Бухгалтерский учет природоохранных мероприятий

ВВЕДЕНИЕ_______________________________________________________________________ 3

1. СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ____________________ 5

1.1 Сущность, значение природоохранных мероприятий _________________________ 5

1.2 Перечень природоохранных мероприятий ____________________________________ 5

1.3.1 Технические характеристики обьектов природоохранного назначения АО «Комитекс» _______________________________________________________________________________ 7

1.3.2 Краткая характеристика работы вспомогательных производств _____________ 7

АО «Комитекс» _________________________________________________________________ 7

2. ЗАТРАТЫ НА ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПЛАТЕЖИ ПО НИМ__________ 9

2.1 Эффективность затрат на природоохранные мероприятия ____________________ 9

2.2 Текущие затраты ___________________________________________________________ 11

2.2.1 Платежи за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия (в пределах норм и сверх норм) ________________________________________________________________________ 11

2.2.2 Платежи по договорам обязательного и добровольного экологического страхования 14

2.2.3 Затраты по оплате услуг сторонних организаций, осуществляемых по предписанию территориальных комитетов по охране природы __________________________________________________ 14

2.2.4 Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: 15

2.2.5 Расходы по захоронению экологически опасных отходов ________________________ 16

2.2.6 Расходы по оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов _____________________________________________________________________ 17

2.2.7 Расходы на очистку сточных вод ____________________________________________ 17

2.3 Учет затрат капитального характера ________________________________________ 19

2.3.1 Плата за государственную экологическую экспертизу __________________________ 19

2.3.2 Затраты на строительство или приобретение объектов природоохранного назначения 19

2.3.3 Затраты на реконструкцию и модернизацию объектов природоохранного назначения 21

2.3.4 Отражение в учете средств, полученных предприятием из экологических фондов ___ 22

2.3.5 Платежи на природоохранные мероприятия, производимые за счет собственных средств предприятий ____________________________________________________________________________ 24

2.4 Платежи за загрязнение окружающей природной среды предприятием АО «Комитекс» за 2000-2001гг. ________________________________________________________________________ 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ__________________________________________________________________ 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ_________________________________________ 30

ПРИЛОЖЕНИЯ__________________________________________________________________ 30

ВВЕДЕНИЕ

Экономика в современном понимании охватывает условия и формы производства и обмена товаров, а также способы их распределения.

На первый взгляд экономика вроде не имеет отношения к экологии. И действительно, исторически экономика развивалась относительно независимо, не принимая во внимание экологические факторы. Однако об­щество всегда зависело от природных ресурсов и состояния биосферы, только эта зависимость в экономических системах не учитывалась.

Глубинная связь экономики и экологии выявилась, когда стало реальным обратное воздействие измененной людьми при­роды на человека, его хозяйство.

Экологический кризис есть, по существу, результат тради­ционной экономической политики. Непосредственной причи­ной экологического кризиса во многом явилась погоня за узко понимаемой прибылью, когда эксплуатируются не только рабо­чая сила, но и природные ресурсы, когда себестоимость продук­ции уменьшается за счет загрязнения среды.

В экологичной экономике цели производства должны опре­деляться скорее принципами экологии и безопасными для здо­ровья людей условиями труда, нежели только законами прибы­ли. Это значит, что производство должно строиться на началах всеобщей пользы, а не утилитарной прибыли.

Использование различных природных ресурсов (а значит, и их истощение), а также определенное загрязнение среды неиз­бежны при любой экономической деятельности. Это непосред­ственно связано с процессами производства и потребления. На­пример, количество угарного газа, попадающего в атмосферу, связано с количеством и качеством топлива, сжигаемого в авто­мобильных двигателях различных типов; спуск загрязненной воды в озера и реки зависит от уровня производства стали, бу­маги, тканей и т. д. Количество грязной воды в каждом случае определяется технологическими характеристиками конкретной отрасли.

Экономист не может изобрести новую технологию, но он может объяснить или даже предсказать влияние изменений тех­нологии на экологические последствия производства (уменьше­ние или увеличение загрязнения среды, использования природ­ных ресурсов). Он обязан оценить влияние экологических по­следствий на цены различных товаров и услуг.

В принципе в любом производстве всегда можно тратить го­раздо меньше энергии, горючих и минеральных ресурсов. Поче­му же не делается этого? Дело здесь в соотношении затрат на внедрение новой технологии и ущерба от сохранения старой. Перестройка производства — дело всегда затратное. Чтобы ре­шиться на это, кроме угрозы наказания, моральных стимулов, необходимы также экономические стимулы.

