Содержание

Ââåäåíèå................................................................................................................................................................... 2

Ãëàâà I. Ïîíяòèå è ïðèçíàêè þðèäèчåñêîé îòâåòñòâåííîñòè................................................ 5

1. Ïîíяòèå þðèäèчåñêîé îòâåòñòâåííîñòè................................................................................................... 5

2. Ïðèçíàêè þðèäèчåñêîé îòâåòñòâåííîñòè............................................................................................... 6

3 Ïðèíöèïû þðèäèчåñêîé îòâåòñòâåííîñòè................................................................................................ 7

Ãëàâà II. Âèäû þðèäèчåñêîé îòâåòñòâåííîñòè........................................................................... 10

1. Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâая îòâåòñòâåííîñòü..................................................................................... 11

2. Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâàя îòâåòñòâåííîñòü............................................................................................. 13

3. Äèñöèïëèíàðíàя îòâåòñòâåííîñòü......................................................................................................... 14

4. Ìàòåðèàëüíàя îòâåòñòâåííîñòü............................................................................................................ 16

5. Óãîëîâíàя îòâåòñòâåííîñòü..................................................................................................................... 20

6. Àäìèíèñòðàòèâíàя îòâåòñòâåííîñòü................................................................................................... 22

Çàêëþчåíèå........................................................................................................................................................... 25

Ëèòåðàòóðà........................................................................................................................................................ 28

Введение

Одним из широко используемых средств борьбы с правонарушениями является юридическая ответственность.

В зависимости от того, какие правила нарушаются, моральные или правовые, и какие меры воздействия используются, можно говорить об ответственности моральной и юридической. А постольку мы рассматриваем ответственность, связанную с правонарушениями, то и выяснять надо те черты, которые характерны для юридической ответственности.

Ее появлению предшествует неправомерное поведение. В ней находит отражение отрицательное отношение государства к правонарушению и субъекту, совершившему его. Применяемые меры воздействие закреплены в правовых нормах.

Юридическая ответственность проявляется в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя (штраф за безбилетный проезд в пригородной электричке, возмещение ущерба виновником автоаварии, выговор студенту, пропускавшему занятия, и т. д.). Право применять те или иные меры воздействия предоставлено юридическими нормами различным государственным органам (иногда и негосударственным) и должностным лицам. Но поскольку у одного субъекта есть право наказать, то у другого появляется обязанность принять это наказание или, как говорят юристы, претерпеть неблагоприятные последствия применения тех или иных мер воздействия. Именно в этой обязанности и состоит суть юридической ответственности.

Немаловажное значение в условиях становления и закрепления нового юридического мышления, общей правовой культуры, высокого профессионализма, чувства законности и справедливости играет юридическая ответственность. Поэтому в данной работе при изучении проблемы о видах юридической ответственности сделана попытка достичь следующие цели:

1. Усвоить комплекс общественно-теоретических знаний

2. Получить представление о юридической ответственности как о способе правового регулирования в Российском обществе.

3. Рассмотреть основную классификацию видов юридической ответственности

4. Раскрыть понятие каждого вида, определить признаки характерные именно для данного вида ответственности.

5. Определить значение общетеоретических знаний для последующей практической деятельности

В основе методологии познания данной проблемы лежит метод материалистической философии, основой которого является материализм. Это означает, что истопники возникновения юридической ответственности, есть конкретные правонарушения, т.е. на первом месте стоит задача недопущения нанесения вреда и предотвращение наступления самого правонарушения путем применения различных мер государственного принуждения. В работе также используется традиционный для юридической науки метод формально-юридического исследования внутреннего строения правовых норм и права в целом. В данном случае используется метод формальной определенности в целом для всей юридической ответственности и конкретно, для каждого ее вида.

Этот метод, который вытекает из самой природы права помогает описать, классифицировать и систематизировать правовые феномены юридической ответственности, исследовать их внутреннюю и внешнюю формы. Затронут также метод сравнения различных точек зрения, что позволяет на основе последовательного изучения сопоставления точек зрения сформировать соответствующие выводы и увидеть недостатки этих точек зрения.

