Деят-ть прокурора по гражд.делам в стадии надзора Ген.прокурор предлагает подчиненным прокурорам правильно и своевременно проверять и разрешать надзорные жалобы, в необход.случаях приостанав.исполнение незаконных и необоснованных решений и опротестовывать такие судеб.решения.При отсутствии оснований для принесения протеста предлагается состав-ть мотивированное заключение с сообщением заявителю рев-ов рассмотр.его жалобы с изложением мотивов отказа. Субъектами явл.должностные лицаорганов прокуратуры. Прокурор, не облад.правом принесения надзорного протеста, вносит соответствующее представление вышестоящему прокурору, правомочному это сделать. Свои полномочия по принесению надзор. Протестов прокуроры используют в случае необходимости исправить ошибки судов первой инстанции, кот. Не были своевременно исправлены.Каждая жалоба не решение, вступ. В закон.силу, подлежит тщат.проверке. При этом не может быть без внимания оставлен ни один довод, приведенный в жалобе. В рез-те проверки и изучения материалов дела прокурор принимает решения об отказе в принесении протеста или о принесении протеста.В случае отклонения жалобы прокурор сост. Заключение. В нем указывается: содержание решения суда и кассационного определения; наиболее существенные доводы, приводимые в жалобе; ссылка на док-ва, опроверг.доводы жалобы; материальное и процессуальные основания, в силу кот.решения суда признаются законными и обоснованными; решение об отказе в принесении протеста и сообщении заинтересованному лицу о принятом решении. Заключ. Подписывается прокурором, от имени которого оно составлено, и утвержд.прокурором, правомочным принести надзорный протест. После этого заключение приобретает силу процессуал.док-а. В случае необходимости прокуроры вправе приостановить исполнение соответ.решений, опред-ий и постановлений до окончания производства в порядке надзора.Указание прокурора дается в письменном виде и направ. В суд, принявший решение по делу.Прокурор, участвуя в рассмотр.дела судом надзор.инстанции, поддерживает протест, принесенный им или вышестоящ.прокурором, или дает заключение по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его зама. При даче заключ.прокурор указывает мотивы, в силу кот. Он считает протест обоснованным или необоснованным. Деят-ть прокурора в суде надз.инст. закончивается его надзором за закооностью и обоснованностью постановления или определения суда над.инст.Если оно явл.незаконным или необоснованным, прокурор входит с представлением к вышестоящему прокурору на предмет его отмены или изменения. |
Деят-ть органов прокуратуры по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних Задачи органов прокуратуры состоят в том, чтобы используя полномочия по осуществл. Надзора за точным и единообразным исполнением з-ов, обеспечить гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшить работу по борьбе с преступностью и правонарушениями, выявлять и устранять причины и условия, им способствующие, добиться возвращения к честной трудовой жизни, каждого оступившегося подростка. В целях устранения нарушений з-на и восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних прокуроры использ.предусмотр.З-ом о прокуратуре ср-ва реагирования: протест, представление, постановление, право заслушивать на заседании коллегией прокуратур республик, краев и областей сообщения и объяснения руководителей и иных должностных лиц органов гос.управления, предприятий и организаций.Важная роль в предупрежднии наруш.з-на и в борьбе с безнадзорностью несовершенн. Принадлежит комиссиям по делам несовершен.Надзор за закооностью возлаг. На прокурора. Он систематически проверяет законность применения админ.и иных мер к несовершен. И их родителям.В соответсвии с Положением о комиссии участие прокурора в ее заседании обязательно при рассмотр.уг. дел о правонарушениях и безнадзорности подростков, в том числе по делам о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитат.учреждения. Особое внимание прокуроры должны уделять проверке законности направления вв комиссию материалов о правонарушениях несовершен-их, а также при прекращении уг.дел производством. Прокурор проверяет законность наложения штрафов на подростков или их родителей. На незаконныеи необоснованные решения комиссии прокурор приносит на предмет их отмены или изменения. Протест приносится или в комиссию по делам несовершен., или в орган местного самоуправления.В случае отклонения протеста прокурор переносит решение этого вопроса вышестоящему прокурору. Прокуроры обязаны систематически и всесторонне проверять соблюдение законности в деятельности учебно-воспитательных учреждений, строго следить за тем, чтобы их работа с воспитанниками была эффективной. Особое внимание прокуроры должны обращать на трудовое и бытовой устройство лиц, освобождаемых из этих учреждений. |
