МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра «Бухгалтерского учета, анализа и аудита в ОНХ»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных организациях
на тему: Исследование организации и методики анализа труда и заработной платы
Выполнила: студентка ЗФО УЭФ гр.РЭУ, 4 курс |
Мингинович О. В. |
Руководитель: |
Минск 2011
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 61 л., 49 источников, 12 приложений
АНАЛИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, БЮДЖЕТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, РЕВИЗИЯ, КОНТРОЛЬ, трудовые ресурсы, эффективность труда, рабочее время
Объект исследования – Финансовый отдел Воложинского районного исполнительного комитета.
Предмет исследования – организация и методика анализа труда и заработной платы в бюджетной организации.
Цель работы – на основании соответствующих положений законодательства и публикуемых в специализированных источниках материалов, исследовать организацию и методику анализа труда и заработной платы с использованием отчетных данных бюджетной организации.
Исследования и разработки : Изучены теоретические аспекты анализа труда и заработной платы бюджетных организаций, нормативно-правовое регулирование труда и заработной платы бюджетных организаций; исследована организация и методика анализа труда и заработной платы на примере бюджетной организации: Финансовый отдел Воложинского районного исполнительного комитета.
Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемой проблемы, а все заимствованные из правовых и литературных источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
______________
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 4
1. Сущность заработной платы в бюджетной сфере, задачии ее анализа. 6
1.1. Сущность заработной платы и проблемы ее регулирования в бюджетной сфере 6
1.2. Фонд заработной платы, его состав по видам и формам оплаты труда. 7
1.3. Нормативно-правовая база, регулирующая оплату труда. 9
1.4. Методика анализа фонда оплаты труда. 12
2. Анализ использования трудовых ресурсов и фонда заработной платы в Финансовом отделе Воложинского райисполкома. 17
2.1. Приемы и источники информации анализа труда и заработной платы.. 17
2.2. Анализ обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами и использование рабочего времени. 20
2.3.Анализ эффективности труда. 22
2.4. Анализ использования фонда заработной платы.. 25
Заключение. 28
Список использованных источников. 30
Приложение А «Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по органам государственного управления и местного самоуправления на 01 января 2010 г»……………………………………………………………………33
Приложение Б «Анализ исполнения республиканской сметы по статьям расходов за 2009 г»………………………………………………………………34
Приложение В «Отчет об исполнении бюджетной сметы на 01.01.2010»…..35
Приложение Г «Отчет по труду за январь-декабрь 2009г.»…………….…….39
Приложение Д «Объяснительная записка к отчету об исполнении расходов финансового отдела Воложинского райисполкома за 2009 г.»………………45
Приложение Е «Отчет о финансировании и остатках средств по состоянию на 31 декабря 2009 г.»………………………………………………...…………….46
Приложение Ж Отчет о выполнении плана по сети, штатам по государственным, судебным органам, органам прокуратуры, исполнительным распорядительным органам, бюджетным организациям на 01 января 2011»…………………………………………………………..………47
Приложение И «Анализ исполнения республиканской сметы по статьям расходов за 2010 г»………………………………………………………………48
Приложение К «Отчет об исполнении бюджетной сметы на 01.01.2011»..…49
Приложение Л «Отчет по труду за январь-декабрь 2010г.»…………….……54
Приложение М «Объяснительная записка к отчету об исполнении сметы расходов финансового отдела Воложинского райисполкома за 2009 г.»……60
Приложение Н «Отчет о финансировании и остатках средств по состоянию на 31 декабря 2010 г.»………………………………………………………..….61
Введение
Заработная плата является важнейшим средством повышения заинтересованности работников в результатах своего труда, его производительности, увеличении объемов произведенной продукции, улучшения ее качества и ассортимента. Заработная плата является основным источником доходов работающих, с ее помощью осуществляется контроль за мерой труда и мерой потребления. Большое значение имеет и то, что заработная плата является одним из основных составляющих себестоимости производимой продукции (работ, услуг). Изучение механизма оплаты труда и выявление резервов повышения эффективности использования средств на оплату труда в современных условиях является одной из важнейших методологических и практических проблем, которая оказывает определенное влияние на развитие отношений между нанимателем и работниками. Эта проблема вышла на первый план при оценке социальной и экономической защищенности работников организаций. Реформирование оплаты труда проводится в целях повышения мотивации и стимулирования трудоспособного населения к труду, повышению его качества и производительности, что является главным источником экономического роста. А рост производства в свою очередь обеспечит не только работу и доходы трудоспособному населению, но и пенсии, стипендии, социальную поддержку малообеспеченных членов общества.