Литература, используемая при написании данной работы относится в основном к литературе, носящей теоретический характер, в которой содержаться такие актуальные на сегодняшний день темы, касающиеся самой тории государства и права, которые в следствии своего широкого охвата практически всех отраслей юридических наук затрагивают такую немаловажную тему, для практически всех отраслей права, как тему о юридической ответственности. Такой литературой являются книги, учебники, брошюры, под издательством таких авторов, как Корельский, Алексеев, Коваленко, Иванов, Андреева, Казьмина и Хропанюк.

Для углубленного понимания видов юридической ответственности использовалась литература о конкретных отраслях права. Это уголовное, административное, гражданское, трудовое право. и др.

Для более полного понимания темы были и использованы также и источники правотворческой литературы - это различные кодексы, комментарии к ним, а также Основной закон Российской Федерации - Конституция, Постановления Верховного суда, Федеральные законы. На основе правотворческих источников строятся доказательства актуальной проблемы юридической ответственности, а также приводятся примеры для наиболее полного понимания.

Также использованы различные справочники для вывода и применения определений в ходе самой работы над темой.

Кроме того, при создании и написании курсовой работы использовались материалы и сведения, полученные в течение учебного года.

Глава I. Понятие и признаки юридической ответственности

1. Понятие юридической ответственности

В отечественной науке нет единства в трактовке юридической ответственности. Каждый автор пытается определить ее по-своему, подчеркивая те ее стороны, которые он считает главными, определяющими.

Большинство авторов понимают юридическую ответ­ственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение.

Другая группа исследователей рассматривает юриди­ческую ответственность в рамках существующих право­вых категорий. Они трактуют ее как охранительное правоотношение, как специфическую юридическую обя­занность, как реализацию санкций правовых норм и т. д.

Согласно взгляду С.С. Алексеева: юридическая ответственность - это применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенное правонарушение[1] . Сюда же включается применение мер уголовного наказания за совершенное преступление, назначение штрафа за совершенный административный проступок. При этом основанием для возникновения юридической ответственности есть совершенные правонарушения.

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством и правом. Государство устанавливает правовые нормы, определяет и юридическую ответственность за противоправное поведение. Таким образом юридическая ответственность имеет государственно-принудительный характер. Меры государственного принуждения устанавливаются в правовых нормах и санкциях.

В последнее время сформировалась еще одно направ­ление — анализ юридической ответственности как явле­ния общесоциального. Результатом его стала концепция позитивной юридической ответственности. Она рассмотрена Корельским В.М.:

При характеристике данного феномена мы исходим из следующих посылок.

1. Юридическая ответственность отражает специфи­ку любых правовых явлений — их формальную опреде­ленность и процессуальный порядок реализации.

2. Юридическая ответственность неотделима от пра­вонарушения, выступает его следствием.

3. Юридическая ответственность связана с реализа­цией санкций правовых норм.

4. Юридическая ответственность сопряжена с госу­дарственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением.

Таким образом, юридическая ответственность — это применение; к правонарушителю предусмотренных сан­кцией юридической нормы мер государственного при­нуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера[2] .

При юридической ответственности правонарушитель «держит ответ» - претерпевает меры государственного принуждения за свою вину и поэтому несет лишения, урон, а следовательно юридическая ответственность связана с общественным осуждением правонарушителя, социальной и моральной упречностью своего поведения. Но при этом необходимо отличать юридическую ответственность от:

а) правовых восстановительных мер, используемых в гражданском праве и некоторых других отраслях, таких, как возвращение имущества собственнику, когда оно находится в неправомерном владении у других лиц (нередко эти защитные меры после именуются ответственностью).

б) превентивных и профилактических мер, установленных законом (например, реквизиция имущества в военное время или при чрезвычайном положении).

2. Признаки юридической ответственности

Назовем основные признаки анализируемого явления:

1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение;

2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные показатели);

3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

4) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав (лишение свободы, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязаннос­тей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т.д.);

5) характер и объем лишений установлены в санкции юридической нормы;

6) возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государст­венными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальной формы юриди­ческая ответственность невозможна.