Сущность и задачи прокурор.надзора за исполнением законов органами дознания Правильно организованное предварительное следствие и дознание, а также осуществляемый прокурорский надзор за исполнением з-ов при их производстве представляют собой одну из существенных гарантий быстрого и полного раскрытия преступления, его полного, объективного и всестороннего расследования, а в конечном итоге постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора.Важнейшими критериями оценки работы каждого следователя и в целом следственного аппарата явл.обоснованность возбуждения уг.дел, соблюдения требований з-на о всесторонности, полноте и объективности расследования, обеспечение конституционных гарантий неприкосновенности личности. Порядок производства расследования преступ. Определяется УПК.Помимо этого работники органов дознания и предварит.следствия руководствуются приказами и указаниями Ген.прокурора по вопросам следств.работы, обязательными для исполнения всеми следств.органами.Задачи: 1.ни одно преступ. Не осталось не раскрытым и ни одно лицо, соверш.преступление, не избежало установленной з-ом ответственности; 2. Задержание граждан по подозрению в совершении преступления производилось не иначе как в порядке и по основаниям, установ.з-ом; 3. Никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уг.ответственности или иному незаконному ограничению в правах; 4. Никто не подвергался аресту без судебного решения или санкции прокурора; 5. Соблюдались установ.з-ом порядок возбуждения и расследования уг.дел, сроки их расследования, права участников уг.судопроизводства и др.граждан; 6. При расследовании преступлений неуклонно соблюдались требования з-на о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, выявлялись как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также отягчающие и смягчающие его ответственность обстоятельства;7. Выявлялись причины совершения преступлений и способвующие им условия, принимались меры к их устранению. |
Участие прокурора в совершенствовании законодательства Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов. Прокуратура организует изучение правовых вопросов, привлекает научных работников и специалистов. Вопросы обсуждаются на коллегиях. Генеральный прокурор имеет право законодательной инициативы. |
Надзор прокурора за соблюдением законных прав и интересов граждан при осуществлении уголовного судопроизводства Перед прокурорами, участвующими в разбирательстве уголовных дел в судах, стоит задача осознать не только процессуальное, но и социальное значение надзора за исполенением з-ов в суде, как одной из важнейших гарантий законности в правосудии по уг.делам, особой ответственности за качественное исполнение своих полномочий. Своим участием в суднбном разбирательстве прокурор помогает суду полно, всесторонне и объективно исследовать док-ва, установить вину лица, привлеченного к ответственности, дать правильную оценку совершенного им преступления, назанчить подсудимому справедливое, основанное на з-не наказание. Деят-ть прокуроров в стадии надзорного производства дает возможность устранить ошибки и нарушения з-на по уг.делам, если они не были исправлены в обычном, кассационном порядке. Прокурор в пределах своей компетенции: 1.проверяет закон-ть решений судьи при подготовке уг.дела к рассмотр.в судеб.заседании; 2.осуществляя уг.преследование в суде, выступает в качестве гос.обвинителя; 3.дает заключения по вопросам, возник. В ходе судеб.разбирательства; 4.предъявляют иски, если этого требует охрана гос-ых и общест-ых интересов, прав и законных интересов граждан, и поддерж. Их в суде; 5.опротестовывает незаконные и необоснованные приговоры, определения и постановления судов; 6.дает заключения в судах кассационной и надзорной инстанции по уг.делам, рассматриваемым по протестам и жалобам; 7.проверяет законность и своевременность обращения к исполнению приговоров, опред-ий и постанов-ий судов; 8.осущ.надзор за исполнен.приговоров, пост. И опред.судов; 9. Принимают меры в случаях, предусмотр. З-ом, к пересмотру приговоров, постанов., опред. Судов в порядке надзора и возобновлению уг.дел по вновь открыв.обстоятельствам. |
Функции прокуратуры 1.надзор за соблюдением всеми органами, предприятиями. Учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами; 2. Надзор за соблюдением з-ов органами, ведущими борьбу с преступностью и др.правонарушениями и расследующими деяния, содержащие признаки преступления; 3. Расследование деяний, содержащих признаки преступленяя; 4. Поддержание гос.обвинения, участие в рассмотрении в судах уг-ых, гражданских дел и дел об админ.правонарушениях и хоз-ых споров в арбиртражных судах; 5. Надзор за исполнением з-ов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и применении др.мер принудительного хар-ра, назначаемых судом;6. Надзор за соблюдением з-ов органов военного управления, воинскими объединениями, соединениями, воинскими частями, подразделениями. |
Права Генерального прокурора Ген.прокурор руководит системой прокуратуры РФ, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Ген.прокурор в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Ген.прокуратуры, опред.полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры. Он назанчает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры и их замов. Также он несет ответсвенность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Фед.з-ом. Он назначается и освоброжлается от должности Советом Федерации Федерального собрания РФ. Срок полномочий 5 лет. |
