1. Нормативное регулирование аудиторской деятельности
Правовую основу аудита в Российской Федерации в настоящее время составляет совокупность документов различных уровней:
- Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 07.08.2001 г.;
- постановления Правительства РФ;
- документы министерств и ведомств;
- правила (стандарты) аудиторской деятельности.
В Федеральном законе № 119-ФЗ:
- определено понятие и сформулирована цель аудиторской деятельности;
- дан перечень сопутствующих аудиту услуг, которые имеют право оказывать аудиторы и аудиторские организации;
- установлены требования к аудиторам и аудиторским организациям;
- перечислены права и обязанности аудиторов (аудиторских организаций) и проверяемых экономических субъектов;
- определен круг экономических субъектов, для которых аудит является обязательным;
- установлена обязанность соблюдения принципа конфиденциальности (аудиторской тайны) при проведении аудита;
- установлена обязанность соблюдения принципа независимости при проведении аудита и введены ограничения для его обеспечения;
- дано определение федеральных правил (стандартов) аудита и установлена их обязательность;
- определен статус аудиторского заключения, установлена ответственность за предоставление ложного заключения;
- установлена обязательность контроля качества аудита;
- определены требования к аттестации аудиторов и установлены основания для аннулирования аттестата;
- установлена обязательность лицензирования аудиторской деятельности;
- определена концепция федерального органа, осуществляющего государственное регулирование аудиторской деятельности;
- определены требования к профессиональным аудиторским объединениям, необходимые для их аккредитации, и перечислены права аккредитованных объединений;
- установлена ответственность за нарушение законодательства РФ об аудите.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (за исключением некоторых пунктов) вступил в силу в октябре 2001 г. до вступления в силу этого закона аудиторская деятельность в Российской Федерации регулировалась «Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации», утвержденными Указом Президента Российской Федерации № 2263 от 22.12.1993 г., который утратил свою силу в соответствии с Указом Президента № 1459 от 13.12.2001 г.
Во исполнение Федерального закона «Об аудиторской деятельности» Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений, регулирующих аудиторскую деятельность в РФ (табл. 1).
Таблица 1
Постановления Правительства, регулирующие аудиторскую деятельность в Российской Федерации
№ | Дата | Название |
80 | 06.02.2002 г. | О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации |
190 | 29.03.2002 г. | О лицензировании аудиторской деятельности |
706 | 30.11.2005 г. | О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита |
696 | 23.06.2002 г. | Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности |
Постановлением Правительства Российской Федерации № 80 от 06.02.2002 г. определен уполномоченный федеральный орган – Минфин РФ и утверждены правила обмена квалификационных аттестатов, выданных до принятия Федерального закона № 119-ФЗ, на аттестаты, предусмотренные этим законом.
Постановлением Правительства РФ № 190 от 29.03.2002 г. утверждено Положение о лицензировании аудиторской деятельности.
Постановлением Правительства РФ № 706 от 30.11.2005 г. утверждены Правила проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного аудита организаций, в установленном капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25%.
Постановлением Правительства РФ № 696 от 23.06.2002 г. утверждены федеральные аудиторские стандарты.
Механизм реализации перечисленных постановлений Правительства разработан в ряде документов министерств и ведомств, некоторые из которых приведены в табл. 2.
Таблица 2
Документы министерств и ведомств, регулирующие аудиторскую деятельность в Российской Федерации
Вид и принадлежность документа | № | Дата | Название |
Приказ Минфина РФ | 69н | 27.10.1999 г. | Об утверждении порядка представления отчета аудиторскими организациями и аудиторами, имеющими лицензии на осуществление общего аудита, аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, а также аудита страховщиков |
Приказ Минфина РФ | 38н | 29.04.2002 г. | Об утверждении Временного положения о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Минфине РФ |
Приказ Минфина РФ | 93н | 12.09.2002 г. | Об утверждении Временного положения о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации |
Распоряжение Минимущества РФ | 4521-р | 30.12.2002 г. | Об утверждении Типового технического задания на проведение обязательного аудита организаций, в уставных капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, и федеральных государственных унитарных предприятий |
2. Аудит текущих обязательств и расчетов
2.1 Проверка учета займов и кредитов
Текущие обязательства – денежные суммы, которые организация должна оплатить кредиторам в течение непродолжительного периода времени, обычно в течение одного года.
