Исполнительный Секретариат особое внимание уделяет организации подготовки проектов документов для рассмотрения на заседаниях уставных органов Содружества. В Секретариате систематически проводятся заседания экспертных групп с участием экспертов и полномочных представителей государств-участников СНГ, на которых дорабатываются и согласовываются, как правило, все проекты документов. За 1992-1996 годы проведено около 400 таких заседаний.
Следует отметить, что каждому заседанию экспертных групп предшествует напряженная подготовительная работа сотрудников Секретариата, связанная с правовой проработкой документов, составлением и утверждением графиков проведения экспертных совещаний, оповещением государств о сроках и времени проведения экспертиз, приемом, размещением экспертов, созданием им необходимых условий, обслуживанием техническими средствами, связью, транспортом и т.д.
Одним из главных направлений работы Секретариата является взаимодействие с государствами-участниками, уставными и отраслевыми органами Содружества.
В целях более оперативного информирования глав государств и правительств государств-участников СНГ и для обсуждения проблем и процессов, происходящих в Содружестве, Исполнительный секретарь только в 1996 году посетил Азербайджан, Армению, Грузию, Молдову, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Кыргызстан и Украину.
На данном этапе действует более 50 органов отраслевого сотрудничества Содружества и во многих государствах СНГ созданы органы по делам СНГ.
Исполнительным Секретариатом установлены тесные контакты с Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза, Советом министров иностранных дел, Советом министров обороны, Советом командующих Пограничными войсками, Секретариатом Совета Межпарламентской Ассамблеи, Межгосударственным статкомитетом, Советом по железнодорожному транспорту, Минсотрудничеством России и другими органами.
Для определения путей и форм дальнейшего взаимодействия Исполнительным Секретариатом проведено Совещание представителей структурных подразделений по делам СНГ аппаратов глав государств, глав правительств, министерств иностранных дел и министерств обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.
Секретариатом было также организовано и проведено Совещание по обмену опытом работы межгосударственных органов Содружества, на котором рассматривались актуальные вопросы совершенствования их деятельности, проблемы, поставленные перед ними Советом глав государств, Советом глав правительств.
Такие совещания предполагается проводить постоянно.
Учитывая то обстоятельство, что высшие органы Содружества значительное внимание уделяют вопросам военного сотрудничества и миротворческой деятельности в рамках Содружества, Исполнительный Секретариат во взаимодействии со Штабом по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ, Секретариатом Совета министров обороны, Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками принимает активное участие в подготовке проектов документов по этим проблемам и проведении ряда мероприятий.
Исполнительный Секретариат участвует в качестве наблюдателя в переговорах по согласованию текста Соглашения о прекращении вооруженного конфликта в зоне Нагорного Карабаха при посредничестве Российской Федерации и Финляндии.
Важное место в работе Секретариата занимает содействие обмену информацией между государствами-участниками СНГ, уставными и отраслевыми органами Содружества.
Исполнительным Секретариатом ведется интегрированная база данных многосторонних соглашений государств - участников Содружества, которая содержит свыше 1500 полнотекстовых документов. В их числе документы многосторонних и двусторонних соглашений государств - участников Содружества, Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза, Совета министров иностранных дел и др.
Государства-участники СНГ имеют возможность для оперативного обмена информацией по открытым каналам связи между Исполнительным Секретариатом СНГ и другими органами Содружества.
Исполнительный Секретариат издает Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств "Содружество", пресс-релизы, тематические сборники и другие справочные и информационные материалы.
Одним из важнейших направлений деятельности Секретариата является обеспечение взаимодействия СНГ с международными организациями.
Членами СМО являются министры обороны государств-участников СНГ (кроме Молдовы, Туркменистана и Украины), а также Начальник Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников Содружества.
Штаб по координации военного сотрудничества - постоянно действующий рабочий орган Совета министров обороны.
Заседания СМО проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца.
Совет Министров Обороны:
осуществляет координацию военного сотрудничества государств-членов Содружества;
разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств предложения и концептуальные подходы по всем аспектам военной политики и военного строительства, готовит по этим вопросам межгосударственные соглашения и решения;
осуществляет организацию деятельности групп военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира в СНГ.
Совет командующих Пограничными войсками(СКПВ)
Является коллективным органом Совета глав государств и Совета глав правительств по вопросам охраны внешних границ и экономических зон государств-участников Содружества.
