Необходимо отметить, что классификация оснований прекращения уголовных дел на реабилитирующие и нереабилитирующие широко применяется на практике. Это обусловлено тем, что прекращенное уголовное дело по нереабилитирующему основанию засчитывается как расследование преступления и является положительным показателем наравне с делом, направленным в суд с обвинительным заключением. То есть данная классификация более удобна при составлении месячных, квартальных, полугодовых и годовых отчетов, а также при подсчете индивидуальной нагрузки следователей и лиц, производящих дознание.
Виды прекращения уголовного дела.
Предварительное расследование оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых отражен в законе. Классифицировать их можно на 6 групп :
1. обстоятельства, исключающие производство по делу ( ст. 5 УПК):
2. изменение обстановки, вследствие чего полностью утрачивается общественная опасность совершенного преступления или лица , его совершившего ( ст.6 УПК);
3. обстоятельства , дающие следователю право освободить лицо, совершившее преступление , от уголовной ответственности ( ст. 7-9 УПК);
4. недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления ( п.2 ст.208 УПК) ;
5. доказательства отсутствия для общества , себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица, совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и психического состояния лица ( п.1 ст.406 УПК);
6. отсутствие согласия указанного в законе органа ( должностного лица ) на привлечение к уголовной ответственности ( к примеру судьи, - ст. 16 Закона РФ « О статусе судей в РФ»).
Основания , перечисленные в п.п. 2. и 3., могут быть применены органами предварительного расследования только с согласия прокурора.
Обстоятельства , исключающие производство по делу.
Перечень обстоятельств, исключающих производство по делу.
Рассматриваемые обстоятельства закреплены в ст .5 УПК. В данной статье сказано, что возбужденное уголовное дело подлежит прекращению :
1. за отсутствием события преступления ;
2. за отсутствием в деянии состава преступления;
3. за истечение срока давности ;
4. вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц:
5. в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого , согласно закону, возможна уголовная ответственность;
6. за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев , предусмотренных ст. 27 настоящего Кодекса;
7. за отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его жалобе, кроме случаев, предусмотренных частью третьей ст. 27 настоящего Кодекса, когда прокурору предоставлено право возбуждать дело и при отсутствии жалобы потерпевшего;
8. в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам;
9. в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию;
10. в отношении лица, о котором имеется неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело;
11. в отношении священнослужителя за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.
Отсутствие в деянии состава преступления.
Наиболее распространенное основание прекращения уголовного дела – отсутствие в деянии состава преступления, то есть событие, пусть даже общественно опасное, имело место, однако за его совершение лицо не может подлежать уголовной ответственности. Это реабилитирующее основание. Разновидностями его проявления на практике являются следующие ситуации :
Отсутствие вины
Согласно ст. 28 УК РФ деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.
Кроме того, вина отсутствует, когда лицо, совершившее деяние, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий ( бездействия), однако не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
Отсутствие общественно опасного деяния.
1. Общественно опасные последствия налицо, но они наступили не из-за совершения преступления, так как не явились результатом чьих-либо действий (бездействия), то есть нет одного из признаков объективной стороны состава преступления – не только общественно опасного, но вообще какого-либо деяния. Так, к примеру, нет деяния , когда ущерб причинен ударом молнии в открытом поле.
2. Деяние имело место, но оно малозначительное, не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству (ч.2 ст.14 УК РФ). Примером может служить умышленное уничтожение не представляющего для кого-либо ценности имущества (мусора).
3. Добровольный отказ от доведения преступления до конца, если фактически совершенное деяние не содержит состава иного преступления ( ст.31 УК РФ).
4. Имело место общественно полезное , а не опасное деяние, необходимая оборона, крайняя необходимость или причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление ( ст.ст.37-39 УК РФ).
5. Законодателем признается отсутствие общественной опасности также в случае причинения вреда при обоснованном риске, преследующее достижение общественно полезной цели. При этом риск может быть признан обоснованным, если данная цель не могла быть достигнута иными, не связанными с риском действиями (бездействием), а лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения наступившего вреда (ст. 41 УК РФ),
Отсутствие какого-либо иного обязательного признака состава преступления.
У каждого состава преступления свой перечень обязательных признаков. Отсутствие одного из данных признаков предлагает отсутствие именно этого преступления.
Событие произошло, но не является противоправным.
1. За искомые действия (бездействия) продолжительный период времени ( никогда) не была предусмотрена уголовная ответственность. Примером может служить самоубийство. В результате самоубийства наступает смерть человека, однако оно не является противоправным.
2. Расследуемое происшествие полностью декриминализированно. В данном случае речь идет о недонесении о преступлении. С 01.01.1997 г. декриминализированны все виды недонесения о преступлении.
3. Укрывательство преступлений небольшой и средней тяжести, за исключением случаев приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, уголовная ответственность за которые предусмотрена ст. 175 УК РФ.
