РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра культурологии и социально-культурной деятельности
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Технологические основы социально-культурной деятельности»
На тему «Благотворительность как форма социально-культурной деятельности»
Выполнила: студентка группы СКД-Д-4
Москаленко Алина
Преподаватель:
Горбачева Елена Геннадиевна
Москва, 2009
Содержание
Введение...........................................................................
Глава 1 Теоретическая база исследования......................................
Глава 2. История становления благотворительности в России.........
2.1 Благотворительность на ранних этапах становления и развития...................................................................................
2.2 Благотворительность в XIX- начале XX вв..........................
Глава 3. Влияние благотворительности на социальную работу.......
3.1 Взаимосвязь благотворительности и социальной политики....
3.2 Место благотворительных организаций в системе социальной защиты населения....................................................................
Заключение.....................................................................
Список используемой литературы........................................
Приложение...............................................................................
Введение
Актуальность темы исследования . Оказание благотворительной помощи в России имеет давние традиции. Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему еще в обычаях древних славян. Благотворительность, понимаемая древними славянами как безвозмездная помощь, составляла важную часть их жизни. Поворотным пунктом в развитии благотворительности, по мнению многих историков, стало принятие христианства, призывавшего к любви и милосердию.
Благотворительность прошла долгий путь становления и развития, и стала основой для формирования такой профессиональной деятельности как «социальная работа». Она начинает складываться в начале 90-х годов из-за экономического кризиса и роста социальных проблем в обществе, которые возникли в результате распада единого социального, экономического и геополитического пространства. В обществе появились тенденции, ранее не характерные для него: снижение уровня жизни, безработица, профессиональное нищенство, падение уровня рождаемости, распад института семьи и брака и т.д.
Изучение основ благотворительности в настоящее время играет важную роль, т.к. сегодня происходит возрождение не только государственной благотворительной помощи, но и частных организаций, а также благотворительности отдельных юридических лиц. Все это способствует оказанию более эффективной помощи нуждающимся людям.
Степень научной разработанности проблемы . В теоретическом плане данная тема достаточно подробно изучена. Основные авторы в анной области: Бадя Л.В. «Благотворительность и меценатство в России», В.А. Сущенко «История российского предпринимательства». Об истории становления социальной работы в России писали Фирсов М.В. (серия исследований по истории социальной работы в России), В.И. Курбатов учебник «Социальная работа». Исследованием понятия «социальная справедливость» занимались В.И. Жукова, В.Е. Давидович, А.И. Лященко. Исследованием истории социальной помощи занимался отечественный ученый А. Стогу в работе «Об общественном призрении». Проблемами источниковедения общественного призрения занимались В. Межов, А. Роговцева. Дело, начатое в XIX веке В. Межовым, продолжили Т. Ефремов, Н. Лучинский, А. Селиванов и другие. Сегодня систематизацией источников и библиографией по вопросам социальной помощи заняты такие отечественные ученые, как Л. Бадя, Н. Ефимова, В. Степанов.
Правовую базу социальной защиты определенных категорий населения разрабатывают следующие законы РФ : «О вынужденных переселенцах», «О занятости населения в Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «Об основах охраны труда в РФ», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и т. д. Основы организации социальной защиты населения рассматриваются в трудах таких авторов как М.И. Лепихов, Н. Подшибякина, В. Шарин и др. Основные направления и принципы социальной работы представлены в работах А.И. Войтенко, Е.И. Комарова, А.Н. Савинова, П.Д. Павленок и др. Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составили работы отечественных авторов Дурасановой и Годунского. В работе использовался исторический подход.
Объект исследования — благотворительность в России.
Предмет исследования — роль благотворительности в становлении и развитии социально-культурной работы и впоследствии социокультурной деятельности.
Цель работы — выявление культурно-исторических предпосылок зарождения и развития благотворительности в России и ее влияние на становление социально-культурной работы и впоследствии СКД.
Задачи работы :
1. Дать определения основным терминам в области благотворительности.
2. Осветить основные периоды в становлении и развитии благотворительности.
3. Выявить специфические черты благотворительности в XXI веке.
4. Определить место благотворительных организаций в системе социальной помощи населению.
Структура курсовой работы
. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, включающих 5 параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложения.
Глава 1. Теоретическая база исследования.
Благотворительность — оказание частными лицами материальной помощи бедным из милости (словарь русского языка С.И. Ожегова)
Благотворительность — оказание безвозмездной (или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом нуждается. Может быть как в коллективных формах (фонды, организации), так и в виде индивидуального меценатства.