Для экологичной экономики требуются изменения, как в со­отношении основных направлений общественного производст­ва, так и в характере, культуре потребления населения. Важ­нейшие предпосылки экологичной экономики — это формиро­вание правовых и организационных условий для рационально­го природопользования; создание научно-технического потен­циала для перевода экономики на природосберегающую осно­ву; ориентация производства на увеличение доли продукции конечного потребления, сведение к минимуму «производства ради производства»; создание замкнутых производственных циклов и уменьшение производственных отходов; отражение в системе учета производства продукции стоимости природных ресурсов.

Состояние природной среды определяется деятельностью обычных потребителей, предпринимателей, фермеров. Поэтому необходимо принятие обществом новой экономической полити­ки, опирающейся на сотрудничество всех слоев общества при принятии важных решений по созданию новых производств, ис­пользованию альтернативных ресурсов и т. п.

Основой устойчивого развития становится система откры­тых конкурирующих рынков, цены которых отражают сто­имость ресурсов. Если цены на ресурсы установлены объек­тивно, конкурентная борьба заставляет производителей эко­номить ресурсы. Если загрязнение природной среды будет отождествляться предпринимателями с ресурсами, «потерян­ными» для производства, то стремление снизить стоимость за­ставит производителей уменьшить вредные отходы, особенно когда это будет связано с расходами на ликвидацию экологи­ческих последствий или выплату штрафов. Конкурентная борьба, присущая свободным рынкам, — основной фактор, способствующий созданию новых технологий. А новые техно­логии необходимы для более рационального использования ресурсов. Переход к экономическому стимулированию производите­лей в виде разнообразных льгот означает формирование новой эколого-экономической ситуации, в которой экологические требования входят в общую систему ценностей.

На сегодняшний день человечество стоит на пороге глобального экологического кризиса, вызванного нерациональной деятельностью человека. Поэтому сегодня, как ни когда приобретает актуальность соблюдения всех экологических требований всеми хозяйствующими субъектами. И прежде всего экономика призвана обеспечить рациональное использование природных ресурсов, поэтому в данной курсовой речь пойдет о природоохранных мероприятиях и затрат по ним, которые необходимы осуществлять всем хозяйствующим субъектам в целях минимизации отрицательного воздействия на окружающую среду. В качестве примера используются данные АО «Комитекс».

1. СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1.1 Сущность, значение природоохранных мероприятий

Природоохранные мероприятия – все виды хозяйственной деятельности предприятий, направленные на уменьшение и ликвидацию отрицательного воздействия на окружающую среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны.

Защита окружающей среды – это комплексная проблема, которая может быть решена только совместными усилиями специалистов различных отраслей науки и техники. Наиболее эффективной формой защиты окружающей среды от вредного воздействия промышленных предприятий является переход к малоотходным и безотходным технологиям. Это потребует решения целого комплекса сложных технологических, конструкторских и организационных задач. Экологизация промышленного производства должна развиваться по следующим направлениям: совершенствование технологических процессов и разработка нового оборудования с меньшим уровнем выбросов вредных примесей и отходов в окружающую среду; широкое внедрение экологической экспертизы всех видов производств и промышленной продукции; замена токсичных и не утилизируемых отходов на нетоксичные и утилизируемые; широкое применение дополнительных методов и средств защиты окружающей среды.

В качестве дополнительных средств защиты применяется различное очистное оборудование, к которому относятся аппараты и системы чистки газовых выбросов, сточных вод, глушители шума при сбросе газов в окружающую среду. Перечисленные мероприятия позволят снизить выброс вредных веществ в окружающую среду и тем самым более полно использовать природные ресурсы. Таким образом, рациональное использование ресурсов и обеспечение качества окружающей среды являются общей задачей, которую должны решать специалисты различных областей науки и техники.

1.2 Перечень природоохранных мероприятий

1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.

1.1. Строительство головных и локальных очистных соору­жений для сточных вод предприятий с системой их транспор­тировки.

1.2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабже­ния всех видов.

1.3. Осуществление мероприятий для повторного использо­вания сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающих побочного негативного воздействия на другие природные среды и объекты: аккумулирующие емкости, отстой­ники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные сооружения, биологические каналы, эк­раны.

1.4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жид­ких отходов и кубовых остатков.

1.5. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.

1.6. Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом объемов сброса сточных вод.

2. Охрана воздушного бассейна.

2.1. Установка газо-пылеулавливающих устройств, предназна­ченных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов, и из вентиля­ционного воздуха перед выбросом в атмосферу.

2.2. Строительство опытно-промышленных установок и цехов по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу.

