Оптимізація зовнішньоторговельної діяльності на вітчизняному фармацевтичному ринку

3. Встановлено, що в історичному аспекті до інститутів ЗТД відносять ТПП, Державну митну службу України, центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики (Міністерство економіки України). Закордонний досвід здійснення ЗТД викликає інтерес завдяки дієздатному механізму проведення цієї діяльності, захисту вітчизняного фармацевтичного ринку від недоброякісних ЛЗ і ВМП, захисту вітчизняного виробника від демпінгу імпортних ЛЗ і ВМП та заслуговує на увагу внаслідок процесів інтеграції України до ЄС і членства в СНД.

4. Науково обґрунтовані об’єкти, предмет та методи дослідження ЗТД на вітчизняному фармацевтичному ринку, які включають сукупність організаційно-методичних підходів до вирішення поставлених завдань з використанням сучасних наукових методів і обчислювальної техніки.

5. На підставі дослідження фактичного стану ЗТД на вітчизняному фармацевтичному ринку показано, що її державне регулювання та складові не враховують специфіку ЛЗ і ВМП, що значно ускладнює організацію її здійснення та нормативно-правовий супровід на рівні вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій).

6. За результатами особистих досліджень обґрунтовані наукові підходи до оптимізації ЗТД на вітчизняному фармацевтичному ринку шляхом визначення пріоритетів державного регулювання; механізму регулювання і підвищення ефективності та методів зниження ризиків при здійснені через узагальнення та логічне групування етапів її проведення.

7. Вперше розроблені рекомендації щодо упорядкування процедури державної реєстрації та акредитації фармацевтичного оптового та оптово-роздрібного підприємства (організації) на митниці, процедури митного оформлення імпортних ЛЗ і ВМП на сучасному етапі розвитку вітчизняного фармацевтичного ринку.

8. Вивчені напрямки оптимізації ЗТД на фармацевтичному ринку шляхом обґрунтування наукових підходів до її кадрового забезпечення. Для цього доведена доцільність введення посади уповноваженої особи до штатного розкладу вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій) та кваліфікаційні вимоги до неї. З метою регулювання кадрового забезпечення ЗТД та введення до штатного розладу уповноваженої особи здійснена класифікація вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій) за ознаками обсягу і частоти здійснення операцій по ЗТД.

9. Обґрунтовані напрямки з оптимізації ЗТД на вітчизняному фармацевтичному ринку, які висвітлені в методичних рекомендаціях та інформаційних листах, що затверджені МОЗ та АМН України і знайшли практичне використання на рівні міністерств та окремих профільних підприємств системи МОЗ України та підприємств інших відомств.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Проблемні аспекти зовнішньоекономічної діяльності на вітчизняному фармацевтичному ринку / В.М. Толочко М.В., Зарічкова, М.В. Чешева, І.В. Міщенко // Вісник фармації. – 2005. – № 4 (44). – С. 28 – 30. (Дисертант проаналізувала проблемні аспекти зовнішньоекономічної діяльності на вітчизняному фармацевтичному ринку).

2. Толочко В.М. Дослідження зовнішньоторгівельної діяльності вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій) / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова / Фармаком. – 2006. – № 3. – С. 72 – 78. (Дисертант використала особисті результати досліджень, здійснила розрахунки).

3. Толочко В.М. Дослідження зовнішньоторгівельної компоненти вітчизняного фармацевтичного ринку / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова // Вісник фармації. – 2006. – № 3 (47). – С. 46 – 49. (Дисертант проаналізувала зовнішньоторговельну компоненту вітчизняного фармацевтичного ринку).

4. Толочко В.М. Особливості законодавчого супроводу митного оформлення фармацевтичної продукції в Україні та основні нормативно-правові документи, які регулюють даний процес / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова // Фармаком. – 2007. – № 4. – С. 75 – 81. (Дисертант проаналізувала особливості законодавчого супроводу митного оформлення фармацевтичної продукції в Україні та основні нормативно–правові документи, які регулюють даний процес).

5. Зарiчкова М.В. Деякi проблеми митного регулювання iмпорту лiкарських засобiв / М.В. Зарiчкова, М.В. Чешева // Прiоритети організаційно-економiчної науки та освiти у розвитку вiтчизняної фармацiї: матеріали наук.-практ. конф., 3–4 берез. 2005 р. – Х., 2005. – С. 150. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

6. Зарічкова М.В. До питання про спрощення процедури митного контролю і оформлення, ввезення лікарських засобів / М.В. Зарічкова, М.В. Чешева // Досягнення та перспективи розвитку фармацевтичної галузі України: матеріали VI Нац. з’їзд фармац. України, 28–30 верес. 2005 р. – Х., 2005. – С. 865 – 866. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

