Введение
При переходе к рыночной экономике Россия отвела значительную роль акционерным обществам, позволяющим участвовать в инвестиционном процессе наряду с предпринимателями и значительному количеству простых граждан. Акционерное общество является в настоящее время преобладающей по своему количеству организационно правовой формой коммерческих организаций
С принятием первого в истории России Закона “Об акционерных обществах”, вступившего в действие с 1 января 1996г., начался этап формирования стабильной правовой базы акционерных обществ.
Существует известное противоречие между эмитентом и его управленческим аппаратом, с одной стороны, и акционерами с другой. Закон вводит ряд положений, усиливающих права акционеров и защищающих интересы инвесторов. В целом ряде случаев право голоса предоставляется не только владельцам обыкновенных, но и привилегированных акций.
Впервые определена процедура внесения акционером положений в повестку дня годового общего собрания акционеров, а также выдвижения кандидатов в органы управления и контроля общества.
Предусмотрены более универсальные схемы проведения общего собрания. Теперь оно может происходить в очной, заочной или смешанной форме.
Закон существенно расширил полномочия совета директоров акционерного общества, предусмотрев возможность передачи в его ведение некоторых вопросов, которые ранее действующим законодательством были отнесены исключительно к компетенции общего собрания. Например, об увеличении размера уставного капитала и внесении соответствующих изменений в устав.
С другой стороны, Закон установил предельный срок полномочий совета директоров в 1 год. Закреплена законодательная возможность досрочного прекращения их полномочий.
Закон, в целом повысив уровень регламентации различных сфер деятельности акционерных обществ , тем не менее не перешел допустимые грани. Он разрешает по целому ряду вопросов выбор различных вариантов в зависимости от интересов конкретного общества.
1. Общие положения. Создание акционерного общества и его регистрация.
Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставной капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
Общество имеет гражданские права и несет обязанности необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами.
Акционерное общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Если условиями предоставления специального разрешения на на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия лицензии не вправе осуществлять иные виды деятельности.
Акционерные общества создаются без ограничения срока деятельности, если иное не оговорено в их уставе. Акционерные общества являются юридическими лицами, имеют фирменное наименование, зарегистрированный фирменный знак, печать со своим наименованием и фирменным знаком. Общество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации. Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.
Общества обладают полной хозяйственной самостоятельностью в вопросах определения формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда, распределения чистой прибыли.
Общества могут иметь проедставительства, филиалы на территории РФ и за границей, а так же участвовать в капитале других обществ.
Общество может быть открытым или закрытым.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Акционерное общество открытого типа обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Акции акционерного общества закрытого типа могут переходить от одного лица к другому только с согласия большинства акционеров, и распространяются акции среди заранее известного числа лиц, т.е в акционерном обществе закрытого типа существует постоянный состав участников.
Акционеры отвечают по обязательствам общества в пределах личного вклада в капитал. Акционеры не вправе требовать от общества возврата их вкладов за исключением случаев, предусмотренных Положением об акционерных обществах или уставом общества.
Общество не отвечает по обязательствам акционеров. Общество несет ответственность по своим обязательствам всеми активами (всем имуществом).
Если недобросовестные действия директоров и членов правления общества привели к его несостоятельности, суд может возложить на них ответственность по возмещению ущерба, причиненного обществу.
Несостоятельность (банкротство) считается вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания или иным образом имеют возможность определять его действия, только в случае, если они использовали указанные права или возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность общества.
Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.
Учреждение Акционерного общества открытого типа
Учредителями общества могут выступать физические и юридические лица. В роли учредителей могут также выступать иностранные юридические и физические лица в соответствии с законодательством об иностранных инвестициях.
Для преобразования государственного предприятия в акционеное общество необходимо решение уполномоченного на то государственного органа.
Число учредителей общества не ограниченно.
Учредители акционерного общества заключают между собой договор , определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала общества, категории выпускаемых акций и порядок их размещения, условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управление деятельностью общества, выхода учредителей из его состава и другие сведения. Договор о создании акционерного общества заключается в письменной форме.
Учредители Акционерного общества открытого типа несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до регистрации общества. Общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.
Учредительным документом АООТ является устав.
В уставе должно определяться наименование АООТ, которое должно содержать указание на его организационно-правовую форму; место его нахождения, которое определяется местом его государственной регистрации; порядок управления деятельностью акционерного общества; условия о категориях выпускаемых обществом акций, их начальной стоимости и количестве; о размере уставного капитала общества; о правах акционеров; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большенством голосов. В уставеАООТ могут так же содержаться иные сведения (сведения о филиалах и представительствах)
Устав утверждается учредительным собранием общества.
