Шпоры по гражданскому праву и процессу

Дальнейшее движение пр-ва по делу возможно в двух направлениях. Если в течение установленного срока фак­тический держатель документа заявит о своих правах на доку­мент и представит его в подлиннике, $ выносит опр-е об оставлении заявления Л, утратившего документ, без N-ия и устанавливает срок (не более двух месяцев), в тече­ние которого учреждению, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи.

Одновременно $ разъясняет заявителю его право предъя­вить иск к держателю документа в общем порядке об истребо­вании документа. Если такой иск не будет заявлен, все меры, принятые $ом в порядке вызывного пр-ва, теряют си­лу, причем держатель документа получает право требовать воз­мещения убытков, возникших в результате вызывного пр-ва.

Отказ $а в возбуждении вызывного пр-ва, равно как и его опр-е об оставлении заявления без N-ия, м.б. обжалован в вышестоящий $.

Если по истечении трехмесячного срока со дня публикации от держателя документа не поступит заявления о его праве на утраченный документ, $ обязан рассмотреть дело о признании утраченного документа недействительным и в зависимости от выяснившихся на $е обстоятельств либо отказать в просьбе заявителя, либо ее удовлетворить. О времени и месте N-ия дела извещаются заявитель и учреждение, выдавшее до­кумент.

Установив, что просьба заявителя обоснована, $ выносит реш-е, которым признает утраченный документ недействи­тельным. Реш-е является основанием для выдачи заявителю документа взамен признанного недействительным.

Держатель документа, своевременно не заявивший о своих правах на него, не лишается возможности защищать свои инте­ресы. После вступления в з-нную силу реш-я о признании документа недействительным он вправе предъявить иск к Л, за которым признано право на получение нового документа, о неосновательном приобретении или сбережении им-ва.

96. Сущность и значение стадии кассационного обжалования (опротестования) реш-й, не вступивших в з-нную силу

Одной из реальных гарантий осуществления конституцион­ного права на $ебную защиту и вынесения $ами з-нных и обоснованных реш-й является право обжалования и опроте­стования реш-й, не вступивших в з-нную силу. Это право не зависит от того, допущены ли в действительности по делу какие-либо нарушения. Вместе с тем, в некоторых случаях име­ют место $ебные ошибки или упущения, влекущие за собой вынесение нез-нных или необоснованных реш-й вследствие нарушения требований з-на, его неправильного толкования или применения либо недостаточной исследованности фактиче­ских обстоятельств дела.

З-н предоставляет Л, участвующим в деле, право об­жалования, а прокурору— право опротестования реш-й, не вступивших в з-нную силу, и возлагает обязанность проверки з-нности и обоснованности $ебных реш-й на $ второй инстанции.

Принесением жалобы или протеста возбуждается пр-во в $е второй инстанции (кассационное пр-во), яв­ляющееся одной из основных стадий Г-ого процесса.

Институт кассации— совокупность норм права, регули­рующих возбуждение деятельности и самую деятельность $а второй инстанции по проверке з-нности и обоснованности $ебных реш-й и опр-й, не вступивших в з-нную силу.

В связи с расширением действия пц-пов диспозитивности и состязательности в Г-ом $опр-ве сущест­венно изменены пределы N-ия дела $ом кассацион­ной инстанции. Согласно ст. 294 гпк в редакции федерального з-на от 30 ноября 1995 г. При N-ии дела в кассацион­ном порядке $ проверяет з-нность и обоснованность реш-я $а первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Он может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. Т.о., кассационная проверка сочетает­ся с элементами апелляции. Однако вновь представленные дока­зательства $ исследует, если признает, что они не могли быть представлены в $ первой инстанции. В то же время $ касса­ционной инстанции вправе в интересах з-нности проверить реш-е $а первой инстанции в полном объеме

Предоставление $у второй инстанции полномочий по про­верке $ебных реш-й в полном объеме служит надежной га­рантией неуклонного соблюдения з-нов. Представляется, что такая проверка должна осуществляться во всех случаях, когда по делу затрагиваются права и интересы Гр, нуждающихся в социальной защите (дети, престарелые, инвалиды, недееспо­собные Л), либо общественные и гос-венные интересы (групповые интересы), а также при обнаружении случаев нару­шения пц-пов право$ия или иных норм процессуального права, повлекших вынесение неправильного реш-я. Путем проверки реш-й $ов первой инстанции вышестоящие $ы осуществляют контроль и руководство деятельностью ниже­стоящих $ов, добиваясь строжайшего соблюдения з-нно­сти, правильного и единообразного толкования и применения норм материального и процессуального права.