Аудит текущих обязательств проводится на базе соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов с целью установить:
- правильность отражения в учете получения и возврата займов и кредитов;
- правильность формирования и учета затрат, связанных с получением и использованием кредитов и займов;
- своевременность проведения инвентаризации заемных обязательств, правильность отражения и полноту раскрытия информации о заемных обязательствах в бухгалтерской отчетности.
2.2 Правильность отражения в учете получения и возврата займов и кредитов
Заемные средства могут быть получены организацией следующим путем:
- заключением кредитного договора с банком (кредит);
- заключением договора займа с любым юридическим или физическим лицом (заем);
- выдачей векселей, выпуском и размещением облигаций – в случаях, предусмотренных законодательством.
Полученные кредиты и займы подлежат отражению в учете у организации-заемщика в момент поступления денежных средств (вещей по договору займа). Кредиты и денежные займы подлежат отражению в сумме стоимости оценки, предусмотренной договором.
Краткосрочные кредиты и займы учитываются на счете 66.
Аналитический учет задолженности по полученным кредитам и займам должен вестись по кредиторам и заимодателям, отдельным займам и кредитам.
Источники информации:
- карточки и ведомости аналитического учета счета 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам»;
- договоры займа и кредита.
Аудиторские процедуры: просмотр и сравнение документов, опрос, подтверждение.
2.3 Правильность формирования учета и затрат, связанных с получением и использованием кредитов и займов
Связанные с получение и использованием кредитов и займов затраты включают в себя:
- причитающиеся к оплате проценты по займам и кредитам;
- курсовые и суммовые разницы, возникающие при оплате процентов, выраженных в иностранной валюте или условных единицах;
- проценты, дисконт по причитающимся к оплате векселям, облигациям;
- дополнительные затраты, связанные с получением заемных средств (плата банку за открытие кредитной линии, оплата юридических и консультационных услуг, оплата услуг по оценке предмета залога, необходимого для получения кредита и пр.).
Перечисленные затраты подлежат отражению в бухгалтерском учете в соответствии с условиями договоров и в зависимости от использования заемных средств.
Источники информации те же что и в предыдущей задаче.
Характерные ошибки:
- отнесение на операционные расходы процентов по кредиту, использованному для приобретения инвестиционного актива или для выдачи аванса под приобретение запасов;
- отнесение процентов по кредиту на стоимость материально-производственных запасов после их оприходования.
2.4 Своевременность проведения инвентаризации заемных обязательств, правильность отражения и полнота раскрытия информации и заемных обязательствах в бухгалтерской отчетности
Инвентаризация заемных обязательств в соответствии с установленным порядком должна проводиться перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, при выявлении фактов злоупотреблений, при ликвидации или реорганизации предприятий, а также в иных случаях по решению руководства.
В бухгалтерской отчетности должна быть отражена следующая информация о заемных средствах:
- о наличии и изменении задолженности по займам и кредитам;
- о сроках погашения заемных обязательств;
- о суммах затрат по займам и кредитам, включенных в операционные расходы и в инвестиционные активы;
- о величине средневзвешенной ставки (при ее применении);
- о величине, видах, сроках погашения выданных векселей и размещенных облигаций.
Источники информации: бухгалтерская отчетность организации. Аудиторская процедура: просмотр бухгалтерская отчетности.
2.5 Проверка расчетов с дебиторами и кредиторами
Аудит текущих обязательств проводится на базе соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов.
