Социально-культурный сервис и туризм (ГОСы 2003г.)

назначению ОФ делятся на 8 групп:

1. Здания, лаборатории, сады

2. Сооружения (платины, каналы, причалы, мосты)

3. Передаточные устройства (ЛЭП, трубопроводы)

4. Силовые машины и оборудования (паровые двигатели, турбины, электродвигатели, двигатели внутреннего сгорания)

5. Рабочие машины и оборудования (вычислит. техника)

6. Измерительные и регулирующие приборы (кассовый аппарат, термометр)

7. Транспортные ср-ва (жд, автомобили, суда)

8. Прочие основные фонды (инструменты, которые служат более 1 года)

5. Трудовые рес-сы скс. Система обеспеч-я кадрами в турбизнесе.

Главную роль в управлении тур. фирмой играет правильный подход к професс.-квалифик. структуре предприятия (кадры).Этот процесс должен происходить с учётом динамики тур. рынка., достижений НТП и гостиничной политики в области туризма. Професии группируются по квалиф. Уровням, технологич. и методолог. Функциям, разрядам и должностям. Мин-во труда и соц. развития РФ утвердило в постановлении от 17.05.99 г. квалификационные требования, профессиональные стандарты к основным должностям работников тур. индустрии. Они разработаны с учётом международных стандартов, а т.ж. специфики российского туризма.

Хар-р труда работников скс:

1. Труд работников скс осущ-ся в форме услуг. Эк-сты делят услуги на 2 вида:

- чистые услуги (непроизв-е, немат-е)

- мат-е/произв-е услуги

1.1. Мат-е услуги созд-т отрасль мат-го произв-ва – это услуги, направленные на продолжение процесса произ-ва в сфере обращения, транспортировки, хранения мат-го продукта, а также услуги по восстановлению кач-й ст-ти продукции мат-го произ-ва (услуги торговли, общ-го питания, тр-та и связи, быт-го и коммунального хоз-ва).

1.2. Немат-е услуги – услуги скс, не получающие предметно-осязательную форму. Это услуги, действия которых направлены непосредственно на человека/окружающие его усл-я. Произ-во таких услуг неотделимо от потребления (услуги по реализации турпутевок, по обслуж-ю т-тов в гост-цах и предпр-ях питания, по организации концертных выступлений).

2. Труд работников скс индивидуализирован. Скс имеет дело с индивид-ми запросами людей с их разнообразными вкусами и настроением. Это определяет особые требования к личным кач-вам работников скс. Высоко ценится умение и спос-ть работать с людьми.

3. Труд в скс относит-но в меньшей степени поддается механизации и автоматизации. Отрасли этой сферы отличаются повышенной трудоемкостью.

4. Труд работников скс непроизводительный, т.к. этот труд не участвует в создании мат-го блага.

5. Основные работники – это спец-ты со средним и высшим образованием, большая часть из которых женщины.

Требования к персоналу:

· Знание должностных обязанностей.

· Знание законодательных актов в области туризма.

· Знание туристских формальностей.

· Знание 2 иностр. языков.

Формы и системы оплаты труда:

1. Сдельная применяется там, где рез-ты труда поддаются точному учету, а индивид-я ЗП рабочего нах-ся в прямой зав-ти от рез-тов труда, кол-ва и кач-ва выпускаемой продукции.

2. Повременная – использ-ся для оплаты труда ИТР, служащих, адм-ции малого предпр-я.

6. Методика составления бизнес-плана туристской фирмы.

Бизнес-план – это документ, призваный высветить курс, которого намеренна придерживаться турфирма в определённый промежуток времени.

Б.п. составляется на несколоко лет вперёд 2-5 лет. Пересматривается не реже 1 раза в год.

Цель разработки б.п. – спланировать деят. фирмы на ближайшие и отдалённые периоды в соответствии с аотребностями фирмы и возможностями получения необходимых ресурсов.

Функции б.п.:

1. Подготовка заявок существующих и вновь созданных турфирм на получение кредитов.

2. Обоснование предложений по приватизации госуд. предприятий.

3. Выход на внешний рынок и привлечение иностр. инвестиций (инвестиц. форум).

4. Выработка стратегий конкурентоспособности и работа на опред. тур. рынке путём завоевания своего сегмента.

