• обеспечения гарантии надёжности регистрации прав на недвижимость, доверия к записям Единого государственного реестра прав, а в перспективе – переход к принципу полной защиты государством имущественных прав добросовестного приобретателя.

• определения содержания прав по использованию и развитию недвижимости.

Необходимо установить, сделать общеизвестными и защитить от произвольного изменения со стороны властей права владельцев недвижимости на её использование и строительное изменение. Необходимо правовое зонирование территории, в рамках которого правила обращения с земельным участком заранее определены местным законодательным актом, а не сиюминутным решением очередного аппаратчика. Администрациям не нужно, чтобы правила владения земельными участками были известны заранее, они хотят иметь полный контроль над оборотом и использованием участков и менять правила этого контроля сколь угодно часто.
Усовершенствовать гражданское законодательство о недвижимости. Сделать единым гражданское законодательство о недвижимости, отразив особенности недвижимого имущества, отличающие его от движимого имущества.

Внести изменения в земельное законодательство, исключающее его противоречие нормам гражданского законодательства по вопросам недвижимости. Подготовить законопроекты и внести изменения в существующее законодательство относительно определения земельного участка как базового элемента недвижимости, а любых его строительных изменений - как улучшений земельного участка.

Ввести и определить необходимые новые правовые понятия, включая категории ограниченных вещных прав, к которым, в частности, следует отнести все "вторичные" вещные права (в том числе, права собственника строения на участок, находящийся в собственности иного лица, сервитуты).

Список литературы.

1. Белобанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М.: Финансы и статистика, 1996.

2. Белобанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М.: Финансы и статистика, 1998.

3. Бунич А. Приватизация - новый порядок // Экономика и жизнь. 1997. №29. - С.14.

4. Бунич А. Приватизация - переход от количества к качеству // Экономика и жизнь. 1997. №3.
   - С. 11.

5. Вацковский Ю. Сделки с приватизированными квартирами // Право и экономика. 1994. №21.

6. Головин Ю. Земля – как предмет залога. // Рос. Юстиция. 1997. №2.

7. Гражданское право. // Под ред. Суханова Е.А. – М.: Бек, 1993.

8. Гражданское право. Учебник ч.1 // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М. 1997.

9. Грачёв И.Д. Закон об ипотеке: Проблемы и перспективы // Юридический мир. 1998. №2.

10. Гумаров И. Незавершённое строительство // Хозяйство и право. 1997. №10.

11. Ерофеев Б.В. Земельное право: Учебник // Отв. Ред. Г.В. Чебуков. – М.: Нов. Юрист, 1998.

12. Жариков Ю.Г. , Масевич М.Г. Недвижимое имущество: Правовое регулирование.- М.: БЕК, 1998.

13. Завьялов А., Коновалов В. Государственная регистрация прав на недвижимость // Российская юстиция. 1998. №6.

14. Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения. // Адвокат. 1999. № 9.

15. Исрафилов М. Форма сделок по приватизации жилья // Российская юстиция. 1998. № 8.

16. Казанцев В. Виды прав граждан на землю по Российскому Законодательству // Хозяйство и право. 1998. №7.

17. Калашникова А.Е. Сделки с жилыми помещениями. – М. 1999.

18. Комментарий к ГК РФ ч.1 // Под ред. Садикова О.Н. – М. 1995.

19. Комментарий части первой Гражданский Кодекс Российской Федерации для предпринимателей. Под ред. В. Кузнецова и Т. Брагинской. - М. 1996.

20. Куликов А.Д. Понятия, краткая история происхождения и развития института залога // Юридический мир. 1998. № 9-10.

21. Матвеев Ю.В. Экономико-правовые проблемы приватизации в РФ. // АТВШМ. 1998. №4.

22. Орлова М. Недвижимое имущество и ипотека // Российская юстиция. 1998. №11.

23. Павлодарский Е. Залог и ипотека // Хозяйство и право. 1997. №2.

24. Плешанова О. Закладная – новый вид ценной бумаги // Российская юстиция. 1998. №5.

25. Плешанова О. Объекты ипотеки // Российская юстиция. 1998. №10.

26. Попов М.В. О документах, удостоверяющих права на земельные участки. // Хозяйство и право. 1998. №6.

27. Поповкин Н.А. Залог. История возникновения и развитие залоговых правоотношений // Юрист. 1997. №3.

28. Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. –М. 1999.

29. Редин М. Приватизация коммунальных квартир // Законность. 1997. №4. - С.4.

30. Романенко Н. Сделки с жилплощадью // Закон. 1993. №8. - С.5.

31. Рубанов А. Залог и банковский счёт. Его реализация в банковском кредитовании // Хозяйство и право. 1997. №9.

32. Сапожников М.В. Залог как способ обеспечения обязательств // Юридический мир. 1997. № 1.

33. Сауль С. Как приватизировать коммунальную квартиру // Российская юстиция. 1997. № 4.

34. Свириденко О. Правовое регулирование недвижимого имущества // Хозяйство и право. 1997. № 7.

35. Сделки с недвижимостью – оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. – М. 2000.

36. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество // Право и экономика. 1999. № 12.

37. Скловский К. Залог, арест имущества, иск, как способы обеспечения прав кредитора // Российская юстиция. 1997. №2.