2.3. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализа­торами для обезвреживания отработавших газов, создание стан­ций регулировки двигателей автомобилей с целью сниже­ния токсичности отработавших газов, систем снижения токсич­ности отработавших газов, создание и внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность и дымность отработавших газов, и др.

2.4. Создание автоматических систем контроля за загряз­нением атмосферного воздуха, оснащение стационарных ис­точников выброса вредных веществ в воздушный бассейн при­борами контроля, строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воз­духа.

2.5. Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.

2.6. Оснащение установками для утилизации веществ из от­ходящих газов.

2.7. Приобретение, изготовление и замена топливной аппара­туры при переводе на сжигание топлива других видов или улуч­шение режимов сжигания топлива.

3. Использование отходов производства и потребления.

3.1. Строительство мусороперерабатывающих и мусоросжи­гательных заводов, а также полигонов для складирования быто­вых и промышленных отходов.

3.2. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки бытовых от­ходов с территории городов и других населенных пунктов.

3.3. Строительство установок, производств и цехов для полу­чения сырья или готовой продукции из отходов производства.

4. Экологическое просвещение, подготовка кадров.

4.1. Работа по экологическому образованию кадров.

5. Научно-исследовательские работы.

5.1. Разработка экспресс методов определения вредных при­месей в воздухе, воде и почве.

5.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффектив­ных систем и установок для очистки отходящих газов промыш­ленных предприятий, утилизации отходов.

5.3. Разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов.

5.4. Совершенствование методов обезвреживания твердых бы­товых отходов с целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и ксантобиотиков.

5.5. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские ра­боты по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоох­ранной технологии, методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия.

1.3.1 Технические характеристики объектов природоохранного назначения АО «Комитекс»

Предприятие АО «Комитекс» производит клееные, иглопробивные полотна и линолеум.

Из вспомогательных цехов и участков в атмосферу выделяют загрязняющие вещества: химстанция №1, станция предварительной очистки сточных вод, ЦРМ и котельная.

Производство нетканых материалов осуществляется на поточных линиях. Каждая линия закрыта кожухом, имеющим снизу проемы для подсоса воздуха, который удаляется вместе с выделяющимися в процессе технологической операции вредными веществами, через трубы смонтированными в верхней части кожуха.

Для производства линолеума используется гранулированный поливинилхлорид, пластификатор, наполнитель, краситель. Узлы линии, выделяющие вредные вещества оснащены зонтами и укрытиями, с помощью которых они удаляются из помещения. Воздух, содержащий пары пластификатора очищается в волокнистом фильтре золоуловителя.

1.3.2 Краткая характеристика работы вспомогательных производств

АО «Комитекс»

Химстанция.

Она предназначена для приготовления связующих, для предварительной и основной пропитки путем смешения полимеров, винилацетата, бутилаприлата и воды. Композиции составляются в баках имеющие местный отсос воздуха, помещения обеспечены обще обменной вентиляцией.

Станция предварительной очистки производственных стоков .

В процессе очистки сточных вод в воздух выделяются вещества, входящие в состав связующих, а также аммиак.

Котельная

Предназначена для выработки пара на нужды предприятия и тепла для производственных помещений. В процессе сгорания топлива образуются оксиды азота и углерода. Оксид азота в атмосферном воздухе превращается в диоксид азота, степень превращения принята равной 100%

ЦРМ

В ЦРМ источником выделения вредных веществ в атмосферу являются 2 сварочных поста

На предприятии отсутствуют условия, при которых возможны аварийные или залповые выбросы.

Контроль за нормативами ПДВ осуществляется на предприятии непосредственно, на источниках выбросов. Контроль проводится силами санпромлаборатории предприятия лабораторными методами. Лаборатория обеспечена необходимыми штатами, помещением, оборудованием, реактивами и химической посудой.

2. ЗАТРАТЫ НА ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПЛАТЕЖИ ПО НИМ

2.1 Эффективность затрат на природоохранные мероприятия

К числу наиболее важных задач, для решения которых необ­ходима количественная оценка экономического ущерба, относит­ся обоснование экономически эффективных направлений охраны окружающей природной среды, т.е. обоснование затрат на при­родоохранные мероприятия по очистке воздушного бассейна, воды или земельных ресурсов. При весьма сложном и дорого­стоящем оборудовании затраты на очистку воды выше затрат на очистку воздуха, хотя ущерб от загрязнения воздуха не меньше, чем от загрязнения воды. Поэтому не случайно, затраты на защиту атмосферы в масштабе страны составляют около 10 - 15%, водного бассейна – 75 - 80% всех расходов на охрану окружающей среды, остальная часть приходится на защиту от твердых отходов (с развитием атомной энергетики эти расходы увеличиваются). По данным США, затраты на снижение загряз­нения воздуха примерно вдвое превосходят затраты, направлен­ные на очистку воды.

