Какое бы большое значени е ни имел экономический сектор для Совета сотрудни чества, предметом его главных забот остаются жизненно важн ые вопросы территориальной целостности входящих в него государств и национальной безопасности. Вот почему военный аспект деятельности ССГПЗ становится все более заметным, несмотря на то, что при создании этой органи зации лидеры «шестерки» вполне искренне заявляли о том, что организация будет носить не военный, а экономический и финансовый характе р. Разумеется, в силу объективных обстоятельств создать собственные надежные вооруже нные силы, способные оборонять территорию в случае возникновения серьезного конфликта, — это большая проблема. Общая численность кадровых военнослужащих всех стран составляет всего 140 тыс. человек. Вот почему государства залива делают все возможное, чтобы компенсировать недостаточную численность вооруженных сил закупкой новейшей военной техники, совершенного оборудования. По некоторым оценкам, страны Совета сотрудничества истрати ли н а нужды обороны уже около 40 млрд. долларов.
В ре зультате paйon, приле гающий к зоне Персидского залива, п ревратился в один из наиболее насыщенны х совремсипым вооружением регионов мира; на него п рих одится 70% сконцентрированного на Ближнем Востоке оружия.
Разумеется, закупки оружия в таком масштабе еще теснее привязывают страны Совета сотрудни чества к Западной Европе и Соединенным Штатам. Западным странам и Яп онии исключительно важно иметь дело с такой организацией дружественных режимов единомышленников, которые были бы при вязаны к Западу не только в финансовом, экономическом, торговом плане, но и в военно-страте гическом. Соеди ненн ым Штатам очень бы хотелось видеть ССГПЗ в роли военно-политического блока прозападной ориентации. В этом плане США стр емятся не только поставлять оружие, но и расширять свое участи е в реализации военных программ государств Со ве та.
Запдная Европа и Персидский залив
В отношениях западноевропейцев со странами региона проглядывало стремление внушить им мысль о том, что если военное присутствие Запада в регионе по каким-либо причинам нежелательно, то единственной альтернативой должно стать более тесное оборонное сотрудн ичество между самими арабами, а та кже усиление с их стороны политической и финансовой поддержки действиям Запада по защите международного судоходства в заливе.
Было видно, что основную скрипку здесь намеревалась играть Англия, опиравшаяся на свой богатый опыт в этом районе. При этом Лон дон в первую очере дь позаботился о сбыте своего собственного оружия и воен ной техники. В результате Англии удалось заключить в 1988 г. с Саудовской Аравией «сделку века» — соглаш ени е о п оставках вооружения на сумму более 20 млрд. долл.
Одним из каналов, по которым Западу оказалось с руки подталкивать консерв ативные арабские режимы к в оенной интеграции, стал Египе т. М ежду Каиром н ССГПЗ с конца 1986 г. возобнов или сь контакты о вос создании Арабской организации военной промышле нности . Изучается в ариант поставки в страны залива западной , в том числе аме риканской, техники, сборка кото рой ос уществлял ас ь бы в АРЕ.
В основе ново й волн ы интереса Западной Европы к странам залива ле жат п режде всего экономические мотивы. У англичан и фран цузов, в частности, отмечался не укл онный спад то рговли со странами этого района, где в се более уверенно чув ствовали себя фирмы Япония:, Южной Кореи, Тайваня (в 1987 г. объем британского эксп орта в эти страны, включая воюющие, снизился на 130 млн. ф. ст. по сравнению с предыдущим годом).
Западносвропсйцев начинают серьезно беспокоить и долгосрочные перспективы, связанные с нефтью. С середины 90-х годов даже Англия начала импортировать нефть, н, по ав торитетным прогнозам, к 2000 году эти потребности будут удовлетворяться на 40% з а счет поставок из района залива.
Иран – страна ОПЕК.
В 1978 - 1979 гг. в Иране произошла антимонархическая революция. В результате прекратила существование одна из старейших в мире монатхий, которая в 1971 г. отметила своё 2500-летие.
Революция в Иране резко изменила международную обстановку в районе Персидского залива и в регионе в целом. Более 60 тыс. американских военных советников вынуждены были покинуть эту страну. На ее территории были закрыты американские военные базы, прекратилась деятельность американских тайных постов электронного шпионажа, в том числе за территорией СССР, расположенных вдоль ирано-советской границы. Иран вышел из агрессивного блока СЕНТО, предопределив тем самым его распад. Из Омана были выведены иранские войска, помогавшие подавлять там народное движение. Руководство Ирана заявило об отказе выполнять роль «жандарма» в Персидском заливе. Оно разорвало дипломатические отношения с Израилем, ЮАР и Чили, аннулировало американо-иранский военный договор 1959 г.