Основной чертой благотворительности и меценатства является свободный и непринужденный выбор формы, времени и места, а также содержания помощи[1] .
Благотворительность [2] — универсальная общечеловеческая ценность, один из важнейших атрибутов гражданского общества. Она позволяет обществу обслуживать свои интересы напрямую, без посредничества государства. Благотворительность обеспечивает перераспределение доходов от наиболее имущих к наименее имущим гражданам кратчайшим путем и в кратчайшие сроки. Этот акт все больше становится инструментом, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности.
Благотворительность в России определяется и регулируется законом РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», принятом в 1995 году (приложение 1), а также ст.39 Конституции РФ (приложение 2) и некоторыми положениями Гражданского кодекса. Поэтому занятые в благотворительной деятельности люди руководствуются определениями закона: "Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной под держки" (ст.1). Из закона следует, что, поддержка политических партий, движений, групп и кампаний, а также коммерческих структур благотворительностью не являются.
Закон не только дает определение благотворительности, но и четко определяет цели благотворительной деятельности: "Благотворительная деятельность осуществляется в целях[3] :
— социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
— подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
— оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, бежен цам и вынужденным переселенцам;
— содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
— содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
— содействия защите материнства, детства и отцовства;
— содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; —
— содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
— содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
— охраны окружающей природной среды и защиты животных;
— охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения" (ст.2).
Отношение к благотворительности во все века и не только в России, но и во многих странах мира неоднозначно, а зачастую и полярно.
Позитивное отношение основывается на том, что благотворитель ная деятельность — это поддержка нуждающихся в трудную минуту, что зачастую не способно вовремя и в необходимом объеме сделать государство.
К положительным свойствам благотворительности относятся следующие:
— Продуманная, системная благотворительность предоставляет не только помощь, но дает умения и навыки, способствует самостоятельности, решая многие социальные проблемы общества;
— благотворительная деятельность способствует развитию добровольческих инициатив, формированию активной гражданской позиции и вовлечению граждан в решение социальных проблем;
— благотворительность является одной из основ гражданского общества и деятельности некоммерческих организаций, способствует росту некоммерческого сектора экономики;
— благотворительность всегда содействовала развитию в России просвещения и культуры: открытию училищ, курсов, учреждению стипендий, поддержке художников и артистов, строительству музеев, восстановлению разрушенных и строительству новых храмов.
Негативное отношение к рассматриваемой форме СКД основывается на мнении о том, что благотворительность не столько помогает, сколько развращает человека, отучает его от труда и не приносит блага обществу. При этом приводятся следующие аргументы:
— благотворительность воздействует не на причины социальных проблем, а на их следствия;
— благотворительность сама по себе оскорбительна для человеческого достоинства и заключает в себе несправедливость: она принуждает одного человека зависеть от другого;
Общественное призрение [4] . Во второй половине XVIII в. появляется новое для России понятие — общественное призрение. Призреть от «призреть, призревать», т.е. обратить взор с вниманием, участием, сочувствием, милосердием; дать кому-либо приют и пропитание. Цель призрения — разумное и организованное обеспечение нуждающихся необходимым и предупреждение нищеты.
Спонсор (от англ. — sponsor) - физическое или юридическое лицо, которое финансирует какое-либо мероприятие и рекламирует при его проведении свою продукцию.
В другом понимании спонсором наывают лицо, принимающее на себя ответственность за другого.
Меценат (по имени римского государственного деятеля Мецената — Maecenas, Maecenatis) — между 74 и 64 гг. VIII века до н.э. в Древнем Риме приближенный императора Августа, выполнявший его дипломатические, политические,частные поручения, прославившийся широким покровительством поэтам и художникам.
В современном понимании меценат - богатый покровитель наук и искусств; человек, который покровительствует какому-либо делу.
Благотворительная организация[5] . Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации благотворительных целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.Благотворительные организации создаются в формах общественых организаций (оъединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Виды благотворительных организаций[6] .
1. Коммерческие структуры. Это самая массовая группа благотворителей. Их вклад в благотворительность выражается в материальной поддержке как нуждающихся граждан, так и некоммерческих организаций, с ними работающих. Обычно эта поддержка осуществляется из прибыли коммерческой компании.