Совершенствование трудовых отношений и, прежде всего, оплаты труда работников организации является одной из важнейших проблем, решение которой будет способствовать развитию экономики и осуществлению гарантий прав человека в сфере труда.
За последние десятилетия формы оплаты труда в нашей стране претерпевают значительные изменения, на смену старым приходят новые, учитывающие современные реалии. Новые формы оплаты труда, как правило имеющие в своей основе тарифную систему, учитывают не только индивидуальный вклад каждого работника в конечный результат; его квалификацию и должность; условия и время труда; соответствующие выплаты и надбавки, стимулирующие мотивацию работника, но и особенности присущие отрасли в которой он трудится.
Проблемы труда и заработной платы актуальны также и потому, что с ними сталкиваются на каждом предприятии (организации). Оно может не иметь на балансе основных средств, может не заниматься внешнеэкономической деятельностью, не приобретать материальных ценностей и т.д., но вопросы, связанные с трудовыми отношениями, будут возникать всегда, при любых формах собственности и видах деятельности. Актуальность темы подтверждается большим интересом работников исследуемого предприятия к системам и формам оплаты труда, выплатам стимулирующего характера, условиями премирования.
Цельюкурсовойработы является анализ труда и заработной платы бюджетной организации.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1) на основании теоретических положений рассмотреть сущность и роль труда, заработной платы; охарактеризовать существующие формы и системы оплаты труда; выявить нормативно-правовые документы, регулирующие оплату труда; охарактеризовать методику анализа фонда оплаты труда;
2) изучить организацию оплаты труда в Финансовом отделе Воложинского райисполкома;
3) проанализировать состав и структуру фонда заработной платы в Финансовом отделе Воложинского райисполкома.
Объектом исследования в данной работе является Финансовый отдел Воложинского райисполкома.
Предмет исследования – трудовые ресурсы и система оплаты труда в организации.
В качестве методов исследования избраны методы систематического и логического обобщения, теоретических источников, методы анализа, синтеза, табличный и графический методы, а также методы детерминированного факторного анализа.
Информационная база исследования представлена различными нормативными документами, отдельными публикациями и учебно-методической литературой.
Материалами для выполнения работы служили данные бухгалтерского, оперативного и статистического учета и отчетности Финансового отдела Воложинского райисполкома за 2009-2010 гг.
1. Сущность заработной платы в бюджетной сфере, задачи ее анализа
1.1. Сущность заработной платы и проблемы ее регулирования в бюджетной сфере
Работнику важно не только то, какую заработную плату в денежном выражении он получит, но какое количество товаров и услуг он сможет на неё приобрести .
Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная-это заработная плата в денежном выражении , а реальная –это то количество товаров и услуг , которое может приобрести работник за свою номинальную заработную плату после уплаты налогов и других отчислений . Реальная заработная плата –это покупательная способность номинальной заработной платы.
Заработная плата отражает один из обязательных признаков трудовых отношений - их возмездность.
В статье 57 Трудового кодекса Республики Беларусь заработная плата определена как совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
Оплата труда является наиболее узловой, спорной и болезненной проблемой распределительных отношений. От ее разрешения во многом зависят социальный мир в обществе и экономический рост.
Заработная плата является важнейшим личным доходам трудящегося населения и отличается от других видов доходов граждан своей правовой организацией, малого обложения.
Источником выплаты заработной платы в бюджетных учреждениях являются средства государственного бюджета и внебюджетные средства.
При учете труда и заработной платы возникают следующие проблемы:
• Сложность контроля, за рациональным использованием рабочего времени, а также устранением потерь рабочего времени.
• Необходимость своевременного осуществления расчетов с рабочими и служащими.
• Точность и своевременность расчетов с бюджетом по подоходному налогу с граждан.
• Точность и своевременность расчетов с фондом социальной защиты населения, с бюджетом по начислениям на заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
• Правильность распределения заработной платы и начислений на заработную плату по объектам учета затрат (расходов)
• Необходимость жесткого контроля за расходованием фонда заработной платы.
• Своевременность составления и предоставления отчетности по труду и заработной плате.
Решение этих проблем достигается путем интеграции двух видов учета, так как показатели численности работников и затрат рабочего времени являются объектами оперативного и статистического учета.
