СМИ политизированы сверх меры: до 80% газетной площади или экранного времени посвящены не тому, как живет общество, а тому, кто и как пытается им править.
Рассмотрим обстоятельнее проблемы и положения СМИ в российском обществе, их взаимоотношения со всеми основными агентами массового информационного поля.
Ведущим агентом информационного поля остается российское государство. Оно не только определяет права и обязанности журналистских коллективов, задает «правила игры», регулирует их деятельность через Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации, но и является собственником многих средств массовой информации (особенно региональных).
СМИ как независимый институт гражданского общества может быть таковым только в том случае, если в обществе сложились другие институты гражданского общества, на поддержку которых СМИ в случае необходимости могут опереться; если, наконец, в обществе сложились многочисленные, экономически независимые от государства группы граждан, знающие свои права и умеющие их защищать, объединяясь с себе подобными и не связывающие все свои надежды с государством. Поскольку гражданское общество в России слабо, еще примерно половины населения страны нуждается в патронаже со стороны государства, то и большинство СМИ вынуждены выстраивать свою линию действий соответствующим образом.
1.2 Взаимодействие органов и учреждений социальной защиты населения со средствами массовой информации
Как известно, средства массовой информации (СМИ) неофициально являются четвертой ветвью власти наряду с законодательной, исполнительной и судебной ветвями. Газеты, телевидение и радиостанции обладают огромным информационным потенциалом, который при эффективном использовании превращается в средство воздействия на сознание, мировоззрение и миропонимание самых разных категорий населения.
В 90-е годы прошлого столетия особое развитие получают электронные средства массовой информации, представленные, прежде всего, в виде глобальной компьютерной сети Интернет. Примерами СМИ электронного типа могут быть Интернет-газеты и Интернет-радиостанции. Ресурсы «всемирной паутины» необъятны. Уже сейчас количество Web-страниц перевалило за 2 миллиарда. Все известные (и не очень) и популярные газеты, журналы, телеканалы и радиостанции имеют свои собственные сайты, на которых выставляется информация самого разнообразного характера, необходимая для ее потребителей.
В условиях все более усложняющегося современного общества СМИ играют важную роль в существовании, функционировании и прогрессе его социальной сферы. При взаимодействии с социальной работой, направленной на улучшение жизни в целом, благосостояния, в частности, и морально-духовного облика незащищенных слоев общества от неблагоприятных факторов, путем разнообразных технологий помощи и поддержки, «четвертая ветвь» власти должна объективно, без предубеждений информировать людей о протекающих социальных процессах в определенном регионе или государстве.
Современное общество уже давно характеризуется как общество информационное. Если осознать, что большинство происходящих современных открытий представляют собой синтез уже имеющейся информации, станет понятным, почему практически каждый социальный субъект все более и более озабочен проблемами производства, поиска и потребления информации. Информация из некоторого вспомогательного инструмента постепенно превращается в один из главных двигателей жизни и способна непосредственно обеспечивать как локальное благополучие и индивидуальный комфорт, так и прогрессивную динамику социума в целом.
Целью информационной политики органов и учреждений социальной защиты населения является обеспечение информационной открытости их деятельности для общественности и установление обратной связи с потребителями информации, касающейся деятельности органов по социальным вопросам [31, с.96].
Обладая огромными возможностями в формировании общественного мнения, пресса играет важнейшую роль в установлении и развитии связей с общественностью. От степени умения и желания работать с прессой нередко зависит успех деятельности органов власти, отдельных руководителей.
Г.А. Нуриджанов отмечает, что взаимодействие средств массовой информации с институтом социальной работы происходит по нескольким направлениям [39, с.37-39].
1) СМИ отражают процессы, состояния и ситуации, происходящие в обществе.
2) Выполняют интеграционную роль, помогая адаптироваться нуждающимся социальным группам, поддерживая стабильность социума, сглаживая внутренние противоречия.
3) Содействуют формированию общественного мнения и гражданских инициатив.
4) СМИ обеспечивают публичность политики и осуществляют социальный контроль в обществе, который проявляется в мониторинге и анализе законодательных мер, оценке деятельности административных структур и организаций социального профиля, патронаже конкретных человеческих судеб в ходе решения их проблем на разных уровнях.
5) СМИ актуализируют социальные проблемы в сознании аудитории и, придавая социальной проблеме персонифицированный, личностный характер, создают чувство сопричастности.
