В анализируемой главе сконцентрированы статьи, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией РФ.
Родовым объектом главы являются гарантированные Конституцией РФ права и свободы. Непосредственными объектами уголовно-правовой охраны выступают права и свободы, касающиеся различных сторон жизни и деятельности человека и гражданина: равноправие граждан, право на безопасные условия труда, свободу выборов во все представительные органы и т. д.
Потерпевшими от преступлений являются граждане РФ, чьи права были нарушены.
Объективная сторона преступлений, входящих в анализируемую главу, выполняется в большинстве случаев путем действий (например, нарушение неприкосновенности жилища, нарушение неприкосновенности частной жизни, фальсификация избирательных документов). Вместе с тем ряд преступлений совершается путем бездействия (отказ в предоставлении гражданину информации, необоснованный отказ в приеме на роботу беременной женщины и др.).
По материальным составам преступлений, входящих в эту главу, виновные наказываются как за нарушение прав и свобод граждан, так и за те последствия, которые наступают в итоге. Что касается формальных составов, то последствия, как известно, лежат за их пределами, однако следует отметить, что моральный вред потерпевшим причиняется всеми без исключения преступлениями, ответственность за которые установлена главой 19 УК. Этот вид вреда необходимо учитывать при оценке степени общественной опасности того или иного деяния и индивидуализации наказания.
Нарушения конституционных прав и свобод, сопряженные с применением или с угрозой применения насилия, выделены в квалифицированные составы (ч. 2 ст. 139, ст. 149 УК).
С субъективной стороны абсолютное большинство деяний совершается умышленно. Мотивы могут быть различными. В качестве обязательного признака субъективной стороны они выделены в ст. 137 УК, в остальных учитывается при индивидуализации наказания.
Субъектами преступлений в большинстве случаев являются должностные лица, злоупотребляющие своим служебным положением либо превышающие полномочия, предоставленные им законом и служебными инструкциями.
При анализе статей, входящих в данную главу, необходимо иметь в виду, что по признаку субъекта- должностного лица- они находятся в конкуренции со ст. 285 УК, причем эта статья является общей, а статьи настоящей главы- специальными составами. При конкуренции статей предпочтение отдается специальным. Следовательно, надо вменять статьи данной главы без ссылки на ст. 285 УК. При реальной совокупности вменяются обе нормы.
Преступления против принципа равноправия и политических прав граждан
Нарушение равноправия граждан
Конституция РФ закрепляет равенство всех граждан России перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Уголовно- правовая защита права на равноправие предусмотрена ст. 136 УК.
Объектом по данной статье является равноправие граждан, гарантированное Конституцией РФ.
Объективная сторона состоит в нарушении равноправия. Оно может появиться в непредоставлении гражданам возможности реализовать свои права либо в создании препятствий для их реализации.
Состав преступления- материальный. Оконченным оно будет с момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина. Действие (бездействие) субъекта преступления и наступивший вред должны находиться в причинной связи. Вред может быть и материальным- как реальным, так и в форме упущенной выгоды (например, незаконное увольнение с работы по мотивам принадлежности к общественному объединению ЛДПР лишает потерпевшего заработной платы или не позволяет рассчитывать на дополнительный заработок, получаемый по данному месту работы), и моральным (достоинство человека, его чувство уверенности в своем будущем ущемляются незаконными действиями субъекта преступления).
С субъективной стороны- умышленная форма вины. Лицо осознает, что нарушает равноправие граждан, предвидит неизбежность либо возможность причинения вреда правами и законным интересам гражданина и желает либо сознательно допускает его наступление.
Мотивы преступления могут быть различными: шовинизм, национализм, нетерпимость к другим религиозным конфессиям, кроме своей, и т. д. Но в любом случае мотивы относятся к низменным побуждениям, идущим вразрез с конституционно закрепленными принципами межличностных отношений в обществе, способными спровоцировать серьезные конфликты.
Субъект преступления по ч. 1 ст. 136 УК- общий, лицо достигшее на момент преступления 16 лет.
Часть 2 ст. 136 УК предусматривает ответственность за то же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения. Этим лицом может быть должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также лицо, наделенное полномочиями в общественной или иной негосударственной организации.
Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий
Конституция России предоставляет гражданам право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Статья 141 УК служит одной из гарантий осуществления избирательных прав граждан.
Объективная сторона состава сложная, диспозиция альтернативная, выполняется преступление тремя самостоятельными действиями: а) воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав; б) воспрепятствование осуществлению гражданином права участвовать в референдуме; в) воспрепятствование работе избирательных комиссий.
Воспрепятствование означает создание различных помех, направленных как против избирателей и граждан, желающих принять участие в референдуме, так и против законной деятельности избирательных комиссий по проведению референдума.
Оконченным каждое из указанных в ч. 1 ст. 141 УК преступлений будет в момент выполнения перечисленных выше действий.
Конкретный механизм совершения данного преступления может быть установлен при анализе соответствующих нормативных документов, регламентирующих правила проведения выборов, референдумов, Положения о деятельности избирательной комиссии и т.п. В сложных случаях целесообразно привлечь экспертов- специалистов государственного, конституционного права.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознаёт, что препятствует проведению свободных выборов или референдума либо мешает нормальной деятельности избирательной комиссии, и желает так поступить.
Мотивы могут быть самыми разнообразными.
Субъект- общий, уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет.
Часть 2 ст.141 УК содержит три квалифицированных признака: а) воспрепятствование, соединённое с подкупом, обманом, применением насилия либо с угрозой его применения; б) совершённое группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Подкуп- это выдача (или обещание выдачи) денежного или материального вознаграждения избирателю или участнику референдума за его волеизъявление в пользу того кандидата (при выборах) или за дачу такого ответа (при референдуме), который выгоден виновному.
Обман- это введение избирателя (участника референдума) в заблуждение относительно времени, места, обстоятельств проведения выборов (референдума), правил заполнения бюллетеня для голосования (опросного листа при референдуме) и т.п.
29-04-2015, 03:20