ФГОУ ВПО «Омский государственный аграрный университет»
землеустроительный факультет
кафедра землеустройства
Авдеева Евгения Дмитриевна
Студент 43 группы
направление 120300.62 – Землеустройство и кадастры
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Землеустроительное проектирование»
Сложившаяся организация использования земель ранее переданных в ведение Невской СА (исходная информация)
Руководитель:
Тимонина С.А.
Таланова Е.С.
Омск 2010
СОДЕРЖАНИЕ
Реферат
Введение
Аналитический обзор литературы
1 Характеристика объекта землеустройства
1.1 Общие сведения
1.2 Природные условия
1.3 Социально-экономические условия
1.4 Правовое состояние использования земель
1.5 Сложившаяся организация использования земель
2 Комплексная оценка использования земель в границах сельского населенного пункта
2.1 Оценка экологического состояния земель
2.2 Экологическое зонирование территории
2.3 Оценка социально-экономического уровня территории
2.4 Социально-экономическое зонирование
3 Проектные предложения по совершенствованию сложившейся организации использования земель в границах населенного пункта
3.1 Установление ограничений и обременений в использовании земель
3.2 Установления режима использования земель
3.3 Организация использования земель для улучшения условий жизнедеятельности сельских жителей
3.3.1 Организация использования рекреационных земель, мероприятия по озеленению территории населенного пункта
3.3.2 Организация использования земель для утилизации отходов
3.3.3 Проектирование инженерных сооружений общего пользования
4 Обоснование проектных предложений
Список использованной литературы
РЕФЕРАТ
Курсовой проект по курсу землеустройства на тему «Организация использования земель населенного пункта «Лобаниха» включает графическую, расчетную, текстовую части. Графическая часть представлена на листах в масштабе 1:5000 схемами сложившейся организации земель, экологического зонирования и социально-экономического зонирования, чертежом проекта.
Расчетная часть состоит из 7 таблиц, которые прикреплены, как приложение. Текстовая часть изложена на 36 страницах. В курсовом проекте рассмотрены вопросы по организации земель населенных пунктов: была осуществлена комплексная оценка использования земель в границах сельского населенного пункта, установлены ограничения и обременения в использовании земель. Кроме того, было организовано совершенствование сложившейся организации использования земель: спроектирован сквер, лесные полосы вдоль улиц и по границе населенного пункта, организованы объекты для утилизации отходов и кладбище, а также размещены объекты инженерного оборудования территории, в данном случае - газопровод. Проведено обоснование проектных предложений.
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ
Земля - специфический вид материальных ресурсов, к собственности на которую во всем мире предъявляются особые и зачастую весьма высокие требования. Это понятно – земля является нашим базисом, хранилищем природных богатств, носителем инфраструктуры, в конечном счете – кормильцем всего человечества, так как большая часть продуктов питания производится на земле.
Земля является для общества природным комплексом, средством производства и средством рекреации. Общество использует землю, потребляя её свойства, для удовлетворения разнообразных потребностей. Чтобы потреблять вещества и энергию, человек создал целую систему производства.
Перед обществом стоит сложная задача: так организовать использование земель, чтобы, с одной стороны, прекратить процессы деградации почв, осуществить их восстановление и улучшение, а с другой - добиться повышения эффективности производства за счет организации рационального землевладения и землепользования. Она может быть решена только в ходе землеустройства, главной целью которого является организация рационального использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды, улучшения природных ландшафтов и реализация земельного законодательства.
В учебном пособии Рогатнева Ю.М. говорится, что земля выполняет функции природного комплекса, природного ресурса, средства производства и рекреации. Эти функции служат для удовлетворения различных потребностей человека и обеспечивают три направления в организации использования земли, которые отличаются друг от друга целью, задачами и основными способами их осуществления.
Цель организации использования земли связана с её ролью в общественном производстве и заключается в обеспечении наиболее благоприятных условий для производственного процесса и воспроизводства производительной способности земли.
