Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями в пенитенциарных учреждениях

служб, органов соцзащиты населения и управленческую деятельность региональной и местной администрации.

2.2. Условия эффективности социальной работы с подростками в пенитенциарных учреждениях

К внешним условиям эффективности социальной работы с подростками в пенитенциарных учреждениях можно отнести: заинтересованность государства в исправлении подростков; оценку общества, в котором преобладают гуманистические начала, любовь и уважение к ближнему; информационную обеспеченность (СМИ); профессиональную подготовку кадров для работы с осужденными; создание пригодных для жизни социально-бытовых условий; возможность получения среднего образования, профессиональной подготовки; проведение культурной программы; условия, способствующие проявлению и реализации творческих способностей и пригодные для спортивных занятий; условия формирования новых социальных связей, социальных отношений, социальных ролей.

Социально-бытовые условия. В современных цивилизованных государствах поддерживается по возможности достойный уровень существования заключенных (нормальное питание, санитарно-гигиенические и «жилищные» условия, медицинское обслуживание). Находящиеся на «тощем» государственном пайке воспитательные колонии не могут обеспечить достаточное питание, не хватает предметов даже первой необходимости. Полагается на каждого зэка в тюрьме 4 квадратных метра площади. Вот несколько ключевых требований, применяемых заграницей. Окна в камерах должны быть большими, для того чтобы заключенные могли свободно работать и читать при естественном дневном освещении. Должно быть обеспечено постоянное циркулирование свежего воздуха. Арестант обеспечивается постельным бельем, имеет право носить чистую одежду, которая не унижает его достоинства. При выходе за пределы тюрьмы заключенный имеет право носить собственную одежду. Администрация обязана регулярно в определенное время обеспечивать заключенного качественной пищей в достаточном количестве.[41]

Дефицит лекарственных средств, необходимых для лечения и профилактики заболеваний приводит к распространению заболеваний и ухудшению здоровья осужденных.Так, например, в 1995 году уровень заболеваемости туберкулезом на воле был 57,8 человек на 100000 населения, а в уголовно-исполнительной системе – 2481 человек, тогда как уровень смертности на воле был 14,4 человек на 100000 населения, в пенитенциарной системе – 201,54 человек на 100000 . В России содержание одного заключенного обходится бюджету в тысячу долларов в год.[42] Если приблизить наши тюрьмы к международным нормам и стандартам, сумма эта должна составить более 20 тысяч долларов. Жизнеобеспеченность осужденных во многом зависит от их производственной деятельности.

Получение образования и профессиональной подготовки . Главное достоинство общеобразовательного процесса состоит в формировании положительных интересов и потребностей осужденного. Общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных может рассматриваться в различных аспектах – как средство воспитания, как условие применения иных средств исправления и перевоспитания, как способ успешной адаптации осужденных после освобождения, как фактор обеспечения нейтрализации негативных последствий в виде лишения свободы. Обязательность, режим плюс перечень профессий зачастую не имеющих спроса на рынке труда по освобождении осужденных, значительно снижают эффективность образования в местах лишения свободы. Недостаточный образовательный уровень осужденных, требования закона о его повышении, отсутствие квалифицированных педагогов, социальные потребности и другие факторы определяют основные задачи образовательной программы: определить перспективы содействия администрации в создании условий для получения образования осужденными ввиду недостаточной материально-технической базы образовательного процесса в пенитенциарном учреждении (отсутствие учебников, методических разработок, оргтехники, канцелярских принадлежностей);отсутствия требуемых профессионально подготовленных кадров; сформировать желание осужденных получить образование или повысить его уровень; выработать практику привлечения к образовательному процессу учебных заведений города, отделов занятости населения; создать замкнутый образовательный комплекс пенитенциарного учреждения.

Проявление творческих способностей. На базе школ действуют кружки по интересам: технического творчества, шахматный, драматический, «В мире интересного», «Экология человека». Преподаватели совместно с воспитателями проводят различные музыкально-поэтические и литературные вечера отдыха, КВНы.