52. Сосипатрова Н.Е. Социальный и коммерческий найм в жилищной сфере, Государство и право.

1997. №4. - С.14.

53. Степашин С. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество // Российская Юстиция. 1998. № 3.

54. Терновская Е. Ипотека: проблемы, перспективы // Хозяйство и право. 1997. №9.

55. Толстой Ю.К. Обмен жилых помещений // Правоведение. 1994. №4. - С.13.

56. Черных А.В. Залог недвижимости в российском праве. - М. 1995.

57. Чубаров В.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Закон. 1999. № 5.

58. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права: (По изданию 1907г.) - М.: Спарк,
    1995.

59. Шестак И.Н. Как купить, продать, арендовать, заложить квартиру, дом. - М.: Ось, 1995.

Список нормативных актов.

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993г. - М.: Юридическая литература. 1996.

2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ и часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. - М.: ИНФРА●М – НОРМА, 1997.

3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ № 123-ФЗ от 05.05.95 г. – М.: СПАРК, 1995.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. – Ростов-на-Дону. Проф-Пресс, 1996.

5. Жилищный кодекс РСФСР (ред. от 28.03.98) № 45-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 1998, № 13, ст. 1473.

6. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4134.

7. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 3274.

8. Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3594.

9. Федеральный закон “Об ипотеке (залоге недвижимости)” № 102-ФЗ от 16 июля 1998 г. Собрание законодательства РФ, 1998, № 32, ст. 3602.

10. Указ Президента РФ “О реализации конституционных прав граждан на землю” от 07.03.96г. № 337 // Российская газета, 12 марта 1996 года.

11. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 // Российская газета, № 42, 4 марта 1998г.

12. Постановление Правительства РФ “Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах” от 26.02.98 г. № 248 // Российская газета, 12 марта 1998г.

1 Добаткин Д.А. Вещи, включаемые в состав недвижимости // Юридический мир. 1998..№ 1.

2 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). – М. 1995.

1 Чубуков Г.В. Земельная недвижимость в системе российского права // Государство и право. 1995. №9.

1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С.114.

2 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С.114.

1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С. 114-115.

1 Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219, действуют с 31 января 1998 г.

1 Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения // Адвокат. 1999. № 9.

1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. С. 129.

1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С. 81-82.

1 Вишневский А.А. Залоговое право. Учебное и практическое пособие – М.: Век, 1995.

1 Ст. 143 Закона «Об ипотеке»

1 Плешанова О. Объекты ипотеки // Российская юстиция. 1998. №10.

1 Орлова М. Недвижимое имущество и ипотека // Российская юстиция. 1998. №11.

1 Павлодарский В. Залог и ипотека // Хозяйство и право. 1997. №2.

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996г. №6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением ч.1 ГК РФ”.

1 Головин Ю. Земля как предмет залога в России // Российская юстиция. 1997. №9.

1 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. №44. ст. 4191.

2 Новицкий И.Ю. Земля для всех одна // Юридический мир. 1997. №2.

1 Плешанова О. Залог – новый вид ценной бумаги // Российская юстиция. 1998. №5.

2 Комментарий к Земельному законодательству Российской Федерации // отв. Ред. С.А. Боголюбов. – М. 1998.

1 Комментарий к Земельному законодательству РФ // Отв. ред. С.А. Боголюбов. – М. 1998.

1 Плешанова О. Объекты ипотеки (залог недвижимости) // Российская юстиция. 1998. № 10.

1 Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М.: Финансы и статистика, 1996.

1 Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики” от 24.12.92. №4218-1. (ред. от 08.07.99).

1 Пухова Т. Защита прав добросовестного приобретателя имущества, составляемого предмет залога // Российская юстиция. 1998. №3.

2 Терновская Е. Ипотека: проблемы и перспективы // Хозяйство и право. 1997. .№9.

1 Сапожников М.В. Залог, как способ обеспечения обязательств // Юридический мир. 1998. № 1.

СОДЕРЖАНИЕ.

Стр.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Правовое регулирование сделок с недвижимым имуществом.

1. Понятие недвижимого имущества.

2. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок
   с ним.

3. Правила государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью.

4. Требования к документам, представляемым для государственной
   регистрации прав на недвижимое имущество.

5. Государственная регистрация прав на некоторые объекты недвижимого
   имущества.

6. Правовое значение государственной регистрации сделок с недвижимым
   имуществом.

7. Некоторые вопросы рассмотрения в судах дел по государственной
   регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ГЛАВА 2. Ипотека как способ обеспечения обязательств по договору о залоге

недвижимого имущества.

2.1. Понятие ипотеки.

2.2. Предметы ипотеки по закону «Об ипотеке».

2.3. Особенности ипотеки предприятий, зданий, сооружений.

2.4. Особенности ипотеки земельных участков.

2.5. Особенности ипотеки жилых домов и квартир.

ГЛАВА 3. Гражданско-правовые сделки с жильем..

3.1. Договор купли-продажи жилого дома (квартиры).

3.2. Договор найма жилого помещения.

3.3. Договор пожизненного содержания с иждивением.

3.4. Виды мошеннических сделок с жильем.

3.5. Виды сделок с жильем, признаваемые недействительными.

3.6. Ответственность за незаконные операции с жильем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

ПРИЛОЖЕНИЕ.