Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

социальной защите, обращения в суд наиболее наглядно проявля­ется правозащитная роль прокуратуры. Ситуации, требующие предъявления прокурором исков в суд. либо обладают особым ха­рактером нарушения, вследствие чего приобретают особое обще­ственное значение, либо связаны с защитой так называемого без­гласного интереса (несовершеннолетние, престарелые, инвалиды и другие), либо с защитой неперсонифицированного интереса (значи­тельное число граждан — вкладчики, беженцы и др.).

Иски предъявляются в интересах пострадавших в суд или арбитражный суд. Прокурор поддерживает заявленный иск в суде. При предъявлении исков принимаются также меры по обеспече­нию возмещения причиненного правонарушениями вреда.

Протест и представление прокурора

Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, на­рушающий права человека и гражданина, в орган или должност­ному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Представление об устранении нарушений прав и свобод че­ловека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение.

Протесты и представления вносятся и рассматриваются в по­рядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 настоящего Федерального закона.

Настоящая статья по своему содержанию повторяет основные положения ст. 23 и 24 Закона. Изложенные в комментарии к ука­занным статьям рекомендации могут найти применение в практи­ке надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина практически в полном объеме (см. комментарий к ст. 23 и 24).

Заключение

Правозащитная функция прокуратуры в ее полном объеме выкристаллизовалась сравнительно недавно. И многое на этом на­правлении прокурорского надзора нуждается в дальнейшем ос­мыслении, анализе, изучении, научном обосновании. Возможны и разумные корректировки, связанные с совершенствованием само­го предмета надзора. Но сегодня хотелось бы подчеркнуть один принципиально важный вопрос: нельзя противопоставлять, как это иногда просматривается в науке и практике, защиту прав и свобод человека и гражданина, с одной стороны, защите интересов государства, всего общества — с другой. Все это неразрывно свя­зано. Охраняя права и свободы граждан, мы одновременно защи­щаем общественные и государственные интересы. И наоборот, без обеспечения государственных и общественных интересов невоз­можно обеспечить права и свободы граждан. Такова диалектика жизни в демократическом обществе.

Литература

1. Конституция РФ 1993 г.

2 . Федеральный закон ''О прокуратуре РФ" ( с изменениями и дополнениями)

3 . Комментарий к Закону ''О прокуратуре РФ"

4 . Басков В.И. “Прокурорский надзор”. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК, 1995.

29-04-2015, 04:30