Деятельное раскаивание

Часть вторая статьи 7 УПК РСФСР предусматривает возможность прекращения уголовного дела в связи с деятель­ным раскаянием о преступлениях и иной категории, по осно­ваниям, предусмотренным частью первой данной статьи ( т.е. в случае совершения лицом преступления впервые), в случаях специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (здесь речь идет о примечаниях к статьям УК РФ).

Рассмотрим это более подробно. Ранее мы выделили три основных признака, которые и являются основаниями прекращения уголовного дела, предусмотренные частью пер­вой статьи 7 УПК РСФСР. При наличии этих оснований воз­можно прекращение уголовного дела: само деятельное рас­каяние, совершение преступления лицом впервые и соверше­ние преступления небольшой тяжести.

Но уголовный закон несколько по другому трактует случаи, когда возможно прекращение уголовного дела.

Первое, согласно формулировок примечаний к статьям УК в действиях лица не всегда присутствуют все три элемен­та деятельного раскаяния, а лишь один или два. Здесь налицо явное противоречие норм уголовного и уголовно-процессуального кодексов.

Второе, уголовный закон ничего не говорит о случаях освобождения лица от уголовной ответственности и прекра­щения в отношении него уголовного дела, когда лицо ранее совершало преступления и у него имеется непогашенная су­димость. По смыслу УПК в таком случае нельзя прекращать уголовное дело, совершенные лицом действия должны счи­таться как обстоятельства, смягчающие наказание. Но по смыслу УК прекращение уголовного дела должно произойти во всех случаях, независимо от прежних действий лица. Здесь также присутствует противоречие.

Третье, статьи уголовного закона, к которым даны при­мечания, устанавливают ответственность за совершение пре­ступлений не только небольшой тяжести, но и других катего­рий. Но в части второй статьи 7 УПК РСФСР говорится о возможности прекращения уголовных дел о преступлениях и иной категории (то есть кроме преступлений небольшой тя­жести). Можно сделать вывод, что в этом пункте нет проти­воречий между УК РФ и УПК РСФСР.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает до­полнительную гарантию законности и обоснованности пре­кращения дела. Это - разъяснение лицу, в отношении которо­го прекращается дело, правовых оснований прекращения и возможности возражать против принятого решения. Но дан­ный момент плохо регламентирован в Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР. В частности, в части 4 ста­тьи 7 УПК сказано: "До прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основания прекращения дела в со­ответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения дела по этим основа­ниям". Каким образом должно происходить это разъяснение, каким документом это действие должно быть оформлено, ка­кие правила проведения данного действия - все эти вопросы не разъяснены в УПК, что зачастую приводит к ошибкам и нарушениям прав граждан. По смыслу закона лицо, произво­дящее расследование, должно провести действие, при кото­ром лицу, совершившему преступление, должны быть объяснены его права. Должен быть составлен протокол разъясне­ния.

Но зачастую, на практике, лицу вообще ничего не объ­ясняют. Практические работники ссылаются на отсутствие норм уголовно-процессуального закона, который бы это стро­го регламентировал. Это является одним из просчетов нашего законодательства.

В статьи 209 УПК РСФСР "Постановление о прекраще­нии уголовного дела", в части 3 говорится: "... Одновременно следователь письменно уведомляет о прекращении и основа­ниях прекращения уголовного дела лицо, привлекавшееся в качестве обвиняемого ..." Так как мы считаем, что в предъ­явлении обвинения нет необходимости, то мы должны уведо­мить лицо, совершившее преступление, а не обвиняемого, о прекращении уголовного дела. Разъяснять ему право на об­жалование нет необходимости, в связи с тем, что это уже бы­ло сделано ранее.

В случае, если лицо, совершившее преступление, воз­ражает против прекращения уголовного дела в отношении не­го в порядке, предусмотренным ч.1 ст.7 УПК РСФСР, произ­водство по уголовному делу ведется в общем порядке.

Но в законе ничего не сказано о случае, когда возмож­но прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в части 2 этой статьи, а лицо против этого возражает. Данный пункт можно понять, как разрешение следователю (или дру­гому субъекту) прекращать дело по этим основаниям, если лицо против этого возражает. Я считаю такую точку зрения неправильной. При наличии возражений лица нельзя прекра­тить уголовное дело в отношении него. И в части 5 статьи 7 УПК РСФСР необходимо внести изменения, касающиеся это­го вопроса.

О прекращении уголовного дела письменно уведом­ляется потерпевший[21] . Он получает право в течении пяти су­ток с момента его уведомления обжаловать данное решение либо вышестоящему прокурору, либо в вышестоящий суд.

При прекращении уголовного дела суд выносит опре­деление, а судья, прокурор, следователь, орган дознания -постановление.

