Зовнішня політика Росії

Зміст

Вступ

Розділ 1. Роль Росії у світовій спільноті

1.1 Природно-ресурсний потенціал

1.2 Військово-політичний потенціал

1.3 Економічний потенціал

Розділ 2. Зовнішня політика Росії

2.1 Основні положення сучасної зовнішньої політики

2.2 Сучасний світ і зовнішня політика

Розділ 3. Участь Росії у міжнародних організаціях

3.1 Росія та європейські організації

3.2 Співдружність незалежних держав

3.3 Співробітництво Росії з міжнародними організаціями

3.4 Росія та провідні міжнародні клуби

Висновки

Використані джерела

Вступ

Тема місця Росії у світовій політиці не втрачає своєї актуальності у сучасному сьогоденні. Актуальність обраної теми полягає у поставанні питання про роль Російської Федерації у світовому співтоваристві, яка постійно зростає завдяки високим позиціям Росії у світовому масштабі. РФ має багато передумов вважатися однією з найвпливовіших країн світу. Саме тому питання про її місце у світовій політиці є цікавим та корисним для розглядання.

Мета дослідження полягає у визначенні чинників, які обумовлюють зростання ролі Росії у світі та світовій політиці, а також у визначенні стану міжнародних відносин Росії та її участі у міжнародних організаціях, клубах та об’єднаннях.

Завдання:

- проаналізувати сучасне становище Росії на міжнародній політичній арені;

- визначити причини зростання ролі Росії у світовій політиці;

- розглянути напрямки зовнішньої політики Росії;

- розглянути участь Росії у міжнародних організаціях, клубах та об’єднаннях;

Сучасна Росія за своєю політичною значущістю і впливом на події у світі залишається однією з найвпливовіших держав. Не випадково Захід, визнаючи політичну вагу і потенційну економічну могутність Росії, зарахував її у вісімку провідних країн світу. Поряд з геополітичним положенням і наявністю ядерної зброї до основних відзнак, які дозволяють в сучасних умовах вважати Росію великою державою, належать її потенційні можливості у сфері демографії, ресурсному забезпеченні, високому науково-технічному потенціалі тощо.

Природно, що Захід в цілому та США зокрема зацікавлені в подальшому ослабленні Росії. Одночасно Захід не може не свідомлювати того, що РФ самим своїм існуванням забезпечує необхідний баланс сил, відіграючи тим самим позитивну геополітичну роль на світовій арені. Збереження цієї ролі Росії є одним з головних засобів застереження сповзання Європи, а також світу в цілому до геополітичного хаосу. Ось чому основні промислово розвинені країни Європи й Азії,а також США насправді мають бути зацікавлені не тільки в тому, щоб забезпечити і зміцнити територіальну цілісність РФ, але й у відродженні сильної Росії, спроможної проводити у співробітництві з ними впливову як європейську, так і азійську політику.

Очевидно, Росія сама має визначати своє місце і роль у світовій політиці, усвідомлювати свої національні інтереси в зовнішньополітичному вимірі, бо вона має на це достатньо прав та амбіцій.

Розділ 1. Роль Росії у світовій спільноті

При визначенні місця і ролі Росії у світовому співтоваристві і в світовій політиці важливо враховувати основні тенденції, що діють в сучасному світі:

1. Зміцнення економічних і політичних позицій значного числа держав та їх інтеграційних об'єднань, розвиток глобалізації, формування багатополярного світу. При цьому все більш значну роль відіграють економічні, політичні, науково-технічні, екологічні та інформаційні фактори.

2. Посилення прагнення до створення системи міжнародних відносин, заснованої на домінуванні у світі розвинених західних країн за лідерства США, розрахованої на односторонні, перш за все військово-силові, вирішення ключових проблем світової політики.

3. Зростання конкурентної боротьби у світі за перерозподіл і контроль над сировинними ресурсами планети, прагнення ряду держав посилити свій вплив на світову політику, в тому числі шляхом створення зброї масового знищення.