Занятия спортом. Порезвиться на свежем воздухе, отдохнув от сырых казарм, тоже удается нечасто. На территорию отдыха, где расположены клуб и спортивная площадка, ребят не выводят из-за боязни побега.

Формирование новых социальных связей и социальных отношений на примере роли семьи и коллектива в социальной работе с заключенным.

Психологическое взаимодействие с близкими относитсяк прямым и непосредственным задачам социального работника, достаточно вспомнить, что интерес к уголовной субкультуре появляется на фоне отчуждения от ценностей, которые привязывают человека к семье. По сути, это типичная семейная психотерапия с ее обычными задачами: пробудить стремление к диалогу; наладить каналы общения; найти точки соприкосновения; очертить зону взаимопонимания; подтолкнуть к жертвам во имя друг друга; определить общие цели; вызвать стремление к их достижению; поддерживать энтузиазм. Пенитенциарная идея уделяет семье очень серьезное внимание хотя бы потому, что семейные привязанности являются естественным антагонистом уголовной субкультуры.[43]

Коллектив как формальная малая группа в исправительном учреждении существует в качестве одного из «инструментов» усвоения осужденным социально положительных отношений. В этом качестве коллектив выполняет следующие функции: защитника социально не приспособленных от негативного воздействия, как уголовной субкультуры, так и асоциальной среды осужденных; среды, в которой осужденные получают навыки собственно коллективистических отношений; средства развития личности.

Работа исправительного учреждения предусматривает наличие определенного наличия должностей, которые замещаются осужденными с соответствующими правами и обязанностями.[44] При наличии системы воспитательной работы такая должностная иерархия является средством повышения мотивации к правопослушному поведению. Социальная работа при этом заключается в конкретизации социальных перспектив на период после освобождения, чтобы навыки коллективного общения, полученные осужденными в исправительном учреждении, нашли свой спрос на свободе.

Профессиональная подготовка кадров для работы с осужденными. Складывающаяся система профессиональной переподготовки и повышения квалификации социальных работников пенитенциарных учреждений должна: способствовать развитию личностной ориентации специалиста на непрерывное получение образования, то есть после обучения в каком-либо образовательном учреждении у социального работника пенитенциарного учреждения должно не пропасть, а окрепнуть желание дальнейшего повышения образования; гарантировать обучение в рамках государственного образовательного стандарта по социальной работе; предполагать принцип конкуренции между учреждениями, ведущими профессиональную переподготовку и повышение квалификации социальных работников: заказчик должен иметь возможность выбора исполнителя с учетом содержания, видов, форм, сроков, качества и стоимости представленного образования; опираться на существующую аттестацию социальных работников пенитенциарных учреждений; носить опережающий характер образовательных услуг, быть максимально ориентированной на прогноз социальной ситуации конкретного региона, то есть строиться на фундаментальных исследованиях в области развития социальных систем.[45]

К внутренним условиям эффективности социальной работы с подростками в пенитенциарных учреждениях можно отнести: мотивирование и самооценку поступка подростка; внутреннюю готовность и стремление к исправлению; изменение ценностных ориентаций, интересов; самоактуализацию; самосознание; самовоспитание; самореализацию.

Мотивирование поступка. Мотивирование преступления исходит из социального неравенства (низкий, нищенский уровень жизни, расслоение общества на богатых и бедных, трудности, возникающие перед подростками при попытке самореализации и получения общественного признания, ограничение социально приемлемых способов получения высокого заработка), морально-этического фактора (низкий морально-нравственный уровень общества, бездуховность, психология вещизма и отчужденности личности, мир, где все продается и покупается, торговля рабочей силой, способностями и даже телом), социальной среды (алкоголики, наркоманы, токсикоманы, проститутки, неблагополучные семьи, «авторитеты», вернувшиеся из «зоны»).