1.2. Фонд Заработной платы, его состав по видам и формам оплаты труда
Фонд заработной платы представляет собой общую сумму денежных средств, распределяемых между работниками организации в соответствии с количеством и качеством их труда.
Сумма заработной платы, установленная в смете организации, называется плановым фондом заработной платы. Сумма фактически начисленной заработной платы называется отчетным фондом заработной платы.
Формы и системы оплаты труда призваны обеспечивать учет в заработной плате количественных и качественных результатов труда, создавать у работников материальную заинтересованность в улучшении непосредственных результатов совей работы и общих итогов деятельности организации.
Форма и системы оплаты труда различаются порядком начисления заработной платы в зависимости от его результативности. Система начисления должна быть простой и ясной, чтобы связь между производительностью труда, качеством продукции и выполнения работ, с одной стороны, и величиной заработной платы с другой стороны, могла быть доступна пониманию каждого рабочего и служащего.
Основными формами оплаты труда являются сдельная и повременная. Сдельная - форма заработной платы, при которой заработок зависит от количества произведенных единиц продукции с учетом их качества, сложности и условий труда.
При сдельной оплате труда расценки определяются исходя из установленных разрядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм времени.
К разновидностям (системам) сдельной формы оплаты труда относятся:
1. прямая сдельная - при которой оплата труда рабочих повышается в прямой зависимости от количества выработанных ими изделий и выполненных работ исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации;
2. сдельно-премиальная - предусматривает премирование за перевыполнение норм выработки и конкретные показатели их производственной деятельности (отсутствие брака, рекламаций);
3. аккордная сдельная - система, при которой оценивается комплекс различных работ с указанием предельного срока их выполнения;
4. сдельно-прогрессивная - предусматривает оплату выработанной продукции в пределах установленных норм по прямым (неизменным) расценкам, а изделия сверх нормы оплачиваются по повышенным расценкам согласно установленной шкале, но не свыше двойной сдельной расценки;
5. косвенно-сдельная - применяется при повышении производительности труда рабочих, обслуживающих оборудование и рабочие места (настройщики оборудования, ремонтники). Труд их оплачивается по косвенным сдельным расценкам из расчета количества продукции, произведенной основными рабочими, которых они обслуживают.
Основной преимущественной формой оплаты труда в бюджетных организациях является повременная.
Повременная - форма заработной платы, при которой заработная плата зависит от количества затраченного времени (фактически отработанного) с учетом квалификации работника и условий труда.
Различают простую повременную систему оплаты труда и повременно-премиальную:
1. простая повременная - оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ;
2 . повременно-премиальная - оплата не только отработанного времени по тарифу, но и премии за качество работы.
В составе фонда заработной платы различают два вида заработной платы: основную и дополнительную.
Основная заработная плата начисляется работникам за отработанное время или выполненную работу. К ней относятся сдельная и повременная заработная плата, премии, выдаваемые в соответствии с утвержденной постоянной действующей системой премирования, доплаты за ночное и сверхурочное время, оплата простоев, оплата временного заместительства, за работу в выходные и праздничные дни и т.п.
Дополнительная заработная плата начисляется в соответствии с действующим законодательством за время, когда работник не работал. К ней относится оплата за время отпусков, выполнения государственных и общественных обязанностей, оплата перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков и т.п.
Фонд заработной платы должен расходоваться в строгом соответствии с его целевым назначением в пределах сумм, предусмотренных сметой расходов организации с учетом выполнения планов по развертыванию сети, штатов и контингентов.
Заработная плата работников организации (штатных и нештатных) относится на подстатью 1.10.01.00 – «Заработная плата рабочих и служащих».
1.3. Нормативно-правовая база, регулирующая оплату труда
Регулирование оплаты труда работников осуществляется на основании Трудового кодекса Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Правительства Республики Беларусь, постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров (контрактов).
Основу трудовых взаимоотношений составляют Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс и ряд других нормативных актов, которые обеспечивают государственные гарантии по оплате труда: величину минимальной заработной платы в соответствие с потребительским минимальным бюджетом; размер тарифной ставки первого разряда; правила индексации заработной платы; размеры удержаний из заработной платы; ответственность нанимателей за нарушение трудовых соглашений; установление продолжительности рабочего дня, отпуска и другие.