Всі ці процеси не можуть обійти стороною Росію - найбільшу державу світу, яка завжди грала величезну роль у світовій політиці. Цьому сприяє її політичний, економічний, природно-ресурсний і військовий потенціал.

1.1 Природно-ресурсний потенціал

Росія має велику різноманітність природних умов і багаті природні ресурси.

Складна геологічна будова зумовлює значну різноманітність корисних копалин, Росія добре забезпечена паливно-енергетичними ресурсами. Тут знаходяться великі поклади вугілля, нафти і газу, горючих сланців, урану, родовища залізних та марганцевих руд, поклади руд кольорових металів, кам’яної та калійної солі, фосфоритів і апатитів. Також країна відома своїми покладами азбесту,алмазів, різноманітних будівельних матеріалів.

Важливим чинником, який посилює вплив Росії у світі є її паливно-енергетичний потенціал. Видобуток нафти та території РФ у 2009 році склав 9,932,000 барелів на день (1 місце у світі). [1]

Сьогодні паливно-енергетичний комплекс (ПЕК) є одним з найважливіших виробничих комплексів російської економіки. На його частку припадає близько чверті виробництва валового внутрішнього продукту, третини обсягу промислового виробництва, близько половини доходів федерального бюджету, експорту та валютних надходжень країни.

Головним ринком російської нафти залишається Європа. В даний час в Європу направляється 93% всього експорту нафти з Росії. У цю оцінку включені як ринки країн Північно-Західної Європи, Середземного моря, так і СНД.

Поставки нафти на ринок Азіатсько-Тихоокеанського регіону поступово ростуть. На цьому ринку переважають поставки нафти в Китай, вони ж забезпечують і основний приріст. На американському ринку основним споживачем російської нафти є США, але ці поставки не відіграють помітної ролі.

У майбутньому головним ринком збуту нафти для Росії залишиться Європа. Росія буде забезпечувати необхідний рівень зростання поставок нафти в Європу, але при цьому за рахунок досить інтенсивного зростання видобутку нафти планується і зміцнення позицій Росії на ринках АТР і США. [2]

1.2 Військово-політичний потенціал

У політичному плані Росія виступає державою з багатовекторними глобальними інтересами і загальновизнаним міжнародним авторитетом. Являючись постійним членом Ради Безпеки (РБ) ООН, представником інших впливових міжнародних організацій, вона бере активну участь у розвитку та зміцненні на демократичній основі співдружності націй, реформуванні моделі міжнародних відносин у відповідності до нових політичних реалій.

Принциповим показником становища Росії у світовому співтоваристві залишається стан та рівень її відносин з США як найбільш могутньою державою світу. Трагічні події 11 вересня 2001 зблизили інтереси двох країн, насамперед у сфері вирішення глобальних проблем, боротьби з новими викликами і загрозами національній і міжнародній безпеці. У той же час багато фактів та події міжнародної політики в новому тисячолітті свідчать, що на відміну від 90-х років XX століття Росія прагне відстоювати свої інтереси, вибудовувати свою лінію поведінки, яка, як показує ситуація з Афганістаном, Іраком, Іраном і т.д., більш реалістична і продумана. Все це не виключає зіткнення інтересів, протиборства між двома державами і свідчить про зростання потужності Росії і зростанні проблем у США з встановленням однополярного світу.

У своєму прагненні до багатополярного світу Росія не самотня і знаходить все більше підтримки серед провідних країн Європи, що зумовило одну з політичних причин посилення її популярності в європейському співтоваристві. Більше того, участь і позиція Росії в різних європейських форумах посилює значимість всієї Європи в глобальних процесах.