Самооценка поступка. Выделяют несколько типов отношения к жизни, мировоззрений и принятия решений. Первый – «я сам(а) » - подростки, которые многое в своей жизни (если не все) определяют собственными усилиями человека, его активностью. Следует отметить, что активная жизненная позиция в некоторых случаях направлена именно на избежание наказания, на сокращение его продолжительности, на продумывание его действий, тактики. В этом случае мы сталкиваемся с итогом негативной социализации (первичной в семье или вторичной в социуме), дополняемой какими-либо личностными качествами и потребностями. Второй – («обстоятельства ») – подростки, считающие главной причиной своих бед внешние обстоятельства, самих себя – лишь в незначительной степени. Даже признавая собственные ошибки, они ссылаются на алкогольное или наркотическое опьянение как на оправдания. Многие из них хотят иметь работу, дом, семью, детей; искренне веря, что смогут этого добиться. Для таких ребят очень важно иметь положительные «маяки» дома, стимулы для скорейшего освобождения и адаптации к нормальной, активной жизни. Третий – («судьба ») – ребята, придерживающиеся мнения о предопределенности, ее предсказуемости, своеобразном роке, линии судьбы. Они более спокойно (что не значит менее болезненно) переносят пребывание в заключении и прилагают меньше усилий, чтобы изменить ситуацию.[46] Таким подросткам труднее сопротивляться обстоятельствам и соблазнам, поскольку общее течение жизни они видят не зависящим от собственных усилий. Представители этого типа легко попадают под влияние сильных личностей, лидеров.[47]

Изменение ценностных ориентаций и интересов направлено на переориентацию осужденных на «позитивное» сотрудничество с различными государственными и общественными структурами. Целью является перевоспитание преступников, обучение и возвращение их в социум. По данным опроса группы заключенных Можайской женской колонии можно выделить наиболее важные нравственные ценности: альтруизм, доброта, моральная ответственность, совесть, терпеливость, выдержанность, внимательность, тактичность, самостоятельность, честность, принципиальность, доброжелательность, способность к сопереживанию, душевная чуткость[48] .

Таким образом, сочетание внешних и внутренних условий реализует эффективность социальной работы с подростками в пенитенциарных учреждениях, способствует в будущем созданию семьи (после освобождения) и желанию иметь детей.

2.3. Теоретические подходы к обоснованию базовой модели социальной работы с подростками в пенитенциарных учреждениях

Проведённое теоретическое исследование, позволяет определить в качестве базовой модели - гуманистическую модель, так как она основана на принципе стремления социальных работников помочь осужденным подросткам. Только на этой основе могут пробуждаться самодвижущие силы развития личности, формироваться личностная, индивидуальная и социальная субъективность.

Социальный работник более чем другие специалисты пенитенциарной системы должен ориентироваться на принцип гуманизма в своей работе с осужденными, так как именно он понимает, что обращаясь с осужденными как с “ низшим существом” мы только вызываем к проявлению худшие качества его личности, которые он проявляет в отместку обществу. Используя репрессивные меры по отношению к осужденному мы никогда не сможем добиться, чтобы осужденный смотрел на мир и совершал свои поступки с позиций гуманизма и человеколюбия.

Специалист пытается убедить подростка в своей искренней заинтересованности в его проблемах, положительном отношении к нему, стремится сопереживать его эмоциональному отношению к возникшей ситуации или к миру в целом.