В ходе проверки расчетов с дебиторами и кредиторами аудитор должен убедиться в следующем:
- наличие договоров с дебиторами и кредиторами, соответствие их оформления и содержания требованиям ГК РФ;
- своевременность, правильность и обоснованность отражения на расчетах с дебиторами и кредиторами сумм задолженностей покупателей, заказчиков поставщикам, подрядчикам;
- своевременность, правильность и обоснованность отражения на расчетах с дебиторами и кредиторами сумм по претензиям;
- обоснованность и правильность отражения в учете перемены лиц в обязательствах по дебиторской и кредиторской задолженности;
- своевременность и обоснованность списания дебиторской и кредиторской задолженности;
- своевременность и полнота проведения инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами;
- ведение аналитического учета расчетов с дебиторами и кредиторами;
- правильность отражения информации о расчетах с дебиторами и кредиторами в бухгалтерской отчетности.
В соответствии с ГК РФ (ст. 161 ГК РФ) любая совершаемая организацией сделка должна быть оформлена письменным образом (договором).
Договор должен содержать так называемые существенные условия:
- предмет договора;
- условия, предусмотренные законодательством или нормативными актами как существенные или необходимые для договоров данного вида;
- условия, сочтенные существенными любой из сторон. Договор, не содержащий одно существенное условие, не считается заключенным (ст. 432 ГК РФ).
Аудитор должен убедиться, что договоры с дебиторами и кредиторами, заключенные организацией, содержат существенные условия, должным образом оформлены и соответствуют требованиям законодательных и нормативных актов.
Источники информации: договоры с дебиторами и кредиторами.
Аудиторская процедура: просмотр этих документов.
Характерные ошибки при проверке договоров:
- несоответствие содержания договоров требованиям ГК РФ;
- отсутствие договоров при совершении следок.
2.6 Своевременность, правильность и обоснованность отражения на расчетах с дебиторами и кредиторами сумм задолженностей покупателей, заказчиков поставщикам, подрядчикам
Проверяется аудитором на основании следующих источников информации:
- карточки и ведомости аналитического учета по счетам 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»;
- счета, счета-фактуры, полученные от поставщиков, подрядчиков, исполнителей и выданные покупателям, заказчикам;
- книга покупок;
- книга продаж;
- договоры (купли-продажи, мены, подряда, оказания услуг и пр.).
Аудиторские процедуры: просмотр и сравнение документов, опрос, подтверждение (например, кредиторов о фактическом размере задолженности).
2.7 Своевременность, правильность и обоснованность отражения на расчетах с дебиторами и кредиторами сумм по претензиям
На расчетах с дебиторами и кредиторами по претензиям (счет 76-2) подлежат отражению суммы претензий.
Источники информации:
- карточка и ведомость аналитического учета по счету 76-2 «Расчеты по претензиям»;
- претензионные письма, акты;
- договоры с дебиторами и кредиторами.
Аудиторские процедуры: те же, что и в предыдущей задаче.
2.8 Обоснованность и правильность отражения в учете перемены лиц в обязательствах по дебиторской и кредиторской задолженности
Погашение задолженности покупателей, заказчиков может быть возложено ими на третье лицо, при этом организация-кредитор обязана принять исполнение обязательства этим третьим лицом и отразить погашение дебиторской задолженности.
Организация-кредитор может передать дебиторскую задолженность (требование уплаты) третьему лицу по договору цессии. Передача дебиторской задолженности по договору цессии (уступка требования) подлежит отражению у кредитора как операция по продаже дебиторской задолженности в составе прочих доходов и расходов на счете 91. Разница, возникающая на счете 91 в результате цессии, подлежит списанию со счета 91-1 или 91-2 на счете 99.
Организатор-дебитор с согласия организации-кредитора может перевести свою задолженность не третье лицо по договору цессии. Организация-кредитор при своем согласии должна отразить переход долга на третье лицо внутренними проводками на счете 62.
Аудитор должен удостовериться в правильности оформления перемены лиц в обязательствах.
Источники информации:
- ведомости аналитического учета по счетам 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»;
- договоры цессии (уступки требования, перевода долга);
- извещения кредиторов об их согласии на перевод долга;
- извещение о возложении обязанностей по погашению долга на третье лицо.
Аудиторские процедуры: просмотр и сравнение документов, опрос, подтверждение.
