаимо­действия. Более того, они заинтересованы в подкреплении своих усилий по стабилиз ации рынка со стороны нечленов ОПЕК — стран крупных производителей и экспортеров нефти.

24 июня 1998 года состоялась 105-я конференция стран — членов ОПЕК. Россия впервые приняла участие в этом мероприя­тии в качестве наблюдателя. В этом же качестве были Мексика и Оман.

Обмен мнениями с аналитиками Секретариата ОПЕК показал, что низ кий уровень цен на нефть с некоторым повышением мо­жет сохраниться до конца года, если сокращения стран ОПЕК, как и не входящих в эту организацию стран, не будут достаточно глубокими. Ситуация на рынке была такова, что практически полностью заполненные хранилища стратегических и торговых запасов стран — основных потребителей создавали дополнитель­ные трудности на пути стабилизации рынка нефти.

Страны ОПЕК з аявили о сокращении объема производства нефти на 1,355 млн. баррелей в день. Мексика — на 100 тыс. баррелей в день. Россия со своей стороны объявила о решении сократить свой экспорт на 100 тыс. баррелей в день. Цифра включала в себя объявленные в Москве сокращения в размере 63 тыс. баррелей в день, а также учитывала сокращение экспорта наших нефтепродуктов в Европу. Таки м обра зом , общий о бъ ем сокращений стран ОПЕК с марта 1998 года составил 2,6 млн. баррелей в день, нечленов ОПЕК — 500 тыс. баррелей в день. Всего — 3,1 млн. баррелей в день. Решения вступили в силу с 1 июля 1998 года и действуют в течение года, то есть до 1 июля 1999 года .

На двустороннем уровне в ходе июньской конференции была достигнута договоренность об углублении практического сотруд­ничества Россия — ОПЕК, включая обмен информацией. В част­ности, речь шла об организ ации круглого стола по перспективам развития мирового нефтяного рынка. Эта договоренность была конкретизирована в ноябре 1998 года в ходе 106-й конферен­ции. Тогда же было решено начать издание при поддержке ОПЕК и Минтопэнерго специального ежемесячного бюллетеня "Интерпетролеум": обзор мировых энергетических рынков". Как ни странно, при некотором перенасыщении российского рынка раз ного рода информацией аналитических материалов ОПЕК, содержащих серьезный анализ мирового нефтяного рынка и его тенденций, до сих пор не было.

В приветственном послании генерального секретаря ОПЕК Р.Лукмана из данию высказ ывались пожелания " успехов в пред­принимаемых им усилиях по обеспечению руководящих кругов российской нефтяной индустрии новейшей информацией о ходе раз вития нефтяных рынков мира, что, в свою очередь, будет спо­собствовать росту взаимопонимания и созданию позитивных воз­можностей для дальнейшего и более тесного сотрудничества в предстоящие годы.

В феврале 1999 года в Вене был проведен первый "круглый стол" "Россия—ОПЕК" с участием министра топлива и энерге­тики и генсекретаря ОПЕК. В центре дискуссии находились вопросы, связанные с перспективами развития мирового неф­тяного рынка, ценами на нефть, общими тенденциями раз ви­тия мировых энергетических рынков, проблемами природо­охранного характера, в том числе имеющими отношение к Ки-отскому протоколу. С российской стороны во встрече приняли самое активное участие ведущие нефтяные компании, а также ряд банков.

На круглом столе эксперты ОПЕК отмечали, что не берутся прогнозировать раз витие ситуации на энергетических рынках, и говорили лишь о возможных сценариях. Наиболее реалистичный из них, на их взгляд, баз ируется на росте мировой потребности в энергии и росте мировой экономики 1,5 процента в год. В резуль­тате к 2010 году цены на нефть могут подняться до 19,4 доллара за баррель, а к 2020 году — до 22,5 доллара за баррель (в долла­рах 1998 года). В зависимости от глобальных последствий финан­сово-экономического кризиса в странах АТР и снижения темпов роста в ведущих индустриальных странах возможны как более пессимистические, так и более оптимистические варианты разви­тия ситуации. Позитивную роль


29-04-2015, 04:49