Не должно остаться декларацией положение закона о производственных кооперативах, запрещающее установление ограничений прав кооперативов по сравнению с другими коммерческими организациями. Крайне необходимо устранить из законодательства все нормы, дискриминирующие кооперативы. В частности, внести изменение в Закон «О банках и банковской деятельности», предусмотрев в нем возможность создания банков не только в форме хозяйственных обществ. Но и кооперативных банков, существующих и успешно работающих во многих зарубежных государствах, в том числе и развитых.
Принятие законодательных актов о производственных кооперативах должно сопровождаться конкретными шагами по их поддержке и развитию в России. В основном документе для Всемирной конференции ООН на высшем уровне по вопросам развития, состоявшейся в Копенгагене в 1995 году, отмечается большой размах современного кооперативного движения и содержались рекомендации ко всем странам- участницам ООН принять меры по его поддержке. Россия участвовала в работе этой конференции и должна следовать ее рекомендациям.
Что же лежало в основе решения об исключении кооперативов из экономической жизни страны, принятого реформами экономики тех лет, неизвестно. Можно предположить, что от кооперативов отказались как от негосударственной формы предприятия советского периода, чтобы открыть широкую дорогу новым организационно-правовым формам частного бизнеса, преимущественно акционерным обществам и товариществам с ограниченной ответственностью.
Жизнь показала ошибочность отказа от кооперативов. Во-первых, потому, что людям ограничили право выбора, без которого ни одно общество не может считать себя демократическим, а во-вторых, потому, что кооперативные ценности, которым привержено около 800 миллионов человек в мире, нельзя исключить из жизни одним росчерком пера.
В настоящее время нет точных данных о количестве сохранившихся или вновь возникших производственных кооперативов. В стране действует примерно 10 тысяч таких кооперативов. При этом многие из них были созданы до 1991 года, но сумели с большими трудностями сохранить свою организационно-правовую форму.
Большинство ошибок в регулировании кооперативного движения удалось исправить Гражданскому кодексу РФ и принятому на его основе Федеральному закону «О производственных кооперативах», создавшие новую правовую базу для возрождения и развития подлинных кооперативов в сферах производства, услуг и других видах деятельности.
О верности такого решения говорит наметивший обратный процесс: возвращение от акционерной к кооперативной организационно-правовой форме. Например, по данным Союза артелей старателей некоторые артели, преобразованные после 1991 года в акционерные общества, в настоящее время возвращаются к кооперативной форме организации и деятельности. К сожалению, в Гражданском кодексе, а в след за ним в Федеральном законе «О производственных кооперативах» не точно определен правовой статус производственных, а также потребительских кооперативов, что создает трудности в их деятельности. Данный упрек касается прежде всего цели, ради которой создается кооператив. Но проблема производственных кооперативов состоит не только в законодательных просчетах.
Список использованной литературы:
Законодательные и нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года .- М.: ИНФРА-М, 1997.-80с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) лот30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от10.01.2003)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.07.2002)// Собрание законодательства РФ.-2002.- N 1 (ч. 1).-Ст. 3.