6) СМИ становятся инициаторами акций по оказанию социальной помощи нуждающимся. Они помогают мобилизовать средства от благотворителей, обеспечивают общественный контроль, содействуют рекламе благотворительности как социально значимой ценности.
7) СМИ участвуют в профилактике негативных социальных явлений.
8) СМИ могут выступать в качестве субъектов социальной, координационной, юридической, психологической помощи.
В начале 1990-х годов взаимодействие средств массовой информации и социальной работы ограничивалось отражением проблематики социальной работы в СМИ. Социальные проблемы освещались в СМИ подчеркнуто драматично и не затрагивали вопросов законодательства, механизмов социальной защиты и профилактики социальных рисков. Сейчас область пересечения социальных институтов приобрела новые формы.
Несмотря на исследования и многочисленные мероприятия информационного характера, представители СМИ и социальной работы обладают недостаточными знаниями о принципах, методах, идеологии, деятельности друг друга.
Современная Россия – развивающаяся страна, которая находится в периоде реформ. В нашей стране многие системы формируются заново, в том числе и система массовой информации. Можно с уверенность сказать, что время массового появления и эволюции СМИ как печатных, так и электронных прошло. Общие черты успешных изданий уже оформились, сформированы критерии оценки эффективности СМИ. Коммерциализация информационных процессов привела к тому, что образовалась группа жизнеспособных СМИ, ориентированных на определенные целевые аудитории.
В понимании массового потребителя основная задача СМИ – собственно, оперативное информирование о происходящих событиях. При этом упускается важная функция современной журналистики – социальная. Государство, переживающее перемены, активно развивающееся, реформирующееся просто не может проводить в жизнь программы развития без учета общественного мнения, без массового одобрения. Тем более, когда экономика переходит на социально-ответственный курс.
Для того, чтобы информационный продукт продавался, он должен быть коммерчески успешен и иметь своего потребителя. Независимых СМИ, которые создавали бы и могли безбедно существовать за счет продаж своего информационного продукта не так много. Большинству масс-медиа приходится искать для себя финансово обеспеченных учредителей и спонсоров, выполняя при этом заказ на продвижение их информационной идеологии. По этой причине социальная информация по своим рейтингам и востребованности значительно уступает политической и коммерческой.
Слово - за социальной журналистикой. По времени политический вызов совпал с внедрением новых информационных технологий, кардинально меняющих коммуникации, мышление, образ жизни, всю философию человеческого бытия. Это открывает журналистам поистине бесконечные горизонты, подтверждает саму возможность нахождения новых способов взаимодействия.
Требования времени и объективные процессы, происходящие в обществе, заставляют нас говорит о социальной ответственности журналиста. В работе нашей прессы есть две крайности – или бесконечная критика с нотами издевки или необоснованное восхваление, которое со временем вызывает только отвращение. Главная задача журналистики – быть объективной, рассматривать весь спектр информации, а не защищать интересы издателя или учредителя.
Сейчас в России реализуется много проектов и программ, которые рассчитаны на долгосрочную перспективу, от которых не стоит ждать сиюминутных эффектов. Однако некоторые СМИ идут по пути наименьшего сопротивления и видят в социально-значимых проектах только негатив, ориентируя своих читателей на отрицательное восприятие.
Реализуемые социально-значимые проекты привлекают внимание к социальной сфере, они могут привести к поиску, обновлению и модернизации творческого арсенала социальной журналистики, обогатить профессиональные технологии всех ветвей российской журналистики новыми решениями. Во всяком случае, это возможно. Не время, сейчас увлекаясь политическими дискуссиями, упускать такой шанс для выхода на новые уровня развития.
Одна из ключевых проблем, с которой нам приходится сталкиваться, решение которой мы оперативно должны найти – наметившийся разрыв в успешности и востребованности центральной и районной прессы. При том, что в последнее время наблюдается активный, устойчивый рост интереса именно к региональной прессе.
Мы вынуждены констатировать, что этот прирост происходит не за счет эволюции местных изданий, а за счет прихода на региональный информационный рынок более мощных и обеспеченных ресурсами - «сетевых изданий» (Житье-бытье, Меридиан, Московский комсомолец и т.д
Традиционные городские и районные издания проигрывают «сетевым» конкурентам в борьбе за читателя достаточно закономерно. Поскольку энергичные «пришельцы» избирают такой информационный формат, который в полной мере соответствует запросам аудитории. Нам это может нравиться или не нравиться, в конечном итоге свой выбор делает читатель, который платит за то, что ему интересно, понятнее и удобнее.
