В таком же порядке, что и субъекты хозяйствования, свои бизнес-проекты парку высоких технологий могут предлагать физические лица, которые в случае положительного решения Наблюдательного совета могут выбрать один из двух возможных вариантов: зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и самому получить статус резидента Парка, или заключить трудовой договор с резидентом Парка для реализации своего проекта в качестве наемного работника.

Впрочем, предусмотренными Декретом льготами могут воспользоваться не только резиденты Парка. Положение дает возможность юридическим лицам, не имеющим статуса резидентов Парка, воспользоваться рядом налоговых льгот в виде освобождения от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, уплачиваемых с выручки от реализации выполненных работ (оказанных услуг) по зарегистрированному бизнес-проекту; налога на прибыль, полученную в результате выполнения работ (оказания услуг) по зарегистрированному бизнес-проекту. Для этого необходима регистрация бизнес-проектов, которая также осуществляется по решению Наблюдательного совета. Порядок регистрации проектов аналогичен порядку регистрации в качестве резидента парка.

В связи с предоставленной Декретом возможностью получения налоговых льгот отдельными юридическими лицами, не являющимися резидентами парка высоких технологий, для своих бизнес-проектов возникает вопрос о том, как определить круг тех, кто на эти льготы может рассчитывать?

В связи с этим в дальнейшем правительством и республиканскими органами государственного управления необходимо принятие ряда нормативных актов, дающих исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

Во исполнение Указа Президента от 8.07.1996 г. № 244 «О стимулировании создания и развития в Республике Беларусь производств, основанных на новых и высоких технологиях» Совет Министров постановлением от 27.02.1997 г. №139 одобрил Перечень приоритетных направлений создания и развития новых и высоких технологий, перспективных производств, основанных на таких технологиях на 1997-2010 годы. Он включает три десятка приоритетных направлений, которые сгруппированы по отраслевому принципу:

- информационные технологии и электроника;

- производственные технологии;

- новые материалы и химические продукты;

- биотехнологии;

- топливо и энергетика;

- экология и рациональное природопользование;

- сельское хозяйство;

- другие технологии.

Отнесение технологий к новым и высоким осуществляется по результатам государственной научно-технической экспертизы на основании установленных законодательством критериев. Эти критерии определены совместным постановлением Госкомитета по науке и технологиям и Минэкономики от 7.05. 1999 г. № 105/41.

Создание парка высоких технологий в Республике Беларусь позволит сконцентрировать интеллектуальные ресурсы с целью увеличения экспорта наукоемкой продукции, обеспечит дальнейшее повышение научно-технического уровня экономики государства в целом, увеличит приток инвестиций в страну.

Заключение

Как свидетельствует опыт создания и функционирования свободных зон в России, привлечение инвестиций при наличии широких и неконкретных целей может привести к незначительному реальному эффекту, а урон в части потерь бюджета и подрыва национального таможенного, валютного и налогового законодательства будет невосполнимым.

Для того, чтобы успешно конкурировать с другими СЭЗ, необходимо постоянное совершенствование инвестиционной привлекательности своих СЭЗ, а для этого необходим постоянный опрос самих резидентов СЭЗ о том, каким они видят решение данной проблемы.

Важным является формирование в СЭЗ развитой банковской системы. Весьма перспективным направлением является регистрация банков в качестве резидентов свободных зон. Это позволит решить сразу несколько проблем. Банки-резиденты становятся основным звеном банковской системы, вокруг которого складывается рынок валюты, товаров, услуг. К их функциям относят комплексное обслуживание клиентов, аукционы ценных бумаг и другие банковские операции. Кроме того, регистрацию коммерческих банков в качестве резидентов можно рассматривать как инвестирование в СЭЗ.

Для дальнейшего развития свободных экономических зон в Республике Беларусь необходимо использовать мировой опыт создания таких зон. Для этого нужно разработать эффективную программу организации свободной экономической зоны и условий её функционирования (таможенные и прочие льготы), обеспечить страхование иностранных инвестиций.

Одним из наиболее перспективных направлений развития СЭЗ в Республике Беларусь является создание парка высоких технологий. Государство делает первые шаги по созданию парка высоких технологий. Исходя из требований, предъявляемых к парку высоких технологий, основной продукцией парка должно явиться программное обеспечение, реализация которого предназначается преимущественно на экспорт.

В мировой практике научные парки сыграли большую роль в развитии микроэлектроники, электронно-вычислительной техники и авиационно-космической техники.

Основным направлением деятельности создаваемого парка высоких технологий будет являться разработка и экспорт информационно-коммуникационных технологий и программного обеспечения. Учитывая особую важность проводимых работ и актуальность развития высоких технологий в Республике Беларусь создаваемому парку высоких технологий представляется целесообразным предоставление парку значительных налоговых льгот. Вместе с тем, необходимо принятие комплекса нормативных документов, регулирующих статус парка и его резидентов и их взаимоотношений с государством, как составной части национальной экономики.

В целом основную концепцию существования парка высоких технологий можно сформулировать следующим образом: создание парка высоких технологий в Республике Беларусь должно привести к ускорению научно-технического развития, увеличению экспорта, росту объемов иностранных инвестиций в сферу высоких технологий, а также созданию новых рабочих мест.

Список использованной литературы

1. Коседовски В. Еврорегионы: формирование и регулирование развития //Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: Матер, межд. науч. конф. 12-13 октября 2003 г. Минск: НИЭИ, 2003.

2. Граник И. М. Еврорегион как эффективная форма регионального сотрудничества //Региональная экономическая политика: Тез. докл. межд. межвуз. конф. 27-28 мая 1999 г. Гродно, 1999.

3. Войтукович Ю. А. Проекты приграничного сотрудничества в еврорегионе «Неман» //Региональное сотрудничество: Матер, межд. науч.-практ. конф. 25-26 мая 2006 г. Гродно, 2000. Ч.1.

4. Абрамчук С. Налогообложение резидентов СЭЗ и резидентов РБ в 2001г. // Главный бухгалтер. 2001. № 39. С. 71-74.

5. Абрамчук С. Особенности налогообложения резидентов СЭЗ // Ревизор (приложение к журналу «Главный бухгалтер»). 2001. № 4. С. 51-54.

6. Абрамчук С.Н. Свободные экономические зоны в Республике Беларусь: проблемы и перспективы развития. Научное издание.- Брест: Изд-во С. Лаврова, 1999. - 88 с.

7. Верба Е.В., Заяц Н.В., Рудый К.В. Финансы внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. Мн.: БГЭУ, 2003.

8. Данько Т.П. Свободные экономические зоны. - М.: ИНФРА-М, 2004.

9. Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: Уч. пособие. Мн.: «ФУАинформ», 2000.

10. Закон Республики Беларусь от 07.12.1998 г. № 213-3 «О свободных экономических зонах» // НРПА РБ от 20.03.2001 г. № 2/739.