4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996 г. - N 25.-Ст. 2954
5. Закон СССР от 26.05.1988 № 8988-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.19988) «О кооперации в СССР» //Ведомости ВС СССР, 1988. - №22. – ст. 355
6. Закон РФ от 11.03.1992 № 2490-1 (ред. от 30.12.2001) «О коллективных договорах и соглашениях» //Ведомости СНД И СВС РФ, 1992. - №17. – ст. 890
7. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 10.01.2003) «О сельскохозяйственной кооперации» (принят ГД ФС РФ 15.11.1995)
8. Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ (ред. от 21.03.2002) «О Производственных кооперативах» (принят ГД ФС РФ 10.04.1996) //Собрание законодательства РФ, 1995. – 350. – ст. 4870
9. Федеральный закон от 07.08.2001. № 119-ФЗ (ред. от 30.12.2001) «Об аудиторской деятельности» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) //Собрание законодательства РФ, 2001. - №33/часть1. – ст. 3422
10. Указ Президента РФ от 08.07.1994 №1482 (ред. от 21.10.2002) «Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности») //Собрание законодательства РФ., 1994. - №11. – ст. 1194
11. Постановление Совмина СССР от 02.11.1990 № 1132 «О взаимоотношениях государственных предприятий с созданными при них кооперативами»
12. Постановление правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» //Собрание актов правительства РФ, 1992. - №1,2 – ст. 9
13. Постановление Правительства РФ от 02.11.95 №1081 «Об особенностях процедур, применяемых в отношении сельскохозяйственных организаций» //Собрание законодательства РФ, 1995.- №45. – ст. 4336
14. Постановление правительства РФ от 19.10.1996 № 1248 «Об изменении и признании утратившими силу решений правительства РФ в связи с Федеральным законом «О производственных кооперативах»
15. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 22.06.1927 (ред. от 17.08.1927) «О введении в действие положения о фирме»
16. Постановление Госстандарта РФ от 30.03.1999 №97 (ред. от 09.06.2001) «О принятии и введении в действие общероссийских классификаторов» (вместе с «Общероссийским классификатором организационно-правовых форм» ОК 028-99) (дата введения 01.01.2000)
17. Письмо Госарбитража РСФСР от 24.12.1990 № С-13/ОПИ-455 «О рассмотрении споров с участием кооперативов»
18. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 10.12.1990 № И-1-6 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров с участием кооперативов»
19. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29.03.1991 №3 «О применении законодательства при рассмотрении судами дел по ссорам с участием кооперативов в сферах производства и услуг».
20. Постановление №2/1 Пленума Верховного Суда РФ от 28.02.1995 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой гражданского кодекса РФ» //Вестник Высшего арбитражного суда РФ, 19995. – 35.
21. Письмо Госналогслужбы РФ № ВГ-4-01/191н, Минфина РФ №137 от 26.11.1993 « О налоге на прибыль, уплачиваемом артелями старателей».
22. Письмо ВАС РФ от 19.02.1996 № С5-7/03-338 «О федеральном законе «О производственных кооперативах»
23. Письмо ВАС РФ от 19.02.1996 № С5-7/03-90 «О федеральном законе от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
24. Порядок выдачи лицензий на осуществление аудиторской деятельности. Утвержден постановлением правительства РФ от 06.05.1994 № 482 (в ред. от 27.04.99). //Собрание законодательства РФ, 1994. - №4. – ст. 365
25. Положение о лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в РФ (утверждено постановлением правительства РФ от 27.04.99 №472) //Собрание законодательства РФ, 1999 – №19. – ст. 2324.
Учебная литература
26. Абова Г.Е. Ответы на вопросы по кооперативному законодательству. //Знание, 1991. - №5.
27. Абова Т.Е. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики //Государство и право, 1998. – №8. – с.74
28. Аргановский А.В. Предпринимательские договоры в свете валютной либерализации //Бизнес и банки, 2001
29. аренда и кооперация – новой формы хозяйствования. – М.: Знание, 1989. – 64 с.
30. Аренда и кооперация – новые формы хозяйствования. – М.: Знание, 1989. - 64с.
31. Балаболин В. Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственного кооператива как ссудозаемщика //Экономика сельского хозяйства России, 2001. - №2. – с.31.
