2. “Новая Конституция и судебная власть в Российской Федерации.” // Российская юстиция. 1994, № 1. с.2.
3. “Новая страница жизни.”// Человек и закон. 1994, № 11. с.3.
4. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. ‑ М.: Инфра М ‑ Норма, 1997. ‑ 752 с.
5. Гуценко К. Ф. , Ковалев М. А. “Правоохранительные органы.” ‑ М.: Зерцало, 1997. ‑ 367 с.
6. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. ‑ 2‑е изд., перераб. и доп. ‑ М.: Юристъ, 1998 г., с. 570.
7. Козулин А. В. “Права человека и их защита.” // Государство и право. 1994 г., № 2, с. 144 – 147.
8. Конституция Российской Федерации. Научно ‑ практический комментарий. / Под редакцией академика Топорина Б. Н. ‑ М.: Юристъ, 1997. ‑ 320 с.
9. Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г. с. 520.
10. Савицкий В. М. “ Организация судебной власти в Российской Федерации.” ‑ М.: Издательство “ Бек “, 1996. ‑ 320 с.
11. Тищенко В. М. “Социальное государство.” // Общество и экономика. 1996 г., № 8, с. 4 – 12.
12. Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М.: Городец, 1997, с.342.
§ 3. Гражданский процесс.
1. Защита законных прав и представляемых интересов в судах общей юрисдикции.
В условиях обновления общественных отношений, создания правового государства, осуществления программы социально-экономического развития общества особая роль при защите субъективных прав и свобод принадлежит правосудию по гражданским делам. Достаточно сказать, что из общего количества дел, рассматриваемых судами, преобладающее число (ок. 75%) в судах составляют гражданские дела, с тенденцией их дальнейшего увеличения на основе законов, принятых в последние годы.
Поскольку суды общей юрисдикции рассматривают преимущественно дела, в которых одной из сторон являются граждане, то нетрудно понять, что в гражданском судопроизводстве затрагиваются субъективные права и законные интересы значительного числа граждан. В связи с этим обратимся к понятию "гражданские дела".
Понятие “гражданские дела” охватывает большое число рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства правовых споров (конфликтов), возникающих из различных правоотношений, а также дела особого производства. Круг таких дел указан в ст. 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане и юридические лица могут защитить свои права в судах общей юрисдикции, если они являются участником спорного правоотношения в делах:
Кроме того, в судах общей юрисдикции рассматриваются дела особого производства.
Приведенный перечень носит открытый характер. В судах общей юрисдикции могут рассматриваться и другие споры. Подведомственность данной системы судов самая объемная, и сегодня она определяется прежде всего на основе пунктов 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации. В то же время споры, отнесенные к предметной компетенции, Конституционного Суда и арбитражных судов, не могут быть рассмотрены в судах общей юрисдикции.
Согласно ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в том числе и судебная защита от неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, а также от любых посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество, иные права и свободы, предусмотренные Конституцией и другими законами. Иной (несудебный) порядок защиты прав и законных интересов граждан может быть установлен только законами.
В полном соответствии с этим положением в ст. 11 Гражданского кодекса 1994 г. установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд (общий или арбитражный). Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом Гражданский кодекс указывает, что решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Согласно ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Установленный законом порядок обращения в суд состоит из двух групп обстоятельств процессуального характера, подлежащих проверке судьей при принятии искового заявления или иного обращения в суд (заявления, жалобы) ‑ подлежит ли данное требование рассмотрению в суде и соблюден ли заявителем установленный законом порядок обращения в суд.
Таким образом общим критерием подведомственности дел судам общей юрисдикции является субъектный состав сторон судебного процесса. По общему правилу в судах общей юрисдикции рассматриваются споры, одной или обеими сторонами в которых являются граждане (при условии, что данный спор не связан с предпринимательской деятельностью индивидуального предпринимателя).
§ 2. Защита конституционных прав в арбитражных судах.