Гуманистическая модель – база для создания оптимальной модели, которая состоит из сочетания гуманистической модели и другой модели (социально-педагогической, когнитивной, ролевой и др.) В рамках этой модели основными задачами социальной работы с подростками в пенитенциарных учреждениях будут являться: развитие и укрепление социально-полезных связей между заключенными и внешним миром; повышение развития социального статуса заключенного по месту предварительного заключения или отбытия наказания, помощь в восстановлении социально-позитивных горизонтальных связей с другими лицами, помощи в изменении социального статуса; помощь в построении такого типа горизонтальных и вертикальных отношений, которые, с одной стороны, соответствовали бы целям предварительного заключения под стражу или исполнения уголовного наказания, а с другой – влекли бы наименьшие физиологические, психологические, этические и социальные издержки для наказуемого; содействие в обеспечении приемлемых социально-бытовых условий предварительного заключения и отбытия наказания; помощь в социальном развитии заключенного, включая повышение его социальной культуры, развития социальных потребностей, изменения нормативно-ценностной ориентации, повышение уровня социального самоконтроля; содействие заключенным в получении помощи специалистов, в частности в области психологии, психиатрии; организации и обеспечение социальной защиты тех категорий заключенных, которые в ней нуждаются (пенсионеры, инвалиды); помощь заключенным в поиске социально приемлемой для них среды, точки социального интереса (работа, семья, религия, искусство); социальное развитие и прогноз развития учреждения; помощь в разрешении и изображении конфликтных ситуаций; содействие социально-правовой защищенности персонала.[49]

Глава 3.Опыт социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями на примере ГУ МЦ «Дети улиц»

3.1. Личность бывшего осужденного и основные проблемы ее социальной реадаптации.

Проблема социальной реадаптации (приспособления) освобожденного к условиям нормального существования в нормальной социальной среде на свободе тесно связана с проблемой борьбы с рецидивной преступностью. Большое значение для решения этих обеих социальных проблем имеет изучение личности осужденного к моменту его освобождения из исправительно-трудового учреждения.

Главным видом готовой продукции исправительно-трудовых учреждений, как отмечает В. Л. Васильев в своем учебнике «Юридическая психология», является социально-значимый человеческий материал, который должен представлять собой освобожденный из заключения. К сожалению, еще нередки случаи, когда лица, вышедшие из исправительно-трудовых учреждений, вновь совершают преступления. В этой связи встает проблема доказательства исправления человека, которая не менее актуальна, чем проблема доказательства виновности[50] .

Всех лиц, освобождающихся из мест заключения, можно разделить на три категории.

1. Лица, вполне исправившиеся в период отбытия наказания. После освобождения они стремятся активно включиться в честную трудовую жизнь. Иногда это стремление способно преодолеть значительные трудности, с которыми освобожденный сталкивается в период адаптации.

2. Лица с дефектами воспитания. Эти дефекты у освобожденных могут быть в мировоззрении, в правосознании, в моральных и нравственных программах, а также в области трудовых навыков. Положительный прогноз поведения лиц этой категории после освобождения в значительной степени зависит от условий окружающей среды, в которую они попадут.

3. Лица, не исправившиеся в процессе отбытия наказания. В процессе пребывания в местах лишения свободы по ряду причин они не избавились от своих преступных взглядов, наклонностей, установок, а порой даже преступного мировоззрения. Что еще хуже, в иных случаях эти лица в местах лишения свободы обогатили свой преступный опыт, развили преступные навыки и преступное мировоззрение. Освобождение этого лица рассматривают как возможность продолжения преступной деятельности.

Социальная адаптация зависит от степени социальной отчужденности личности, характера преступной деятельности, ее продолжительности, состояния микросреды, в которую он входит. Труднее всего адаптироваться лицам, совершившим насильственные преступления, а также грабителям, ворам; легче - расхитителям, спекулянтам, взяточникам и проч.

Показателями интенсивности рецидива преступлений признаются его интервалы, то есть отрезки времени, прошедшие после освобождения лица от отбывания наказания в виде лишения свободы до совершения нового преступления.

Основная масса новых преступлений, совершаемых лицами, которые отбывали наказание в виде лишения свободы, приходится на период до 3 лет с момента освобождения. При этом большая часть преступлений совершается в первый год после освобождения - 52,4%, в последующем интенсивность рецидива постепенно снижается.