В последние годы обозначилась и еще крайне негативная тенденция - падение не только авторитета печатного слова, но и самого интереса к чтению газет и журналов. Эта ситуация характерна как для небольших населенных пунктов, так и для мегаполисов. Можно выделить несколько причин подобного положения, пенсионеры, как правило, не читают периодики из-за нехватки средств на покупку газет и журналов. Значительная часть вынужденных «нечитателей» объясняла свое отношение к печатным СМИ нехваткой времени. Но ключевой фактор - отсутствие культуры чтения вообще. Мы приходим к тому, что современное общество довольствуется фрагментарной радио и телевизионной информацией, а то и вообще обходящейся без неё.
Подрастает поколение, не включающее в круг своих духовных и социально-политических потребностей чтение периодики. Такое же отношение к прессе характерно и для большинства людей среднего возраста, которые являются основными потребителями массовой информации.
Это приводит к тому, многие ключевые события общественно-политической жизни государства остаются вне поля зрения и слуха значительной части населения.
Рассмотрим взаимодействие СМИ и социальной работы на местном уровне. Многие областные управления социальной защиты населения в структуру своего ежегодного плана включают раздел "Информационно-методическая работа", в котором отражаются направления взаимодействия со средствами массовой информации: публикация материалов в прессе, ее количественный и содержательный анализ, подготовка тематических подборок, библиографического указателя прессы по социальным вопросам, дайджестов для информирования руководства и т.д.
При подготовке материалов для СМИ необходимо ориентироваться на два обстоятельства: актуальность и социальную значимость события или факта. Именно они дают право на публикацию материала в прессе.
Целесообразно использовать такие приемы компоновки и эффективной подачи новостей, как привязка новости к «круглой» дате (декада инвалидов, Международный день пожилых людей и т.д.), предложение события на выбор, поиск различных составляющих в одном событии, усиление новости за счет присутствия влиятельных людей, сочетание новости с общественно важной проблемой.
Новость не может состояться без информации. Нельзя беспрерывно отчитываться о проделанной работе, не рассказывая при этом ничего нового. Если структура не нова, нужно поискать в ее деятельности ракурс, с которым хорошо сочетается слово «впервые».
Особое значение в продвижении новостей имеют фотографии
Придерживаясь принципа информационной открытости и в целях освещения деятельности управлений, органов и учреждений социальной защиты населения, на заседания коллегий управлений, совещания, семинары и другие мероприятия, проводимые управлениями, регулярно приглашаются представители средств массовой информации.
В процессе организации и проведения мероприятий активно используются для распространения в средствах массовой информации следующие материалы:
пресс-релиз - информационное сообщение для прессы, рассылаемое в редакции областных и городских телерадиокомпаний, периодических изданий. пресс-релиз - анонс - короткое сообщение (не более одной страницы) о предстоящем мероприятии с приглашением журналистов принять в нем участие. Главная его задача - привлечь СМИ;
новостной пресс-релиз - сообщение, содержащее важную новость или полезную информацию для широкой аудитории. Распространяется в ходе мероприятия (в этом случае объем может быть любым), после, либо вместо него (1-2 страницы).
Для непосредственной публикации в СМИ управления социальной защиты населения используют следующие материалы.
Именная, или авторская статья - это статья, подготовленная руководителем или специалистом управления и подписанная должностным лицом. Позволяет представить корпоративные взгляды в более авторитетной форме.
Обзорная статья - интегрирует предшествующий опыт.
Интервью - беседа, предназначенная для публикации в прессе, к передаче по радио или на телевидении. Эта самая распространенная форма подачи материала. Интервью ценно мнениями, основанными на глубокой осведомленности лица, имеющего к поставленным вопросам самое близкое отношение. Формы интервью: интервью-монолог (задается один вопрос, дается подробный ответ), интервью-диалог (беседа в вопросах и ответах), коллективное интервью (даются мнения нескольких людей), интервью-зарисовка (журналист не только задает вопросы, но и выражает свое мнение по обсуждаемой теме, приводит дополнительные сведения о собеседнике, делает исторические отступления.
Представляя собой важнейший источник информации, освещая различные стороны жизни общества, пресса является и предметом серьезного анализа.
В настоящее время в целях освоения новых информационных технологий управлениями защиты осваивается такой метод сбора и обработки информации, как контент-анализ. Это - содержательный анализ на основе формализованных методик. Он состоит в выделении в тексте некоторых ключевых понятий или иных смысловых единиц и в последующем подсчете частоты употребления этих единиц, соотношения различных элементов текста друг с другом, а также с общим объемом информации. Анализ содержания производится не интуитивно, а с помощью методик, обеспечивающих получение достоверного и объективного результата.