Учредительное собрание действительно при присутствии всех учредителей или их представителей. Председатель собрания избирается простым большенством голосов.
Учредительное собрание тремя четвертями голосов утверждает устав общества и избирает органы правления обществом.
При любом способе создания любое юридическое лицо, в том числе и АООТ подлежит государственной регистрации . Она должна осуществляться в органах юстиции.
Государственная регистрация проходит в порядке, который определяется положением “О порядке регистрации субъекта предпринимательства”, утвержденным указом Президента от 8июля1994г.
Данные о государственной регистрации, фирменное наименование включаются в единый реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации.
Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.
Отказ в государственной регистрации, а так же уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.
Акционерное общество считается созданным с момента его регистрации.
Регистрация осуществляется на основании следующих документов, поданных не позднее чем через 30 дней после проведения учредительного собрания
- нотариально удостоверенной заявки на регистрацию акционерного общества;
- нотариально заверенной копии учредительного договора. Здесь должно содержаться наименование юридического статуса учредителей и их местонахождение; сведения о государственной регистрации для юридических лиц-учредителей; сведения о размере уставного капитала и о долях участия; сведения о порядке и способе внесения вклада;
- нотариально заверенной копии устава.
Устав должен содержать следующие сведения:
сведения об организационно-правовой форме общества;
сведения о его местонахождении и о фирменном наименовании;
сведения о размере уставного капитала (для АО не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда);
сведения о составе и порядке формирования органов управления и контроля, и о их компетенции;
сведения о порядке распределения прибыли и образования фондов;
сведения о порядке и условиях при организации и ликвидации общества;
- справка об оплате 50% уставного капитала;
- свидетельство об оплате государственной пошлины
- при государственной регистрации общества с участием государства или муниципальных образований должны быть предоставлены документы подтверждающие права собственности учредителей на имущество, вносимое в оплату приобретенных ими акций.
После предъявления всех необходимых документов государственная регистрация должна быть осуществлена в трехдневный срок.
Заявка на регистрацию общества составляется учредителями. Она содержит: наименование общества, цели создания и основные виды деятельности общества, ответственность акционеров, уставной капитал, наименование (имя), местонахождение (местожительство), а также гражданство учредителей и количество приобретенных ими акций.
Заявка подписывается учредителями и нотариально удостоверяется.
Если предполагаемое наименование общества уже есть в государственном реестре, то органы юстиции сообщают об этом учредителям не позднее чем через 10 дней после получения заявки на регистрацию.
До регистрации общества учредители не имеют права участвовать в хозяйственной деятельности от имени общества.
Органы юстиции при регистрации общества не вправе требовать от учредителей предоставления дополнительных документов.
Органы юстиции публикуют официальный государственный реестр зарегистрированных и ликвидированных обществ.
Акционерные банки и другие кредитные учреждения регистрируются Центральным банком и заносятся в государственный реестр акционерных обществ.
До предъявления справки об оплате 50% уставного капитала, но при наличии всех остальных документов зарегестрированному обществу выдается временное свидетельство о регистрации. После предъявления справки она заменяется на официальное свидетельство о регистрации общества.
Если после регистрации общества в учредительных документах возникают изменения, то они приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, в некоторых случаях - с момента уведомления органа осуществляющего государственную регистрацию о таких изменениях. Однако общество и его учредители не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, которые действовали с учетом этих изменений. Можно сделать вывод об обязательности изменений для самого общества и его учредителей и до их регистрации.
2. Органы управления акционерным обществом.
Исполнительный орган.
Дееспособность акционерного общества - возможность общества преобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности.
Дееспособность общества реализуется:
- органами общества;
- самими участниками общества;
Порядок назначения, избрания органов общества и их полномочия определяются законом и уставом акционерного общества.
Органы общества могут быть единоличными и коллегиальными.
Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров . Общество обязано ежегодно проводить общее собрание акционеров (годовое общее собрание акционеров). Оно проводится в сроки, устанавливаемые уставом, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года общества. На годовом общем собрании акционеров решается вопрос об избрании совета директоров, ревизионной комиссии или ревизора общества, утверждение аудитора общества, рассматриваются прндставленый советом директоров годовой отчет общества и иные документы.
Проводимые помимо годового общие собрания являются внеочередными.
Дата и порядок проведения общего собрания акционеров, порядок сообщения акционерам о его проведении, перечень предоставляемых акционерам материалов и информации при подготовке к проведению общего собрания устанавливаются советом директоров общества в соответствии с требованиями закона.