Очевидно, что земли населенных пунктов играют чрезвычайно важную роль как в экономическом развитии государства, так и в социально-бытовой сфере. Поэтому организация их использования регулируется особыми нормативно-правовыми актами. Одним из таких является Градостроительный кодекс. Ст. 23 данного кодекса говорит о содержании генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов, включает в себя подробную структуру генеральных планов, положений о территориальном планировании. Дает полный список различной документации, карт, схем. Реализация генерального плана поселения описывается в статье 26 настоящего кодекса. Глава 4 Градостроительное зонирование статья 30 раскрывает состав правил землепользования и застройки, цели их разработки, порядок применения. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. В состав жилых зон могут включаться: зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки малоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны жилой застройки иных видов. В состав общественно-деловых зон могут включаться: зоны делового, общественного и коммерческого назначения; зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения; зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности; общественно-деловые зоны иных видов. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Зонирование территории указано также в статье 85 Земельного кодекса РФ. Данный кодекс описывает виды прав, возникающие на землю, основания их возникновения, порядок приобретения и т.д. В соответствии со ст. 7 настоящего кодекса установлены семь категорий земель:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Деятельность по развитию территорий городов и иных поселений осуществляется в виде территориального планирования, функционального зонирования и других мероприятий. Территориальному планированию придается особое значение, поскольку оно позволяет осуществить управляемое развитие населенных территорий. М.А. Сулин в учебном пособии по землеустройству указывает, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ территориальное планирование должно быть направлено на комплексное использование социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий в соответствии с их ресурсным потенциалом, а также в территориальном обосновании энергетических систем, объектов транспорта, путей сообщения, упорядочения границ каких-либо территорий и их зонирования по характеру использования. Одним из мероприятий земельной реформы в России явилось формирование землепользований сельских населенных пунктов в качестве самостоятельных административно-хозяйственных структур. В состав земель населенных пунктов включались не только территории, предназначенные под застройку и другие градостроительные цели, но и значительная площадь сельскохозяйственных угодий для ведения подсобного хозяйства местного населения. Результатом работ по разграничению явилось установление границы – черты населенного пункта.
В учебном пособии Землеустроительное проектирование под редакцией С.Н. Волкова говорится об установлении и изменении черты сельских населенных пунктов. Территория сельских населенных пунктов являются динамичными образованиями, поэтому установление и изменение их черты производится по мере необходимости и имеет свои особенности. К примеру, это делается в случае изменения генерального плана и проекта планировки и застройки. Для уточнения площадей проводится инвентаризация земель, состоящая из подготовительного и производственного этапа.
Большое влияние на экологическое состояние оказывает сложившаяся плотность застройки и ее характер. Кочергина З.Ф. в работе «Научно-методические основы ландшафтно-экологической организации территории» говорит о том, что организуемые территории должны быть органически вписаны в природные ландшафты с целенаправленным устранением или ослаблением негативных антропогенных или физико-географических процессов. А это возможно лишь на основе использования ландшафтно-экологического подхода, то есть при рассмотрении территории как единой комплексной системы определенным образом связанной информационно, энерго и массообменом. Экологический подход предполагает рассмотрение организуемой территории как целостной системы, состоящей из различных по объему и расположению экологических систем, связанных на горизонтальном и вертикальном уровнях, изучение этих связей и построение искусственных систем с использованием выявленных природных закономерностей и принципа подобия.
Для того, чтобы разумно совершенствовать среду обитания человека, воздействия на тот или иной компонент ландшафта, надо заранее и возможно точнее представить себе, в каком направлении будут меняться при этом и все другие его составляющие. Важную роль играет представление о взаимосвязанном единстве основных природных и антропогенных ландшафтных составляющих. Только оно может обеспечить благоприятную для населения экологическую среду.
ВВЕДЕНИЕ
В решении проблем организации использования земли видное место занимает теория и практика землеустройства. Его задача состоит в изучении объективных закономерностей функционирования земли, в разрабатываемых и осуществляемых на практике эффективных методов формирования землевладений и организации их территорий в соответствии с потребностями. Особая роль прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов связана с развитием городов, поселков и сельских поселений.