32. Баликинская В.Д. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 1997. – с.237
33. Беличев А.А. Субъекты гражданского права, которым может принадлежать предприятие при наследовании //Современное право, 2001. - №8. – с.11-16
34. Беличев А.В. Предприятие как имущественный комплекс //Юридический мир, 2001. - №11. – с.51-57
35. Белых В.С. Предпринимательское право в системе прав России //Известия вузов. Правоведение, 2001. - №1. – с.115-136
36. Беспамятых В. Кооперация крестьянских хозяйств в Кировской области //Экономика сельского хозяйства России, 2001. – 31. – с.23
37. Бесхмельницына М. Некоторые аспекты налогообложения индивидуальных предприятий. //Юрист, 2001. - №3. – с.77-80
38. Богданов Е.В. Специфика и социальное значение предпринимательских договоров. //Журнал российского права, 2002. - №1. – с.53-59
39. Борзило Е. Антимонопольная политика и поддержка предпринимательства. //Закон, 2002. -№9. – с.56-62
40. Братчикова Н.В. Малое предпринимательство: упрощенная система налогообложения и единый налог на внешний доход в 2003 г. //Законодательство и экономика, 2002. - №11. – с.41-59
41. Буздалина О.Б. Потребительская коперация в условиях глобализации мировой экономики //Налоговый вестник, 2002. - №12. – с.21-24
42. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Учебник. – М.: Инфра-М, 1998.
43. Ведяхин В.М. Об особых рыночных правоотношениях. //Журнал российского права, 2002. - №8. – с.48-57
44. Вилесова О. Некоторые вопросы обращения взыскания на имущество организации-должника в рамках исполнительного производства. – М.: Хозяйство и право, 2001.. – 64 с.
45. Винниченко Л.А. Правовое понятие и принципы организации сельскохозяйственного кооператива в российском законодательстве. //Законодательство и экономика, 2002. - №9. – с.66-73
46. Галиева Р.Ф. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий //Бюллетень нотариальной практики, 2001. - №1. – с.2-18
47. Гарипов ф.Г. Потребительская кооперация республики Башкортостан. Резервы повышения эффективности: монография. – Чебоксары: Изд-во ЧГУ, 2000. – 118с.
48. Гладких Р.Б. Правовые, экономические и организационные проблемы развития сферы малого предпринимательства в России //Юридический мир, 2001.- с. 20-29
49. Голованов А.А, О необходимости поддержки кредитной кооперации в сельском хозяйстве //Финансы, 2002. - №4. – с.16-18
50. Голованов А.А. Сельская кредитная кооперация: проблемы становления //Финансы, 2001. - №6. – с.11-14
51. Голубков А. Не опускайте руки: новые формы хозяйствования. //Экономика сельского хозяйства России, 2001. -№4. – с.6
52. Гражданское и предпринимательское право: Сборник документов. Часть 1. /под -общей ред. Богачевой Т.В. – М.: ТОН Остожье, 1999. – 959 с.
53. Гражданское и торговое право зарубежных государств. – М. ,1993
54. Гражданское право. Учебник. Ч.1. /под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М.: Проспект,
55. Греченков А.А. Что может кооператив? – М.: Знание, 1989. – с.64
56. Губин Е.П. Правовые формы взаимодействия предприятия с государством //Юрист, 2001. -№3. – с.26-29
57. Дедов Д.Н. Право и экономическая свобода. //Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. – 2002. - №4. – с.62-76
58. Демьяненко В.Н. Крестьянская кооперация на рубеже XXI века: экономическая эффективность и социальная справедливость //Известия вузов. Правоведение, 2001. - №4. – с.129-137
59. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебное пособие. – М.: Брандес, 1997. – с.20-28
60. Дойников И.В. Предпринимательское право. Курс лекций. /под ред. Н.И. Клеина. – М.: Юридическая литература, 1993. – Глава 1-5
61. Евгеев В.С. Расчет суммы убытков //Законодательство, 2003.- №1. – с.49-54
62. Екимов С.А. Договор как основа регулирования отношений в сфере деятельности субъектов малого бизнеса. //Журнал российского права, 2002. - №9. – с.81-83
63. Емельянова Ф.Н. Кооперация и арендные отношения между колхозами (совхозами) и предприятиями (организациями) других отраслей народного хозяйства. – Чебоксары: Б.и., 19898. – 44 с.
64. Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект) //Государство и право, 2002. – 32. – с.103-108
65. Защита прав предприятия. /под ред. Карсетской Е., Масленникова М., Степанова О. – М.: АКДИ «Экономика и жизнь», 2001. – 173 с.
66. Иванов А.В. Государственному регулированию предпринимательства – правовую основу. //Юрист, 2002. - №7. – с.2-3
67. Иванов А.В. О соотношении понятий «коммерция» и «предпринимательство» и особенностях предпринимательства в сфере строительства //Юрист, 2001. - №5. – с.30-33
68. Иванова Н. Кредит по знакомству. В стране возрождаются кассы взаимопомощи //Социальная защита, 2002. - №1 (118). – с.31
69. Избранные труды российских экономистов, общественных деятелей, кооператоров-практиков: Кн. 1.: 30-40-е годы XIX – начало XX века. Предыстория., 1999. – 768с.
70. Ильиченко А.Л. Правовое понимание слияния коммерческих организаций и значение проблемы слияния в России //Юрист, 2000. - №3. – с.26-29
71. Кашин В. Все ли равны перед законом? А перед судом? //Банковские технологии, 2001. - №5. с.47-48
72. Козенко З. Сельская кредитная кооперация. // Экономика сельского хозяйства России, 2001. - №4. – с.8
73. Комментарий к Федеральному закону «О производственных кооперативах» (в вопросах и ответах)- Собрание законодательства РФ, 1996 - №20. Ст.2321
74. Комментарий к Федеральному закону «О производственных кооперативах» (в вопросах и ответах) – Сборник законодательства РФ , 1996. - №20, ст.2321
75. Коммерческое право. Учебник. Ч.1. /под ред. В.Ф.Попондопуло, В.Ф.Яковлевой. – СПб., 1997. – с.123-128
76. Кооперация: теория и история. Кооперативное движение Волго-Вятского региона: Программа для ист. фак. Ун-тов – Чебоксары: Изд-во ЧГУ, 2001. – 16с.
77. Корягин Н.Е. Практикум по российскому предприятию. Учебное пособие. – Казань, 2002. – 174 с.
78. Костров А.В. Законы - о малом бизнесе: (О законодательстве, регулирующем порядок осуществления предпринимательской деятельности) //Журнал российского права, 2002. - №2. – с.106-108
79. Краснова О.Г. Сельскохозяйственная кооперация Чувашии в годы новой экономической политики (1921-1927 г.г.) Учебное пособие - Чебоксары: Волго-Вятский региональный центр «Ассоциация содействия вузам», 1996. – 119 с.
80. Кулагин М.Н. Предпринимательское право: опыт Запада.. Избранные труды. – М.: Статут, 1997. – с.184-292
81. Кураков В.Л. Курс экономической теории: Учебное пособие – Чебоксары: ЧГУ, 2001. – 596 с.
82. Кураков В.Л. Правовое регулирование рынка ценных бумаг РФ. – М.: Пресс-сервис, 1998. – 229с.
83. Кураков В.Л., Павлов Р.п. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. – Чебоксары: Общественный центр поддержки и развития науки, образования и культуры, 1998. – 277 .
84. Кураков В.Л., Павлов Р.П. Предпринимательская деятельность в современной России: Основы правового регулирования. – Чебоксары: Изд-во ЧГУ, 2001. – 333с.
85. Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. – М., 1997. – с.6
86. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. – М.: Юрист, 1997. – с.3-30
87. Лучина С.В. Взаимодействие субъектов, обладающих тождественными материально-правовыми интересами в гражданском процессе. – Саратов, 2001. – 28 с.
88. Макаров О. Соотношение предпринимательского и коммерческого права //Российская юстиция, 2001. - №2.. –с.61
89. Макаров О.В. Цивилистические проблемы предпринимательской деятельности в строительстве //Юрист, 2001. - №1. – с.33-39.
90. Международные кооперативные принципы и российский закон о производственных кооперативах. //Российская юстиция, 2000. - №1.