Характерными чертами кассационной системы Р явля­ются: децентрализация кассационных инстанций, облегчающая возможность личного участия заинтересованных Л в заседа­нии $а второй инстанции; широкая возможность обжалования и опротестования $ебных реш-й.

97. Порядок осуществления права на обжалование.

З-н предоставляет Л, участвующим в деле, право обжалования, а прокурору - право опротестования реш-й, не вступивших в з-нную силу.

Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения $ом реш-я в окончательной форме. Принесением жалобы или протеста возбуждается пр-во в $е второй инстанции (кассационное пр-во), которое является одной из главных стадий Г-ого процесса. Кассационные жалобы и протесты приносятся через $, вынесший реш-е.

Согласно ст. 290 гпк рсфср соучастники и третьи Л, выступающие в процессе на той же стороне, что и Л, подавшие кассационную жалобу, могут реализовать право обжалования не только путем подачи жалобы, но и путем присоединения к жалобе, поданной стороной, совместно с которой они отстаивают свое право или нарушенный интерес.

Право на кассационное обжалование (опротестование) ограничено определенным сроком. Этот срок определен ст. 284 гпк рсфср и равняется десяти дням после вынесения $ом реш-я в окончательной форме. Если последний день срока обжалования приходится на выходной день, то последним днем срока обжалования считается первый за ним рабочий день.

Л, участвующие в деле, имеют S’ивное право на обжалование. Они могут воспользоваться данным правом на обжалование, но могут и не осуществлять его. В силу статьи 292 гпк рсфср, Л, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. Однако $ вправе отклонить отказ от жалобы, если это противоречит з-ну или нарушает права и охраняемые з-ном интересы других Л, и рассмотреть дело в кассационном порядке.. О принятии отказа от жалобы $ выносит опр-е, которым прекращает кассационное пр-во, если реш-е не обжаловано и не опротестовано другими Л. Кассационная жалоба должна отвечать требованиям з-на.

98. Содержание кассационной жалобы или протеста.

Кассационная жалоба должна отвечать требованиям з-на. Она должна быть подана в письменной форме и содержать: 1) наименование $а, которому адресуется жалоба или протест; 2) наименование Л, подающего жалобу; 3) указание на реш-е, которое обжалуется или опротестовывается, и $, постановивший это реш-е; 4) указание, в чем заключается неправильность реш-я, и просьбу Л, подающего жалобу или протест; 5) перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов.

Кассационная жалоба подписывается Л, подающим жалобу, или его представителем. Кассационный протест подписывается прокурором.

К кассационной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле не имеется такого полномочия.

99. Пр-во по кассационной жалобе (кассационному протесту) в $е второй инстанции

$ебное разб-во во второй инстанции сущест­венно отличается от разбирательства дел в первой инстанции, что обусловлено различной целью, стоящей перед $ами: $ первой инстанции разрешает Г-о-правовой спор на ос­нове исследования всех доказательств, установления фактиче­ских обстоятельств по делу и применения соответствующих з-нов; $ второй инстанции проверяет з-нность и обосно­ванность реш-я $а первой инстанции на основе имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Пр-во по кассационной жалобе (протесту) начина­ется с момента ее поступления. При поступлении жалобы (протеста) непосредственно в $ второй инстанции с соблюде­нием установленных требований $ принимает жалобу (протест) и истребует дело из $а первой инстанции. Если жа­лоба (протест) поступила в $ второй инстанции по истечении срока на обжалование (опротестование), она направляется в $ первой инстанции для реш-я вопроса о возможности восста­новления пропущенного срока. Дело возвращается в $ первой инстанции также в том случае, если последний принял жалобу (протест) с пропуском срока и в деле отсутствует опр-е о его восстановлении.

Дело с жалобой или протестом поступает к председателю $ебной коллегии по Г-им делам $а второй инстанции, который поручает подготовку его к $ебному заседанию одно­му из членов $ебной коллегии (будущему докладчику дела) либо готовит дело сам.

Докладчик проверяет: правильность исчисления и уплаты госпошлины или основательность освобождения жалобщика от $ебных расходов; извещены ли участники дела о дне слушания его в $е второй инстанции и вручены ли им копии жалоб или протестов, принесенных по их делу. Если заинтересованные Л не извещены $ом первой инстанции о дне слушания, то $ второй инстанции высылает им соответствующие извещения с таким расчетом, чтобы они могли своевременно получить изве­щения и лично участвовать в заседании $а.