Паралельно з розвитком нових відносин з країнами Заходу, Росія активізувала свої відносини з країнами Сходу. Вона прагне повернути собі колишній авторитет і будувати взаємовигідні відносини з найбільшими державами цього регіону. Також ряд країн Азії потребує політичної та економічної підтримки Росії, що посилює їх міжнародний статуї. Наприклад, за останні 15 років тільки між Росією та КНР підписано понад 180 угод. У 2006 р. в Китаї пройшов Рік Росії, а 2007 рік оголошений Роком Китаю в Росії.

Росія як євразійська держава об'єктивно претендує на найважливіше місце геополітичного моста і роль активного гравця і посередника у відносинах між країнами Заходу і Сходу. Більш того, в останні роки характерною рисою активності російської дипломатії став інтенсивний розвиток співробітництва з країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону, Перської затоки, Латинської Америки, Південної Африки, які традиційно вважалися сферою американських інтересів.

Статус Росії у світовому співтоваристві проявляється також через її місце і роль в СНД. Ставши правонаступницею колишнього Радянського Союзу, Росія фактично поклала на себе відповідальність за майбутнє пострадянського простору, забезпечення країнам СНД політичної та економічної підтримки. Завдяки своїм потенціалу і авторитету, вона стала консолідуючою силою для більшості колишніх союзних республік, активно протидіючи спробам всередині і ззовні розколоти Співдружність. У складних умовах Росія не раз ставала гарантом стабілізації обстановки на пострадянському просторі. Вона виступає ініціатором вдосконалення моделі СНД з кінцевою метою створення оптимальної військово-політичної та економічної системи, яка повинна забезпечити ефективний розвиток кожного з її учасників. [3]

Росія виступає за створення такої системи міжнародних відносин, в якій значення військової сили буде мінімізовано та її функції зведені до задачі стримування збройних конфліктів. Однак з урахуванням об'єктивно існуючих тенденцій у системі міжнародних відносин Росія змушена корегувати своє бачення ролі та місця військової політики. Наявність у Росії сучасних і ефективних Збройних сил стає однією з умов її успішної і безболісної інтеграції у систему світової політики.

На 5 березня 2010 року в ЗС РФ перебуває 1 млн. осіб (5-е місце в світі). З бюджету на потреби армії було виділено 40,3 млрд доларів. [4]

До складу ЗС Росії входять сухопутні війська, військово-повітряні сили, військово-морський флот, а також такі окремі роди військ як космічні та повітрянодесантні війська; центральні органи військового управління, об'єднання, військові частини та організації, які входять у види і роди військ Збройних Сил Російської Федерації, у Тил Збройних Сил Російської Федерації та у війська, що не входять у види і роди військ Збройних Сил Російської Федерації; налічують близько мільйона чоловік особового складу, відрізняються наявністю великої арсеналу ядерної зброї і добре розвиненою системою засобів її доставки до цілей. [5]

Станом на липень 2010 р. у складі стратегічних сил Росії знаходилося 605 стратегічних носіїв, здатних нести 2667 ядерних боєзаряди.

У складі Ракетних військ стратегічного призначення знаходиться 369 ракетних комплексів, здатних нести 1247 ядерні боєзаряди. В даний час на озброєнні РВСН перебувають 128 ракет, з яких важких 58, 171 рухливий ґрунтовий комплекс, 49 комплексів шахтного базування, 18 мобільних комплексів і три мобільні комплекси з ракетою.

У складі Військово-морського флоту знаходиться 12 стратегічних ракетоносців, які оснащені балістичними ракетами.

До складу стратегічної авіації входить 76 важких бомбардувальників, які здатні нести до 844 крилатих ракет великої дальності. В даний час на озброєнні далекої авіації знаходиться 13 бомбардувальників.

У складі космічного ешелону системи раннього попередження в даний час працюють три супутники на високоеліптичних орбітах. [6]

1.3 Економічний потенціал

Політична значущість Росії підкріплена її економічним потенціалом, що особливо важливо в умовах глобалізації. Російські простори і природні багатства завжди привертали погляди багатьох країн.