По приглашению ряда стран движения непри соединения Иран вступил в эту организацию. Иранское правительство заявило о своей поддержке справедливой борьбы арабского народа Палестины и открыло дипломатическое представительство ООП в Тегеране. В новой иранской конституции были зафиксированы принципы относительно полного искоренения колониализма и недопущения иностранного проникновения в страну, ликвидации иностранного господства над иранской экономикой, отказа от размещения любых иностранных военных баз на территории Ирана.
Вскоре после революции правщие круги выдвигают тезис о равной ответственности империалистических и социалистических государств за углубление международной напряженности и экономическую отсталость развивающихся стран. Иранские руководители начали ставить под сомнение выгодность торгово-экономического сотрудничества с СССР. Предпринимались неоднократные попытки с иранской стороны очернить различного рода технические и экономические контакты Ирана с нашей страной.
Во внешнеполитической концепции Ирана был провозглашен один из главных тезисов нового режима «Ни Восток, ни Запад», который стал выдаваться исламскими лидерами за нечто новое и уникальное в современных международных отношениях. Одновременно в высших кругах иранского руководства оформляется идея о необходимости официального закрепления еще одного направления во внешней политике Ирана — экспорт «и сламской революции». Эти концепции постепенно стали получать свое практическое воплощение во внешнеполитической деятельности сначала правительства М. Раджаи, а затем М. X. Мусави. Причем подобного рода практика при ни мала подчас довольно экстремистские формы. Исламский режим не только противодействовал установлению нормальных отношений между Ираном и большинством стран мира, но и объективно препятствовал развити ю нормальных отношений между други ми странами.
Многие капиталистические государства после рево люции в Иране пытались заполнить «вакуум», созданный потерей Соединенными Штатами позиций в этой стране. Англия, ФРГ, Япония, Австралия, Италия, Швейцария и ряд других капиталистических стран прибегли к разнообразным приемам, чтобы заинтересовать Иран в поставке своих товаров и услуг. Они активно участ вовали в торгово-промышленных выставках в этой стране, экспонируя товары, необходимые иранской экономи ке, заявляли о готовности закупать иранскую нефть на льготных для Ирана услови ях, использовали малейшую возможность для проведения официальных и неофициальных переговоров с иранскими руководите лями. Од нако до конца 1982 г. этим странам не удавалось осно вательно закрепиться в иранской экономике, чему в значительной степени препятствовали США, настаивавшие на соблюдении эмбарго на торговые отношени я с Ираном, а также внутриполитическая конъюнктура в стране.
После освобождения американских заложников и выплаты Ирану части авуаров, замороженных в американских банках, контакты между Ираном и капиталистическими странами заметно оживились.
Первыми почувствовали изменение иранской конъюнктуры ФРГ, Япония и Англия, капиталы и товары которых с конца 1982 г. устремились в Иран.
Наибольших успехов в экономическом проникновении в Иран добилась Япония. В 1983 г. японский экспорт в Иран превысил 2 млрд. долл., увеличившись сразу более чем в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. Япония поставляет Ирану сталь, автомашины, текстиль, станки и оборудование. Дешевые и качественные японские товары все более теснят своих конкурентов на иранском рынке. Большим стимулом для проникновения Японии в иранскую экономику служит принятый в Иране закон, согласно которому иностранные компании, покупающие иранскую нефть, имеют преимущественное право экспортировать в Иран готовую продукцию на сумму до 50% от цены закупленной нефти. Япония готова заключать выгодные Ирану бартерные сделки, тогда как, например, другой крупнейший торговый партнер Ирана — ФРГ требует от него оплаты своих поставок твердой валютой. С помощью Японии Иран намерен восстанавливать свою нефтеперерабатывающую промышленность, в частности, построить нефтеперерабатывающий завод, аналогичный Абаданскому. Японские автомобилестроительные компании решительно берут под свой контроль строительство и реконструкцию иранских автосборочных заводов.
Что касается другого крупнейшего иранского торгово-экономического партнера ФРГ, то с середины 80-х товаророоборот между двумя странами несколько уменьшился. В тоже время постоянно усиливалась активность западногерманских фирм, осуществляющих строительство в Иране.
Кроме Японии и ФРГ Иран восстанавливает свои торгово-экономические отношения с Англией, которая, формально не имея дипломатических отношений с этой страной, в тоже время проявляет в ней значительную экономическую активность.