К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава в новой редакции;
2) реорганизация общества;
3) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
4) определение количественного состава совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
5) определение предельного размера объявленных акций;
6) увеличение и уменьшение уставногокапитала;
7) образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества эти вопросы не отнесены к компетенции совета директоров;
8) избрание членов ревизионной комиссии или ревизора общества и досрочное прекращение их полномочий;
9) утверждение аудитора общества;
10) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков;
11) принятие решения о неприменении преимущественного права акционера на приобретение акций общества или ценных бумаг, конвертируемых в акции;
12) порядок ведения общего собрания;
13) образование счетной комиссии;
14) определение формы сообщения обществом материалов и информации акционерам;
15) дробление и консолидация акций;
16) заключение некоторых видов крупных сделок;
17) приобретение и выкуп обществом размещенных акций;
18) участие в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций;
19) решение иных вопросов.
Решение по вопросам, указанным в пунктах 1 - 16 относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Эти вопросы не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества или совету директоров.
Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции.
Правом голоса на общем собрании акционеров обладают:
- акционеры-владельцы обыкновенных акций;
- акционеры-владельцы привилегированных акций в случаях, которые предусмотрены законом и уставом общества;
Голосующая акция предоставляет акционеру-ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование. В случае если привилегированная акция предоставляет ее владельцу более одного голоса, то каждый голос учитывается как отдельно голосующая акция.
Решение общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов акционеров-владельцев голосующих акций. Подсчет голосов осуществляется по всем голосующим акциям совместно.
Порядок принятия общим собранием акционеров решения по порядку ведения общего собрания устанавливается уставом общества.
Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения акционеров в порядке и сроки, предусмотренные законом и уставом, но не позднее 45 дней с даты принятия этих решений.
Решение общего собрания может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования (опросным путем). Но такое голосование невозможно при решении вопросов, которые оговариваются в пунктах 1 - 17 компетенции общего собрания (см. выше). Заочное голосование проводится с использованием бюллетений для голосования. Решение при таком голосовании считается действительным, если в голосовании участвовали акционеры, владеющие в совокупности не менее чем половиной голосующих акций общества.
Список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества на дату, устанавливаемую советом директоров общества.
Дата составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 60 дней до даты проведения общего собрания.
Сообщение акционерам о проведении общего собрания акционеров осуществляется путем направления им письменного уведомления или опубликования информации.
Форма сообщения, в том числе орган печати в случае сообщения в форме опубликования информации, определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров.
Сообщение о проведении общего собрания должно содержать:
- наименование и местонахождение общества;
- дату, время и место проведения общего собрания акционеров;
- дату составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании;
- вопросы, включенные в повестку дня общего собрания акционеров;
- порядок ознакомления акционеров с информацией и материалами, подлежащими представлению акционерам при подготовке к проведению общего собрания;
Акционеры общества, являющиеся в совокупности владельцами не мене чем 2% голосующих акций, или один акционер, владеющий также не менее чем 2% акций, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года вправе внести не более двух предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию.
Внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров на основании собственной инициативы, требования ревизионной комиссии или ревизора общества, аудитора общества, а также акционеров или акционера, являющиеся владельцем не менее 10% голосующих акций.
Созыв внеочередного собрания осуществляется советом директоров не позднее 45 дней с момента представления требования о проведении собрания. В требовании должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания, с указанием мотивов их внесения. Через 10 дней после предъявления требования советом директоров должно быть принято решение о созыве внеочередного общего собрания либо об отказе от созыва. Отказ может быть по следующим причинам:
- не соблюден установленный законом порядок предъявления требования о созыве собрания;
- ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня не соответствует требованиям закона.
Для проведения общего собрания акционеров создается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой утверждается общим собранием по предложению совета директоров. В составе счетной комиссии не может быть менее трех человек. В состав этой комисии не могут входить члены органов управления и исполнительного органа, а также лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности. Счетная комиссия выполняет следующие функции:
- определяет кворум общего собрания;
- разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами или их представителями права голоса на собрании;
- разъясняет порядок голосования по вопросам выносимым на голосование;
- обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании;
- подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
- составляет протокол об итогах голосования;
- передает в архив бюллетени для голосования.
Каждый акционер вправе участвовать в общем собрании через своего представителя. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и о представителе (имя или наименование, место жительства или местонахождение, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с ГК РФ или удостоверена нотариально.
Общее собрание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании зарегистрировались акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. При отсутствии кворума для проведения общего собрания объявляется дата проведения нового общего собрания с той же повесткой дня. Новое собрание правомочно,
29-04-2015, 04:51