Докладчик должен тщательно изучить жалобу (протест), объяснения на них, все дело, а также поступившие новые дока­зательства, подобрать необходимый для разреш-я жалобы (протеста) нормативный материал (з-ны и подз-нные акты) и подготовить подробный доклад к заседанию коллегии.

С материалами дела, наряду с докладчиком, должны знако­миться и другие члены $ебной коллегии.

Согласно ст. 284 гпк, все $ы второй инстанции, кроме верховного $а РФ, должны рассмотреть дело по кассацион­ной жалобе или протесту не позднее десяти дней со дня его по­ступления. При особой сложности дела или в других исключи­тельных случаях председатель соответствующего $а вправе продлить этот срок, но не более чем на десять дней.

Верховный $ РФ должен рассмотреть дело в кассационном порядке не позднее одного месяца со дня его поступления. Этот срок м.б. продлен председателем верховного $а или его заместителем в исключительных случаях не более чем на один месяц.

В случае продления срока N-ия дела в кассационной инстанции Л, участвующие в деле, должны быть заблаговре­менно извещены о дне N-ия дела.

Заседание $а второй инстанции м.б. разделено на следующие части: а) подготовительная; б) N-ие жалобы или протеста; в) Пост-е и оглашение кассационного опр-я.

В подготовительной части $ебного заседания председатель­ствующий совершает следующие процессуальные действия: от­крывает $ебное заседание и объявляет, какое дело слушается, кто и какое реш-е обжаловал (опротестовал); проверяет явку Л, участвующих в деле, и представителей; устанавливает лич­ность явившихся, проверяет полномочия должностных Л и представителей; объявляет состав $ебной коллегии; сообщает, кто выступает в качестве прокурора и переводчика; разъясняет Л, участвующим в деле, их право заявлять отводы и выяс­няет, нет ли у них отводов (ст. 296 и 297 гпк).

N-ие жалобы (протеста) проходит в следующем по­рядке: доклад по делу, объяснения сторон и других Л, участ­вующих в деле, заключение прокурора, вынесение кассационно­го опр-я. Доклад по делу в $е второй инстанции обяза­телен.

Первыми выступают жалобщик или прокурор, если он при­нес протест по делу, а затем - другие Л.

После заключения прокурора $ удаляется на совещание для вынесения кассационного опр-я по делу (ст. 304 гпк). Сове­щание $ей, вынесение опр-я и его объявление происхо­дят в том же порядке, что и в $е первой инстанции (ст. 16, 190, 193, 196 и 203 гпк).

100. Полномочия $а второй инстанции

Полномочия $а второй инстанции — его права и обязанно­сти, которые могут быть реализованы в результате N-ия кассационной жалобы или протеста. Они определены ст. 305 гпк:

1) оставить реш-е без изменения, а жалобу или протест -без удовлетворения; 2) отменить реш-е полностью или в части и: а) направить дело на новое N-ие; б) прекратить пр-во по делу; в) оставить иск без N-ия; 3) изменить реш-е или вынести новое реш-е.

В результате N-ия жалобы или протеста, исследова­ния материалов дела и новых доказательств $ второй инстан­ции вправе:

Оставляет реш-е без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения (п. 1 ст. 305 гпк), если по N-ии дела в кассационном порядке приходит к выводу, что реш-е з-нно и обоснованно и поэтому нет оснований для его отмены или из­менения как по мотивам, указанным в жалобе (протесте), так и по иным мотивам;

Вправе отменить реш-е полностью или частично, если оно нез-нно или необоснованно полностью либо в части. Послед­ствия полной или частичной отмены реш-я различны в зави­симости от нарушения, допущенного по делу; в одних случаях дело передается на новое N-ие, в других — пр-­во по делу прекращается либо иск оставляется без N-ия (п. 2 и 3 ст. 305, ст. 306-309 гпк);

Вправе отменить реш-е полностью или в части с направле­нием дела на новое N-ие в $ первой инстанции, если оно нез-нно или необоснованно.

Вправе отменить реш-е и прекратить пр-во по делу по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и $ пер­вой инстанции (п. 3 ст. 305, ст. 309 и 219-220 гпк; см. Также § 5 гл. 15 настоящего учебника)';

Вправе отменить реш-е и оставить иск без N-ия по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и $ пер­вой инстанции (п. 3 ст. 305, ст. 309, 221 и ч. 2 ст. 222 гпк; см. § 5 гл. 15 настоящего учебника);

Может изменить реш-е $а первой инстанции или вынести новое реш-е, не передавая дела на новое N-ие, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с ко-юрыми ознакомлены стороны (п. 4 ст. 305 гпк в редакции федерального з-на от 30 ноября 1995 г.).