Быстро растет экспорт в Иран австралийских товаров. Австралия является крупнейшим поставшиком продавольственных товаров для Иранаю
С конца 1982 г. Иран вновь начал принимать участие в деятельности ряда международных валютно-финансовых организаций. В сентябре 1982 г. на ежегодном собрании членов МВФ впервые после революции присутствовал и выступил министр экономики и финансов Ирана. В октябре 1985 г. высокопоставленная иранская делегация участвовала в сессии МВФ в Южной Корее. Осенью 1985 г. Иран восстановил свое членство в Международной торговой палате, которое прервал в 1979 г.
Необходимость завершения ряда объектов, начавших строиться до револющл, а также поиски выхода из тяжелого положения, созданного империалистической блокадой, подталкивали Иран к продолжению и развитию экономического сотрудничества со многими социалистическими странами. После революции Иран заключил торгово-экономические соглашения с ГДР, ЧССР, СФРЮ, КНДР.
20 июня 1980 г. по итогам IX заседания постоянной советско-иранской комиссии по экономическому сотрудничеству был подписан в Москве советско-иранский протокол о дальнейшем развитии экономического, технического и торгового сотрудничества. Это был первый официальный документ, подписанный обеими сторонами после революции. Протокол предусматривал развитие таких важных областей, как черная металлургия, угледобыча и энергетика. Было достигнуто также соглашение о под готовке иранских кадров. Советские специалисты продолжали работу на Исфаханском металлургическом комбинате, угольных шахтах, Эракском машиностроительном заводе, электростанции в Ахвазе и т. д. В конце 1982 г. ими была завершена электрификация важнейшего участка трансиранской железной дороги Джульфа —Тебриз протяженностью 147 км.
Важнейшим из заключенных советско-иранских соглашений явился подписанный 16 сентября 1980 г. коммерческий договор о взаимном транзите грузов через территорию обеих стран. С подписанием этого документа был нанесен ощутимый удар по торговой блокаде, объявленной Ирану западными странами по инициативе США. Через территорию СССР Иран начал получать значительную часть необходимых ему импортных товаров.
В мае 1980 г. на совещании Организации Исламская конференция в Исламабаде тогдашний министр иностранных дел Ирана допустил недружественные высказывания в адрес СССР, а 27 декабря того же года враждебные СССР силы совершили налет на советское посольство.
В итоге разного рода антисоветских акций, предпринятых исламскими властями, в течение нескольки х последующих лет отношения межд у нашими странами не получали своего дальнейшего развития, что заметно отразилось на всех сторонах советско-иранского сотрудни чества. В частности, это привело и к значительном у спаду в экономичес ких отношениях. В стоимостном выражении товарооборот между двумя странами со кратился с 766 млн. руб. в 1982 г, до 484,1 млн. руб. в 1984 г. и до 347,9 млн. руб. в 1985 г,
Ввиду того, что эскалация ирано-иракских военных действи й стала угрожать безопасности советских специалистов, работавших на экономических объектах в Иране, они были временно отозваны из этой страны.
В условиях падения цен на нефть и нестабильности капиталистического рынка Иран стал нести значительные потери от свертывания экономических отношений с СССР.
Оживлени е двусторонних контактов между Ираном и Советским Союзом началось с осени 1985 г., когда в Москве побывала иранская делегация во главе с директором экономического департамента министерства иностранных дел Ирана
В сентябре 1986 г. после 6-летнего перерыва возобновила работу совместная советско-иранская торговая палата. На первом заседании этой палаты, состоявшемся 1 сентября 1986 г., среди других вопросов обсуж дался вопрос о расширении торговых отношений между нашими странами и конкретные пути для значительного увеличения их взаимного торгового обмена. 12 де кабря 1 986 г. в Тегеране был подписан протокол ме жду СССР и Ираном, предусматривающий расширение сотрудни че ства в области торговли, транспорта, рыболовства, других областях, а также регулярные контакты между двумя странами на уровне министров.
С середины 80-х оживились экономические связи Ирана с ГДР. В 1985—1986 гг. Иран поставил ГДР нефти на сумму 100 млн. долл., получив из этой страны товаров на сумму 87,7 млн. долл.; 16% иранского экспорта в ГДР составляют ненефтяные товары. В июне 1986 г. между двумя странами подписан протокол, согласно которому их взаимный товарооборот в 1986—1987 гг. составит 400 млн. долл. Причем экспорт с каждой стороны будет равен примерно 200 млн. долл.; 25% экспорта Ирана в ГДР составят ненефтяные това ры, что крайне важно для иранской стороны в условиях падения цен на нефть и решимости иранского правительства увеличить свой ненефтяной экспорт в целом с 500 млн. долл. в 1985— 1986 гг. до 1 млрд. долл. в 1986—1987 гг.