91. Мирный переворот в экономической жизни: кооперация в Великобритании: обзор истории, теории и практики кооперативного движения в Англии, Шотландии и Ирландии. – М.: Типо-лит, 1910. - 230с.
92. Мотуренко С.М. Предпринимательская деятельность в таможенной сфере. //Юрист, 2001. - №4. – с.60-65
93. Новое законодательство Российской Федерации о кооперативах. Проблемы и перспективы кооперативного движения. //Государство и право. 1996. - №5
94. О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон от 8.12.1995 г.; 193-ФЗ //Закон. – 2001. - №8. – с.38-45
95. Олейник Н.Н. Правовое регулирование частного промышленного предприятия в годы НЭПа (1921-1930). //История государства и права, 2001. - №5. – с.29-32
96. Организация и деятельность кооперативов6 правовой аспект. /под ред. Абова Т.Е. – М.: Институт государства и права, 1991
97. Особенности формирования уставного капитала сельскохозяйственных предприятий, образованных в форме унитарных и производственных кооперативов. //Консультант бухгалтера. - №1., 2000.
98. Ответственность хозяйственных товариществ и производственных кооперативов за вред, причиненный их учредителями (членами) //Российская юстиция, 2002. – 38.
99. отмахов Г.Ф. Нижегородская потребительская кооперациЯя 1868-2000 г.г.: Монография /Отмахов г.ф. – Чебоксары: ЧКИ МУПК, 2000. – 273 с.
100. Пантелеев П. правовое регулирование производственных кооперативов //Экономика и жизнь, 1996. - №31
101. Пелешенко Ю.Н. Особенности регулирования трудовых отношений в субъектах малого предпринимательства //Юридический консультант, 2002. - №6. – с.5-9
102. Першукевич П. Производственные кооперативы на селе. //Экономика сельского хозяйства России, 2001. - №1. – с.8
103. Потребительская кооперация Чувашии (1920-2000): Документы, материалы. Воспоминания, фотографии. /Сост. А.П.Петров и др. – Чебоксары: Чуваш. Кн. Изд-во, 2000. – 430 с.
104. Правовая ответственность индивидуальных предпринимателей. //Юридический мир, 2001. -№6. –с.16-24
105. Предпринимательское право в XXI веке: преемственность и развитие. /Лаптев В.В., Занковский С.С., Михайлов Н.И.и и др. –М., 2002. -192 с.
106. Предпринимательское право. Курс лекций. /под ред. Н.И. Клеина. – М.: Юридическая литература, 1993. – с.3-23
107. Предпринимательское право. Учебник для вузов /под ред. Эриашвили И.Д., Коршунов А.М. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 415 с.
108. Рыбинский А.А. Коммерческая тайна как правовой механизм защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности //Современное право, 2002. - №6. – с.44-48
109. Рысьмятов А.З. Агропромышленная кооперация и перестройка структуры регионального АПК в условиях перехода к рынку. – Краснодар: КГАУ, 1994. – 147 с.
110. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России. – М.: Наука, 1997. – 156 с.
111. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Искра» //Экономика сельского хозяйства России, 2001. – 33. – с.24-25
112. Суханов Е.А. Производственные кооперативы. Комментарий к части 1 ГКРФ. – М.: Спартак, 1995 – с.163-167
113. Толмачев О. Незаконное предпринимательство как альтернативный формально-материальный состав преступлений //Российская юстиция, 2001. – 32. –с.61
114. Тотьев К. Легитимизация субъектов предпринимательской деятельности. //Законность, 2002. - №12. –с.10-15
115. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. – М., 1989. – с.296-451
116. Уруков В.Н. Предпринимательское право. Учебное пособие. – Чебоксары: Фабий, 1997. – с.3-17
117. Уруков В.Н. Российское предпринимательское право: Учебник. Общая часть. – Чебоксары, 2001. – 584 с.
118. Фаин Л.Е. отечественная
29-04-2015, 01:29