Росія володіє величезним природним потенціалом (близько 15 - 17% світових запасів корисних копалин, 25% світових запасів лісу, питної води), що автоматично відводить їй значуще місце в розвитку світової економіки. Вона є одним зі світових лідерів у видобутку та експорті корисних копалин, особливо в енергетичному секторі. Це дозволяє Росії традиційно впливати на економіку та безпеку Європи, а останнім часом значно активізувати свою енергетичну роль і в "східному" векторі політики.

Місце Росії як провідного постачальника стабільною і дешевої енергії на значну частину Євразійського ринку посилюється ключовою роллю Росії у формуванні єдиної європейської енергетичної стратегії. Вже сьогодні Німеччина забезпечує свої потреби російським газом на 42%, Італія - на 32%, Франція - на 30%, Австрія - на 75%, а в цілому його отримує кожен четвертий європейський споживач. Передбачається, що тільки за 15 найближчих років обсяг загальних поставок газу до ЄС буде подвоєний. Така ж ситуація характерна і для інших видів енергетичної сировини.

В умовах жорсткої міжнародної конкуренції економічний розвиток країни буде визначатися головним чином її науковими і технологічними можливостями. У співпраці з державами світу, що динамічно розвиваються, Росія має всі можливості найкращим чином реалізувати себе в таких високотехнологічних сферах, як сучасна енергетика, комунікації, космос, атомне машинобудування, авіабудування тощо.

Найважливішим фактором зміцнення авторитету Росії залишається питання розширення її співпраці з найбільшими економічними і фінансовими інститутами світу, безперешкодного виходу зі своєю продукцією на міжнародні ринки. Його вирішення буде сприяти більш раціональній участі країни у розподілі фінансових потоків, міжнародному поділі праці, отриманні повноцінних переваг від інтеграції в світову економіку.

Спираючись на сприятливе географічне положення, Росія має можливість ефективно реалізувати свій потенціал і в настільки перспективній сфері як сучасні комунікації, які фактично об'єднують величезний світ в єдине ціле.

Вона повинна стати великим експортером інтелектуальних послуг. Останні десятиліття Росія є помітним постачальником високоосвічених і перспективних кадрів за кордон, які роблять суттєвий внесок у процвітання країн перебування і світовий прогрес. Росія має багато передумов для того, щоб стати однією з найбільш розвинених держав світу, забезпечувати своєму народові гідне існування і розвиток у світовому суспільстві. За кількістю трудових ресурсів Росія займає 4 місце у світі. Зберігається високий інтелектуальний потенціал росіян. Росія поділяється на 11 великих економічних районів.

Аналіз структури ВВП вказує на те, що в Росії активно розвиваються промисловість, торгівля та інші сфери громадської діяльності. [7]

Росія — країна з перехідною економікою. Основні галузі промисловості: гірнича, нафтова, нафтопереробна, газова, металургійна (чорна та кольорова металургія), літако- та кораблебудування, космічна, машинобудівна, енергетичне обладнання, лісова, харчова та текстильна. У промисловості провідна роль належить важкій індустрії. [8]

Розділ 2. Зовнішня політика Росії

За дванадцять років, що минули після фінансової кризи 1998 р., позиція Росії у світі значно посилилася. До середини 2000-х років сприятлива кон’юнктура на енергетичному ринку й розумна макроекономічна політика російського уряду створили Кремлю таку позицію в світовій розстановці сил, якої він не мав із середини 80-х. Росія скористалася цією позицією, аби знову заявити про себе на міжнародній арені як про велику державу — автономний центр сили та впливу.

Погляньмо на стратегію розвитку Росії до 2020 р., проголошену Путіним і Медведєвим. Насправді, це не стратегія, а радше розпливчатий нарис майбутнього. Згідно з ним, Росія має стати провідною світовою економікою (п’яте місце у світі з ВВП). Вона передбачає соціальну стійкість (більшість населення складає середній клас) і політичну стабільність (багатопартійна система, в якій влада належить правлячій партії плюс розвинуті інститути держави). Така Росія могла б нарешті модернізувати свої збройні сили та стати сучасною військовою державою, здатною доставляти свої війська в будь-яку точку земної кулі. Вона також скористається своїм потенціалом «м’якого впливу»: російський світ стане привабливим, російське бачення — переконливим.

