Юридическая ответственность

РОСТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ЮРИДИЧЕСКАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Выполнил : СОЛОМАХИН М.В. гр.614

Проверил : ВЛАСОВ В.И.

РОСТОВ на ДОНУ

1997

ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ.

1. Социальная ответственность и ее вид - ответственность юридическая.

2. Санкция как структурный элемент нормы юридической ответственности.

3. Юридическая ответственность как правовое отношение.

4. Виды юридической ответственности.

5. Основные принципы юридической ответственности.

6. Современные проблемы юридической ответственности.

СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

В условиях гро­мадной социальной мобильности, активности многомиллионных народных масс закономерно возрастает значение субъ­ективного фактора, т. е. сознательного, планомерного, научно обоснованного руководства людьми, различными сферами жизни и деятельности общества. В свою очередь, это требует совершенствования механизмов социальной (в том числе юридической) регламентации поведения людей в тех ситуа­циях, в которых «присутствует» общественный интерес. Достижения научно-технической революции, проникающие во все области общественной жизни, усложнение социальных процессов и отношений, развивающийся динамизм и увеличи­вающийся темп социальной жизни предъявляют к человеку все более высокие требования, повышают его ответственность перед обществом. В конечном счете возрастание социальной ответственности человека объясняется процессом развития общественной и личной свободы, границы которых расширяются по мере того, как общество и каждая отдельная личность все более глубоко познают объективные законы природы и социальной жизни и овладевают ими. Возрастание социальной ответственности личности представляется одной из закономерностей социаль­ного государственно-правового развития в условиях разви­того социалистического общества.

Социальная ответственность личности не имела бы смысла, если бы человек не обладал способностью управлять собой. не обладал относительной свободой воли, способностью самоопределяться, занимать конкретную позицию в различных, постоянно изменяющихся жизненных обстоятельствах. С другой стороны, социальная ответственность личности не может быть безграничной, беспредельной, так как воля индивида никогда не бывает абсолютно свободной. «Ставить вопрос так: либо человек свободен (тогда он ответствен за поведе­ние), либо он подчиняется необходимости (тогда он не от­ветствен за поступки) — неверно, ибо здесь не предусмотрено единство необходимости и свободы, ответственности в одном отношении и неответственности в другом»

Содержание, структура и границы свободы личности производны от общественной жизни, которая всегда имеет кон­кретно-исторический характер, будучи предопределенной уровнем развития производственных и иных социальных от­ношений, достижениями духовной культуры социалистиче­ского общества на. каждом этапе его существования и раз­вития, развитием человеческой личности. Свобода социалис­тического общества означает познание им объективных за­конов природы и социальной жизни и организацию функцио­нирования общества в соответствии с требованиями этих за­конов. Именно в требованиях природных и социальных зако­нов проявляется объективная, природная социальная (или историческая) необходимость,

Существуя в природе, потребляя ее ресурсы, взаимодей­ствуя с ней, общество не может не считаться с теми естест­венными законами мироздания, которые стихийно управляют природой. «В природе (поскольку мы оставляем в стороне обратное влияние на нее человека) действуют одна на другую лишь слепые, бессознательные силы, во взаимодействии кото­рых и проявляются общие законы» Игнорирование этих за­конов, действие вопреки им всегда чревато .угрозой нормаль­ной жизнедеятельности, прогрессу и даже существованию общества. Осознав это, люди всегда стремились постигнуть законы природы, чтобы действовать с учетом их требований и в их границах.

Однако свобода об­щества всегда относительна, так как зависит от уровня (истинности) познания объективных законов и наличия дос­таточных средств для их использования. «Мы отнюдь не властвуем над природой,—говорил Ф. Энгельс,—так, как завоеватель властвует над чужим народом, не властвуем над ней так, как кто-либо находящийся вне природы... мы, наоборот, нашей плотью, кровью и мозгом принадлежим и находимся внутри ее... все наше господство над ней состоит в том, что мы, в отличие от всех других существ, умеем познавать ее законы и правильно их применять». Диалек­тика взаимодействия общества и природы такова, что чем более общество будет овладевать природой, тем более оно будет зависимо от нее, поскольку даже до конца познанная (что вряд ли вообще возможно) та или [P1M1] иная природная не­обходимость не перестает быть необходимостью.

Итак, чтобы быть свободным, общество должно познавать объективные законы природы и рацио­нально действовать в соответствии с ними в собственных ин­тересах. Однако этого недостаточно. Наряду с внешними по отношению к обществу объективными законами в нем самом действуют собственные (социальные) внутренние закономер­ности.