Временная типовая методика определения экономической эф­фективности затрат на мероприятия по охране окружающей сре­ды исходит из основных принципиальных положений Типовой методики определения экономической эффективности капиталь­ных вложений и развивает их применительно к вопросам охраны окружающей среды. Это связано с тем, что оценка экономичес­кой эффективности капитальных вложений в природоохранные мероприятия имеет особенности, которые проявляются в раз­личиях эффекта, достигаемого в результате вложения средств, в видах учитываемых эффектов и методах их определения.

Во-первых, если капитальные вложения в производство обес­печивают прирост прибыли, то эффект от затрат на охрану окружающей среды выражается в основном в виде предотвра­щенных потерь и затрат, возникающих в результате загряз­нения.

Во-вторых, региональный характер эффекта природоохран­ных мероприятий проявляется не только и не столько на пред­приятиях и в отрасли, где проводятся эти мероприятия, а на всей территории, на которую распространяется их действие. Поэтому для того чтобы определить эффект природоохранных мероприя­тий, необходимо установить не только затраты этого предприя­тия или отрасли, но и изменение затрат у предприятий, исполь­зующих нарушенные природные ресурсы.

В-третьих, большая доля социальных результатов природоох­ранной деятельности — улучшение условий труда и отдыха насе­ления, снижение заболеваемости и т. п. — трудно поддается стоимостной оценке.

В соответствии с методикой различают первичный эффект и конечный комплексный социально-экономический эффект от ме­роприятий по охране окружающей среды.

Первичный эффект заключается в снижении загрязнения окру­жающей среды и улучшении ее состояния, а конечный социально-экономический эффект — в повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства и национального богатства. При этом экономические результаты проявляются как прирост чистой продукции или как экономия затрат в непроиз­водственной сфере и снижение затрат из личных средств населе­ния. Социальный эффект проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха, сохранении при­родных ресурсов и т. п. Он сопровождается экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда. Экономические результаты могут суммироваться с эконо­мическими показателями социального эффекта и фигурировать в качестве экономического эффекта.

В соответствии с Временной типовой методикой определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки ущерба, наносимого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, расчет экономического эффекта природоох­ранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их осуществление с народнохозяйственным экономическим резуль­татом, достигнутым благодаря этим мероприятиям. Этот ре­зультат выражается величиной ликвидированного (или предотв­ращенного) экономического ущерба от нарушения или потерь ресурса.

Затраты на природоохранные мероприятия по­дразделяются на текущие затраты и затраты капита­льного характера.

К текущим затратам относятся :

· платежи за загрязнение окружающей природ­ной среды и другие виды воздействия (в преде­лах норм и сверх норм);

· платежи по договорам обязательного и добро­вольного экологического страхования;

· затраты по оплате услуг сторонних организа­ций, осуществляемых по предписанию террито­риального комитета по охране природы;

· текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного на­значения;

· расходы по захоронению экологически опасных отходов:

· расходы по оплате услуг сторонних организа­ций за прием, хранение и уничтожение эколо­гически опасных отходов;

· расходы на очистку сточных вод;

· другие виды текущих природоохранных затрат.

К затратам капитального характера относятся :

· плата за экологическую экспертизу;

· затраты на строительство или приобретение объектов природоохранного назначения;

· затраты на реконструкцию и модернизацию объектов природоохранного назначения.

Для формирования достоверной, точной и своевременной информации о затратах на природо­охранные мероприятия предприятиям необходимо принять решения по таким вопросам:

· организация аналитического учета затрат на ох­рану природы;

· создание системы резервирования расходов на природоохранные мероприятия;

· разработка форм внутренней отчетности о за­тратах на природоохранные мероприятия.

Эти решения должны быть оформлены как эле­менты учетной политики предприятия.

Рассмотрим порядок отражения в учете теку­щих природоохранных затрат.

2.2 Текущие затраты

2.2.1 Платежи за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия (в пределах норм и сверх норм)

За загрязнение окружающей природной сре­ды устанавливаются два вида базовых нормативов платы:

а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, раз­мещение отходов, другие виды вредного воздей­ствия в пределах допустимых нормативов;

б) за


8-09-2015, 13:57


Страницы: 1 2 3 4
Разделы сайта