Ця Росія не лише ефективно захищатиме й просуватиме свої національні інтереси. Вона також нарівні конкуруватиме з Америкою, Європою та Китаєм. Вона буде наріжним каменем регіональної інтеграції у Євразії, глобальним «посередником» між Сходом і Заходом, Північчю і Півднем, християнським та ісламським світом. Вона буде інтелектуальним лідером XXI століття, породжуючи передові науково-технічні ідеї.

Це бачення захоплює дух, особливо якщо порівняти його з сьогоденною реальністю. Сьогодні російська зовнішня політика не вирізняється стратегічним підходом. Вона має тактику, щонайбільше — прагматизм.

2.1 Основні положення сучасної зовнішньої політики

Росія, як і інші провідні держави, не сприймає однополярної системи світового політичного устрою. Водночас не в змозі стати сьогодні одним з двох могутніх полюсів світової структури. Найбільш ймовірно виглядає багатополярна модель світового розвитку. В багатополярному світопорядку зберігаються окремі «центри тяжіння». Це – Сполучені Штати Америки, які залишаються глобальною наддержавою, якою в Європі є Німеччина, бо саме навколо Німецького ядра (ФРН – Швейцарія – Австрія) створюється дійсно європейська спільнота, яка в тісному союзі з Францією може утворити несучу конструкцію нової континентальної Європи. На Середньому Сході це, безумовно, Іран, що розкинувся від Каспію до Індійського океану і абсолютно самостійний у прийнятті доленосних рішень. На Далекому Сході – Китай, а також Японія, не багата територіями та природними ресурсами, але потужна у фінансово-економічному відношенні. У Південно-Східній Азії – насамперед Індія, а потім Індонезія і Малайзія. І якщо в біполярній системі блоки були стабільними, то багатополярна модель передбачає рухливість та постійні зміни.

Зовнішня політика Російської Федерації являє собою систему поглядів на зміст і основні напрямки зовнішньополітичної діяльності Росії.

Правову базу дійсної зовнішньої політики складають Конституція Російської Федерації, федеральні закони, інші нормативні правові акти Російської Федерації, що регулюють діяльність федеральних органів державної влади в сфері зовнішньої політики, загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації, а також Концепція національної безпеки Російської Федерації, затверджена Указом Президента Російської Федерації від 10 січня 2000 р.

Вищим пріоритетом сучасного зовнішньополітичного курсу Росії є захист інтересів особистості, суспільства і держави.

У рамках цього процесу головні зусилля повинні бути спрямовані на досягнення наступних основних цілей:

- забезпечення надійної безпеки країни, збереження і зміцнення її суверенітету і територіальної цілісності, міцних і авторитетних позицій у світовому співтоваристві, що у найбільшій мірі відповідають інтересам Російської Федерації як великої держави, як одного з впливових центрів сучасного світу і, які необхідні для росту її політичного, економічного, інтелектуального і духовного потенціалу;

- вплив на загальносвітові процеси з метою формування стабільного, справедливого і демократичного світового порядку, що будується на загальновизнаних нормах міжнародного права, включаючи насамперед завдання і принципи Статуту ООН, на рівноправних і партнерських відносинах між державами;

- створення сприятливих зовнішніх умов для поступального розвитку Росії, підйому її економіки, підвищення рівня життя населення, успішного проведення демократичних перетворень, зміцнення основ конституційного ладу, дотримання прав і свобод людини;

- формування поясу добросусідства по периметру російських кордонів, сприяння усуненню наявних і запобіганню виникнення потенційних місць


9-09-2015, 02:37


Страницы: 1 2 3
Разделы сайта