В Большой Советской Энциклопедии дается определение юридической ответственности: «Юридическая ответственность --- это государственное принуждение к исполнению требований права» Ответственность определяется как способность отвечать за свои действия, поступки, быть ответственным за них. В другом толковом словаре русского языка содержится следующее определение понятия ответственности: это поло­жение, при котором лицо, выполняющее какую-нибудь работу, обязано дать полный отчет в своих действиях и принять на себя вину за все могущие возникнуть последствия в исходе порученного дела, в выполнении каких-нибудь обязанностей, обязательств Думается, что в этих определениях в принципе верно схвачена суть того социального явления, которое обозначено термином «ответственность».Иногда ответственность личности рассматривается только как элемент структуры сознания человека. Например, В. П. Тугаринос определяет ответственность личности как «способность чело­века предвидеть результаты своей деятельности и опреде­лять ее, исходя из того, какую пользу или вред она принесет обществу».Общее понятие ответственности имеет философский, методологический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга.Юридическая ответственность — это разновидность общесоциальной ответственности, она служит одной из форм реагирования государства на нарушение установленного порядка общественных отношений. Юридическая ответственность в широком смысле слова представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т. п. Привлечение к ответственности — одна из разновидностей применения норм права. Юридическая ответственность обращена к субъекту, ее невозможно отрывать от него, не принимать во внимание его сознательно-волевую деятельность, связанную с относительной свободы воли принятия решения со знанием дела.

Сознание и чувство ответственности — действительно важные элементы в структуре сознания личности, неотъем­лемое ее качество. Однако сводить явление социальной ответственности личности к индивидуальному сознанию нельзя. Сознание человека отражает социальную действительность, и поскольку мы находим в нем (в индивидуальном сознании) этот «слепок с действительности, постольку, очевидно, в общественной жизни следует искать прототипы сознания и чувства ответственности. Последние отражают объективно существующие в обществе явления, процессы и отношения.

Социальная ответственность личности в объективном плане это особый элемент в системе отношений, связы­вающий общество и личность, это определенное отношение между ними, форма проявления общественного отношения. Социальная ответственность — антипод произвола, анар­хии, аморализма в обществе. Она «присутствует» в тех сферах общественных отношений, которые регламентиро­ваны социальными нормами Социальная ответственность личности — это «одна из многочисленных форм связи между личностью и обществом, возникающая на основе существую­щей необходимости выполнения человеком возложенных на него юридических, общественно-политических обязанностей, нравственного долга и социально полезного использования предоставленных ему прав». Как одна из форм социальной связи ответственность существует объективно, но отражается в психике индивида как сознание или как чувство ответственности и является свойством личности. Следовательно, выражения «возложить ответственность», «взять на себя ответственность» а подобные означают возложить (принять) на личность с что-либо выполнить, обязанность к интересах общества (коллектива). Другими словами, это значит , что человек осознал предъявленные к нему. требования, их обоснованность (правомерность) и внутренне подготовился к тому, чтобы дать отчет о своих действиях и их последствиях.

Итак, социальная ответственность личности есть выражение объективной зависимости индивида от общества (коллектива), подотчетность гражда­нина государству. Это объективно существующее между ними отношение, в рамках которого субъект социальной свободы — коллектив, общество, государство — предъявляет к субъекту личной свободы — члену коллектива, .общества, гражданину — комплекс нравственных, политических и юридических требований и обязывает его к их соблюдению. Явление социальной ответственности личности возникает в социально значимых обстоятельствах (ситуациях), предусмотренных социальными нормами. Оно имеет своей пред­посылкой личную свободу, поэтому чем шире рамки личной свободы индивида, тем выше его ответственность. С другой стороны, социальная ответственность направляет, детерми­нирует личную свободу.

Вряд ли правильно мнение, будто ответст­венность возникает лишь при наличия властных полномочий. Личность поступает ответственно, если ведет себя в рам­ках данной связи, т. е. не нарушает условий общественной жизни, предусмотренных социальными нормами, соблюдает общие интересы и интересы того коллектива, к которому принадлежит. Следует подчеркнуть активный характер от­ветственности личности в обществе, ее ответственность за будущее, за оправданный риск в необходимой и целесообразной деятельности человека. Свободная сознательная личность по собственной инициативе расши­ряет сферу своей ответственности перед обществом. Социальная ответственность личности — это обязанность индивида действовать в интересах общества, обусловленная правом общества требовать соблюдения общих интересов, выраженных в социальных нормах. Если сущность социальной ответственности состоит в обязанности личности подчи­нить свое поведение общественной необходимости, то се содержанием является реальное поведение личности в соот­ветствии с общественными потребностями. Юридическая ответственность есть обязанность субъекта общественной жизни действовать в соответствии с требованиями правовых норм. В этом ее субстанциональная сущность. Содержание юридической ответствен­ности составляет реальное правомерное поведение субъекта права.