2. Некоммерческие организации (НКО). Большинство НКО создано и функционирует для решения социальных проблем. НКО оказывают материальную помощь и бесплатные услуги различным категориям организаций и граждан, среди которых значительна доля социально незащищенных категорий населения. Во многих случаях некоммерческие организации оказывают не прямую поддержку, а разными способами стимулируют создание условий для решения экономических и социальных проблем. Часто НКО привлекают к своей работе добровольцев-волонтеров.
НКО обычно не имеют гарантированных источников дохода и иногда сами являются получателями благотворительной поддержки от граждан, российских и зарубежных грантодателей.
В развитых странах мира государство все чаще делегирует некоммерческим организациям выполнение социальных функций, что свидетельствует об эффективности работы НКО. Такая же тенденция наблюдается и в России.
Бюджет НКО может формироваться как за счет поступлений от грантодателей, так и за счет предпринимательской деятельности. При этом, в отличие от коммерческих организаций, по закону НКО не ставит извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не может распределять прибыль, если она получена, между участниками.
3. Физические лица, граждане России или иностранцы. Они участвуют в благотворительной деятельности как через личные пожертвования (меценатство, милостыня, приобретение билетов на благотворительные акции, благотворительные отчисления с покупки товаров, завещание наследства), так и через добровольный (волонтерский) труд в некоммерческих организациях.
Формы выражения благотворительной деятельности[7]
- передача имущества, в том числе денег;
- бескорыстное выполнение работ, оказание услуг (деятельность про боно);
- иная поддержка.
Гуманитарная помощь[8] — предоставление продовольствия, одежды, лекарств и т.д.
Социальная помощь[9] — работа с незащищенными слоями населения, детьми, престарелыми и инвалидами.
Помощь про боно[10] — оказание услуг в профессиональной деятельности благотворительным, общественным и иным некоммерческим органиациям, а также частным лицам, которые не могут подобную помощь оплатить. Как правило, про боно услуги оказываются профессиональными юристами в виде бесплатной юридической помощи. Про боно деятельность не включает в себя иную благотворительную деятельность, не связанную с непосредственным применением навыков юриста, в частности финансирование различных программ и проектов, организация и проведение мероприятий, передача в дар вещей или денежных средств и т.п.
Социальная защита — политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств.
Основные направления благотворительной деятельности[11] .
Благотворительная помощь традиционно оказывается частным лицам и организациям, необходимую помощь которым в силу разных причин государство оказать не в состоянии или оказывает, но в недостаточных объемах.
Главными и наиболее популярными областями благотворительности в современной России являются :
•Культура и искусство — разовая или постоянная поддержка театров, оркестров, музеев, галерей, библиотек, а также деятелей искусства, литературы, кино.
•Наука — помощь фундаментальной и прикладной науке в разработке новых технологий, инновационных исследованиях, поддержка перспективных теоретических идей, проведение научных конференций, симпозиумов, а также поддержка молодых специалистов.
•Церковь — как правило, помощь в строительстве или восстановлении храмов и монастырей.
•Образование — учреждение стипендий и грантов для преподавателей и студентов, оплата стажировок за рубежом, помощь в приобретении материалов для образовательного процесса.
•Социальная сфера — помощь социально незащищенным категориям граждан: детям, матерям, пожилым людям, инвалидам, ветеранам, малоимущим и объединяющих их организациям.
•Здравоохранение — помощь как медицинским учреждениям (финансирование покупки оборудования, медикаментов, оплата обучения и переподготовки сотрудников), так и частным лицам (как правило, финансирование дорогостоящего лечения).
•Охрана природы — финансирование экологических программ по спасению исчезающих видов флоры и фауны, поддержка заповедников, защита окружающей среды.
•Спорт — помощь некоммерческим видам спорта и отдельным спортсменам в приобретении спортинвентаря, оплата транспортных расходов и проживания, тренерских услуг, аренды помещений для тренировок.
•Поддержка средств массовой информации — выделение грантов, как правило, региональным и Интернет-СМИ.
Мотивы благотворительной деятельности . Исследовательский интерес к пониманию мотивов благотворительной деятельности проявляют многие гуманитарные науки, и у каждой — свой вариант ответа. Философы и историки полагают, что побудительными мотивами благотворительности выступают милосердие, альтруизм, сострадание, жертвенность и богобоязнь. Социологи в качестве доминирующих выделяют мотивы стремления к общественному признанию и улучшению имиджевой самооценки. В социальной психологии отмечаются альтруистическая мотивация благотворителей, а также трактовка благотворительного межличностного взаимодействия как особой «гуманитарной сделки». Некоторые психологи считают благотворительность проявлением спонтанного и эмоционально окрашенного порыва и помощи по зову души и сердца.