Коллективный договор, согласно ст. 361 Трудового кодекса Республики Беларусь, является локальным нормативным актом, регулирующим трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Коллективные договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях. При этом условия коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, являются недействительными.
Государственными минимальными социальными стандартами в области оплаты труда являются:
- минимальная заработная плата (месячная и часовая);
- республиканские тарифы оплаты труда, определяемые по тарифным коэффициентам Единой тарифной сетки Республики Беларусь и устанавливаемой Правительством Республики Беларусь тарифной ставке первого разряда с участием профсоюзов.
В сфере трудовых отношений для обеспечения социальной защиты работников применяется минимальная заработная плата (месячная и часовая). Размер минимальной заработной платы, установленный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников.
Согласно статье 59 Трудового кодекса Республики Беларусь, минимальная заработная плата представляет собой «…государственный минимальный обязательный размер денежных и (или) натуральных выплат работнику нанимателем в течение месяца за работу в нормальных условиях при соблюдении установленной Трудовым кодексом продолжительности рабочего времени и выполнении норм труда». В состав минимальной заработной платы не входят доплаты, надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты. Размер минимальной заработной платы определяется исходя из минимального потребительского бюджета и устанавливается Правительством Республики Беларусь.
Установление минимальной заработной платы в размерах, обеспечивающих прожиточный минимум, - своего рода форма вмешательства государства в жизнедеятельность рынка с тем, чтобы, во-первых, обеспечить защиту некоторых наиболее уязвимых категорий работников, чьи возможности участия в коллективных переговорах по каким-либо причинам ограничены, а во-вторых, - определить низший уровень заработной платы, стартовые позиции участников коллективных переговоров, ниже уровня которых соглашения невозможны.
Усиление стимулирующей роли оплаты труда находит свое практическое воплощение в республиканской тарифной системе оплаты труда, составными частями которой являются: Единая тарифная система (ЕТС), Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), тарифные ставки и оклады. Тарифная система оплаты труда представляет собой совокупность нормативных актов, при помощи которых осуществляется дифференциация и регулирование размеров заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости от тяжести, сложности, интенсивности труда и уровня квалификации, а также особенностей видов работ, производств и отраслей экономики, в которых заняты работники. С помощью тарифной системы при равных экономических условиях возможно обеспечить:
- единство меры труда и его оплаты;
- равную оплату за равный труд;
- дифференциацию основной части заработной платы в зависимости от признаков, характеризующих качество труда.
В соответствие с постановлением Министерства труда Республики Беларусь №27 от 20.03.1995г «Об организации оплаты труда на основе применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь» предприятиям, организациям и учреждениям независимо от их подчиненности и форм собственности с 01.03.1995г предлагалась 28-разрядная Единая тарифная сетка (ЕТС) работников Республики Беларусь. Тарифные коэффициенты, предусмотренные в ЕТС по ее разрядам, рассчитаны исходя из установленных постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 28.02.1995г №106 межразрядных соотношений тарифных коэффициентов. При этом тарифные ставки и оклады рассчитываются на основе тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Кабинетом Министров Республики Беларусь, тарифных коэффициентов и ЕТС. Кроме того, должностные оклады определяются в зависимости от размера чистой прибыли (дохода) предприятия, численности работающих и в соответствии с ЕТС.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004г № 31 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь» утверждена и вступила в силу с 01.07.2004г Инструкция о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, согласно которой работники, нанимателями которых являются организации и ИП, распределяются по 23 разрядам 27-разрядной Единой тарифной сетке. В ней приводятся: распределение работников коммерческих организаций по тарифным разрядам Единой тарифной сетки Республики Беларусь, коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям, распределение организаций по группам ставок руководителей и специалистов в зависимости от видов экономической деятельности, распределение по разрядам отдельных служащих, должности которых не категорируются, и другие приложения.
Тарифные коэффициенты ЕТС характеризуют соотношение квалификационного уровня работников (рабочих) по разрядам и показывают, во сколько раз рассчитанные на их основе тарифные ставки (оклады) последующих разрядов выше ставок первого. Тарифные разряды и коэффициенты руководителей и специалистов предприятий и организаций делятся на 3 категории, отнесение к которым зависит от среднесписочной численности работающих и размера прибыли от реализации продукции.
Определение тарифной, т.е. гарантированной, заработной платы каждому работнику с введением единой тарифной системы значительно упрощено. Она находится
8-09-2015, 15:42