Социальная ответственность как социальное отношение, как связь может быть нарушена актом поведения индивида. И этот факт служит основанием возникновения нового от­ношения социальной ответственности, т. е. ответственности ретроспективной. В рамках возникшего отношения об­щество (коллектив) осуществляет охранительную, защитную функцию, наказывая нарушителей условий своего сущест­вования. Прежде всего общество осуждает антисоциальный поступок личности. Так, в случае моральной ответственности осуждение выражается в отрицательном, неблагоприятном для личности общественном мнении, карающем душу че­ловека. Ретроспективная ответственность может выразиться в ограничении социального, политического или правового статуса личности (например, в исключении из рядов общественной организации, партии, в лишении или ограничении каких-либо прав, либо возложении дополнительных обязанностей, предусмотренных нормами права).По спра­ведливому замечанию В. Давидовича, «личная свобода — это высочайшая ценность, однако если ее осуществление ин­дивидом наносит ущерб обществу, то общество вправе огра­ничить эту свободу, принудить индивида к соблюдению установленных социальных норм».

Советская юридическая наука исследовала правовую ответственность в ее традиционном, т. е. ретро­спективном, смысле. Об активном (или позитивном) аспекте юридической ответственности вообще не может быть речи, полагают И. С. Самошенко и М.Фарукишн. «Юридиче­ская ответственность, с тех пор как она возникла, всегда была ответственностью за прошлое, за совершенное противоправное деяние... Ни научные соображения, ни тем более интересы практики не дают основания для пересмотра взгляда па юридическую ответственность как последствие правонарушения». Заявление о невозможности рассматри­вать юридическую ответственность в ее активном (позитив­ном) плане представляется излишне категоричным.

Можно ли рассматривать юридическую ответственность в позитивном смысле? На мой взгляд, можно и необходимо. Недбайло писал, что сущность ответственности за­ключается «в самостоятельной и инициативной деятельности в рамках правовых норм... У человека возникает ответственность уже тогда, когда он их не выполняет или станет дей­ствовать вопреки им. Без исследования «позитивной» ответственности нельзя понять и ответственность «негативную». В последнее время ряд ученых отмечает необходимость иссле­дования правовой ответственности в позитивном ее аспекте и предпринимает попытки в этом направлении. Позитивная юридическая ответственность имеет вполне объективные основания, обладает собственной субстанцией. Как и всякое правовое явление, она базируется на отноше­ниях, имеющих объективную природу. В позитивном своем значении юридическая ответственность представляет собой обязанности правонарушителя претерпеть меры государст­венного принуждения, порицающие его за виновно совер­шенное противоправное деяние и заключающиеся в лишениях личного или имущественного характера.

Ретроспективная юридическая ответственность от нрав­ственной, политической, уставной и всякой иной социальной ответственности отличается следующими главными характер­ными чертами. Юридическая ответственность, во-первых, это отношение между государством и лицом, нарушившим правовую норму. Во-вторых, это отношение заранее предусмотрено нормами , права, регламентируется ими и потому является правовым отношением. В-третьих, юридическая ответственность насту­пает в результате нарушения формально определенных юридических правил или основанных на них индивидуальных велений. При возложении юридической ответственности точно фиксируется нарушенная правовая норма, а мера наказания определяется в рамках установленной для данного случая санкции. Моральная и политическая ответственность если и регулируется нормами, то в самых общих чертах. В-четвертых, юридическая ответственность гражданина материализуется в специфическом государственном воздействии (наказании) и реализуется, как правило, посредством применения мер государственного принуждения. В-пятых, процесс предварительного расследования и разрешения дел о правонарушениях, порядок осуществления назначенной меры наказания также регламентируются специальными (процес­суальными) юридическими нормами. Правовая ответствен­ность как охранительное правовое отношение внешне про­является через комплекс отношений процессуального харак­тера. Взаимодействие участников процессуальных отношений регулируется нормами процессуального законодательства, это регулирование преследует цели развития отношения юридической ответственности и его реализации в дальнейшем. Процессуальная форма также обеспечивает охрану прав и законных интересов лиц, привлеченных к ответственности. Нормы правовой ответственности устанавливаются и применяются определенными компетентными органами и долж­ностными лицами от имени государства.