7. Зарічкова М.В. Митне оформлення фармацевтичної продукції вітчизняними фармацевтичними оптовими та оптово–роздрібними підприємствами (організаціями) / М.В. Зарічкова // Створення, виробництво, стандартизація, фармакоекономічні дослідження лікарських засобів та біологічно активних добавок: матеріали II Мiжнар. наук.-практ. конф., 12–13 жовт. 2006 р. – Х.: Вид-во НФаУ, – 2006. – С. 245. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

8. Зарічкова М.В. Нетарифне регулювання зовнішньоторговельної діяльності (ЗТД) шляхом удосконалення деяких митних формальностей / М.В. Зарічкова, М.В. Чешева // Український вісник психоневрології. – 2006. – Т. 14, вип. 2 (додаток.). – С. 148 – 149. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

9. Толочко В.М. Деякі аспекти нормативного регулювання імпорту лікарських засобів / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова, М.В Чешева // Ліки України. – 2004. – № 9. – С. 135. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

10. Толочко В.М. Нормативно–правові аспекти зовнішньоекономічної діяльності на вітчизняному фармацевтичному ринку / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова // Ліки України. – 2005. – № 9. – 159 с. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

11. Толочко В.М. Оптимізація зовнішньоекономічної діяльності фармацевтичних підприємств шляхом введення уповноваженої особи / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова // Розвиток наукових досліджень 2006: матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конф., 27–29 листоп. 2006 р.– Полтава: «ІнтерГрафіка», 2006. – Т. 11. – С. 74 – 76. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

12. Толочко В.М. Оптимізація зовнішньоторговельної діяльності вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій) / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова // Передові наукові розробки–2006: матеріали І Міжнар. наук.-практ. конф. – Дніпропетровськ: «Наука і освіта», 2006. – Т.1. – С. 27 – 29. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

13. Толочко В.М. Особливості законодавчого супроводу митного оформлення лікарських засобів в Україні / В.М. Толочко, М.В. Зарiчкова, М.В. Чешева // Фармацевтичне право і доказова фармація в системі правовідносин держава – закон – виробник – оптовик – менеджер – лікар – пацієнт – провізор – ліки – контролюючі та правоохоронні органи: матеріали наук.-практ. конф., 16 листоп. 2007 р. – Х., 2007. –№ 112. – С. 138 – 139. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

14. Толочко В.М. Проблеми формування нормативно–правової бази обігу лікарських засобів / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова, М.В Чешева // Ліки України. – 2004. – № 9. – С. 134 – 135. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

15. Толочко В.М. Регулювання зовнішньоторговельної діяльності на фармацевтичному підприємстві (організації) / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова, М.В. Чешева // Ключевые аспекты научной деятельности 2007: материалы ІІ Междунар. науч.-практ. конф., 16–31 янв. 2007 г. – Днепропетровск: «Наука и образование», 2007. – Т. 1. – С. 28 – 31. (Дисертант представила особисті результати досліджень, підготувала тези доповіді).

16. Митне оформлення імпортної фармацевтичної продукції вітчизняними фармацевтичними оптовими та оптово-роздрібними підприємствами (організаціями), які займаються зовнішньоторговельною діяльністю: метод. рек. до підготов. та провед. практ. і семінар. занять з курсу «Управління та економіка фармації» в системі післядипломної освіти спеціалістів фармації / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова, М.В. Чешева, І.В. Міщенко. – Х.: Вид-во НФаУ, 2008. – 37 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до митного оформлення імпортної фармацевтичної продукції вітчизняними фармацевтичними оптовими та оптово – роздрібними підприємствами (організаціями)).

17. Толочко В.М. Законодавче забезпечення митного оформлення імпортних лікарських засобів за зовнішньоекономічними угодами (контрактами): метод. рек. до підготов. та провед. практ. і семінар. занять з курсу «Управління та економіка фармації» / В.М. Толочко, М.В. Чешева, М.В. Зарічкова. – Х.: Вид-во НФаУ, 2006. – 28 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до законодавчого забезпечення митного оформлення імпортних лікарських засобів за зовнішньоекономічними угодами (контрактами)).

18. Толочко В.М. Кадрове забезпечення зовнішньоторговельної діяльності вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово–роздрібних підприємств (організацій) у залежності від її особливостей і обсягу: метод. рек. / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова. – Х.: Вид-во НФаУ, 2007. – 28 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до кадрового забезпечення зовнішньоторговельної діяльності вітчизняними фармацевтичними оптовими та оптово–роздрібними підприємствами (організаціями) залежно від її особливостей і обсягу).

19. Толочко В.М. Оптимізація зовнішньоторговельної діяльності вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово–роздрібних підприємств (організацій): метод. рек. / М.В. Зарічкова, В.М. Толочко. – Х.: Вид-во НФаУ, 2008. – 28 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до оптимізації зовнішньоторговельної діяльності вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій)).