5. Разработка внеконкурентного ассортимента или набора тур. услуг и работа на вновь созданном сегменте рынка.

Выделяют 2 направления бизнес-планирования:

1) Использование Б.П. вне тур.предприятия.

- Получение банковского кредита.

- Получение инвестиций.

- Получение контракта в виде госуд. соц. заказа (в 96 г. Фед. Постаносление «Программа развития туризма до 2005 года»).

2) Использование Б.П. внутри турфирмы.

- Самоутверждение фирмы (доказать себе актуальность и возможность турфирмы).

- Инструмент управления ( Б.П. как инструмент мотивации и ориентации руководства, а т.ж. средство информирования каждого работника о направлении движения турфирмы и её целях).

Процесс разработки Б.П.:

1) Определение сути проекта (бизнес-идея).

2) Анализ возможностей и препятствий (анализ отрасли (ПЭСТ – анализ или ПЭСТП-природный фактор).

3) Разработка стратегии ( установление цели бизнеса, определение стратегического положения фирмы, анализ стра егического положения).

4) Б.П.

Структура Б.П.

Состоит из следующих разделов:

1) Резюме (возможности фирмы).

2) Описание фирмы.

3) Описание услуг.

4) Маркетингшовые исследования.

5) План маркетинга.

6) План производства.

7) Организационный плдан.

8) Финансовый план.

9) Экология и риски.

10) Выводы.

Методика составления Б.П. турфирмы.

1) Резюме.

Его составляют в самом конце. Это краткое изложение сути проекта. Д.б. максимум 2 страницы.Должно отражать следующие моменты:

- Полное название фирмы, адрес, тел.

- Описание фирмы, её специфика.

- Краткие сведения об управлении персоналом.

- Цель составления Б.П.

- Краткая хар-ка конъюнктуры рынка.

- Суть предлагаемого проекта.

- Факторы риска проекта.

- Совокупная стоимость проекта и потребность в финансировании.

- Контактные телефоны руководства фирмы.

2) Описание компании (тенденции развития отрасли, какое место занимает предприятие).

- Информация о предприятии и её руководстве.

- Организационная структура.

- Эконом. показатели деят.

- Необходимо осветить след. правовые аспекты фирмы:

· Дата создания и регистрации фирмы.

· Где и кем она зарегистрирована.

· Учредительные документы.

· Юрид адрес.

· Форма собственности.

· Наиболее значительные акционеры фирмы.

3) Описание услуг.

Необходимо дать описание всех существующих видов услуг. Акцентировать внимание на уникальности, качестве и преимуществе в цене.

Нужно отметить:

- Какие услуги предлагаются фирмой.

- Названия туров и их описание.

- Какие потребности признаны удовлетворять предлагаемые услуги.

- Регулярно ли покупаются эти услуги.

- Насколько изменчив спрос на данные услуги.

- Почему потребители отдают предпочтение данным услугам фирмы.

- На каких рынках и каким образом они будут продаваться.

- Учитываются ли мнения потребителей при разработке новых товаров.

4) Маркетинговые исследования.

Этот раздел направлен на изучение рынков и позволяет предпринимателю чётко представить кто будет покупать его товар и где его ниша на рынке.

Здесь необходимо представить:

- Оценку потенциальной ёмкости рынка.

- Оценку потенциального объёма продаж.

- Оценку реального объёма продаж.

- Сегмент рынка: хар-ку потребителей, сравнительный анализ конкурентоспособности.

5) План маркетинга.

План маркетинга представляет собой комплекс планируемых мероприятий, направленных на выявление потребностей рынка, информирование клиентов о возможностях фирмы по удовлетворению их потребностей, на установление каналов сбыта и продвижения товаров (услуг), ценовых диапозонов в зависимости от принятой стратегии фирмы, а т.ж. на заключение договоров о поставке товаров.

В комплекс мероприятий по маркетингу обычно входит:

· Изучение потребителей и услуг фирмы.

· Анализ рыночных возможностей фирмы.

· Анализ используемых форм и каналов сбыта.

· Методы ценообразования.

· Исследовательские мероприятия по продвижению товаров на рынок.

· Изучение конкурентов.

· Выбор ниши рынка (наиболее благоприятный сегмент рынка).

6) План производства.