Понятие представления 1.Представление об устранении нарушений з-на вносится прокурором или его замом в орган или должностному лицу, кот.полномочны устранить допущенные нарушения и подлежат безотлагательному рассмотрению. В течении месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений з-на, их причин и условий, им способствующим; о рез-ах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. 2. При рассмотр.представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. 3. В случае несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и з-ам РФ Ген.прокурор информирует об этом Президента РФ. |
Понятие постановления В зависимости от хар-ра и тяжести допущенного должностным лицом или гражданином нарушения з-на прокурор выносит мотивированное постановление о возбуждении уг.дела или производства об админ.правонарушении. Постановление выносится прокурором также в случаях необходимсти возбуждения дисциплинарного производства или необходимости привлечения правонарушителя к материал.ответственности. Постновление, выносимое прокурором, по своей форме должно отвечать опред.требованиям.Постановление прокурора о возбуждении дисциплинарного или администартивного производства подлежит рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок после его поступления. О рез-ах рассмотрения постановления сообщается прокурору. В случае необоснованного отклонения постановления о привлечении к административной, дисциплинарной или метер-ой ответственности прокурор переносит его на рассмотрение вышестоящих органов или вышестоящих должностных лиц. |
|
| 1. | |
Задачи органов прокуратуры Органы прокуратуры выполняют задачи, сформулированные в Конст.РФ, в З-не «О прокуратуре», иных нормат.актах РФ и республ. в ее сосоаве, а также в приказах и указаниях Ген.прокурора. Задачи: осуществл.надзора за точным и единообразныи исполнением действующих на терр.РФ з-ов органами мест.самоупр. краев, областей, автоном.области, автоном.округов,Москвы и С-П и т.д. Также осуществл. Надзора за исполнением з-ов министерствами и ведомствами, иными органами гос. и хоз.управления и контроля, должност. лицами и гражданами. Задачи ОП по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением з-ов конкретизированы в З-не «о рпокуратуре». Они имеют задачей обеспечить верховенство з-на, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод чел-ка и гражданина, а также интересов |
Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя Предоставление следователем процессуал.самостоят., укрепление правовых гарантий их деят-ти явл.одним из необход.условий эффективности их работы и способствует повышению его ответственности за порученное дело.Предоставление след-лю возможности выбора процессуальных ср-в при раскрытии и расследовании преступлений, наделение его полнотой полномочий по применению мер процессуал.принуждения, избрание конкретной версии, определение пределов обвинения, вида мер пресечения,-все это дает ему возможность успешно выполнять возложенные на него ф-ции. З-он предоставляет процессуальные полномочия непосредственно следователю, возлагая на него всю полноту ответственности за правильность выполняемых им процессуальных действий. Проверяя уг.дело, прокурор обращает внимание на качество следствия, его всестороннесть, полноту и объективность, дает обязательные для исполнения указания, однако это не должно ограничивать процессуал.самост.следователя |
Сущность и задачи прокурорского надзора в стадии исполнения приговора В стадии исполнения приговора перед прокурорами стоят задачи, сфор. в З-не «О прокуратуре РФ», а также в УПК и УИК. Они сост. В след: обеспечить законность и обоснованность водворения осужденных в исправит.колонию определенного судебным приговором режима содержания; соблюд. З-на и требований режима осужденными в период их отбывания наказания, сязанного с лишением свободы как в рабочих, так и жилых зонах; исполнение законодательства, регламентирующего порядок и условия содержания и перевоспитания осужденных; законность и обоснованность издаваемых администрацией исправительных учреждений правововых актов и опротестование дисциплинарной практики; соблюдение установленных з-ом прав и обязанностей осужденных; своевременное и обоснованное освобождение осужденных от отбывания наказания, как в связи с полным отбыванием назначенного судом наказания, так и в случаях досрочного освобождения по основаниям, указанным в з-не; давая в судеб.заседании квалифицирован.заключения, способствовать суду вынести законное и обоснованное определение об условно-досрочном освобожд.осужденного от отбывания наказания и приносить протесты в тех случаяхб когда такие определения судов не соответ. Или противоречат з-ну. |