Таким образом, процесс адаптации освобожденных из учреждений исполнения наказаний завершается обычно к трем годам, а преобладающей их части - к одному году. Самое трудное время для адаптации - период до 3 (6) месяцев. Именно в это время требуются наиболее интенсивная работа по управлению процессом социальной адаптации освобожденных, строгий контроль за их поведением в быту, в общественных местах, за сферой их общения. В противном случае высокая эффективность профилактики рецидивной преступности среди освобожденных от наказания обеспечена не будет. Если освобожденные из мест лишения свободы не устраиваются на работу или после трудоустройства оставляют ее, не имеют постоянного места жительства или систематически меняют его, нарушают общественный порядок и правила общежития, это свидетельствует о том, что процесс социальной адаптации протекает неудовлетворительно и есть реальная почва для рецидива.

Примерно в 60% случаев наблюдается успешная социальная адаптация, то есть констатируются совпадение (гармония) ожиданий-требований социальной среды и уровня притязаний конкретного лица, наличие устойчивых положительных связей. В процессе успешной социальной адаптации вырабатываются такие личностные качества, которые позволяют человеку стать активным субъектом деятельности[51] .

Процесс адаптации, приспособления к условиям нормального существования в нормальной социальной среде после длительного срока лишения свободы - сложное явление, требующее активных волевых усилий, высоких нравственных и моральных качеств, хорошо развитого правосознания. Человек должен в короткий срок восстановить или приобрести целый ряд навыков. Он должен уметь тратить заработанные деньги, обеспечивать себя одеждой, питанием, жильем, активно перемещаться в пределах иногда довольно значительных расстояний и т. д.

К объективным факторам относится то, что к моменту освобождения из мест лишения свободы человек утрачивает определенные социальные связи: семью, трудовой коллектив, жилую площадь, квалификацию и т. д. Процесс его возвращения в сферу нормальных общественных отношений возможен лишь через трудовую деятельность в коллективе. Вместе с тем, переход предприятий на хозяйственный расчет, принципы самостоятельности, самофинансирования и самоокупаемости, ведущие к снижению числа занятых в основном производстве, ставят под угрозу вопрос своевременного устройства на работу по желаемой специальности лица, отбывшего наказание. Этот момент нельзя не учитывать, так как невозможность удовлетворять свои, даже самые простые потребности трудом неминуемо толкнет ранее судимого на путь совершения преступления повторно. Анализируя эту проблему нужно подчеркнуть, что в определенной степени общество само способствует рецидиву, не обеспечивая гарантированного трудоустройства, продолжая ограничивать прописку лицам, освободившимся из мест заключения.

К специальным факторам рецидивной преступности относится распространенность пьянства и алкоголизма среди лиц, ранее судимых, а также недостатки в деятельности правоохранительных органов, направленной на предупреждение рецидива. Несовершенной, например, является сама процедура освобождения из мест отбытия наказания. Именно по этой причине признанный особо опасным рецидивистом гражданин М. при освобождении получил на руки 45 рублей. Часть из них, по его словам, он потратил на: приобретение билета к месту предполагаемого жительства. На оставшуюся часть денег он вынужден был «существовать», а не жить, ожидая прибытия вслед за ним дела вместе с паспортом и трудовой книжкой, питаясь тем, что собирал с могил кладбища в родительский день, проживая в апреле месяце в неотапливаемом строящемся доме. Ясно, что вероятность совершения гражданином М. преступления повторно значительно возрастает, о чем он сам неоднократно заявлял, приходя в отдел внутренних дел на отметку как лицо, состоящее под административным надзором[52] .

Нельзя не отметить в качестве одного из самых серьезных обстоятельств затрудняющих реадаптацию, мощное действие субкультуры, процветающей в зонах изоляции правонарушителей, нередко привязывающей случайно оступившихся накрепко к преступной среде.

Неоднократно проводимые социологические опросы осужденных о


10-09-2015, 16:49


Страницы: 1 2 3 4 5 6
Разделы сайта