План производства представляет собой совокупность планируемых мероприятий по реализации производственного потенциала (возможностей) фирмы с целью достижения наилучших финансовых результатов.

Описание обеспеченности объекта с производственной и технологической стороны. В сфере туристских услуг особое внимание уделяется на определение приемлемого месторасположения, стремления уменьшить расходы, повышение конкурентоспособности путём подбора и обучения персонала.

7) Организационный план.

- Организационная структура фирмы.

- Рабочая сила, не связанная с управлением (потребность в кадрах по професс., квалификационным требованиям, форма привлечения к труду, зарплата).

- Управленческий персонал.

- Кадровая политика (отбор кадров, методы оценки качества работы сотрудников, система продвижения по службе).

8) Финансовый план.

- Балансовый отчёт.

- План доходов и расходов.

- Расчёт рентабельности товаров и услуг (насколько прибыльны услуги).

- Расчёт рентабельности = прибыль: себистоимость., т.е. какая доля прибыли на едининицу затрат.

9) Оценка риска и страхования.

- Выявить полный перечень возможных рисков.

- Определить вероятность возникновения каждого.

- Оценить ожидаемый размер убытков при их возникновении.

- Представить программу страхования от рисков.

10) Выводы.

В краткой форме отразить все разделы Б.П.

7. Финансирование социально-культурной сферы и туризма.

Фактический размер финансовой помощи, оказываемой туризму со стороны государства, определяется важностью тур. сектора в экономике страны и специфическим отличием этого сектора от других. Инвестиции в туристский сектор могут поступать либо от частного и государственного секторов экономики, либо от международных организаций. Государственные дотации проявляются в разных формах, начиная от мероприятий по продвижению положительного имиджа страны до предоставления налоговых льгот на туристскую деятельность.

Среди основных видов госуд. инвестиций можно выделить:

1) Снижение цены инвестиций в тур. проекты (выгодные займы по выгодным процентным ставкам – правительство возмещает разницу между фиксированной процентной ставкой и рыночной, продажу или аренду земли или инфраструктуры по цене ниже рыночной, налоговые льготы, защиту от двойного налогообложения с помощью заключения соглашений с другими странами.

2) Снижение пошлин.

3) Прямые субсидии или предоставление гарантий на инвестиции с целью привлечения зарубежных инвесторов.

Формы финансирования:

1) Гос. финансирование.

2) Самостоятельное негосуд. Финансирование.

3) Благотворительные фонды как источник финансирования.

Госуд. фин-ие.

Финансовая политика гос-ва в соц. сфере – это деят. гос. в лице органов власти соответ. уровней, направленная на реализацию целей и задач гос. соц. политики посредством действующего в стране финансового механизма.

Источники фин. ресурсов:

· Бюджетные средства всех уровней.

· Бюджетные целевые заказы.

· Спонсорские благотворительные средства и пожертвования.

· Средства внебюджетных госуд. фондов.

· Сред-ва благот. фондов и некоммерческих организаций.

· Кредитные ресурсы.

Финансовая помощь региону осуществляется посредством субсидий и грантов, которые реализуют принцип регион. бюджет. выравнивания.

Субсидия – пособие в виде денежнойнатурнальной формы за счёт средств гос. бюджетов, а т.ж. спец. фондов местным органам власти, юр. и физ. лицам.

Гранты – это финансируемый заказ потребителя в форме безвозмездно выделенных денежных средств под конкретное мероприятие высокой соц. значимости на условиях конкурсного отбора.

Прямое гос. финансирование (бюджетное).

Бюджетные меры включают в себя государственное финансирование из бюджета, специально составленного для туризма и имеют след формы:

· Займы по очень низким ставкам, предназначенные для финансирования проектов крупных тур. инфраструктур.

· Субсидии, предназначенные для поощрения приоритетных направлений развития туризма.

Гос. внебюджетное финансирование соц. потребностей.

ГВСФ осуществляется за счёт гос. соц. внебюджетных фондов, которые м.б. федеральными и региональными. Централизованные фонды обязательного соц. страхования – это пенсионный, соц. страхование и мед. страхование. Граждане от своего среднего заработка платят только 1% в пенсионный фонд. Работодатели от фонда зар. платы выплачивают: 28% в пенсионный фонд, 5,4% - в фонд соц. страхования и 3,6% - в фонд мед. страхования. Целевые назначения этих фондов: пенсионный – выплата пенсий, фонд соц. страхования – пособия, фонд мед. страхования – оплата медицинской помощи и лечение.