Прокурорский надзор в ВТК несовершеннолетних Прокурорский надзор в воспит.учрежд. включ. в себя как надзор за соблюдением з-ов админ-ей колоний, так и надзор за исполнением з-ов и требований установленного в колонии режима самими осужденными. Прокурору следует включать в предмет надзора весь комплекс мероприятий, направ.на исправление и перевоспитание осужденных. Сюда включаются школьное, проф-техническое, трудовое воспитание, культурно-массовая работа, индивидуальное воздействие на несовершеннолетнего. Прокурор следит за тем, чтобы строго соблюдались требования з-на о правовом статусе осужденного, чтобы обеспечивались их права и законные интересы, чтобы осужд. не были ограничены в переписке с родными и близкими, могли иметь свидания, связаться с ними по тел-ну, пользоваться правом краткосрочного отпуска.Проверяя законность и обоснованность наложения на осужд. мер дисциплинар.воздействия, прок. своим постановлением отменяет те из наложенных взысканий, кот. не соответ. з-ну, явл. несправедливыми, могущими привести к конфликту с админ.колонии.Прок.проверяет законность применения з-на об условно-досрочном освобожд. осужд. от дальнейшего отбытия наказания. |
Сущность общего надзора Сущность и назначение общего надзора сост. Надзор органов прокуратуры за точным и единообразным исполнением з-ов в сфере гос.управления. В этой сфере чаще всего допускается местничество, противодействие органам прокуратуры в устранении нарушений з-на, вмешательство в их деят-ть по установлению и устранению нарушений з-на.Осуществляя надзор за исполнением з-ов в области гос.управления, органы прокуратуры тем самым способствуют выполнению задач, стоящих перед обществом и гос-ом, по всемерномуудовлетворению потребностей граждан, повышению их материального благосостояния, обеспечению прав и законных интересов граждан. Прокуроры, осуществляя свои полномочия в сфере общего надзора, решают вместе с др.органами и организациями вопросы полит-го, нацио-го и культур-го строительства. |
Прокурорский надзор в стадии исполнительного производства по гражданским делам В стадии исполнит.производства реализуются предписания судов и др.гос.органов и обществ.организаций, содержащиеся в их решений. Предметом надзора явл.гражд.дела, исполнительное производство, все гражд.-процессуал.действия, совершаемые в стадии исполнения решений, опред-ий и постановлений суда.Предметом явл.судебные приговоры по уг.делам в части разрешения гражд.иска о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Особое внимание прокуроры должны придавать проверке законности и своевременности исполнения решений суда о возмещении мат.ущерба, причиненного предприятием, учреждением и организациями, о восстанов. на работе незаконно уволенных и т.п. Прок.проверяет законность и обоснованность таких решений в ряде случаев только тогда, когда к нему поступают жалобы от заинтересованных лиц на отказ соответ. должностных лиц исполнить решение суда.Прок.следует обращать внимание также и на то, производят ли судебные исполнители повторные проверки у должников, имущество кот.может быть возвращено на пржнее место после того, как судебный исполнитель убедился в его «отсутствии». Правильная организация работы прокуроров по проверке исполнит.производ-ва оказывает положит. воздействие на совершенствование работы следвтсв.аппарата органов прокуратуры и внутр.дел. |
Принципы организации деятельности прокуратуры Задачи, стоящие перед прокурорами, осуществл.надзор за исполнением з-ов органами дознания и предварит.следствия, сформулир. В з-не о прокуратуре, в УПК и приказах Ген.прокурора. Ген.прокурор и починен.ему прокуроры осуществл. Надзор в этой стадии процесса с тем, чтобы: ни одно преступление не осталось нераскрытым и ни одно лицо, совершившее преступ., не избежало установленной з-ом ответственности; задержание граждан по подозрению в соверш.преступления производилось не иначе как в порядке и по основаниям, установленным з-ом; никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уг.овет. или иному незаконному ограничению в правах; никто не подвергался аресту без судебного решения или санкции прокурора; соблюдались установленные з-ом порядок возбуждения и расслед.уг-дел, сроки их расследования, права участников уг.судопроизводства и др.граждан. Сами прокуроры должны строго придерживаться требований з-на и норм уг.процесса. Принцип законности явл.одним из основополаг. Принципов. |
Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора Надзорное производ. по гражд. делам явл. стадией исключительной.Он явл. одной из существенных гарантий успешного пересмотра решений, опред-ий и постановл-ий суда, всупивших в закон силу.З-он предоставляет прокурорам, приносящим надзорный протест, а также прокурорам районов и городов право истребования из суда гражд.дел для разрешения вопроса о наличии оснований для принесения протеста в порядка надзора. В случае необходимости тпрокуроры вправе приостановить исполнение соотвентствующих решений, определений и постановлений до окончания производства в порядке надзора.Указание прокурора о приостанов.решения дается в письменном виде и направ.в суд, принявший решение по делу.Субъектами надзорного опротестования явл.должност.лица органов прокуратуры. Этот перечень не подлежит расширению.Прокурор, не обладающий правом принесения надзорного протеста , вносит соответствующее представление вышестоящему прокурору, правомочному это сделать. |
Понятие протеста 1. Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот
Разделы сайта |
Поиск по сайту