2.9 Своевременность и обоснованность списания дебиторской и кредиторской задолженности
Дебиторская и кредиторская задолженность считается погашенной и подлежит списанию со счетов 60, 62 по следующим основаниям:
- исполнение обязательств должником в соответствии с условиями договора (уплата денег, передача имущества);
- зачет встречного однородного требования;
- совпадение должника и кредитора в одном лице;
- ликвидация юридического лица (смерть физического лица);
- прощение долга;
- уплата или передача отступного.
Дебиторская и кредиторская задолженность подлежит списанию со счетов 60, 62 в следующих случаях:
- истечение срока исковой давности;
- нереальность для взыскания дебиторской задолженности.
В последних случаях списанная со счета 62 дебиторская задолженность должна в течение 5 лет учитываться на забалансовом счете 007.
Источники информации:
- карточки ведомости аналитического учета по счетам 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»;
- карточка счета 007 «Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов»;
- акты взаимозачета;
- письма дебиторов и кредиторов, соглашения, прочие системные документы.
Аудиторские процедуры: просмотр и сравнение документов, опрос, подтверждение.
Характерное нарушение: несписание дебиторской и кредиторской задолженности по истечении срока исковой давности, в случае совпадения должника и кредитора в одном лице.
2.10 Правильность формирования резерва по сомнительным долгам
Организация может создавать резерв по сомнительным долгам в бухгалтерском учете, если это предусмотрено ее учетной политикой.
Источники информации:
- приказ по учетной политике;
- карточка и ведомость аналитического учета по счету 63 «Резервы по сомнительным долгам»;
- акты инвентаризации дебиторской задолженности;
- договоры с дебиторами.
Аудиторские процедуры: просмотр, сравнение документов, опрос.
2.11 Своевременность и полнота проведения инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами
Инвентаризация расчетов с дебиторами и кредиторами должна проводиться в том же порядке и в те же сроки, как это установлено для инвентаризации прочих активов и обязательств организации.
Источник информации: акт инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами.
Аудиторские процедуры: просмотр документов, подтверждение.
Характерное нарушение: непроведение инвентаризации (сверки) расчетов с дебиторами и кредиторами.
2.12 Ведение аналитического учета расчетов с дебиторами и кредиторами
На расчетах с поставщиками, подрядчиками, исполнителями (счет 60) аналитический учет должен вестись по каждому предъявленному счету, при уплате авансов или плановых платежей – по каждому поставщику, подрядчику, исполнителю. Расчеты со связанными сторонами должны в аналитическом учете группироваться обособленно.
В аналитическом порядке должен вестись аналитический учет расчетов с покупателями и заказчиками (счет 62).
По счету 63 аналитический учет дожжен вестись по каждой зарезервированной сомнительной задолженности.
По счету 72-2 аналитический учет должен вестись по каждому дебитору и каждой отдельной претензии.
Источники информации: ведомости аналитического учета по счетам 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 63 «Резервы по сомнительным долгам», 76-2 «Расчеты по претензиям».
Аудиторская процедура: просмотр документов.
2.13 Правильность отражения информации о расчетах с дебиторами и кредиторами в бухгалтерской отчетности
В бухгалтерской отчетности расчеты с дебиторами и кредиторами должны быть показаны развернуто и подтверждены данными инвентаризации.
Дебиторская задолженность должна быть показана в оценке нетто, т.е. за вычетом сформированного резерва по сомнительным долгам.
Источники информации:
- оборотно-сальдовые ведомости по счетам 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 63 «Резервы по сомнительным долгам», 76-2 «Расчеты по претензиям»;
- бухгалтерская отчетность.
Аудиторские процедуры: просмотр и сравнение документов.
3. Задание
Тема: Аудит кассовых операций
Цель: оформить проводки и выводы по результатам инвентаризации кассы.
В соответствии с договором на проведение аудита была осуществлена инвентаризация кассы, проведены кассовые операции и обнаружено следующее:
1. На начало дня в кассе предприятия остаток денежных средств составил 600 р.
2. В течение дня были осуществлены следующие операции с денежной наличностью и записи сделаны в кассовой книге:
- получено из банка по чеку № 456378 – 2000 руб., в т.ч. депоненты – 200 руб., командировочные – 400 руб., отпускные суммы – 800 руб., на хозяйственные расходы – 600 руб.