Гранты.

Присуждением грантов и займов, помимо находящихся под покровительством правительства инвестиционных банков, занимаются НТО (нац. тур. организации). И Корпорация тур. развития. Налогообложение находится под контролем Мин-ва финансов.

Межд. инвестиции в тур. сектор обеспечиваются как со стороны международных организаций, так и со стороны частного сектора. Основным зарубежным заемщиком явл. Мировой банк (Межд. банк реконструкции и развития –МБРР). Его деят. направлена на обеспечение нормального жизненного уровня в развивающихся странах с помощью долгосрочного финансирования развития инфраструктуры этих стран.

В отличии от Мирового банка краткосрочные займы выделяет Межд. ассоциация развития, а Межд. финансовое общество принимает долевое участие в проектах.

Европейский союз т.ж. инвестирует туризм с помощью Европейского фонда регионального развития, который оказывает помощь слаборазвитым регионам союза. Предпочтение при присуждении грантов ЕФРР отдаёт тем проектам, которые развивают актуальный на сегодня вид туризма – сельский туризм и которые активно пропагандируют историческое и культурное наследие

8. Финансы туристской фирмы.

Финансы тур. фирмы – это экономические отношения, возникшие в результате движения денег и образующихся финансовых потоках.

Сущность финансов проявляется в их функциях:

1. Распределительная. Она предполагает, что турфирма д.б. полностью обеспечена необходимыми денежными ресурсами, при соблюдении следующего принципа: все расходы д.б. покрыты собственными доходами. Часть выручки, поступающей от реализации тур. продукта направляется на возмещение затрат по формированию, производству и реализации тур. продукта. Часть прибыли идёт на выплату налогов в бюджет.

2. Контрольная. Основой контрольной функции явл. ведение стоимостного учёта затрат на производство и реализацию турпродукта, а т.ж. на формирование доходов и учёта их использования.

Финансовые отношения турфирмы возникают между учредителями, акционерами и турф., между турф. и госуд., между турф. и страховыми компаниями, между турф. и кредитно-банковской сиситемой, между турф. и её работниками.

Организация денежных расчётов в тур. фирме.

Все расчёты турф. делятся на 2 группы:

1. Платежи по товарным операциям. Это операции, связанные с движением турпродукта, а т.ж. расчёты с производителем тур. продукта, с покупателями и посредниками.

2. Расчёты по нетоварным операциям. Связаны с движением денежных средств, а т.ж. с бюджетными и внебюджетными фондами, расчёты с кредитными организациями, акционерами и подотчётными лицами.

В лизинговой операции участвует 3 стороны: лизингодатель, лизингополучатель и поставщик. В качестве лизингодателя м.б. или коммерческий банк или или др. финансово-кредитное учреждение, ЛП. – это любое юр. лицо (турф.), поставщик – любое юр. лицо (производитель).

ЛП. Сам находит поставщика, затем обращается к ЛД. ЛД заключает договор с поставщиком о покупке товара и передаёт в аренду на длительный срок ЛП. ЛП заключает договор о лизинге с ЛД., а т.ж. договор купли-продажи.

Различают финансовый и производственный лизинг. Финансовый лизинг предусматривает в течение периода соглашения выплату суммы, покрывающей полную стоимость амортизации оборудования, а также прибыль арендодателя. По истечения срока действия соглашения арендатор может вернуть объект аренды, заключить новое соглашение на аренду, купить объект аренды по остаточной стоимости. Производственный (оперативный) лизинг - это соглашение на срок, который не превышает амортизационный период машины или оборудования. По истечении этого срока объект аренды возвращается владельцу или заключается новое соглашение.

В международном лизинге различаются: экспортный лизинг – сделка, в которой лизинговая компания покупает оборудование у национальной фирмы и предоставляет его заграницу арендатору; импортный лизинг – сделка, в которой оборудование закупается у иностранной фирмы и предоставляется отечественному арендатору.

9. Налогообложение в социально-культурной сфере и туризме.

Налогообложение – изъятие в пользу государства заранее определенной и законодательно установленной части доходов тур.фирмы.