Трактовка юридической ответственности как приме­нения вытекает и из содержания действующего законо­дательства. Так, совершение лицом действий, запрещен­ных уголовным законом, еще не влечет за собой юриди­ческой ответственности. Более того, до соответствующе­го решения (приговора) суда лицо вообще считается невиновным, а значит, и не подлежащим уголовной ответственности. В отдельных случаях лицо, совершив­шее правонарушение, может быть освобождено от ответ­ственности, т. е. правоприменительный процесс не осу­ществляется. В других случаях нарушитель в ходе правоприменительной деятельности освобождается от нака­зания, т. е. от соответствующих лишений, но не от ответственности вообще.

3 Принципы юридической ответственности

К принципам юридической ответственности относятся:

1) ответственность только за противоправное поведение, а не мысли;

2) ответственность лишь при наличие вины в действиях правонарушителя;

3) законность;

4) справедливость;

5) целесообразность;

6) неотвратимость наказания.

Кратко охарактеризуем указанные принципы юридической ответственности:

1. Ответственность только за противоправное поведение, а не мысли. Этот принцип означает, что лицо не может быть привлечено к юридической ответственности за мысли, которые не получили внешнее выражение, ибо только в формах их проявления они становятся известными. Или как говорит Гегель: <природа мысли состоит... в самопроявлении; такова ее природа; ее сущность состоит в том, чтобы быть ясной: проявление не есть как бы состояние, которое может быть и может не быть, так что мысль, если она и не будет проявлена, еще остается мыслью, но проявление и есть само ее бытие>. Стало быть только в проявлении мысли обретают реальность. И здесь мы уже имеем дело с поведением людей. Так, например, основанием привлечения к уголовной ответственности за оскорбление является умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме. Такое унижение должно найти внешнее выражение, а не быть лишь в помыслах предполагаемого субъекта преступления.

2. Ответственность лишь при наличии вины в действиях правонарушителя означает, что без нее беспредметно говорить о правонарушении. Так, например, не является преступлением действие, хотя и подпадающее под признаки деяния, предусмотренного уголовным законом, но совершенное при защите интересов государства, общества, прав и свобод человека и гражданина или прав обороняющегося или другого лица от общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда. Здесь нет вины обороняющегося.

3. Принцип законности предполагает, что юридическая ответственность наступает лишь в случаях, предусмотренных нормами права. Причем субъектами ее применения являются специально на то уполномоченные органы государства. Привлекая к юридической ответственности то или иное лицо, они обязаны учесть все обстоятельства дела, избегать предвзятости и руководствоваться только законом.

4. Справедливость как принцип юридической ответственности выражается в том, что мера этой ответственности соразмерна совершенному правонарушению, т.е. соответствует его тяжести. Справедливость также означает, что за одно правонарушение должно быть назначено лишь одно юридическое наказание и не унижающее человеческое достоинство.

5. Целесообразность ответственности - это соответствие избираемой в отношении правонарушителя меры государственного принуждения его социальным качествам. Исходя из личности нарушителя, его осознанного отношения к совершенному им противоправному деянию соответствующий орган государства или должностное лицо применяет к нему индивидуальные карательные меры. Индивидуализация наказания - непременное условие его результативности.

6. Неотвратимость юридической ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным. Это способствует повышению эффективности правоохранительной деятельности органов государства, укреплению правопорядка и законности в обществе, правовой стабильности общественных отношений, отвечающих его интересам.

Глава II. Виды юридической ответственности

В науке классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по ха­рактеру санкций, по функциям и т. д.

Наибольшее распространение получило деление видов ответствен­ности по отраслевому признаку. Юридическая ответственность предусмотрена нормами различных отраслей права. И поскольку каждая отрасль регулирует свою группу общественных отношений, то, наряду с другими, она закрепляет и особенности ответственности за нарушение правовых установлений. К числу видов юридической ответственности, обладающих существенными особенностями и наиболее полно регламентируемых законодательством, относятся: 1) государственно-правовая; 2) гражданско-правовая; 3) дисциплинарная; 4) материальная; 5) уголовная; 6) административная.