Населенные пункты – территории сконцентрированного проживания людей. Поэтому, земли населенных пунктов играют чрезвычайно важную роль как в экономическом развитии государства, так и в социально-бытовой сфере. Организация их использования регулируется особыми нормативно-правовыми актами. Одним из таких является Градостроительный кодекс. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
Система использования земли состоит из 2-х уровней:
· территории земельного массива (совокупность земельных участков);
· территория муниципального образования.
Ядро системы использования земли – структура, которая складывается из финансовых, непроизводственных и производственных информационных потоков между её элементами
Организуемые территории должны быть вписаны в природные ландшафты с целенаправленным устранением или ослаблением негативных антропогенных процессов, большое влияние на экологическое состояние оказывает сложившаяся плотность застройки и ее характер.
Сложившаяся среда населенного пункта отражает последствия взаимодействия человека с природной средой и является при этом как социальной, так и природной категорией.
1 ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
1.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Общая площадь земель переданных в ведение СА населенного пункта «Лобаниха» составляет 451,79 га, из них в границе н.п находится 110,46 га, за границей н.п. – 451,79 га.
Из всех земель, расположенных в границе населенного пункта площадь сельскохозяйственных угодий составляет 55,61 га, предоставленных гражданам для ведения ЛПХ.
За границей населенного пункта находятся 451,49 га земель, из них 253,75 га сельскохозяйственных угодий, которые предоставлены для выпаса скота.
1.2 ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ
Территория населенного пункта «Лобаниха» и прилегающие к нему сельскохозяйственные угодья, находящиеся в ведение сельской администрации, согласно природно-сельскохозяйственному районированию земельного фонда РФ находятся в южной лесостепной зоне.
Климат теплый, умеренно влажный. Сумма средних суточных температур воздуха за период с t выше 10 здесь составляет 1850 - 2050 . Безморозный период в этом районе в среднем составляет 110 – 120 дней. Многолетняя годовая сумма осадков составляет 300 – 500 мм, за теплый период от 260 до 300 мм.
Температурный режим характеризуется средней температурой января – самого холодного месяца – 19 С (min = -48 C) и средней температурой самого теплого месяца (июля) + 19 С (max = +40 C) .
Среднемесячная температура воздуха самого теплого месяца (июля) + 19 С (max = +40 C), а самого холодного месяца – 19 С (min = -48 C). Преобладающими направлениями ветра являются в январе – северо-восточное, в июле – юго-восточное. Продолжительность вегетационного периода 160 дней.
Почвенный покров представлен следующими типами почв: с севера на юг в центральной части населенного пункта на слобоповышенной равнине расположены луговые-черноземные солонцеватые среднемощные среднегумусовые почвы с баллом плодородия 80, в северо-западной части населенного пункта на слабоповышенной равнине с западинами залегают черноземы, с баллом плодородия 99, в восточной части на пониженной равнине залегают солонцы, с баллом пригодности 50 Средний балл бонитета по сельскохозяйственным угодьям 78. Рельеф местности представлен равниной с понижениями.
1.3 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
Сельский населенный пункт «Лобаниха» является усадебным центром АО «Невский» и находится на расстоянии 40 км от районного центра.
На территории населенного пункта расположено 83 дворов, проживает 332 человек (таблица 2). Из общей численности населения - 23 пенсионера, 232 работающих, 10 работающих в социальной сфере. Часть населения составляют дети школьного и дошкольного возраста.
Культурно-бытовые и социально-бытовые учреждения сельского населенного пункта «Лобаниха» представлены: школа с пришкольным участком, на котором расположены учебно-опытные участки и спортивная площадка; клуб, магазин, баня, ФАП, детский сад, административное здание, библиотека.
Состояние жилого фонда удовлетворительное. Связь между населенными пунктами и центральной усадьбой осуществляется по дорогам.
Водоснабжение осуществляется из шахтных колодцев. Вода для производственных нужд и водопоя скота забирается из скважин и колодцев, расположенных на территории производственных ферм, обслуживание которых проводится «Водоканалом».