К числу наиболее распространённых причин благотворительности частных лиц ученые обычно относят[12] :
•Личное отношение (человек, принимающий решение о благотворительности, сам когда-то сталкивался с проблемой);
•Религиозные мотивы;
•Морально-нравственные мотивы (милосердие, альтруизм, гражданская позиция, патриотизм, выраженные в формуле «надо делиться»);
•Симпатия или жалость;
•Чувство вины перед обществом за свою деятельность;
•Мода (следование чужому примеру);
•Национальные/профессиональные причины;•
Личное удовлетворение от благотворительного поступка;
К корпоративным мотивам благотворительности бизнеса обычно относят[13] :
•Улучшение имиджа компании;
•Продвижение продукта — товара или услуги;
•Адресный доступ к определенному рынку и его целевым группам;
•Улучшение отношений с местной властью;
•Демонстрация социальной ответственности компании (особенно важно при выходе на международные рынки);
•Соображения престижа;
•Снятие социальной напряженности в местных сообществах на территориях деятельности компании;
•Воспитание лояльности к компании (часто встречается при работе с детьми и молодежью);
•Организация досуга для сотрудников фирмы, клиентов и партнеров (относится к поддержке проектов в области культуры, искусства, спорта);
•Лоббирование интересов компании.
Глава 2. История становления благотворительности в России.
2.1. Благотворительность на ранних этапах становления и развития .
Началом благотворительной деятельности в России принято считать 988 год — дату крещения Руси. С принятием христианства с одной из его основных заповедей — о любви к ближнему — на Руси впервые заговорили о призрении бедных, что тогда нашло свое выражение в раздаче милостыни неимущим. Князь Владимир, вводя христианство на Руси, глубоко проникся его положениями, обращенными к душе человека. Эти положения призывали людей заботиться о ближнем, быть милосердными. Князь велел раздавать еду и воду из княжеской казны, а для тех, кто не мог сам дойти до княжеского двора, милостыню возили специальные телеги.
Великий князь Ярослав Владимирович, вступивший на престол в 1016 году, внес в Церковный и Земский уставы специальные разделы, связанные с благотворительностью. На личные средства он основал училище для сирот. При Ярославе получило распространение бесплатное оказание медицинской помощи при монастырях. Благотворительные традиции Ярослава продолжили его сыновья Изяслав и Всеволод.
Активно помогал неимущим и недужным сын Всеволода и внук Ярослава князь Владимир Мономах. Сестра Владимира Мономаха Анна Всеволодовна открыла в Киеве и содержала на собственные средства женское училище для всех сословий, сама обучала учениц грамоте и ремеслам. Сын Владимира Мономаха Мстислав, а также князь Ростислав отличались особой любовью к бедным: так, Ростислав отдал им все имущество, полученное в наследство.[14] Эти тенденции развития общественного призрения в Киевской Руси были прерваны, как и весь ход исторического процесса формирования российской государственности, татаро-монгольским нашествием, явившимся тяжелым испытанием для ее жизнестойкости. В условиях краха единой государственной системы и иностранного владычества на первый план, с точки зрения сохранения и объединения духовных сил народа, объективно выдвигается русская православная церковь, ставшая одновременно и единственным прибежищем для нуждающихся в помощи людей убогих, престарелых и нищих. Церковь со своей довольно распространенной к тому времени сетью монастырей фактически полностью взяла на себя благотворительные функции, пользуясь тем, что татарские ханы, особенно в первый период господства над Россией, уважительно относились к духовенству, неоднократно давали Российским Митрополитам грамоты (ярлыки), освобождали церкви и монастыри от даней и поборов, оставляли за духовенством заботу о призрении нуждающихся[15] .
Царь Иван IV (Грозный) предпринял ряд мер, направленных на узаконивание благотворительности в рамках государственной политики. В те времена расходование средств государственной казны, являвшейся одновременно и царской казной, находилось практически полностью в ведении правителя, и при отсутствии какой-либо социальной политики любые траты на помощь малоимущим слоям населения вполне могли считаться благотворительностью. Были изданы специальные законы, направленные на оказание помощи нуждающимся.
В короткое
10-09-2015, 15:38