20. Толочко В.М. Змістовні аспекти діяльності уповноваженої особи з питань зовнішньоторговельної діяльності фармацевтичних оптових та оптово–роздрібних підприємств (організацій): інформ. лист / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова. – Х.: Вид-во НФаУ, 2007. – 4 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до діяльності уповноваженої особи з питань зовнішньоторговельної діяльності фармацевтичних оптових та оптово–роздрібних підприємств (організацій)).

21. Толочко В.М. Схема послідовності дій по здійсненню акредитації вітчизняного фармацевтичного оптового та оптово–роздрібного підприємства (організації) на митниці для здійснення зовнішньоторговельної діяльності: інформ. лист / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова. – Х.: Вид-во НФаУ, 2007. – 4 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до послідовності дій зі здійснення акредитації вітчизняного фармацевтичного оптового та оптово-роздрібного підприємства (організації) на митниці для здійснення зовнішньоторговельної діяльності).

22. Толочко В.М. Схема послідовності дій по здійсненню державної реєстрації вітчизняного фармацевтичного оптового та оптово-роздрібного підприємства (організації) для здійснення зовнішньоторговельної діяльності: інформ. лист / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова. – Х.: Вид-во НФаУ, 2007. – 4 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до послідовності дій зі здійснення державної реєстрації вітчизняного фармацевтичного оптового та оптово-роздрібного підприємства (організації) для здійснення зовнішньоторговельної діяльності).

23. Толочко В.М. Схема послідовності дій по здійсненню зовнішньоторговельної діяльності вітчизняними фармацевтичними оптовими та оптово–роздрібними підприємствами (організаціями): інформ. лист / В.М. Толочко, М.В. Зарічкова. – Х.: Вид-во НФаУ, 2007. – 4 с. (Дисертант запропонувала особисті наукові підходи до послідовності дій зі здійснення зовнішньоторговельної діяльності вітчизняними фармацевтичними оптовими та оптово-роздрібними підприємствами (організаціями)).

АНОТАЦІЯ

Зарічкова М.В. Оптимізація зовнішньоторговельної діяльності на вітчизняному фармацевтичному ринку. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата фармацевтичних наук за спеціальністю 15.00.01 – технологія ліків та організація фармацевтичної справи. – Національний фармацевтичний університет, Харків, 2008.

На підставі дослідження теоретичних аспектів, загальних положень та міжнародних понять сутності і змістовності ЗТД, фактичного стану ЗТД на вітчизняному фармацевтичному ринку вперше розроблені рекомендації щодо упорядкування процедури державної реєстрації та акредитації фармацевтичного оптового та оптово-роздрібного підприємства (організації) на митниці, процедури митного оформлення імпортних ЛЗ і ВМП на сучасному етапі розвитку вітчизняного фармацевтичного ринку.

Обґрунтовані наукові підходи до кадрового забезпечення здійснення ЗТД шляхом введення посади уповноваженої особи до штатного розкладу вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій) та змістовні аспекти її діяльності. З метою регулювання кадрового забезпечення ЗТД та визначення штатного розкладу уповноважених осіб здійснена класифікація вітчизняних фармацевтичних оптових та оптово-роздрібних підприємств (організацій) за ознаками обсягу та частоти здійснення операцій по ЗТД.

Ключові слова : зовнішньоторговельна діяльність, фармацевтичні підприємства, митне оформлення, уповноважена особа.

АННОТАЦИЯ

Заричковая М.В. Оптимизация внешнеторговой деятельности на отечественном фармацевтическом рынке. – Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата фармацевтических наук по специальности 15.00.01 – технология лекарств и организация фармацевтического дела. – Национальный фармацевтический университет, Харьков, 2008.

Диссертация посвящена исследованию теоретических аспектов внешнеторговой деятельности (ВТД) на отечественном фармацевтическом рынке: исследованы общие положения и международные понятия сущности и содержательности ВТД; опыт управления ВТД в фармацевтической отрасли в других странах мира; этапы формирования и современное состояние законодательного обеспечения ВТД в Украине.

Установлено, что в историческом аспекте к институтам ВТД относят торгово-промышленную палату (ТПП), Государственную таможенную службу Украины, центральный орган исполнительной власти по вопросу экономической политики (Министерство экономики Украины). Зарубежный опыт осуществления ВТД вызывает интерес благодаря дееспособному механизму проведения этой деятельности, защите отечественного фармацевтического рынка от недоброкачественных лекарственных средств (ЛС) и изделий медицинского назначения (ИМН), защите отечественного производителя от демпинга импортных ЛС и ИМН и заслуживает внимания из-за процессов интеграции Украины в Европейский Союз (ЕС) и членства в СНГ.