Контент-анализ прессы требует сравнительно больших затрат времени, поэтому может использоваться метод экспресс-анализа. В его основе лежит количественный подсчет содержательных элементов текста (факт, конфликт, аргумент, тема, обобщение), а также учет качественных характеристик публикаций (соответствие цели, информативность, актуальность, доказательность, конструктивность). Как и при контент-анализе, эти характеристики текста кодируются, обозначаются определенной цифрой, а затем фиксируются при чтении текста.
Руководству управлений формируется папка с материалами о проблемах социальной сферы Российской Федерации и области, опубликованные в СМИ.
2 НОВЫЕ ПОДХОДЫ В ОСВЕЩЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
2.1 Современные возможности освещения социальной работы
Восстановление общественных связей в данный момент становится актуальной проблемой общества, а, значит, большое значение приобретают новые методы, помощью которых пользуются общество и социальные институты, стремясь обеспечить личностное равновесие.
К таким методам относится социальная реклама, поскольку помимо информационной функции, она имеет адаптивную и воспитательную функции. К тому же эмоциональная насыщенность позволяет быстро и корректно включать индивида в систему социальных отношений и связей, так что нет ничего удивительного в том, что роль социальной рекламы в вопросе формирования механизмов социальной защиты за последнее время значительно возросла.
Социальная реклама – это особый вид распространяемой некоммерческой информации, направленной на достижение государством или органами исполнительной власти определенных социальных целей. Основным источником появления социальной рекламы является современная общественная жизнь, которая изобилует конфликтными ситуациями и противостоянием на уровне социальных групп и поэтому остро нуждается в созидательных стимулах и процессах [24,с.118].
Термин социальная реклама, являющийся дословным переводом с английского public advertising, используется только в России. А во всем мире ему соответствуют понятия некоммерческая реклама и общественная реклама. «Некоммерческая реклама – реклама, спонсируемая некоммерческими институтами или в их интересах и имеющая целью стимулирование пожертвований, призыв голосовать в чью-либо пользу или привлечение внимания к делам общества» [28,с.212]
«Общественная (социальная) реклама передает сообщение, пропагандирующее какое-либо позитивное явление. Профессионалы создают ее бесплатно (корректнее говорить об этической позиции отказа от прибыли), место и время в СМИ также предоставляются на некоммерческой основе».
Социальная реклама представляет общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей.
Цель социальной рекламы – изменить отношение общественности к какой-либо социальной проблеме.
Игнорирование социальной рекламы как одного из способов работы с общественным мнением, ее воспитательной и адаптивной функций, сказывается на эффективности деятельности социальных служб. В связи с этим уже сейчас многие учреждения социальной службы обращаются к социальной рекламе, понимая ее актуальность.
Социальная реклама может и должна рассматриваться как один из методов социальных служб. Поскольку социальная реклама - одна из составляющих PR, есть смысл рассматривать ее не как отдельно существующий феномен, а в рамках общей системы связей с общественностью [17, с.76].
Существует множество определений понятия «связи с общественностью». «PR – это спланированные и осуществляемые в течение длительного времени действия, направленные на установление и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией и общественностью»[29].
Также распространено следующее определение: PR – это специальная наука и искусство управления социальной информацией в условиях вне ценовой конкуренции [37].
Социальную рекламу можно различать по видам организаций, которые ее используют. Выделим три крупные группы: некоммерческие институты, различные ассоциации, государственные структуры.
а) Реклама, размещаемая некоммерческими организациями. Некоммерческие организации – это, как правило, больницы, церкви, различные благотворительные фонды. Характер их деятельности – помощь людям больным, нуждающимся во многом, обуславливает и характер социальной рекламы, размещаемой ими. Это, как правило, привлечение средств либо на строительство храма, либо в различные фонды, например, Красного Креста, либо целевая помощь конкретным людям, нуждающимся в лечении. Кроме этого, часто в рекламе лишь говорится о существовании проблемы, т.е.целью является привлечение внимания к явлению (например, в рекламе об инвалидах-слепых). В рекламе больниц или станций переливания крови, кроме акцентирования внимания на проблемах, присутствует явный призыв, к примеру, вступать в ряды доноров или прививать
10-09-2015, 17:09