4. Отказ члена Федерального Собрания РФ от дачи показаний по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с выполнением им своих служебных обязанностей. Это деяние должно быть признано правомерной деятельностью исходя из положений, закрепленных в ст.19 Федерального закона РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Иные виды отсутствия состава преступления.
За отсутствием состава преступления уголовное дело может быть прекращено в части действий ( бездействия) конкретного человека и в связи с иными обстоятельствами. Так, согласно ст.ст.40,42 УК РФ , не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам:
- в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями ( бездействием), а равно
- лицом, действующим во исполнение обязательственных для него приказа или распоряжения.
Уголовную ответственность за причинение такого вреда должны нести лица, принуждавшие к совершению преступления или отдавшие незаконный приказ ( распоряжение).
Помимо перечисленных отсутствие состава преступления предполагают также и другие закрепленные в ст.5 УПК специальные обстоятельства, исключающие производство по делу. Речь идет об отсутствии события преступления, не достижении лицом к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, с которого возможна уголовная ответственность ( п.5 ст.5 УПК), отказ священнослужителя от дачи показаний по обстоятельствам , известным ему из исповеди ( п.11 ст.5 УПК), наличие по данному факту не отмененного ( вступившего в законную силу) постановления о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям или оправдательного приговора (пп.9-10 ст.5 УПК). При установлении таких фактов уголовное дело прекращается по специальному обстоятельству, а не в связи с отсутствием состава преступления. Дополнительного упоминания в соответствующем постановлении на п.2 ст.5 УПК не требуется.
Отсутствие события преступления.
Отсутствие события преступления , также полностью реабилитирующее основание прекращения уголовного дела. На отсутствие события преступления в некоторых регионах страны ссылаются в тех случаях, когда следовало руководствоваться п.2 ст.5 УПК ( отсутствие состава преступления). Между тем оптимально принимать решение о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления ( п.1 ст.5 УПК) лишь тогда, когда не было самого факта, для расследования которого возбуждено уголовное дело.
Истечение срока давности.
Истечение срока давности – первое из анализируемых нами нереабилитирующее и третье по счету основание прекращения уголовного дела ( п.3 ст.5 УПК). Уголовное дело подлежит обязательному прекращению, если истекли сроки давности, закрепленные в ст. 78 УК РФ. Согласно указанной норме лицо освобождается от уголовной ответственности , если истекло :
1. два года после совершения преступления средней тяжести;
2. шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
3. десять лет после совершения тяжкого преступления;
4. пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
На стадии предварительного расследования названное основание не подлежит применению , если за совершение инкриминируемого преступления возможно назначение наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Более того, к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст.ст.353, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности вообще никогда не применяются.
При вынесении постановления о прекращении уголовного дела по п.3.ст.5 УПК следователь должен учитывать, что сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности считается приостановленным в период уклонения лица, совершившего преступление, от следствия или суда. Течение сроков давности в этом случае возобновляется с момента его задержания или явки с повинной.
Наличие акта амнистии.
Следующее основание, четвертое ( нереабилитирующее).
Вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние.
Согласно ст.84 УК РФ, амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, обычно освобождаются от уголовной ответственности.
Применение акта амнистии возможно только в отношении обвиняемых в совершении конкретного, отмеченного соответственно в акте амнистии преступления. Практике известны случаи, когда самим актом амнистии предусматривалась возможность прекращения уголовных дел, по которым лицо, совершившее преступление, правоохранительным органам не известно. Такие уголовные дела также подлежат прекращению по п.4 ст.5 УПК,
Если обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела по данному основанию, то дело с обвинительным заключением направляется в суд.
В рассматриваемом пункте ст.5 УПК помимо акта амнистии упоминается еще о и помиловании. В отличии от амнистии помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Помилованию подлежат уже осужденные за совершение преступления лица. Они освобождаются от дальнейшего отбывания наказания, либо назначенное им наказание сокращается или заменяется более мягким видом наказания, или с них снимается судимость ( ст. 85 УК РФ). Соответственно на стадии предварительного расследования помилование невозможно.
В отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого , согласно закону, возможна уголовная ответственность.
Это пятое, реабилитирующее основание. Его особенностью является уже то, что в новом УПК такого основания не предусмотрено.
Уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось шестнадцать лет, а за ряд преступлений, общественная опасность которых понятна и в более раннем возрасте, - с четырнадцати лет ( ст.20 УК РФ). Законодатель считает, что лица достигшие четырнадцатилетнего возраста способны осознавать, что ими совершается убийство (ст.105 УК), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью(ст.111 УК), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.112 УК), похищение человека ст.126 УК), изнасилование ( ст. 131 УК), насильственные действия сексуального характера ст. 132 УК), кража (ст.158 УК), грабеж ( ст.161УК), разбой ( ст.162 УК), вымогательство ( ст.163 УК), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения ( ст.166 УК), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах ( ч.2 ст.167 УК), терроризм ( ст.205 УК), захват заложника ( ст.206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма ( ст.207 УК), хулиганство при отягчающих обстоятельствах ( ч.2, 3 ст.213 УК), вандализм ( ст.214 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств ( ст.226 УК), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ ( ст. 229 УК), привидение в негодность транспортных средств или путей сообщения ( ст. 267 УК). И поэтому за эти преступления они также подлежат уголовной ответственности.
При отсутствии у несовершеннолетнего свидетельства о рождении, паспорта и иных документов, подтверждающих его возраст, он подвергается судебно-медицинской экспертизе ( п.4 ст. 79 УПК). В такой ситуации днем рождения считается последний день того года, который назван экспертизой как год рождения обследуемого лица, а при указании минимального и максимального возраста следователь должен исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.
Но даже если несовершеннолетний достиг возраста, с момента которого в обычных условиях он может подлежать уголовной ответственности, закон требует дополнительно выяснять, не отстает ли он от своих сверстников в психическом развитии и соответственно мог ли он в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий ( бездействия ) либо руководить ими.
Это необходимо ,потому что уголовное дело подлежит обязательному прекращению по п. 5 ст.5 УПК в отношении несовершеннолетнего, который достиг возраста, предусмотренного ч.1, 2 ст.20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий ( бездействия ) либо руководить ими.
Примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев , предусмотренных ст. 27 УПК ( п. 6 ст. 5 УПК).
Шестое основание, также реабилитирующее. Исходя из положений ст.27 УПК, за примирение потерпевшего с обвиняемым могут быть прекращены дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 115 ( умышленное причинение легкого вреда здоровью) , 116 ( побои), ч.1 ст.129 ( клевета) и ст.130 УК, и то не во всех случаях. Если дело о таком преступлении возбуждено прокурором в связи с особым значением происшедшего, или потому что потерпевший в силу беспомощного состояния, зависимости обвиняемого ( по иным причинам), не может защищать свои права и законные интересы , то оно прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит.
Дела частного обвинения не ограничиваются вышеперечисленными составами преступлений. К таковым также отнесены дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.131 ( изнасилование), ч.1 ст.146 ( нарушение авторских и смежных прав ) и ч.1 ст.147 УК ( нарушение изобретательских и патентных прав) . Однако последнее согласно той же ст. 27 УПК прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.
Для того чтобы отразить в уголовном деле факт примирение сторон не достаточно одного лишь заявления потерпевшего. Целесообразно как минимум допросить обвиняемого и потерпевшего о том, что послужило причиной и на каких условиях состоялось примирение.
За отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по жалобе, кроме случаев, предусмотренных ч.3 ст.27 УПК, когда прокурору предоставлено право возбуждать дело и при отсутствии жалобы потерпевшего.
Еще одно основание, седьмое.
Отсутствие жалобы потерпевшего по делам частного обвинения – это , если так можно сказать, обстоятельство, исключающее начало уголовного процесса. Оно не может быть вероятно установленным. Заявление потерпевшего или есть или его нет. Если заявление потерпевшего нет, а основания возбуждения уголовного процесса имели место, значит, была вероятность совершения лицом преступления, возбуждение которого возможно и без жалобы потерпевшего. По данному факту ( обнаружение признаков объективной стороны такого преступления) и должно возбуждаться уголовное дело. Соответственно, если в такой ситуации затем появляется какие-либо основания к его прекращению, то это не п.7 ст.5 УПК, а какое-то иное обстоятельство, к примеру , п.2 той же статьи УПК ( отсутствие одного из обязательных признаков состава преступления). Другое дело, когда орган дознания или следователь незаконно приступил к уголовному процессу, а тем более возбудил уголовное дело, и предварительное расследование следует прекратить. Никто не спорит, что в такой ситуации правомерно прекратить уголовное дело на основании п.7 ст.5 УПК. В данном случае это неординарная ситуация – следствие нарушение принципов уголовного процесса в момент возникновения последнего и возбуждения уголовного дела. Именно поэтому она не может признаваться за правило. Это исключение.
Между тем такое решение иногда принимается на практике и поэтому высший орган, осуществляющий правосудие, обратил внимание на следующую ситуацию. Уголовное дело может быть прекращено по п.7 ст.5 УПК, но в суд поступит жалоба потерпевшего на незаконность этого решения. В данной ситуации прекращение дело следователем за отсутствием жалобы потерпевшего не препятствует его возбуждению судьей в случае подачи такой жалобы.[17]
В отношении умершего, за исключением случае, когда производство по делу необходимо для его реабилитации или возобновления дела в отношении
29-04-2015, 04:34