Научно обоснованы объекты, предмет и методы исследования ВТД на отечественном фармацевтическом рынке, которые включают совокупность организационно-методических подходов к решению поставленных заданий с использованием современных научных методов и вычислительной техники.

На основе исследования фактического состояния ВТД на отечественном фармацевтическом рынке показано, что ее государственное регулирование и составляющие не учитывают специфику ЛС и ИМН, что значительно осложняет организацию и нормативно-правовое сопровождение на уровне отечественных фармацевтических оптовых и оптово-розничных предприятий (организаций).

Установлено, что к приоритетным направлениям развития отечественной фармацевтической отрасли отнесено усиление ее экспортно-импортного потенциала, который способствует расширению ассортимента ЛС и ИМН и усилению конкурентного потенциала отечественных производителей. В рамках осуществления ВТД существует большое разнообразие операций, на которые в фармацевтических оптовых и оптово-розничных предприятиях (организациях) приходится почти 80,0% от общего объема их деятельности. Поэтому государственное регулирование ВТД осуществляется с помощью широкого круга мероприятий, которые постоянно расширяются. Нами они классифицированы как экономические, организационно-правовые и административные. К числу важных административных мероприятий отнесены таможенные, которые осуществляются в соответствии с внутренними инструкциями на таможнях и не всегда урегулированы действующим законодательством. Поэтому требования к осуществлению таможенного оформления ЛС и ИМН на каждой таможне могут быть разными. В связи с этим, базируясь на результатах изучения фактического состояния осуществления ВТД, нами обоснована общая схема продвижения импортной фармацевтической продукции в свободное обращение на территории Украины, которая использована в последующих исследованиях

Обосновано, что для повышения эффективности ВТД в на фармацевтическом рынке необходимо проведение соответствующих научных исследований и на их основе разработка направлений оптимизации ВТД с учетом специфики этого рынка.

Исследования показали, что ВТД на фармацевтических оптовых и оптово-розничных предприятиях (организациях) осуществляется благодаря заключенным договорам, в пределах календарного года, количество которых существенно влияет на объем операций на протяжении каждого месяца. Все это и определяет долю импортных ЛС и ИМН в их ассортименте. Установлено, что объем деятельности по осуществлению ЗТД прямо пропорционально зависит от количества заключенных соглашений (контрактов).

По результатам проведенных исследований обоснованы научные подходы к оптимизации ВТД на отечественном фармацевтическом рынке путем определения приоритетов государственного регулирования; механизма регулирования ВТД и повышения ее эффективности и методов снижения рисков при ее осуществлении путем обобщения и логической группировки этапов ее проведения.

Впервые разработаны рекомендации по упорядочиванию процедуры государственной регистрации и аккредитации фармацевтического оптового и оптово-розничного предприятия (организации) на таможне, процедуры таможенного оформления импортных ЛС и ИМН на современном этапе развития отечественного фармацевтического рынка.

Определены направления оптимизации ВТД на фармацевтическом рынке путем обоснования научных подходов к ее кадровому обеспечению. Для этого обоснована целесообразность введения должности уполномоченного лица в штатное расписание отечественных фармацевтических оптовых и оптово-розничных предприятий (организаций) и определены его функциональные обязанности. С целью регулирования кадрового обеспечения ВТД и введения в штатное расписание уполномоченного лица осуществлена классификация отечественных фармацевтических оптовых и оптово-розничных предприятий (организаций) по признаку объема и частоты осуществления операций по ВТД.

Ключевые слова : внешнеторговая деятельность, фармацевтические предприятия, таможенное оформление, уполномоченное лицо.

SUMMARY

Zarichkova M.V. Optimization of the foreign trade activity in the domestic pharmaceutical market. – Manuscript.

The thesis for a Candidate of pharmaceutical sciences degree (Ph.D.) by speciality 15.00.01 – Drug technology and organization of pharmacy. – National Pharmaceutical University, Kharkіv, 2008.

On the basis of research theoretical aspects, general positions and international concepts of essence foreign trade activity (FTA), actual state of FTA at the domestic pharmaceutical market recommendations have been developed in relation to organization of procedure of state registration and accreditation of pharmaceutical wholesale and wholesale-retail enterprise (organizations) on a custom, procedures of custom registration of import the drugs and wares of the medical setting on the modern stage of domestic pharmaceutical market.

The scientific approaches to personnel maintenance of realization FTA by means of authorized person to a staff schedule of the domestic pharmaceutical wholesale and wholesale-retail enterprises (organization) and the qualifying aspects of their activity. With the purpose of FTA personnel providing and staff schedule the authorized persons determination classification of the domestic pharmaceutical wholesale and wholesale-retail enterprises (organization) according to an attribute of volume and the frequency of the FTA realization have been carried out.

Keywords: the foreign trade activity, pharmaceutical enterprises, customs registration, authorized person.