Данный документ носит название - постановление (или определение) о прекращении уголовного дела. Юридическим основание для его вынесения является УПК РСФСР[22] . Процес­суальный порядок и правила вынесения данного постановле­ния указаны в ст. 209 УПК РСФСР. Оно состоит из трех основных частей; вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части должны быть указаны; лицо, соста­вившее данный документ, № уголовного дела, материалы ко­торого рассматривались, лицо, обвиняемое в совершении конкретного преступления (так как мы остановились на точке зрения, что нет необходимости выносить обвинение, то не обвиняемый, а лицо, совершившее преступное деяние) и ста­тья Уголовного кодекса с указанием части и пункта (если та­ковые имеются), которая предусматривает данное преступле­ние.

В описательно-мотивировочной части должны быть указаны все обстоятельства, при которых было совершено преступление[23] , определены виновность лица в совершенном преступлении и мотивы преступления, обстоятельства, смяг­чающие и отягчающие ответственность, характер и размер ущерба. Также должны быть указаны обстоятельства, связан­ных с деятельным раскаянием (явка с повинной, возмещение причиненного ущерба, способствование раскрытию преступ­ления). Необходимо указать, как решены следующие вопро­сы: вопрос с мерой пресечения, если таковая применялась, вопрос с наложением ареста на имущество, вопрос о веще­ственных доказательствах.

В заключительной части лицо, производящее расследо­вание, постановляет - прекратить уголовное дело на основа­нии ст. 7 УПК РСФСР. Если была избрана мера пресечения, то она отменяется. Также отмечается, что необходимо уведо­мить об этом потерпевшего и разъяснить ему право на обжа­лование[24] .

Вопрос, связанный с процессуальной самостоятель­ностью всех указанных субъектов, разберем ниже.

1.3 Органы государства, имеющие право прекра­тить уголовное дело в связи с деятельным раскаянием.

Часть первая статьи 7 Уголовно-процессуального Ко­декса РСФСР говорит, что уголовное дело в связи с деятель­ным раскаянием могут прекратить следующие субъекты:

- суд;

- прокурор;

- следователь;

- орган дознания.

Данные субъекты можно разделить на две основные группы по такому основанию, как наличие полномочий.

К первой группе относятся суд и прокурор. Решения этих органов государства не требует чьего-либо согласова­ния.

Ко второй группе относятся следователь и орган дозна­ния. В статье 7 УПК РСФСР сказано, что следователь и орган дознания могут прекратить уголовное дело лишь с согласия прокурора, т.е. мы видим резкое ограничение процессуаль­ных полномочий не только органа дознания, но и следователя.

Я считаю данную меру обоснованной и необходимой. Это определяется следующим моментом: если бы вся процес­суальная власть находилась лишь в одних руках, то это могло повлечь за собой увеличение количества необоснованных прекращений уголовных дел в связи с деятельным раскаянием из-за давления на следователей и дознавателей со стороны третьих лиц.

Далее, более подробно рассмотрим данных субъектов в порядке увеличения их процессуальных полномочий.

Орган дознания является одним из субъектов, указан­ных в статье 7 УПК РСФСР. По сравнению с процессуальны­ми полномочиями следователя объем полномочий органа до­знания ограничен Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР[25] . Перечень органов дознания дан в статье 117 УПК РСФСР «Органы дознания» [26] .

Основным органом дознания является милиция. Но по смыслу данной статьи не очень понятно, какая именно часть милиции или какой должностное лицо обладает процессуаль­ными полномочиями органа дознания. В 1993 году на данный счет было разъяснение[27] , согласно которому процессуальными полномочиями органа дознания обладают начальник милиции общественной безопасности и начальник криминальной ми­лиции, а начальник конкретного органа (отделения, отдела, управления) внутренних дел никакими процессуальными пол­номочиями в данном случае не обладают.

Конечно понятно, что начальники милиции обществен­ной безопасности и криминальной милиции не занимаются непосредственно расследованием преступлением, но в тех случаях, когда в УПК сказано, что данное действие может проводить лишь орган дознания, а не дознаватель, юриди­ческую силу оно приобретает после согласования с этим должностным лицом и получения его подписи.

Непосредственным расследованием преступления в форме дознания могут заниматься дознаватели специализиро­ванных подразделений дознания[28] . При этом процессуальными полномочиями органа дознания наделен начальник милиции общественной безопасности. (В редких случаях, из-за нехват­ки дознавателей или их отсутствия в органе внутренних дел, в роли дознавателя может выступать участковый инспектор милиции[29] .)