Налог - обязательный взнос в бюджет (внебюджетный фонд),осуществляемый плательщиком в соответствии с законодательными актами. Основным признаком плательщика налога является наличие самостоятельного источника дохода. Существенность налогов проявляется в следующих функциях:

- регулирующей ;

- стимулирующей ;

- распределительной ;

- фискальной.

Регулирующ. - заключается в том, что гос-во, маневрируя налоговыми ставками, льготами, штрафами, правилами налогообложения, создает условия на ускоренного развития тех или иных производств и отраслей, т.е регулирует рыночную экономику.

Стимулир - проявляется в том, что с помощью налогов государство стимулирует технический прогресс, увеличение числа рабочих мест и др.

Распредел. - выражается в том, что с помощью налогов в бюджете аккумулируются денежные средства, которые направляются затем на решение общегосударственных задач. С помощью налогов гос-во перераспределяет часть прибыли предприятий сферы материального пр-ва и доходов граждан , направляя ее на развитие непроизводственной сферы .

Фискальная ( от фиск –fiscus –гос. казна ), состоит в том , что с ее помощью пополняются ср-ва гос. казны ,кот. Используются затем на содержание гос. аппарата

Система налогов РФ включает :

· федеральные налоги ;

· региональные налоги ;

· местные налоги – туристский сбор

1) НДС - объектом налогообложен. на ДС является оборот по реализации услуг т-ма на территории РФ. Данным налогом не облагаются путевки в санаторно- курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, тур.-экскурсион. путевки, платные мед. услуги, услуги учреждений культуры и истории , театрально – зрелищные , спортивные, видео показ, обороты казино, игровые автоматы. Эти льготы применяются в том случае, если заключен договор м/д т- том и т/ф, оформленным в виде тур. – экскур. путевки. Т/услуги mist соответствовать ГОСТу Р 50890 и быть включены в калькуляцию себестоимости путевки. Налогом НДС облагается: проживание в общежитии, питание, транспорт. Ставка устанавливается : 10 % - по продов. товарам и товаром для детей, перечень кат. в постановл. правил РФ от 17.17. 98 № 787. 20 % - по остальным товарам (работам, услугам) все дополн. платежные услуги, не включенные в состав калькуляц. стоимости путевки и оформленные другими документами ,облагается налогом НДС .

2) Налог на содержание жилищного фонда и объектов СКС и налог на пользование автомобильных дорог. Особенность связана с юр. аспектом – явл. ли продавец тур. продукта принципалом или агентом.

Принципал – лицо, участвовавшее в сделке за свой счёт, агент – юр. и физич. лицо, совершающее операции по поручению др. лица, т.е. принципала за его счёт и от его имени, не являясь при этом его служащим. Принципал – тур.-экск. организация, которая формирует стоимость тур. путёвки путём приобретения услуг по туризму (размещения, питания, транспорт_. Когда принципал выступает как продавец, то объектом налогообложения для него явл. выручка от реализации тур продукта. Сумма начисляется по ставке в процентах к сумме реализованных тур. путёвок. Для налогообложения подлежит сумма вознаграждения за услуги по реализации путёвок

10. Государственное регулирование тур отрасли в РФ.

Управление туризмом в РФ сформ. в 3 направления:

1. Создание Фед. Органов исполнительной власти, призванного осуществлять гос. регулирование в сфере туризма.

2. Формирование структурных подразделений законодательной власти в субъектах РФ (в нас. Созыве Гос. Думы действкет комитет по культуре и туризму – глава Губенко. Н.Н.

3. Создание системы общественного самоуправления тур. отраслью. В РФ действует неск. десятков союзов и ассоциаций (Национ. Тур. ассоц., Росс. Гост. Ассоц, РАТА, Росс. Ассоц. Детского туризма).

5 июня 2000 г. Постановлением Правительства РФ государственное управление в сфере туризма было передано Минимтерству экономического развития и торговли.

В Мин-ве Экономического развития и торговле 46 департаментов. Департамент по Туризму состоит из 6 отделов:

1. Отдел организации тур. деят. и гос. управление туризмом (нормативно-правовая база).

2. Отдел международного сотрудничества.

3. Отдел межрегиональной и


29-04-2015, 04:26


Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Разделы сайта