Поголовье скота ЛПХ составляет: 249 голов КРС, 83 голов откормочного поголовья, 830 птиц, 332 голов овец, 41 голов лошадей. Исходя из количества скота и потребности в сене и зеленом корме на 1 условную голову, рассчитана общая потребность скота в сене и зеленом корме (таблица 3).
Потребность в сене составляет 4550 ц, в зеленом корме 22750 ц. Процент обеспеченности в зеленом корме составляет 12,4% на чернозёме обыкновенном среднегумусовым, 3,2% - на солонце черноземно-луговом, 15,7% - лугово-черноземной солонцеватой почве.
1.4 ПРАВОВОЕ СОСТОЯНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Землями населенного пункта признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Все земли, находящиеся в пределах черты населенного пункта, находятся в ведении местной сельской администрации. Они могут передаваться в пользование предприятиям и организациям для капитального строительства, а так же отдельным гражданам. При эксплуатации объекта предприятие не в праве изменять целевое назначение земельного участка. Земли общего пользования в пределах черты населенного пункта находятся в ведении отдела коммунального хозяйства. Земли сельскохозяйственного использования находятся в ведении местной сельской администрации и используются по ее усмотрению для нужд населенного пункта.
На землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко – культурного назначения запрещается любая сельскохозяйственная деятельность, противоречащая их целевому назначению.
Земли промышленности, транспорта, связи по своему правовому режиму носят смешенный характер. С одной стороны, они подчиняются правовому режиму использования земель несельскохозяйственного назначения, а с другой – правовому режиму использования земель населенного пункта.
Все земли в ведении сельской администрации находятся в муниципальной собственности.
В частной собственности находятся земли ЛПХ. Размер ЛПХ в среднем составляет 0,67 га на 1 двор, остальные земли находятся в муниципальной собственности.
1.5 СЛОЖИВШАЯСЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Общая площадь земель находящихся в ведении сельской администрации населенного пункта «Лобаниха» составляет 562,25 га.
По функциональному назначению эти земли подразделяются на:
1. Земли жилой и общественно – деловой застройки – 18,22 га;
2. Земли инженерной и транспортной инфраструктуры
3. Земли общего пользования – 14,99 га;
3.1. Под площадями, улицами, проездами – 14,05 га;
3.2. Под водными объектами, пляжами – 0,94 га;
4. Земли сельскохозяйственного использования – 55,61 га;
5. Резервные территории – 19,89 га;
В земли жилой застройки входят усадебные дома и индивидуальные жилые дома с приусадебными участками (таблица 5).
За чертой населенного пункта переданы кормовые угодья площадью 451,79 га пастьбы скота, огородничества. Эти земли относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
2.1 ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Целью оценки экологического состояния земель является выявление негативных природных и антропогенных процессов, установление природоохранных ограничений и режимов использования земель.
На основании имеющихся общих сведений о населенном пункте «Лобаниха», учитывая факторы, влияющие на экологическое состояние, проведена оценка экологии.
Факторы, влияющие на экологическое состояние объекта: история возникновения населенного пункта, физико-географические условия, экологические условия, наличие инженерных коммуникаций и их влияние на объект, наличие производственных объектов, рельеф, негативные процессы, характеристика грунтовых вод по залеганию, характеристика типов водоснабжения.
Первые поселения к востоку от крепости Омск возникали на северном берегу реки Кать. Реке отводилась роль естественной преграды от кочующих племён (татары, казахи, киргизы). Первые сведения о поселенцах в деревне Лобаниха датируются подушной переписью 1795 года. В переписи говорится о переселении семи семей из волостного центра села Луговое (правый берег Невского сельского поселения), которые ютились в основном в саманных домах и мазанках в месте соединения р. Кать и озера Калач. Первые поселенцы занимались производством зерна, рыбной ловлей, животноводством, плетением лаптей и шитьем одежды для собственных нужд. Излишки реализовывались через скупщиков, которые занимались закупками для государственных нужд, реализацией продуктов в соседние поселения и крепость Омск. В это время рост населения деревни Лобаниха (села) был в основном за счёт естественного прироста и в меньшей степени за счёт притока
29-04-2015, 00:54