В 1986 г. подписан ирано-болгарский торговый протокол также на сумму в 400 млн. долл. При этом иранский ненефтяной экспорт будет равен 20% , а экспорт нефти составит 1,5 млн. т.
Большое промышленное строительство ведет в Иране ЧССР. С ее помощью построены сахарные заводы в Абадане, Ахвазе и Горбетхейдарие, ТЭС в Мешхеде, машиностроительный комплекс в Тебризе, цементный з авод в Исфахане и др.
Согласно иран ской статистике, в 1985 г, из общего товарооборота Ирана 26,6% приходилось на развивающиеся страны, из них 16,2% — на исламские. И ран довольно активно уча ствует в международных экономических совещани ях развивающи хся стран, проводя главным образом мысль о необходимости сплачиваться п еред лицом экономической экспансии развитых государств. На Х региональной международной конференции по труду и социальным вопросам стран Азии и Океании в 1985 г, Иран предложил организовать азиатский общий рынок для отстаивания общих интересов азне тск их стран на международной арене.
Особое значение Иран придает сегодня укреплению своих связей с соседними государствами, бывшими союзниками шахского режима по блоку СЕНТО — Пакистаном и Турцией. Он стремится к созданию региональной э кономической и политической организации в составе трех государств и укрепляет двусторонние отношения с ними. Наглядным примером такого сотрудничества является ирано-турецкое соглашение от 16 июля 1986 г, о строительстве нефтепровода из южной иранской про винции Хузестан до турецкого порта Александрия на берегу Средиземного моря (длина этого нефтепровода 1900 км, мощность 1 млн. баррелей нефти в сутки, стоимость 4,3 млрд. долл.). Проект должен быть завершен за 4 года. Затраты Ирана и Турции соответственно 2,5 и 1,8 млрд. долл.
С 1997 г.отмечается активизация деятельности российских компаний па энергетическом рынке Ирана. Есть компании, традиционно работающие в Иране, например ГПВО «Технопромэкспорт», который поставляет энергетическое оборудование и занимается строительством электростанций. Качественное улучшение в этой сфере деятельности произошло в связи с приходом на иранский рынок компании РАО «Газпром». Совместно с компанией «Тоталь» оно участвует в освоении 2-й и 3-й фазы месторождения «Южный Парс». Но деятельность РАО «Газпром» этим не ограничивается. У него подписано более 20 соглашений с Министерством нефти Ирана по различным направлениям сотрудничества (проекты подземных газохранилищ, экспорта иранского газа, поставки российского и иного оборудования, предоставление услуг в области нефти и газа, научно-техническое сотрудничество и др.)
О расширении деятельности РАО «Газпром» в Иране свидетельствуют его договоренности относительно месторождений «Сальман», «Хорсан». Планируется участие в 4-ой и 5-ой очереди месторождения «Южный Парс».
В последнее время интерес к иранскому рынку проявили следующие российские компании: в области нефти – «Юкос»; в области электроэнергетики – АО «Энергомашэкспорт», «Энергомашиностроительная корпорация», выступающие совместно на внешних рынках.
Заключение.
Все страны ОПЕК находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единственная из стран, представляющая исключение, это Индонезия, которая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого — 48 процентов в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97 процентов в Нигерии.
Из этого следует, что без внешнего рынка говорить о рарвитии стран ОПЕК нет смысла. Экспорт сырья, являясь основным источником дохода стран, «вытягивает» за собой и внутреннюю экономику. Однако, как ни были бы велики доходы от продажи нефти, непереработанное сырьё всегда дешевле самого продукта. Исходя из понимания этого факта часть стран ОПЕК стала активней развивать обрабатывающую промышленность.
На сегодняшний день треть экспорта Ирана составляет продукция обрабатывающей промышленности. В этой группе товаров наиболее перспективными экспортными товарами являются продукты газо- и нефтехимии, которые стали поставлять на рынок вступающие в строй нефтехимические комбинаты. Недавно на Тебризском нефтехимкомбинате пущена линия по производству пластика нового поколения – различные модификации полиэстирина. На экспорт поставляются различные лаки, краски, технические масла, продукция металлургических комбинатов (например, пущенный в Йезде комбинат выпускает 16
29-04-2015, 04:49