Членами Совета командующих являются командующие (начальники) Пограничными войсками (или другие полномочные представители) государств СНГ (кроме Азербайджана, Молдовы и Украины), а также Председатель Координационной службы Совета командующих.
Координационная служба - постоянный рабочий орган СКПВ, обеспечивающий выполнение возложенных на Совет функций.
Заседания СКПВ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Совет командующих Пограничными войсками:
координирует усилия Пограничных войск в области охраны внешних границ и экономических зон;
согласовывает действия по реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств Содружества и собственных решений, а также положений Устава Содружества, касающихся пограничных вопросов.
Совет коллективной безопасности
Является высшим политическим органом государств-участников Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г., обеспечивающим координацию и совместную деятельность государств-участников в целях выполнения данного Договора.
В состав Совета входят главы государств-участников Договора. Рабочим аппаратом является Секретариат, возглавляемый Генеральным Секретарем.
Экономический суд
Создан в соответствии с Соглашением Совета глав государств Содружества от 15 мая 1992 года.
Положением о Суде, утвержденным Соглашением Совета глав государств от 6 июля 1992 года, установлено, в частности, что Экономический Суд Содружества создан в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств-участников Содружества и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, возникающих в процессе экономических отношений.
Экономический Суд образуется из равного числа судей (по два судьи) от каждого государства-участника СНГ, избираемых (назначаемых) в порядке, установленном в государствах-участниках Содружества, сроком на 10 лет.
Председатель Экономического Суда и его заместители избираются судьями этого Суда и утверждаются Советом глав государств Содружества сроком на 5 лет.
Высшим коллегиальным органом Экономического Суда является Пленум. Он состоит из Председателя, его заместителей и судей Экономического Суда, а также председателей высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших государственных органов государств Содружества .
К ведению Экономического Суда относится разрешение межгосударственных споров, возникающих при исполнении экономических обязательств.
Экономический Суд осуществляет также толкование положений соглашений и иных актов Содружества по экономическим проблемам.
В настоящее время в соответствии с Решением Совета глав государств от 26 мая 1995 года подготовлен проект Концепции статуса Суда СНГ.
Проект Концепции был рассмотрен на заседании СМИД 2 апреля 1996 г., где было принято решение о создании представительной рабочей комисси в составе заместителей министров иностранных дел, заместителей министров юстиции и ученых в целях разработки в рамках СНГ "Концепции разрешения международных споров".
Комиссия по правам человека Содружества Независимых государств
Комиссия по правам человека Содружества Независимых Государств создана Решением Совета глав государств Содружества от 24 сентября 1993 года.
Комиссия по правам человека является уставным консультативным органом Содружества. Она осуществляет наблюдение за выполнением обязательств по правам человека, взятым на себя государствами-членами в рамках Содружества.
Комиссия состоит из представителей государств-членов Содружества и действует на основе Положения, утвержденного Советом глав государств Содружества 24 сентября 1993 года. (В настоящее время Комиссия не работает.)
Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств
Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА) была образована 27 марта 1992 года на основе Алма-Атинского соглашения, подписанного главами парламентов Армении, Беларуси, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и России. Ассамблея была учреждена как консультативный институт для обсуждения вопросов и рассмотрения проектов документов, представляющих взаимный интерес.
В международных экономических отношениях государство не отвечает по сделкам и другим обязательствам своих физических и юридических лиц; в международной торговле физические и юридические лица не отвечают по сделкам и другим обязательствам своего государства.
Ни одна развитая страна не имеет права пользоваться в торговле с развивающимися странами какими-либо особыми, не предоставляемыми всем другим развитым странам льготами и преимуществами.
Каждое государство, не имеющее морского побережья,. имеет право на свободный доступ к морю и торговым портам в соответствии с основными принципами свободы моря.
Споры международного характера в области международной торговли, которые могут возникнуть между двумя или несколькими странами, должны решаться посредством мирной процедуры.
Межгосударственные организации в области международной торговли, исходя из Устава Организации Объединенных Наций, должны:
а) поддерживать международные экономические отношения в интересах международного мира и безопасности и с этой целью принимать эффективные меры для предотвращения и устранения угрозы подрыва международных экономических отношений;
б) развивать международные торговые отношения на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
в) осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных торговых проблем.
29-04-2015, 03:35