Арбитражные суды ‑ специализированный судебный орган по разрешению экономических споров, связанных с предпринимательской деятельностью[15] . Эта специализация в настоящее время и определяет подведомственность дел арбитражных судов в Российской Федерации. В связи с этим по общему правилу (сформулированному в п. 1 ст. 25 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации) в арбитражные суды могут обращаться юридические лица (далее организации), а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законе порядке, в том случае, если возникший между ними спор носит экономический характер. В данном случае неважно, из каких правоотношений он возник: из гражданских, административных или иных. Безусловно, в арбитражных судах не могут рассматриваться споры, хоть и касающиеся экономических отношений, но относящиеся к уголовно-правовой сфере.
К спорам же, разрешаемым в арбитражных судах, в частности относятся споры:
Таким образом общим критерием подведомственности дел арбитражным судам является субъектный состав сторон судебного процесса. По общему правилу в арбитражных судах рассматриваются споры, обеими сторонами в которых являются или организации, или органы государственной власти (местного самоуправления), или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в законном порядке, при условии, что данный спор связан с предпринимательской деятельностью индивидуального предпринимателя.
Закрепив в ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации принцип осуществления правосудия только судом, Основной Закон в ч. 2 этой же статьи устанавливает, что судебная власть может осуществляется только посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, но разрешение споров в порядке гражданского судопроизводства может осуществляться только судами общей юрисдикции и арбитражными судами посредством гражданского и административного судопроизводств. При этом законодатель не исключает разрешение гражданских споров различными частными третейскими арбитражными судами, административными комиссиями и другими квазисудебными органами, создаваемыми спорящими сторонами или действующими на постоянной основе. Но их деятельность не может называться правосудием, поскольку она осуществляется не от имени государства и вне установленных законом процессуальных правил, в то время, как Конституция Российской Федерации закрепляет четкое правило: правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ч. 1 ст. 118 Конституции). Следовательно только суды, учреждаемые законом на основе Конституции, и привлекаемые в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представители народа (народные заседатели, присяжные заседатели) вправе рассматривать дела в порядке судебного производства, выносить приговоры и решения, обеспеченные государственным принуждением. ****************************** уже есть
Правосудие по гражданским делам осуществляется только судом в соответствии с принципами, закрепленными в Конституции и отраслевом законе ‑ Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации.
Правила судебного разбирательства и разрешения гражданских дел используются другими юрисдикционными органами с учетом их специфики и выполняемых задач, в частности третейскими судами, а до недавнего времени ‑ товарищескими судами. Под влиянием гражданского процессуального права и гражданского судопроизводства сформировалось арбитражное процессуальное законодательство, в значительной части воспроизводящее нормы гражданского процессуального права: преобладающее число норм Арбитражно-процессуального кодекса (АПК) текстуально совпадает с нормами Гражданско-процессуального кодекса (ГПК).
[1] Тищенко В. М. “Социальное государство.” // Общество и экономика. 1996 г., № 8, с. 4.
[2] Козулин А. В. “Права человека и их защита.” // Государство и право. 1994 г., № 2, с. 145.
[3] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г. с. 225.
[4] Козулин А. В. “Права человека и их защита.” // Государство и право. 1994 г., № 2, с. 144.
[5] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г. с. 225.
[6] Общая теория права / Отв. ред. Лукашева Е. А. – М.: Норма, 1996 г., с. 236.
[7] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г., с. 237.
[8] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г., с. 237.
[9] Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. ‑ М.: Инфра М ‑ Норма, 1997 г., c. 625.
[10] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. ‑ 2‑е изд., перераб. и доп. ‑ М.: Юристъ, 1998 г., с. 476.
[11] Постановление Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 33 // Бюллетень Верховного Суда РФ № 1. 1996 г. с. 3.
[12] Там же.
[13] Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М.: Городец, 1997, с. 16.
[14] Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М.: Городец, 1997, с. 16.
[15] Постановление пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 сентября 1994 г. № 33 // Вестник Высшего Арбитражного Суда. 1995, № 2. с.43.
29-04-2015, 04:53