Работники различных оперативных аппаратов (оперуполномоченные уголовного розыска, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по борьбе с орга­низованной преступностью) могут заниматься расследовани­ем преступлений в форме дознания лишь по делам по кото­рым обязательно предварительное следствие. Их компетенция ограничивается возбуждением уголовного дела и проведени­ем неотложных следственных действий[30] . В данном случае процессуальными полномочиями органа дознания обладает начальник криминальной милиции, т.к. все вышеприведенные службы находятся в его прямом подчинении.

Вторым субъектом, по объему процессуальных полно­мочий, является следователь. Перечень органов следствия дан в УПК РСФСР[31] . Подследственность указана в статье 126 УПК РСФСР. Но анализирую данную норму, статьи Уголов­ного кодекса, указанные в ней, и исходя из того, что прекра­щение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием возможно по общим основанием лишь в случае совершения лицом преступления небольшой тяжести, можно сделать вы­вод, что основная работа по делам данной категории дел ло­жится на плечи следователей органов внутренних дел.

Следователь самостоятелен в своих процессуальных решениях, его полномочия указаны в УПК РСФСР[32] . Суще­ственное ограничение его полномочий введены статьей 7 УПК РСФСР, согласно которой он, как и орган дознания, не может самостоятельно, без письменного на то согласия про­курора, принять решение о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

Прокурор вправе прекратить уголовное дело в связи с деятельным раскаянием без чьего-либо согласования. При этом можно выделить два случая, при которых он имеет пра­во на совершение данного процессуального действия:

1. При поступлении дела к прокурору с обвинительным заключением он в течении пяти суток может «прекратить дело, составив о том постановление в соответствии со статьей 209 настоящего Кодекса»[33] . Основанием для такого решения прокурора могут быть данные, содержащиеся в материалах дела.

2. Когда прокурор самостоятельно проводит расследо­вание в полном объеме[34] .

Суд наделяется самыми большими процессуальными полномочиями, в связи с тем, что он имеет исключительное право от именем государства признать лицо виновным в уго­ловном преступлении, а также подвергнуть его уголовному наказанию[35] . Он может признать незаконными все предыдущие решения других субъектов и отменить их.

Суд прекращает уголовное дело в связи с деятельным раскаянием своим решением. Если состав суда коллегиаль­ный, то суд выносит определение, а при единоличном рас­смотрении дела судья выносит постановление.

Состав суда зависит от того, в каком суде рассматри­вается дело и от максимального срока наказания, предусмот­ренного за данное преступление. В ст. 7 УПК сказано, что уголовное дело в связи с деятельным раскаянием может быть прекращено в том случае, когда лицо совершило преступле­ние небольшой тяжести, а это предусматривает наказание до двух лет лишения свободы.

Большинство дел небольшой тяжести рассматривается в районном (городском) народном суде. По смыслу УПК[36] в слу­чаях, когда наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает пяти лет судья единолично рассматривает дело.

Когда дело о преступлении небольшой тяжести подсуд­но краевому, областному, городскому суде состав суда колле­гиальный.

Но возможны случаи, когда дело, подсудное районному суду рассматривается судом края или области как судом пер­вой инстанции. Это может произойти при наличии хода­тайства обвиняемого о рассмотрении его дела в вышестоящем суде.

Но вне зависимости от процессуальной самостоятель­ности субъекта все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, и обстоятельства, доказывающие дея­тельное раскаяние должны быть зафиксированы в материалах дела максимально полно.

II . Особенности доказывания деятельного раскаяния.

После того, как лицо, совершившее преступление обра­тилось в правоохранительные органы с заявлением о явке с повинной, и в его заявлении усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного Особенной частью Уголов­ного кодекса Российской Федерации, то есть существует по­вод для возбуждения уголовного дела, необходимо решить вопрос, связанный с основаниями к возбуждению.

Под основаниями к возбуждению уголовного дела по­нимаются «достаточные данные, указывающие на признаки преступления»[37] . Необходимо выяснить, действительно было ли совершено преступление, в совершении которого созна­лось лицо, явившееся с повинной, или лицо самооговаривает себя. Для этого проводится проверка[38] : могут производиться любые действия, за исключением следственных действий, на­правленные на получение информации о факте совершения преступления, как то, проведение осмотров, ревизий, инвен­таризаций, получение объяснений у граждан, выписок из ис­торий болезни и т.д. На данную проверку Уголовно-процессуальный кодекс (ч.1 ст. 109) определяет срок в три дня. Если в результате проверки было установлено, что дан­ное преступление действительно имело место, и уголовное дело по нему еще не возбуждено, следует принимать решение о возбуждении уголовного дела. (Если по факту совершения данного преступления уже возбуждено уголовное дело и ве­дется предварительное расследование, то все материалы не­обходимо отослать лицу, ведущему данное дело).