В соответствии с видом юридической ответственности применяются следующие санкции:

1. административная:

а)штрафы

б) изъятие имущества, посредством которого совершено правонарушение

в) отстранение от должности (до 6 месяцев)

г) административный арест (до 15 суток)

2. дисциплинарная (в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка):

а)выговор

б)понижение в должности

в)увольнение

3. уголовная (применяется только к физическим лицам и только в судебном порядке на основании уголовного процесса):

а)штрафы

б)исправительные работы

в)лишение свободы

Но следует иметь в виду, что свои виды юридических санкций за правонарушения предусмотрены и в законодательстве других отраслей, например, финансовом, земельном, международном праве, а также и в процессуальных отраслях.

Каждый из видов имеет специфическое основа­ние (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические меры принуждения. Рассмотрим их.

1. Государственно-правовая ответственность

Государственно-правовая ответственность, закрепленная в нормах государственного права, направлена главным образом на предупреждение ненадлежащего поведения, наказанию (наступлению неблагоприятных последствий). Ей отводится вспомогательная роль. Своеобразный характер регулируемых отношений, связанных с государственным устройством, реализацией властных полномочий, осуществлением депутатских обязанностей, а также особый субъектный состав (органы государственной власти, государственные образования, депутаты и т. д.) сказываются и на видах неправомерного (ненадлежащего) поведения, и на применяемых Мерах воздействия.

К числу действий (бездействия), влекущих за собой наступление ответственности, относятся, например, принятие незаконных правовых актов, отказ от выполнения закрепленных в Конституции обязанностей, неисполнение депутатских полномочий.

Перечень предусмотренных мер воздействия содержит, например, такие: недействительность нормативных актов, например тех, которые Конституционный Суд признал неконституционными — «Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению»[3] , отмена нормативных актов, например, Президентом — «Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации»[4] , приостановление их действия «Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.[5] ; отзыв депутата, лишение его неприкосновенности «Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания»[6] ; отзыв дипломатических представителей; отрешение от должности Президента «1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным»[7] ; роспуск Государственной Думы, выражение Государственной Думой недоверия Правительству - «Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу»[8] .

В качестве особого вида процедур применения мер ответственности можно, например, указать на порядок отрешения от должности Президента (ст. 93 Конституции).

2. Гражданско-правовая ответственность

Этот вид ответственности установлен не только нормами Гражданского кодекса, но и многими специальными законами. Она может быть предусмотрена в тех или иных договорах (договорная) либо прямо в правовых нормах (недоговорная). Субъектами, допускающими правонарушения, выступают физические и юридические лица.

Неправомерное поведение может состоять: в совершении незаконной сделки, в неисполнении или несвоевременном исполнении обязательств (например, поставки сырья, материалов, готовой продукции); в недобросовестности продавца, продавшего не соответствующий требованиям товар; самовольном вселении в квартиру, самовольной постройке дома; в причинении имущественного ущерба и морального вреда; в несоблюдении правил совершения сделок либо их формы (например, покупка дома без оформления соответствующих документов) и т. д.

А вот какие меры применяются в качестве гражданско-правовых санкций за неправомерное поведение: ограничение дееспособности; признание сделки недействительной; расторжение договора; принудительная продажа имущества; взыскание удвоенной суммы задатка; штраф: выселение из жилого помещения; лишение родительских прав и др.

Одним из распространенных средств является взыскание неустойки. Вот что о ней сказано в Гражданском кодексе: «Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения... »[9] .

Второй широко распространенной мерой ответственности является взыскание убытков (вреда). Причем возмещению подлежит не только прямой ущерб, но и неполученные (недополученные) доходы. Взыскивается ущерб, причиненный имуществу, а также жизни и здоровью людей.

Российское законодательство допускает и возмещение так называемого морального вреда. В ст. 151 ГК — ч. 1 сказано: «Если гражданину причинен вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда»[10] .

Кроме того, о возмещении морального вреда говорится, например, в ст. 13 Закона Российской Федерации о защите прав потребителей[11] , в с. 25 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным


29-04-2015, 05:00