Полномочия $а второй инстанции по изменению реш-я и вынесению нового реш-я различны по содержанию, но ус­ловия их применения одинаковы.

Новое реш-е по содержанию противоположно реш-ю $а первой инстанции, в нем меняется основной вывод $а о правах и обязанностях сторон. Следовательно, новое реш-е— это иное суждение о существовании самого спорного права.

В отличие от этого изменение реш-я — количественное изме­нение присужденной суммы, а также любое иное изменение резо­лютивной части реш-я и мотивов реш-я.

101. Основания к отмене $ебных реш-й

$ второй инстанции обязан проверить з-нность и обоснованность реш-я $а первой инстанции. Следователь­но, основанием к отмене $ебного реш-я является его нез-н­ность или необоснованность.

Необоснованно $ебное реш-е, фактическое основание которого (мотивы реш-я) не соответствует действительным обстоятельствам дела, либо не подтверждено доказательствами, исследованными $ом первой и второй инстанции.

Обоснованность $ебного реш-я проверяется $ом вто­рой инстанции на основе гипотезы нормы материального права, исходя из конкретных обстоятельств дела. При этом $ второй инстанции выясняет: а) какие обстоятельства должен был уста­новить по делу $ первой инстанции; б) какие обстоятельства он установил; в) соответствуют ли выводы $а первой инстан­ции о П/Ох сторон обстоятельствам дела и под­тверждены ли последние доказательствами.

В соответствии со ст. 306 гпк реш-е будет признано необоснованным и подлежащим отме­не в следующих случаях:

А) неправильное опр-е юридически значимых обстоя­тельств, т.е. $ не выяснил всех обстоятельств, имевших место в действительности и имеющих существенное значение для дела'. Такое нарушение м.б. результатом неправильного опр-я предмета доказывания (круга искомых фактов);

Б) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для де­ла, которые $ считает установленными, хотя они не подтвер­ждены доказательствами (неполнота собранных по делу до­казательств либо их недостоверность);

В) несоответствие выводов $а, изложенных в реш-и, об­стоятельствам дела, т.е. $ сделал неправильный вывод о П/Ох сторон, что, как правило, является результатом неправильной оценки доказательств или неправильного приме­нения норм материального права. Частным случаем такого на­рушения м.б. признание $ом каких-либо обстоя­тельств не установленными вопреки имеющимся в деле и не от­вергнутым доказательствам.

Нез-нно $ебное реш-е, не соответствующее нормам материального или процессуального права, подлежащим приме­нению по конкретному делу (п. 4 ст. 306 гпк).

На основании ст. 307 гпк $ебное реш-е должно быть признано нез-нным в следующих случаях нарушения норм материального права: а) $ не применил з-н, подлежащий применению; б) $ применил з-н, не подлежащий применению; в) $ неправильно истолковал з-н.

Нез-нность $ебного реш-я может выразиться в на­рушении норм как материального, так и процессуального права.

Практически важно определить, как следует понимать поло­жение ч. 1 ст. 308 гпк о том, что основанием отмены реш-я служит нарушение или неправильное применение норм процес­суального права лишь при условии, что это могло привести к неправильному разреш-ю дела. Ответ на данный вопрос дает­ся в ч. 2 ст. 308 гпк, установившей перечень безусловных осно­ваний к отмене $ебного реш-я.

Наличие таких нарушений приводит к отмене реш-я $а, независимо от того, привело ли нарушение к вынесению непра­вильного реш-я; при этом не нужно доказывать, что данное нарушение повлекло неправильность реш-я по существу. Это объясняется тем, что в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 308 гпк, нарушены пц-пы право$ия. Реш-е, постановлен­ное с таким нарушением, не м.б. признано з-нным. Оно подлежит обязательной отмене, если вынесено в нез-н­ном составе $а (например, если в составе $а были Л, не назначенные в установленном порядке); с нарушением правила о языке, на котором ведется $опр-во; с нарушением тайны совещательной комнаты; если дело N-о в отсут­ствие кого-либо из Л, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте $ебного заседания; если $ разрешил вопрос о правах и обязанностях Л, не привлеченных к участию в деле".

$ебное реш-е подлежит отмене также в случае обнару­жения существенных пороков в процессуальных документах.

Понятия нез-нности и необоснованности $ебного реш-я взаимосвязаны.

102. Опр-е $а второй инстанции

По окончании заседания $а второй инстанции $ебная коллегия удаляется


29-04-2015, 01:27