Меры юридической ответственности в сравнении с мерами общественной ответственности характеризует в целом боль­шая степень репрессивности, жестокости. Тем не менее в отношении части нарушителей норм права и правил социа­листического общежития меры общественной ответственности, общественного воздействия оказываются подчас более эф­фективными. Люди по-разному реагируют на внешние воздействия, поскольку неодинаков уровень их сознания вообще и нравственного сознания в особенности. Правона­рушение может быть следствием случайного стечения об­стоятельств, тогда оно не является закономерным выра­жением сущности личности. Индивидуальные свойства лич­ности правонарушителя подлежат безусловному учету во всех случаях привлечения человека к какой-либо ответст­венности, особенно в тех случаях, когда законодательство разрешает замену мер юридической ответственности мерами морального, общественного осуждения, реализация которых происходит в рамках социальной, неправовой ответственности.

Для различных видов (и подвидов) юридической ответственности характерно также более тесное взаимодействие, наличие системных связей. Если один вид юридической ответственности оказывается недостаточно эффективным, то повторное аналогичное правонарушение может повлечь за собой применение более строгого вида. По общему правилу, недопустимо применение двух и более видов юридической ответственности за одно и то же правонарушение. Практика осуществления мер неюридической, общественной ответственности различных видов по­добных ограничений не знает. Кстати, одновременное при­менение мер юридической и неправовой ответственности за одно деяние вполне уместно и целесообразно. Такое сочетание позволяет всесторонне воздействовать нарушителя и тем самым сознания решению задач членов общества.

САНКЦИЯ.

Вместе с тем установление в законодательстве санкций оказывает на поведение субъектов положительное мотивациоиное влияние, выполняет общепревентивную функ­цию, которая выступает одной из охранительных функций. Санкция — это предусмотренное в соответствующей правовой норме неблагоприятное последствие правонаруше­ния, применяемое к правонарушителю компетентными госу­дарственными органами. Единственным основанием для применения (реализации) санкции служит правонарушение. В юридической литературе существует и более широкая трактовка содержания санкций. Так, И. С. Самощенко по­лагает, что санкциями могут быть предусмотрены либо «меры непосредственного государственного принуждения, применяемые для обеспечения реального исполнения правовых обязанностей или в виде кары за нарушение правовых запретов, либо иные неблагоприятные последствия неиспол­нения нормы права». Согласиться с таким пониманием содержания санкции, по моему мнению, нельзя по следую­щим основаниям:

Во-первых, следует отграничить санкции от тех неблаго­приятных последствий, которые наступают для лица, не исполнившего юридические обязанности процессуального характера (надлежащее оформление сделок, соблюдение процессуальных правил, сроков и т. д.). Несоблюдение или неисполнение подобных юридических правил не может влечь за собой применение санкций, так как такого рода «право­нарушения» причиняют вред самим нарушителям. Санкцией же предусмотрены материально-правовые последствия, ко­торые наступают за неисполнение юридических обязанностей и Обеспечивают реализацию другими субъектами их нрав на обладание, пользование и распоряжение разнообразными социальными благами. Действительное правонарушение по всех случаях причиняет вред интересам других лиц, нару­шает их права, а санкция применяется к правонарушителю как средство государственного и правового воздействия.

Во-вторых, нужно отграничить собственно санкции от тех мер защиты прав, часть из которых могут применять сами потерпевшие в отношении правонарушителей.

Наказание — принудительно осуществляемое .средство воздействия. Следовательно, принудительно реализуются и санкции, предусматривающие наказание. Это обстоятельство нередко служит основанием для отождествления понятий санкции, меры наказания и меры государственного принуждения.

Государственное принуждение есть совершаемое компетентными органами н должностными лицами властное воздействие в виде предписания определенного поведения (психическое принуждение) либо в форме непосредственного действия (физическое принуждение). Такой метод государственной деятельности применяется при решении разных задач для достижения различных целей, но естественно, что наибольшее применение он находит в сфере правоохрани­тельной деятельности государства. Разнообразные меры, охраны прав граждан, общественных н государственных организаций, предусмотренные нормами социалистического права, если они не осуществляются обязанными лицами добровольно, реализуются принудительно.

Следовательно, осуществление наказания является одной из целей применения государственного принуж­дения. Государственное принуждение является средством, обеспечивающим реализацию предусмотренной в санкции нормы юридической ответственности наказания правонарушителя.

Итак, санкция — это структурный элемент нормы юридической ответственности. Она определяет вид и пределы наказания (норм) правонарушителя, применяется на основе правонарушения, конкретизируется актом применения соответствующей правовой нормы, реализуется, как правило, посредством государственного принуждения, воздействует на статус правонарушителя и имеет своей целью его исправ­ление перевоспитание.

Страницы: 1 2 3 4