Но до принятия данного решения необходимо выяс­нить, подследственно ли дело лицу, рассматривающему мате­риалы о явке с повинной.

Должностное лицо должно рассмотреть личность явившегося с повинной, с целью определить, не является ли он:

1) несовершеннолетним или лицом, которое в силу сво­их физических или психических недостатков не может осу­ществить свое право на защиту;

2) военнослужащим, призванным на сбор военнообя­занным, офицером или лицом младшего командного состава Федеральной службы безопасности РФ, Службы внешней во­енной разведки РФ, или лицом из числа гражданского персо­нала Вооруженных Сил РФ;

3) судьей, прокурором, следователем или иным долж­ностным лицом органов внутренних дел, налоговой полиции или таможенной службы.

После этого необходимо определить не было ли совер­шено данное преступление в отношении судьи, прокурора, следователя или иного должностного лица ОВД, налоговой полиции или таможенной службы.

На основании полученных данных и руководствуясь требованиями статьи 126 УПК РСФСР лицо определяет вид предварительного расследования (предварительное следствие или дознание) и кому подследственно данное дело. Если дело подследственно данному лицо, то оно выносит постановление о возбуждении уголовного дела и приятии его к своему про­изводству. В случае, если дело ему не подследственно, оно направляет материалы дела по подследственности или под­судности[39] .

После принятия лицом дела к своему производству, оно начинает процессуальную деятельность по выяснению об­стоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу[40] . При этом лицо, производящее расследование (далее, для удобства будем называть его следователем), должно сразу иметь ввиду, что лицо, совершившее преступление самостоя­тельно явилось в правоохранительные органы с заявлением о совершенном преступлении, а явка с повинной является од­ним из признаков деятельного раскаяния, в связи с которым УПК предусматривает в некоторых случаях прекращение уго­ловного дела.

Необходимо выяснить событие преступления. К данной группе обстоятельств относятся время, место, способ и дру­гие обстоятельства. Для этого следователь может провести следующие следственные действия, предусмотренные Уго­ловно-процессуальным кодексом: допрос свидетелей пре­ступления, допрос потерпевшего (до этого момента следова­тель должен выяснить кому преступлением причинен вред и признать данное лицо потерпевшим[41] )[42] , допрос подозре­ваемого (если таковой имеется), очная ставка, предъявление для опознания[43] .

Далее следователю необходимо выяснить виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы, толкнув­шие его на совершение данного действия.

Именно при выяснении обстоятельств совершения пре­ступления и виновности лица в его совершении необходимо установить моменты, касающиеся искренности и правдивости его деятельного раскаяния[44] .

При этом могут возникнуть следующие следственные ситуации (Следственная ситуация - совокупность условий, в которых в данный момент осуществляется расследование, то есть та обстановка, в которой протекает процесс доказывания)[45] :

1) Деятельное раскаяние проявляется в искреннем при­знании лицом своей вины в совершении преступления, прав­дивом изложении всех обстоятельств дела, изобличении со­участников по всем эпизодам преступления;

2) Лицо, под видом деятельного раскаяния оговаривает себя в совершении преступления;

3) Ложное деятельное раскаяние или имитация дея­тельного раскаяния, то есть признание вины и раскаяние в одном или нескольких преступлениях с целью смягчения или избежания уголовной ответственности за это или другое пре­ступление;

4) Деятельное раскаяние в совершении одного или нескольких преступлений в сочетании с самооговором в дру­гих эпизодах преступлений;

5) Деятельное раскаяние в сочетании с оговором других лиц;

6) Раскаяние в совершении лишь собственных действий без изобличения соучастников;

7) Раскаяние, соединенное с частичным изменением показаний о своей роли и роли соучастников в совершенном преступлении;

8) Деятельное раскаяние с последующим полным отка­зом от признания своей вины в содеянном и от данных ранее показаний;

9) Деятельное раскаяние, сочетающееся с временным отказом от дачи показаний, дачей ложных показаний и с по­следующими активными действиями, способствующими рас­крытию преступлений[46] .

Оценка искренности и правдивости показаний подозре­ваемого или обвиняемого могут происходить посредством проведения таких следственных действий как допрос лица, совершившего преступление, допрос свидетелей, проведение очных ставок, проведение следственных экспериментов, проверка показаний на месте. Целью этих действий является получение как можно больше­го количества информации о совершенном преступлении и соотношение этой информации между собой. Не следует за­бывать, что все следственные действия следует проводить в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. В противном случае, доказательства полученные с нарушениями закона, не будут иметь юриди­ческой силы.

Также немаловажную роль играет характеристика лица, которое совершило преступление. Необходимо выяснить данные о судимости, об особенностях психологических, мо­ральных деловых, волевых качеств, психического состояния.


29-04-2015, 04:28