- выдано из кассы:
Петрову С.А. – депонированная заработная плата – 200 руб.
Иванову Г.Т. – на хозяйственные нужды – 800 руб.
Федорову О.П. – отпускные – 800 руб.
Крылову С.И. – на командировочные расходы – 1150 руб.
- поступил в кассу остаток подотчетных сумм – 450 руб.
3. В кассе на момент инвентаризации оказались следующие денежные купюры: 10 штук по 5 руб., 2 штуки по 10 руб., 10 штук по 1 руб.
4. Лимит остатка денег в кассе установленный банком для предприятия, составил 500 руб.
5. Кассовая книга прошнурована, пронумерована, но не заверена подписями директора и главного бухгалтера, а также не опечатана печатью.
Оформить проводки и выводы по результатам инвентаризации.
Результаты проведения аудита
1. Журнал хозяйственных операций для оформления исходной информации | |||||||||||||
№ | Наименование документа | Наименование хозяйственных операций | Д-т | К-т | Сумма | ||||||||
1 | ПКО | Получено в кассу по чеку | 50 | 51 | 2000 | ||||||||
2 | РКО | Выдана депонированная з/п | 76.4 | 50 | 200 | ||||||||
3 | РКО | Выдано на хозяйственные нужды | 71 | 50 | 800 | ||||||||
4 | РКО | Выданы отпускные | 70 | 50 | 800 | ||||||||
5 | РКО | Выдано на командировочные расходы | 71 | 50 | 1150 | ||||||||
6 | ПКО | Возврат подотчетных сумм | 50 | 71 | 450 | ||||||||
2. Аналитическая таблица | |||||||||||||
Показатель | Расчетная формула | Расчет экономического показателя | |||||||||||
Ск (Сальдо конечное) | Дебит- Кредит | Ск = 600 +2000 -200-800-800-1150+450 = 100 руб. | |||||||||||
Си (сальдо на момент инвентаризации) | Дср = 10*5+2*10+10*1 = 80р. | ||||||||||||
Нд.с. (Недостача ден.средст в кассе) | Ск – Си (Сальдо конечное –сальдо инвентаризируемое) | Сф = 100 руб – 80 руб. = 20 руб. | |||||||||||
3. Таблица выявленных нарушений и предложений | |||||||||||||
Вопрос | Нарушение 1 | Нарушение 2 | Документальные свидетельства | ||||||||||
Что нарушено (закон, постановление, инструкция, приказ) | Обнаружена недостача по кассе | Кассовая книга не заверена подписями директора и главного бухгалтера, а также не опечатана печатью | Кассовая книга, Нарушение п. 23 Порядка ведения кассовых операций | ||||||||||
Кто нарушил (должностное или материально ответственное лицо) | Главный (старший кассир)/материально-ответственное лицо/главный бухгалтер | Главный бухгалтер | Закон РФ «Об аудиторской деятельности» №119-ФЗ от 07.08.2001 г. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 30.06.2003) "О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ" (принят ГД ФС РФ 23.02.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2004г.) |
||||||||||
Как выявлено нарушение (использованные приемы аудита) | Ревизия, счетная проверка документов, инвентаризация | Проверка документов | 1. "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (утв. ЦБ РФ 09.10.2002 N 199-П) (ред. от 01.06.2004) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2002 N 3948) | ||||||||||
Чем вызвано нарушение (причины и условия, способствовавшие нарушениям) | Недобросовестность главного кассира/материально-ответственного лица. Невнимательность главного бухгалтера | Недобросовестность главного бухгалтера, незнание главным бухгалтером основных положений по бух.учету | |||||||||||
Каковы последствия допущенного нарушения (размер причиненного ущерба, сокрытие доходов, занижение налогов) | Размер причиненного ущерба составил 20 руб. (см. 2. Аналитическая таблица) | Штрафные санкции по данному виду нарушений в размере | Закон РФ «Об аудиторской деятельности» №119-ФЗ от 07.08.2001 г. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 30.06.2003) "О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ" (принят ГД ФС РФ 23.02.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с
Разделы сайта |